Конфликт низкой интенсивности ( англ. Low Intensity Conflict или LIC ) — понятие, изначально введённое в оборот американским оборонным ведомством для обозначения тех видов военно-политического противостояния, напряжённость которых явно превышает обыденную конкуренцию мирными средствами, но не дотягивает до классического понимания традиционных военных действий . Как правило, рамки таких конфликтов накладывают существенные ограничения на допустимый уровень военного насилия , использование многих видов оружия, военных средств и тактических приёмов . В силу своего специфического характера такие конфликты могут сильно растягиваться во времени не переходя неких пространственно-географических пределов .

В 1993 году понятие « конфликта низкой интенсивности » в американских уставах было заменено термином « военные операции, отличные от войны » .

Семантическое определение

В настоящее время термин конфликт низкой интенсивности имеет весьма размытую смысловую наполненность и широко используется для обозначения вооружённых конфликтов самой различной природы за исключением, пожалуй, только обычных и ядерных войн между крупными государствами . Как правило, он употребляется в связи с теми видами противоборства, которые локализованы, задействуют политические, экономические, информационные средства, включают в себя террористическую деятельность , партизанские войны , этническо-конфессиональные конфликты и т. п.

Отечественные военные теоретики указывают, что появление термина конфликт низкой интенсивности связано с попыткой американских специалистов ввести классификацию войн и военных конфликтов на основе военно-стратегических и военно-технических признаков, одним из которых является интенсивность противостояния . Данная методология оформилась в 80-е годы XX века в США и затем была позаимствована специалистами многих других стран . В пределах её постулатов конфликты низкой интенсивности объединяют все виды противостояния, начиная с психологического, заканчивая военным , причём их выделение в отдельный вид военно-политической конкуренции было признано значимым шагом в развитии американской военной науки, существенно повлиявшим на всю последующую эволюцию американских вооружённых сил .

В попытках дать формализованное определение этому понятию было испробовано как минимум два подхода . В рамках первого, исходя из непосредственного боевого опыта были выделены шесть шаблонных моделей, которые попадают под определение конфликта низкой интенсивности :

• поддержка внутренней безопасности стран-союзников,
• поддержка дружественных инсургентов на территории противника,
• оперативная деятельность мирного времени,
• противодействие терроризму,
• противодействие распространению наркотиков,
• миротворческие операции.

В рамках второго подхода была сделана попытка дать определение этому термину методом исключения указав в явной форме на те способы ведения войны, которые не являются конфликтами низкой интенсивности : среди них были перечислены все виды традиционных войн, все виды ограниченных конфликтов уровня войны в Корее или войны во Вьетнаме , все виды масштабных войн вовлекающих силы крупных государств или их родную территорию и т. п. При этом, было отмечено, что конфликты низкой интенсивности должны сохранять ряд общих признаков :

• они имеют более высокую вероятность зарождения в развивающихся странах,
• внешние участники имеют в таких конфликтах очень ограниченные цели, несмотря на то, что спектр целей внутренних сил может быть неограничен,
• поверхностные военные факторы искажают восприятие более глубоких социальных, экономических и политических проблем.

Иногда, при обсуждении термина конфликт низкой интенсивности делается попытка дать определение интенсивности войны, дабы использовать её как критерий классификации войн по их видам: низкой, средней и высокой интенсивности . Однако, ряд исследований, критикуя данный подход, указывают, что понятие «интенсивности» конфликта редко отражается его интенсивностью в физическом плане, а скорее — степенью вовлечённости в противостояние политических и социальных факторов . Тем не менее, несмотря на трудности с формулировкой чёткого понимания термина конфликт низкой интенсивности , его определение присутствовало в некоторых основополагающих служебных документах, например, в полевом уставе ВС США FM 100-20 .

Общие положения

Характер каждого конфликта низкой интенсивности сильно варьируется в зависимости от его длительности, природы вовлечённых сторон, культурного и политического фона, оперативного окружения и т. д. Однако все они обладают некими общими характеристиками, которые их отличают от традиционных боевых действий :

• Во-первых, политическому руководству приходиться держать под контролем характер действий своих военнослужащих вплоть до самого низового звена ввиду того, что в условиях конфликтов низкой интенсивности вся их деятельность несёт на себе не только военный, но и политический контекст.
• Во-вторых, ограниченность конфликтов низкой интенсивности подразумевает небольшое количество сил и средств, задействованных каждый раз на конкретном участке, что заставляет войска выполнять несвойственные им полицейские функции. Как правило, относительное количество жертв тоже не велико, однако с разворачиванием конфликта во времени их общее число может достигать значительных величин.
• В-третьих, приоритетность установления дружественных отношений с местным гражданским населением и организация эффективной разведывательной работы, которые в сумме позволяют выявить скрытых сторонников инсургентов ( террористов , повстанцев , партизан и т. п.).
• В-четвёртых, исключительную важность приобретают психологические факторы, ибо едва организованные группировки инсургентов только тогда становятся грозной силой, когда им удаётся создать образ своей правоты, силы и непобедимости. Аналогичным образом, имидж жестокой и отчуждённой от людей оккупационной администрации может привести её к катастрофическим последствиям.
• В-пятых, преображается тактическая составляющая поля боя, так как повстанцы редко позволяют себе прямые столкновения с регулярными войсками предпочитая стратегию внезапных вылазок, подрывной деятельности , засад , убийств и похищений важных персон, взятия заложников и т. п. Подобная деятельность, как правило, опасна самим фактом своего существования, заставляя власти расходовать на её пресечение значительные ресурсы и рано или поздно принуждая ко вступлению в переговоры.

Примечания

Дополнительная литература

• Гайс Р. (рус.) // Международный журнал Красного Креста : журнал. — Международный Красный Крест, 2009. — Март ( т. 91 , вып. 873 ).
• Кревельд М. // . — ИРИСЭН, 2005. — С. 344. — ISBN 5-9614-0280-0 .
• Военно-гражданские отношения в операциях невоенного типа. — Москва: Права человека, 2001. — С. 344. — 272 с. — 1000 экз.
• Dean D. Low Intensity Conflict: What Is It and Why Should It Concern USAF? // The Air Force Role in Low-Intensity Conflict. — Maxwell Air Force Base, Alabama: Air University Press, 1986. — P. 1-17. — ISBN 1-58566-014-0 .
• Dixon H. L. . — Langley Air Force Base, Virginia: Army-Air Force Center for Low Intensity Conflict, 1989. — (CLIC Papers).
• Evans E. (англ.) // Conflict Quarterly : журнал. — 1987. — Лето. — С. 36-46 .
• Sarkesian S. Organizational Strategy and Low-Intensity Conflicts (англ.) // Barnett F. Special operations in US strategy : сборник. — National Defense University Press, 1984. — С. 261-290 .

Ссылки

• (рус.) . www.belvpo.com . Информационный сайт «Военно-политическое обозрение». Дата обращения: 8 апреля 2017.
• Раджпут Патьял. (рус.) . www.geopolitica.ru (29 октября 2013). Дата обращения: 8 апреля 2017.
• Eric Bergerud. (англ.) . www.encyclopedia.com . The Oxford Companion to American Military History, 2000. Дата обращения: 7 апреля 2017.