Российско-эстонская граница — часть Государственной границы России на сопредельных с Эстонией территориях. Является государственной границей Эстонской Республики с момента провозглашения (1918) по настоящее время (в период 1940—1991 — административная граница). С 1991 выступает в качестве государственной границы Российской Федерации, ранее — государственная граница СССР, РСФСР, Русского царства, Новгородской Республики и Псковской земли.

География

Протяжённость сухопутной границы составляет 333,7 км (в том числе 89,5 км собственно сухопутной, 87,5 км речной и 147,8 км озёрной, из которой по акваториям Псковского, Теплого и Чудского озерам проходит 126,2 км) . Помимо этого имеется участок межгосударственной морской границы в 142,0 км ( Финский залив Балтийского моря)

Значительная часть границ с Эстонией — водные; проходят по фарватеру реки Нарвы и Чудскому озеру ; на юге имеется сухопутный участок, части которого оспаривались Эстонией до присоединения страны к ЕС и НАТО .

История

Западный рубеж Новгородской земли и России до XX в.

До появления в Прибалтийском крае датских и германских завоевателей Новгородская Республика и отколовшаяся от неё Псковская земля не имели твёрдых границ на западе. Народы, проживавшие на востоке современных Эстонии и Латвии состояли в военных и династических союзах со славянскими княжествами и платили дань Новгороду , Пскову и Полоцку . В XIII в. в ходе упорных боёв датчане и германцы разбивают эстонские и союзные им силы ильменских словен и выходят на естественные оборонительные рубежи, проходящие по реке Нарове и Чудскому озеру. Южнее натиск ливонцев на восток остановился перед крепостями Изборск и Псков. На обеих сторонах от данных рубежей возникают новые крепости, в том числе Вастселийна , Нарва , Ивангород , Ям . Долгое время попытки шведов и ливонцев прорваться далее на восток, а русских — к Юрьеву и западнее терпели неудачу, что отражается в череде мирных соглашений 1420, 1521, 1595 годов и ряда других .

«аки приехали отъ помянутого лифляндского магистра въ Новгород послы: Сююнъ вань-Борть, Иогань Лоде Иван Дюкерь и Юрий Кавиерь просить перемирия, которое 10 сентября съ нимь и с магистром архиепископом рижским и с епископами дерптским и эзельским. Курляндским и ревельскимь на 10 лет учинено при наместнике князя Александра Володимировича Ростовского». Условия же записи были «чтобъ имъ, лифляндцам онюдь съ польским королем и великим князем литовскиим въ союзы не вступать, и рубежу быть между России и Лифляндии, начиная из Чудского озера у стержнемь peки Наровы и поперек острова, что пониже Иван-города и Ругодива на реке же Нарове, да въ Соленое море»

— Бантыш-Каменский Н. Н. Обзор внешних связей России. Т. З. - M., 1867

Заключение Столбовского мирного договора превращает участок границы от Нарвы до Финского залива во внутреннюю административную границу Шведского королевства между северными частями Водской и Шелонской пятин Великого Новгорода, ставшими Шведской Ингерманландией , и Шведской Эстляндией . Южная часть речной границы по Нарове, отделяющий Россию от Задвинского герцогства (с 1629 — от Шведской Ливонии ), а также её озёрный и сухопутный участок остаются неизменны .

Ништадтский мирный договор возвращает России контроль над Ижорской землёй и закрепляет за Петровской империей Эстонию и Ливонию. Граница с Рижской и Ревельской губерниями повторяет границу с ними же в бывшем качестве шведских провинций, превращаясь в административную границу внутри России. Поскольку Остзейские губернии надолго сохранили привычный уклад жизни, где доминировали немецкая аристократия, духовенство и интеллигенция, а также раньше произошла отмена крепостного права, внутренняя граница с Ливонией и Эстонией осталась фактором их культурного, правового и имущественного отмежевания от остальной России .

Восточная граница Лифляндии с Псковской губернией, имеющая до озера или пролива, соединяющего Пейпус с Псковским озером, на протяжении 108 верст, общее направление на север, идет к востоку до р. Виргулитц, потом до верховья сей последней речкою Педдец и небольшим притоком её, до дв. Киввиорра, далее сухим рубежом на северо-запад, до р. Паупле, речкою Паупле, на север, до верховья оной, и пересекает новое шоссе из Риги в Псков, затем граница проходит небольшим озером и рекою Пимпе, пересекает почтовую дорогу из Верро в Псков, далее идёт снова рекою Пимпе, пересекает просёлочную дорогу из Верро в Псков, далее идёт снова рекою Пимпе, пересекает просёлочную дорогу в Псковскую губернию, далее пограничная линия идет притоком р. Пимпе на север, искусственною чертою, 2 версты лощиною речки и опять искусственною границею до р. Меда, по этой реке до впадения её в р. Воо и наконец 4 версты течением этой последней до Пейпуса. Описанная граница разделяет Валкский и Верроский уездв от Псковской губернии. Затем восточная граница Лифляндии проходит по проливу, соединяющему Чудское озеро с Псковским, пересекает остров Порка и следует далее посреди Пейпуса, в северной части которого уклоняется на северо-запад.

— Веймарн Ф., Матеріалы для географіи и статистики Россіи, собранные офицерами Генеральнаго штаба. Лифляндская губернія. СПб, 1864

Граница России и Эстонии

После Февральской революции 1917 года, 30 марта ( 12 апреля ) 1917 года Временное правительство приняло положение «Об автономии Эстляндии», согласно которому Верроский , Перновский , Феллинский , Эзельский и Юрьевский уезды, а также часть Валкского уезда были выделены из Лифляндской губернии и переданы Эстляндской губернии В Эстляндскую губернию были включены северные уезды Лифляндской губернии с преимущественно эстонским населением. Вновь образованная Эстляндская автономия стала ареной борьбы эстонских коммунистов , Временного Земского совета (эст. Maapäev) и германских оккупационных войск . 19 февраля 1918 года был создан Комитет спасения Эстонии , который 24 февраля 1918 года опубликовал « Манифест ко всем народам Эстонии », объявлявший Эстонию независимой демократической республикой . Декларация предусматривала проведение местных референдумов для определения границ с Латвией и Россией , которые проводились в сопредельных с Латвией волостях при посредничестве Британии. На российском участке границы Эстонии такой референдум был проведён только в Нарве, проголосовавшей 10 декабря 1918 г. за присоединение к Эстонии. Правительство большевиков признало результаты плебисцита и 21 декабря Нарва была выведена из состава Петроградской губернии .

Последовавшие в 1919 году события Гражданской войны и иностранной интервенции , рассматриваемые историками также в качестве Освободительной войны Эстонии , перемещали линию фронта между окрестностями Таллина и пригородами Петрограда , однако ни Эстонской и Северо-западной армиям, ни Красной армии не удавалось надолго закрепиться к востоку или западу от старых губернских границ. Первое обращение РСФСР к Эстонии в апреле 1919 по поводу заключения мира было сорвано вмешательством Британии , настаивавшей на свержении большевиков . В декабре того же года наступавшие на Петроград войска Юденича были отброшены под Нарву и советско-эстонские переговоры продолжились, где наиболее остро встал вопрос о границе. 9-10 декабря стороны обменялись обоюдно неприемлемыми территориальными претензиями, а к 31 декабря пришли к соглашению о проведении государственной границы вдоль фактической линии фронта .

По условиям Юрьевского (Тартуского) мирного договора от 2 февраля 1920 г. между Эстонией и Советской Россией из состава Петроградской губернии РСФСР во владение Эстонии передавалась узкая полоса вдоль восточного берега реки Нарова, включавшая Ивангород, также известная как Эстонская Ингерманландия . Кроме того из состава Псковской губернии выделялись для передачи Эстонии Печорский уезд с городом Печоры, юго-западное побережье Псковского озера почти до устья р. Великая, включая город Изборск .

Государственная граница между Россией и Эстонией проходит: от Нарвского залива в одной версте южнее Дома рыбаков на д. Ропша, далее по речке Мертвицкая и реке Россонь до д. Илькино, от д. Илькино в одной версте западнее д. Кейкино, в полуверсте западнее д. Извоз на д. Кобыляки, устье реки Щучка, д. Кривая Лука, полум. Печурки, слияние трех истоков реки Втроя, южная окраина д. Куричек с ея угодьями, прямая линия к середине Чудского озера, по середине Чудского озера, в одной версте восточнее острова Порка (Пирисар), далее по середине проливов до острова Салло; от середины пролива у острова Салло к середине пролива между Талабскими островами и островом Каменка, западнее деревни Поддубье (на южном берегу Псковского озера), железнодорожная будка у д. Грядище, западнее д. Шахинцы, восточнее д. Новая, оз. Поганово, между д. д. Бабина и Выморски, полторы версты южнее дома лесн. (что севернее Глыбочина), д. Спрехтичи и ф. Кудепи.

— Статья III, пункт 1 Юрьевского (Тартуского) мирного договора между РСФСР и Эстонией

Договаривающиеся стороны также установили демилитаризованную зону к востоку и западу от вновь установленной границы. В неё входил восточный берег реки Наровы и полоса южнее Псковского озера между линией границы и линией, соединяющей деревни Борок, Смольни, Белькова и Спрехтичи на стороне Эстонии, и полоса западнее линии от устья реки Великой через д. Сивцева, д. Лухнова, д. Самулина, д. Шалки и д. Спрехтичи со стороны России. Здесь могли размещаться только силы охраны правопорядка и пограничная стража. Псково-чудской бассейн объявлялся свободным от военных судов.

В первые два года существования новой границы в Печорском крае её незаконное пересечение местными жителями, в основном русскими по национальности, было массовым явлением. Договор предусматривал выдачу пойманных нарушителей границы, однако эстонцам-гражданам СССР, пожелавшим остаться в Эстонии, предоставлялась возможность получить гражданство Эстонии и тем самым избежать выдачи в СССР. Полу-прозрачностью границ пользовались также и спецслужбы для заброски шпионов и ведения пропаганды .

Военный и советский периоды

В 1940 Эстония была включена в состав Советского Союза и бывшая государственная граница стала административной. Контроль за перемещением через неё тем не менее сохранялся до начала Великой Отечественной войны.

С 1941 по 1944 эта же граница являлась восточным рубежом генерального округа Эстланд Рейхскомиссариата Остланд , однако город Нарва с окрестностями был выделен из подчинения Остланда и управлялся германской военной администрацией. В высших кругах НСДАП имелись различные взгляды на дальнейшую судьбу региона. Один из них предполагал перемещение восточной границы Эстланда, переименованного в Пейпусланд (от немецкого названия Чудского озера ), в район реки Волхов для переселения эстонского населения в присоединённую область. Альтернативный план предполагал создание на северо-западе Ленинградской области «расово-очищенного» рейхсгау Ингерманланд с сохранением существующей границы .

В 1944 году решениями Верховного Совета СССР восточная часть территорий, ранее уступленных Эстонии Тартуским мирным договором, передавались от Эстонской ССР в состав РСФСР. Они включали восточное принаровье с Ивангородом (без Нарвы) и большую часть Печорского уезда. Остров Пийрисаар (Пограничный, Порка) целиком сохранялся за Эстонской ССР.

2. Учитывая неоднократные просьбы населения Печорской, Слободской, Паниковской и Избарской волостей Эстонской ССР, Вышгородской, Кочановской и Толковской волостей Латвийской ССР, населенных по преимуществу русскими, и идя навстречу этим пожеланиям, а также имея в виду, что Президиум Верховного Совета Эстонской ССР и Президиум Верховного Совета Латвийской ССР ходатайствуют о включении указанных волостей в состав РСФСР, Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик постановляет: Утвердить представление Президиума Верховного Совета Эстонской Советской Социалистической Республики, Президиума Верховного Совета Латвийской Советской Социалистической Республики и Президиума Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и включить в состав Псковской области Печорскую, Слободскую, Паниковскую волости и часть Избарской волости, выделив их из состава Эстонской ССР, за исключением части населенных пунктов этих волостей с преобладающим эстонским населением и составляющих ныне волости Мяэ и Мяремяэ Эстонской ССР, а также Вышгородскую, Кочановскую и Толковскую волости, выделив их из состава Латвийской ССР.

— ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР. УКАЗ от 23 августа 1944 года Об образовании Псковской области в составе РСФСР

31 октября 1957 с санкции Верховного Совета СССР году была произведена ещё одна корректировка границ РСФСР и ЭССР на основе взаимного обмена небольшими участками территорий . В результате с российской стороны образовался полуэксклав Дубки , имеющий связь с Россией только по водам Псковского озера , а также т. н. Саатсеский сапог , где были расположены дома деревни Городище. В 1970-е по данному участку была проложена асфальтовая дорога, соединяющая эстонские г. Выру с д. Саатсе. Внутренние границы союзных республик были административными и прозрачными, и не создавали сложностей поездкам граждан и перевозке товаров. Также в Печорах продолжала работать средняя школа с эстонским языком обучения, в эстонских городах — русские школы. Между Псковом и Тарту курсировал рейсовый теплоход.

Современное состояние

Ещё до начала переговоров о границе началась подготовка общественного мнения к возможной передаче Печор и Изборска Эстонии. В 1990 году в приграничных сёлах были развешаны плакаты, призывающие участвовать в выборах девяти делегатов от Печорского края в Конгресс граждан Эстонии. Участникам выборов предлагались купоны на покупку продовольствия в Эстонской ССР . В 1990-х годах Департамент гражданства и миграции Эстонии приступил к натурализации (предоставлению гражданства) жителей Печорского района в упрощённом порядке, получавших эстонский паспорт в дополнение к российскому без предъявления требований о сдаче языкового экзамена и отказа от российского гражданства .

Существовавшая на момент распада СССР административная граница между Россией и Эстонией стала де-факто государственной границей Российской Федерации и Эстонской Республики. Россия начала демаркацию существующей «контрольной линии» летом 1994 года. Тогда же начались переговоры сторон о юридическом признании границы, на которых Эстония ссылалась на соглашение от 1920 года. Российскую делегацию возглавляли последовательно Василий Свирин и Людвиг Чижов, эстонскую — Рауль Мялк и Юри Луйк . Точное определение новой линии границы осложнялось применением различных систем координат в СССР, Эстонии и России. К 1995 году стороны договорились о признании существующей контрольной линии в качестве государственной границы. В целом она повторяла административную границу ЭССР и РСФСР, а в части водной границы по акватории озёр — также и границу 1920 года . Также стороны обменивались участками приграничных территорий в размере 128,6 гектаров суши и по 11,4 квадратных километров поверхности озер. В обмен на Саатсетский сапог (115,5 га) Россия получает от Эстонии лесные наделы в волостях Меремяэ и Вярска . В 1999 году стороны парафировали текст будущего пограничного договора, который был подписан в 2005 году . Однако уже после подписания договора эстонская сторона добавила в его преамбулу ссылку на Тартуский мирный договор 1920 года, ввиду чего Россия, опасаясь дальнейших претензий Эстонии на Печорский край и восточное принаровье, отозвала свою подпись под договором .

Договор без спорной преамбулы был вновь подписан министрами иностранных дел в Москве 18 февраля 2014 года . Тогда же был и одобрен проект разграничения акваторий в Нарвском и Финском заливах . В ноябре 2015 года парламент Эстонии одобрил документ в первом чтении. Законопроект № 747785-6 « О ратификации Договора между РФ и ЭР о российско-эстонской государственной границе и Договора между РФ и ЭР о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах» внесен в Государственную думу на ратификацию , которая откладывалась со ссылкой на «неподходящую атмосферу» . В январе 2017 года глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что «Россия вернется к этому вопросу в случае, если двусторонние отношения будут развиваться конструктивно» .

После случившегося в сентябре 2014 инцидента с задержанием российской пограничной охраной сотрудника Полиции безопасности Эстонии Эстона Кохвера эстонская сторона, в целях «снижения количества ошибочных незаконных пересечений границы», провела её одностороннюю демаркацию . Тогда же было запланировано оборудование границы средствами мониторинга и охраны на всём её протяжении. По планам Департамента полиции и погранохраны Эстонии, вся приграничная полоса расчищалась для возможности её патрулирования пешком и на вездеходах, часть границы также оборудовалась забором с колючей проволокой, вдоль болот должны быть проложены понтонные дороги. Стоимость проекта оценивается в 179 млн евро. К концу 2017 в уездах Выру и Пылва граница была обозначена 552 столбами, в акваториях Чудского озера и Нарвского водохранилища установлены 175 вех . Проект планируется реализовать до 2020 года .

В июне 2017 и декабре 2018 Консервативная народная партия Эстонии (EKRE) вносила в парламент страны законопроекты об отказе от ратификации договоров о сухопутной и морской границе с Россией и отзыве подписей под документами со ссылкой на события на Украине . В 2019 году председатель парламента Эстонии Хенн Пыллуаас заявил, что продвижение с ратификацией пограничного договора может состояться только при восстановлении границы по Тартускому миру 1920 года .

Закрытие границ России со странами Балтии и Польшей в 2022 году

С 19 сентября 2022 года власти Эстонии официально временно ограничила въезд россиян в страну с любой действующей шенгенской визой , полученной для поездки с целью туризма или бизнеса, в том числе для участия в проходящих в Эстонии спортивных соревнованиях или культурных мероприятиях . По другим причинам въезд в страну разрешён, например : посещение родственников, транзитный проезд, учёба, гуманные причины и прочее.

C 1 февраля 2024 года прекратилось движение транспорта по автомобильному мосту , соединяющему российский Ивангород и эстонскую Нарву. Фактически границу для автотранспорта Россия закрыла в полночь по московскому времени, когда в Эстонии было еще 23:00. Причина такого шага - ремонт КПП в Ивангороде, который, как ожидается, продлится до конца 2025 года .

Особенности

Со стороны России к границе примыкают Ленинградская область и Псковская область , где вблизи линии границы и вдоль побережья озёр установлена пограничная зона с регламентированным посещением. Граница разделила города Нарва (Эстония) и Ивангород , в советское время представлявшие единую коммуникационную агломерацию. Оба города имеют преимущественно русское и русскоязычное население.

До ратификации договора о границе Саатсеский сапог остаётся территорией России, на котором расположена автомобильная дорога между эстонскими населёнными пунктами. Этот участок разрешается свободно проезжать с территории Эстонии без пограничного контроля, однако остановка и высадка пассажиров на нём запрещены.

Транспорт

На границе действует три международных автомобильных пункта пропуска ( Шумилкино , и Ивангород ) , пропускающие легковой и грузовой автотранспорт, автобусы, пешеходов, мотоциклистов и велосипедистов. Для прохождения пункта пропуска со стороны Эстонии на транспортных средствах необходимо зарегистрироваться на сайте оператора пунктов пограничного транзита, выбрать время пересечения границы и уплатить сбор . Через все три пункта пропуска ходят рейсовые междугородние автобусы. В деревнях Саатсе и Крупп расположены эстонский и российский пункты пропуска пешеходов. Второй пешеходный пункт пропуска действует в Нарве (Парусинка). В порту Сторожинец существует озёрный пункт пропуска, экспортировавший в Эстонию строительный песок , пассажирское сообщение отсутствует. Также имеются два железнодорожных пограничных пункта, в Печорах и через Нарвский железнодорожный мост . Через Ивангород и Нарву ежедневно ходит поезд Москва — Санкт-Петербург — Таллин . С изменением маршрута поезда Рига — Санкт-Петербург в конце 1990-х межгосударственное железнодорожное пассажирское сообщение России и Эстонии через Печоры было закрыто.

Торговля и туризм

Жители России активно ездят в Эстонию за продуктами , из Эстонии в Россию ездят за табаком, алкоголем и бензином .

В начале 1990-х через границу шёл контрабандный поток оружия в Россию и различных сырьевых и промышленных товаров в Эстонию . В апреле 1994 года у заставы «Печоры» произошёл инцидент, когда два контрабандиста, направлявшиеся с территории Эстонии в Россию, расстреляли пограничный патруль — рядовых Сергея Гуляева, Вячеслава Бибина и Вячеслава Цыганкова . От полученных ранений Цыганков скончался по дороге в госпиталь.

В связи с ухудшением российско-эстонских отношений пассажиропоток через границу имеет тенденцию к сокращению . Кроме того некогда значительные объёмы транзита российских грузов резко сократились после 2007 года (см. Бронзовый солдат ). В связи с перенаправлением российских грузов в балтийские порты Петербурга, Приморска и наращиванием мощностей нового порта Усть-Луга дальнейшие перспективы трансграничной торговли выглядят пессимистично , в том числе из-за величины евроденоминированных эстонских транзитных тарифов .

Панорама приграничья в Нарве

• 
  Вид на Нарвский мост Дружбы с нарвского променада
• 
  Вид с моста на северо-запад
• 
  Российский конец моста
• 
  Вид на Нарвский мост Дружбы с башни Нарвского замка

Пограничные регионы

Регионы Эстонии, граничащие с Россией :

• Вырумаа
• Ида-Вирумаа
• Пылвамаа

Регионы России, граничащие с Эстонией :

• Ленинградская область
• Псковская область

См. также

• Саатсеский сапог
• на площадке МИД РФ

Примечания

Литература

• Аблаев Ю. М. Исторический аспект формирования государственной границы России с Эстонией в правобережье реки Наровы. // Военно-исторический журнал . — 2011. — № 5. — С.43-49.