Андре́й Ю́рьевич Воробьёв (род. 14 апреля 1970 , Красноярск ) — российский государственный и политический деятель. Губернатор Московской области с 14 сентября 2013 ( врио 8 ноября 2012 — 14 сентября 2013).

Депутат Государственной думы (2003—2012), руководитель фракции «Единой России» в Госдуме шестого созыва , руководитель Центрального исполнительного комитета партии « Единая Россия » ( 2005 — 2012 ) . Член Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» . С 2022 года, из-за вторжения России на Украину и депортации украинских детей , находится под санкциями 27 стран Евросоюза , США, Великобритании и ряда других государств.

Биография

Родился 14 апреля 1970 года в Красноярске . Отец, Юрий Леонидович Воробьёв (род. 1948), — бывший первый заместитель главы МЧС России Сергея Шойгу , с 2008 года — заместитель председателя Совета Федерации РФ . Мать, Людмила Ивановна Воробьева, — предпринимательница. В детстве занимался хоккеем с шайбой в специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва, играл за сборную Красноярского края. В школе учился неплохо, любил гуманитарные предметы, особенно русский язык и литературу.

Образование

После школы поступил в институт ^{[ какой? ]} в Красноярске, но после первого курса был призван для прохождения срочной службы в вооружённых силах.

После армии вернулся к учёбе в родном городе, однако перед последним курсом перевёлся в Северо-Осетинский государственный университет , который и окончил в 1995 году (специальность — «коммерция»).

В 1998 году окончил Академию внешней торговли по специальности экономист-международник со знанием иностранного языка .

В 2004 году защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук в РАГС при Президенте России на тему «Формирование и развитие инвестиционного потенциала депрессивного региона Юга России» . В июле 2013 года проект « Диссернет » обнаружил в кандидатской диссертации Воробьёва массовые заимствования из ранее опубликованных источников. По словам участника проекта Сергея Пархоменко , Воробьёв «9 лет знал, что никаким учёным он не является, никакой диссертации в реальности не писал, но между тем он продолжает этим пользоваться — указывать эти ложные сведения о себе во всех случаях — в анкетах, визитных карточках, справочниках, энциклопедиях… Это не просто копипаст, это сознательная фальсификация» .

В 2006 году получил степень МВА по политическим и бизнес-коммуникациям в Институте коммуникационного менеджмента при Государственном университете — Высшей школе экономики .

Позднее Воробьёв читал в ВШЭ лекции на кафедре теории и практики взаимодействия бизнеса и власти, в частности в рамках курса «Роль политических партий в обеспечении конструктивного взаимодействия бизнеса и власти. Российский и международный опыт» .

В октябре 2013 года Воробьёв уволился из ВШЭ (официально — «в связи с загруженностью из-за избрания на второй губернаторский срок») после запроса из ВШЭ в РАНХиГС по поводу возможных некорректных заимствованиях из чужих научных работ, после которого предполагалось открыть комиссию в ВШЭ по его персональному делу .

Служба в Вооружённых силах

В 1988—1990 годах служил в Отдельной мотострелковой дивизии особого назначения имени Ф. Э. Дзержинского Внутренних войск МВД СССР (ОМСДОН) . Принимал участие в операциях в Баку, Ереване, Коканде и Фергане . Принимал участие в ликвидации последствий землетрясения 1988 года в Армении .

Трудовая деятельность

Бизнес

В 1997 году выпускник Академии внешней торговли Андрей Воробьёв решил заняться рыбным бизнесом. К управлению бизнесом он привлек младшего брата Максима: тот стал исполнительным директором Русской рыбной компании. В том же 1997 году братья решают строить современный рыбоперерабатывающий завод в Ногинске . «[Прежде на месте завода] было заброшенное овощехранилище. Пригласили современных технологов, полностью его перестроили. А в 1998 году ударил кризис… Представляете, у нас завод готов только наполовину», — вспоминал в интервью «Ведомостям» Максим Воробьёв. Завод в итоге обошелся в 5-6 млн долларов — заемных и собственных средств компании — и заработал в 1999 году .

С 1998 по 2000 год являлся генеральным директором ЗАО « ».

Воробьёв занимал пост генерального директора ОАО «Группа компаний „Русское море“» до 2000 года. Компании принадлежал завод в Ногинске, она занималась переработкой рыбы. В 2002 году Андрей Воробьёв продал свои акции брату Максиму.

Работа в аппарате Правительства России

С 2000 года — на госслужбе, был помощником заместителя Председателя Правительства Российской Федерации С. К. Шойгу . В 2012 году Воробьёв сказал, что Шойгу — это его крёстный отец в политике .

С 2000 года — основатель и президент Межрегионального общественного фонда поддержки партии « Единая Россия ». Член партии с 2003 года. В рамках деятельности фонда также отвечал за организацию и проведение различных гуманитарных акций — в г. Ленск , в Сербии ( Косово ), на Украине , в Южной Осетии , Абхазии , Приднестровье .

Член Совета Федерации (2002—2003)

В марте 2002 года глава республики Адыгея Хазрет Совмен назначил Воробьёва представителем главы республики в Совете Федерации . Входил в состав комитета по бюджету и налогам. Также являлся заместителем председателя комиссии по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации .

Депутат Государственной думы

Четвёртый созыв (2003—2007)

В конце 2003 года на выборах в Государственную думу баллотировался в депутаты в составе регионального списка «Республика Адыгея, Краснодарский край» «Единой России», шёл третьим номером после губернатора Краснодарского края Александра Ткачёва и президента Республики Адыгея Хазрета Совмена . В декабре 2003 года был избран депутатом Государственной думы 4 созыва . Полномочия Воробьёва в Совете Федерации истекали лишь в январе 2007 года, однако он сложил их досрочно 7 декабря 2003 года в связи с избранием депутатом Госдумы .

В Госдуме был членом комитета по образованию и науке, а также заместителем руководителя фракции «Единая Россия» .

Пятый созыв (2007—2011)

В 2007 году избран депутатом Государственной думы 5 созыва, являлся членом Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций, заместителем руководителя фракции .

Шестой созыв (2011—2012)

В декабре 2011 года избран депутатом Государственной думы 6 созыва, член Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций, руководитель фракции « Единая Россия », заместитель председателя Государственной Думы.

С 2005 по 2012 год руководил ЦИК ВПП « Единая Россия ». Был одним из тех, кто отвечал за текущую деятельность партии и вопросы партийного строительства. Активно занимался внедрением в партии современных международных стандартов. Курировал вопросы подготовки и проведения избирательных кампаний: был одним из руководителей центрального избирательного штаба на парламентских и президентских выборах 2007—2008 годов. Является членом Бюро Высшего совета партии и Президиума Генерального совета партии. Также с 2005 года отвечает за реализацию программы строительства быстровозводимых спортивных сооружений под эгидой «Единой России». Координатор партийного проекта «Детские сады — детям».

11 февраля 2012 года сообщил, что покидает свой пост. «Сегодня последний день моей работы в ранге руководителя ЦИК ЕР ! Почти 7 лет!.. Даем дорогу молодым!», — написал Воробьёв в своем блоге в Twitter . По его словам, ушел в отставку с партийного поста, чтобы сосредоточиться на работе в Госдуме .

Губернатор Московской области

8 ноября 2012 года президент России Владимир Путин назначил Андрея Воробьёва на должность временно исполняющего обязанности губернатора Московской области . Двумя днями ранее прежний глава региона Сергей Шойгу , руководивший областью только полгода, был назначен министром обороны России . Сообщалось, что Воробьёв будет руководить Московской областью до сентября 2013 года, когда состоятся выборы .

В июне 2013 года «Единая Россия» выдвинула Воробьёва кандидатом на выборах губернатора Московской области . В июле того же года Воробьёв выступил с инициативой изъятия имущества РАН в Московской области .

9 сентября 2013 года на выборах в единый день голосования избран губернатором Московской области, получив 78,94 % голосов избирателей.

В конце мая 2014 года президент России Владимир Путин подписал закон о местном самоуправлении, порядок избрания которого регионы регулируют самостоятельно. Через 2 дня после этого в Мособлдуму поступил проект от губернатора Андрея Воробьёва, согласно которому прямые выборы обладающих реальными функциями мэров остались только в Реутове . В других городах мэров будут либо избирать из своего состава местные депутаты, либо должность городского главы выводят из системы исполнительной власти, лишая её управленческих функций. В последнем случае реальная власть будет в руках глав районов или руководителей администраций (сити-менеджеров), назначаемых губернатором. Также закон затрагивает интересы муниципальных образований, не обладающих статусом города, где прямые выборы их глав также упразднены .

Закон был утверждён сразу в трёх чтениях за 24 часа, причём представители «Единой России» отказались от инициативы обсуждать проект с местными властями. По мнению представителей оппозиции, поспешное принятие закона обусловлено муниципальными выборами, а нарезку районов с отменой выборов власти проводили по политическим и экономическим причинам. Тем самым прямые выборы были ликвидированы либо формализованы в крупнейших по населению и экономическому потенциалу городах. По мнению политолога Ростислава Туровского , этим законом областные власти отказываются от диалога с местными элитами, выстраивая вертикаль и навязывая централизованное управление .

Чтобы восстановить подмосковные леса, пострадавшие от эпидемии жука-короеда и последующей санитарной рубки, в сентябре 2014 года Воробьев дал старт акции «Наш лес. Посади своё дерево» .

В 2014 году Воробьев утвердил губернаторскую программу ОСВВ , предусматривающую стерилизацию женских особей бродячих собак и их возврат на улицу для свободного обитания в городской среде. Реализация этой программы рассчитана на период 2014—2018 годов. Проводится программа на деньги областного бюджета общественными активистами и организациями, ведущими борьбу за права животных .

С 25 октября 2014 по 7 апреля 2015 и с 21 декабря 2020 — член президиума Государственного Совета Российской Федерации .

В мае 2016 года по инициативе Воробьёва был принят закон, по которому главы городских округов и муниципальных районов стали не избираться, а назначаться по местными представительными органами .

В 2018 году отправил министру культуры Мединскому письмо, в котором от имени правительства Московской области предложил внести изменения в федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ». Подмосковное правительство предлагает отказаться от проведения обязательной историко-культурной экспертизы земель до начала их освоения, а объектами такой экспертизы признать только те территории, на которых уже во время проведения работ обнаружен объект, «обладающий признаками объекта культурного наследия, в том числе археологического». По заявлению Воробьёва, это сделано в интересах «представителей малого бизнеса, а также граждан России, в числе которых есть пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи». Как отметила заместитель директора по науке Института археологии РАН А. Энговатова, «за последние 20 лет в Институт археологии ни разу не обращались строители с сообщением, что обнаружили ценные находки во время работ» .

9 сентября 2018 года был переизбран губернатором Московской области, набрав на выборах 62,52 % голосов избирателей .

В августе 2022 года Медиазона сообщила о решении властей региона «оптимизировать» муниципальные газеты: редакции закроют, сотрудников сократят, а региональные газеты объединят в областном издании « Подмосковье сегодня ». Подмосковные газеты опасались лишения работы около 800 человек, союз журналистов Подмосковья в обращении сообщил, что часть региональных редакций уже ликвидирована с уволеьнением около 100 человек. Журналисты также опасаются, что муниципальные газеты превратятся в шаблонные «боевые листки», из которых вместе с репортерами из малых городов исчезнут местные новости. Редакция ликвидированной газеты « Люберецкая панорама » обратилась к читателям с прощальным письмом, в котором подчеркнула, что не уверена в правильности такого решения властей .

Награды

• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени ( 4 апреля 2015 года ) — за достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу
• Орден Почёта ( 29 июня 2010 года ) — за заслуги в законотворческой деятельности и многолетнюю добросовестную работу
• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени ( 28 марта 2007 года ) — за заслуги в законотворческой деятельности, укреплении и развитии российской государственности
• Медаль «Слава Адыгеи» ( 13 апреля 2007 года ) — за особые заслуги перед Республикой Адыгея и большой вклад в улучшение социальных условий жизни населения указом президента Республики Адыгея Аслана Тхакушинова
• Орден преподобного Сергия Радонежского II степени ( 18 июля 2014 года ) — во внимание к помощи, оказываемой Троице-Сергиевой лавре
• Юбилейная медаль «В память 100-летия восстановления Патриаршества в Русской Православной Церкви» ( 20 декабря 2017 года ) — во внимание к помощи, оказываемой Троице-Сергиевой лавре
• Медаль «За вклад в укрепление обороны Российской Федерации» ( Минобороны России , 2019)
• Благодарность Президента Российской Федерации ( 14 апреля 2020 года ) — за большой вклад в социально-экономическое развитие региона и многолетнюю добросовестную работу
• Почётный кубок Министерства обороны Российской Федерации
• Юбилейный нагрудный знак Московской областной думы «20 лет Московской областной думе» ( 14 ноября 2013 года )
• Юбилейный нагрудный знак Московской областной думы «25 лет Московской областной думе» ( 22 ноября 2018 года )

Критика

Новый 2009 год Воробьёв, будучи главой ЦИК « Единой России », встречал на горнолыжном курорте Куршевель во Франции . По словам журналистки издания « Коммерсантъ » Милы Кузиной, «Андрей Воробьев, как только понял, что его узнали, попытался спрятаться». В это же время в Куршевеле находился и бывший министр финансов Московской области Алексей Кузнецов , обвиняемый в многомиллиардных хищениях из областного бюджета .

В 2013 году Воробьёв несколько раз приезжал в город Жуковский , где проводил встречи с избирателями. На них он твёрдо обещал, что строительства высотного МФЖК в сквере центральной части города не будет. При этом Воробьёв активно продвигал в главы города А. П. Войтюка, как человека, который не допустит точечного строительства в центре города . Однако 24 февраля 2014 года, Войтюк, уже в должности мэра, подписал разрешение на строительство 22-этажного трёхкорпусного МФЖК в Жуковском сквере. 22 марта 2014 года в Жуковском прошёл митинг противников строительства, собравший 2000 человек .

Критике также подвергается градостроительная деятельность Воробьёва. Одним из его предвыборных обещаний было «малоэтажное Подмосковье». Андрей Воробьев неоднократно заявлял, что выступает против застройки сельских районов Московской области . Между тем, после его избрания на пост губернатора продолжилась массовая многоэтажная застройка в области, в ряде случаев с одобрения возглавляемого им Градостроительного совета области, что вызывает протесты ряда общественных организаций и некоторых жителей региона .

Большой общественный резонанс вызвала просьба Воробьёва к президенту России Владимиру Путину принять закон о лесной амнистии, озвученная 24 августа 2016 года. По мнению экологов, это позволило бы легализовать захват земель лесного фонда под застройку и использование, противоречащее положениям лесного кодекса России .

В 2016 году Воробьёв инициировал реформу местного самоуправления, в рамках которой двухуровневая система управления в регионе (сельские и городские поселения, муниципальные районы и городские округа) заменялась созданием городских округов. Это объяснялось намерением сократить чиновников и расходы. Проект критиковался за нарушение закона о местном самоуправлении, лишение местного населения возможности контролировать местную власть и концентрацию ресурсов в центрах новых административных единиц. Инициатива была раскритикована комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и местному самоуправлению, членами Совета по правам человека при президенте России. К марту 2017 года в городские округа было преобразовано 14 муниципальных районов. Против преобразования выступили депутаты Оболенска и Серпуховского района, ряд поселений Талдомского района, а также Селятино , Верея , Апрелевка Наро-Фоминского района отказались от укрупнения, население области организовывало митинги .

С лета 2017 года в ряде городов области ( Балашиха , Волоколамск , Клин , Сергиев Посад ) проходили митинги за закрытие мусорных полигонов и мусоросжигательных заводов и против сжигания отходов, были и требования отставки губернатора. 21 марта 2018 года в ходе визита Андрея Воробьёва в городскую больницу Волоколамска из-за отравления нескольких десятков детей местные жители встретили его и главу района снежками и криками «Позор», «Убийцы!» и «В отставку!», после чего чиновники были вынуждены покинуть место действия в сопровождении охраны . 14 апреля 2018 года, в день 48-летия Воробьёва, в Подмосковье прошла очередная серия протестов против сложившейся экологической обстановки из-за свалок . Всего к протесту присоединились 13 городов, в девяти из них местные власти согласовали проведение митингов.

По результатам выборов губернатора Московской области 9 сентября 2018 года во всех районах, где проходили «мусорные» протесты , результат губернатора Андрея Воробьёва, который в этот день в итоге был избран на второй срок, снизился по сравнению с выборами 2013 года. Сильнее всего процент голосов за Воробьева снизился в Волоколамске , где проходили акции за закрытие мусорного полигона «Ядрово». Там Воробьёв получил на 57 % меньше, чем в 2013 году: если на прошлых выборах за него проголосовали 77 % избирателей, то сейчас только 20 %. Победу в этом районе одержал кандидат от КПРФ Константин Черемисов .

Международные санкции

С 15 декабря 2022 года, на фоне вторжения России на Украину , внесён в санкционный список США за «выполнение призыва граждан в ответ на недавний российский приказ о мобилизации » . Также под санкции попал брат Максим Воробьёв и принадлежащая ему компания Amereus Group из Сингапура .

16 декабря 2022 года, внесен в санкционный список стран Евросоюза за поддержку и реализации политики, подрывающую территориальную целостность, суверенитет и независимость Украины . Евросоюз отмечает что Андрей Воробьев участвует в незаконной перевозке украинских детей в Россию и их усыновление русскими семьи, при этом действия Андрея Воробьева нарушают права украинских детей и украинского права .

19 мая 2023 года включён в санкционный список «близких соратников режима» за «нарушение Россией прав человека, включая перемещение и передачу под опеку украинских детей в Россию» .

По аналогичным основаниям включён в санкционные списки Великобритании , Швейцарии, Украины и Австралии

Декларации доходов

Согласно декларации за 2011 год, один из детей Воробьёва имел доход 15 892 260 рублей, в то время как у отца — 2 054 861 рублей. Супруга в декларации не указана . 7 декабря 2012 года в интервью радиостанции « Коммерсантъ FM » он пояснил: «Моя супруга умерла. Соответственно, я живу с другой женщиной, у нас четверо детей. Вот и всё. И моя дочь получила наследство, это квартира, и, соответственно, накопления, которые остались» .

Согласно декларации за 2015 год, Андрей Воробьёв заработал более 27,7 млн рублей. В его пользовании числятся земельный участок площадью почти 9,5 тыс. кв. м, жилой дом площадью более 976 кв. м, который губернатор делит с тремя несовершеннолетними детьми, гараж-стоянка площадью более 541 м² и помещение для отдыха в 627,5 кв. м. Один из несовершеннолетних детей Воробьева владеет квартирой в России площадью 195 м² и получил годовой доход в размере 1 млн рублей. Сам губернатор, согласно его декларации, не владеет недвижимостью. Сумма доходов, задекларированная Воробьёвым, почти в 2,5 раза превышает его доходы за 2014 год, когда он заявил о доходе в 9,3 млн рублей .

Задекларированные доходы А. Ю. Воробьёва за 2017 год — 53 млн руб., за 2018 год — 95,7 млн руб. У одного из его детей есть квартира площадью 195 кв. м. Также доход одного из детей губернатора за 2017 год — 4,5 млн руб., за 2018 год — 1,2 млн руб .

За 2021 год Воробьёв задекларировал 254 миллиона рублей, став самым богатым губернатором и одним из самых богатых чиновников России .

Семья и личная жизнь

Андрей Воробьёв — вдовец. Первая жена Маргарита, уроженка Красноярска, скоропостижно скончалась не позже 2010 года. От первого брака у губернатора две дочери. О первой жене ничего не известно, не было ни одного фото жены в его социальных сетях. С 2010 года в декларации о доходах Воробьёва в 2010 появилась отдельной строкой дочь с собственным доходом, исчисляющимся миллионами, от наследства умершей матери .

Вторая жена (брак не зарегистрирован официально), , — руководитель благотворительного фонда «Исток», созданного для помощи попавшим в сложную жизненную ситуацию детям и подросткам. Пара воспитывает шестерых детей: двух дочерей Андрея Юрьевича от первого брака, двух дочерей Екатерины от первого брака и двух общих сыновей — Георгия (2013 г. р.) и Михаила (2014 г. р.). Сыновья занимаются футболом и борьбой . Одна из старших дочерей Воробьёва, Екатерина (выпускница факультета международных экономических отношений МГИМО), в 2017 году вышла замуж за выпускника МГИМО .

9 августа 1976 года родился родной брат, . В настоящее время — председатель совета директоров ГК « Русское море ». В 1998 году окончил факультет международных экономических отношений МГИМО МИД России , в 2006 году — курс Global Executive MBA испанской школы бизнеса IESE, с 2002 года — профессиональный участник рынка ценных бумаг (сертификат ФКЦБ России) .

Примечания

Ссылки