Кононов, Андрей Николаевич
- 1 year ago
- 0
- 0
Андре́й Никола́евич Илларио́нов (род. 16 сентября 1961 , Сестрорецк , Ленинград , РСФСР , СССР ) — советский и российский экономист и политик, общественный деятель. Основатель и президент российской некоммерческой организации «Институт экономического анализа». Кандидат экономических наук .
В прошлом — первый заместитель директора Рабочего центра экономических реформ при Правительстве России (1992—1993), руководитель группы анализа и планирования при председателе правительства России (1993—1994), советник президента России Владимира Путина по экономике и доверенное лицо (шерпа) президента РФ в « Большой восьмёрке » (2000—2005).
Илларионов последовательно выступал за сокращение вмешательства государства в экономику, отказ от получения иностранных кредитов, выплату внешнего долга. Предложил идею создания российского стабилизационного фонда . На посту советника президента России сыграл важную роль в установлении единого для всех подоходного налога в 13 %.
Будучи советником президента, выступал в СМИ с критикой ряда решений Владимира Путина. Усиление разногласий с руководством и невозможность влиять на экономическую политику государства привели к инициативной отставке Илларионова с поста советника президента в декабре 2005 года . По его словам, на его уход также повлиял приказ Путина штурмовать школу в Беслане , приведший к гибели 333 человек в сентябре 2004 года , а также похищение руководством компании «Роснефть» государственных активов на сумму 12 млрд долларов, поддержанное руководством России .
После отставки Илларионов участвует в деятельности российской оппозиции , высказывает своё мнение по общественно-политическим, экономическим и военным вопросам в различных СМИ и личном блоге. С 2006 по 2021 год являлся старшим научным сотрудником института Катона (Вашингтон, США) . Был уволен из института в январе 2021 года после публикации в своём блоге заметки с личным мнением по поводу беспорядков в здании Капитолия США . В настоящее время работает научным сотрудником Центра политики безопасности (США) , является экспертом аналитического центра «Украинский институт будущего» .
Родился 16 сентября 1961 года в городе Сестрорецке Сестрорецкого (ныне Курортный ) района Ленинграда (ныне Санкт-Петербург ). Отец — Пленкин Николай Андреевич (1918—1990), кандидат педагогических наук, автор научно-методических статей и пособий по преподаванию русского языка, заслуженный учитель школы РСФСР . Мать — Илларионова Юлия Георгиевна (1927—2017), преподаватель педагогики, автор книги «Учите детей отгадывать загадки» .
Учился в средней школе № 324 Сестрорецка. По собственным словам, учился на пятёрки — за исключением оценки за поведение, за которое «с трудом давали „удовлетворительно“», отчего школьной медали не получил . Трудовую деятельность начал почтальоном на летних каникулах после окончания восьмого класса. На заработанное купил мопед «Верховина» и путешествовал на нём по Карельскому перешейку . Позже работал методистом в Сестрорецком парке культуры и отдыха . По воспоминаниям Илларионова, интерес к экономике возник у него после прочтения в школьные годы случайно попавшего в руки сталинского учебника политической экономии . В 10 классе Илларионов написал для конкурса работ по обществоведению исследование фашизма с заголовком «Пять источников и пять составных частей фашизма» ( аллюзия на работу В. И. Ленина « Три источника и три составных части марксизма »), что привело к расследованию по линии районного управления КГБ .
Поступил на экономический факультет Ленинградского государственного университета , где учился на одном курсе с Алексеем Кудриным . Во время учёбы в вузе продолжал исследования германского национал-социализма . Окончил университет в 1983 году по специальности «Экономист, преподаватель политэкономии», тема дипломной работы — «Военно-государственный монополистический капитализм фашистской Германии» .
В 1983—1984 — ассистент кафедры международных экономических отношений ЛГУ, с 1984 года в аспирантуре. В 1987 году защитил кандидатскую диссертацию «Сущность государственно-монополистического капитализма и его периодизация». В 1987—1990 — преподаватель кафедры международных экономических отношений ЛГУ.
В 1980-х годах Илларионов входил в круг ленинградских экономистов-реформаторов, неформальным интеллектуальным лидером которых был известный экономист Сергей Васильев , а организатором — Анатолий Чубайс . В 1987 году был членом клуба «Синтез» при Ленинградском дворце молодёжи , в который входили молодые ленинградские экономисты и обществоведы, среди которых Дмитрий Васильев, Михаил Дмитриев , Борис Львин, Михаил Маневич , Алексей Миллер , Андрей Ланьков , Андрей Прокофьев, Дмитрий Травин и другие .
В 1990 году Сергей Васильев пригласил Илларионова в возглавляемую им Лабораторию региональных экономических проблем Санкт-Петербургского университета экономики и финансов (ранее — Ленинградский финансово-экономический институт) на должность старшего научного сотрудника. К тому времени лаборатория Васильева уже несколько лет была одним из оплотов московско-ленинградского кружка экономистов, занятых подготовкой реформ. Здесь Илларионов получил возможность участвовать в этой работе и заниматься анализом реальных экономических процессов .
С сентября 1991 года, выиграв грант Британского совета , Илларионов получал дополнительное экономическое образование в Бирмингемском университете в Великобритании, но уже в январе 1992 года прервал обучение, когда был приглашён на работу при правительстве России .
В апреле 1992 — апреле 1993 годов — первый заместитель директора Рабочего центра экономических реформ (РЦЭР) при правительстве России Сергея Васильева. Участвовал в разработке программы правительства, утверждённой летом 1993 года.
26 апреля 1993 года назначен руководителем группы анализа и планирования при председателе Правительства России Викторе Черномырдине . По утверждению Илларионова, в мае 1993 года Черномырдин под влиянием политики государственного регулирования цен на продукты, проводившейся в Ульяновской области губернатором-коммунистом Юрием Горячевым , обдумывал распространение её на всю страну. Илларионов, по его словам, обнаружил в магазинах Ульяновска дефицит продуктов, после чего смог отговорить Черномырдина от регулирования цен.
Илларионов резко негативно относился к деятельности председателя Центрального банка России Виктора Геращенко , считая его ответственным за вливание в экономику значительных объёмов необеспеченных денег, вызвавшее гиперинфляцию . Безуспешно выступал против проведения денежной реформы 1993 года с обменом купюр и за отставку Геращенко. Впоследствии Илларионов оценивал деятельность главы Центробанка как намеренный и успешный подрыв позиций президента Ельцина и правительства реформаторов . Летом 1993 года, после произошедшего на совещании с Черномырдиным резкого обмена мнениями на тему денежной реформы, Илларионов был госпитализирован. Частота дальнейших контактов с премьером сильно сократилась, поручений от него Илларионов более не получал .
В феврале 1994 года Илларионов ушёл из правительства по собственному желанию вслед за Егором Гайдаром и Борисом Фёдоровым после того как на парламентских выборах блок сторонников реформ « Выбор России » уступил первое место ЛДПР Владимира Жириновского . Два дня спустя, Черномырдин освободил Илларионова от своей должности с формулировкой «за нарушение трудовой дисциплины» .
В 1994 году — директор Московского отделения — вице-президент Международного центра социально-экономических исследований « Леонтьевский центр ». В июле 1994 года при поддержке известного американского экономиста Джеффри Сакса организовал и возглавил исследовательскую организацию «Институт экономического анализа» (ИЭА). Через год после учреждения ИЭА между Илларионовым и Саксом возник спор о бюджетной политике, рекомендуемой российскому правительству: Сакс настаивал на дефиците бюджете в 8 % ВВП, Илларионов рекомендовал бездефицитный бюджет. В ответ Сакс предложил сменить Илларионова на посту директора на его заместителя Михаила Дмитриева , угрожая прекращением финансирования, однако наблюдательный совет института высказался против. Это привело к разрыву отношений с Саксом и возврату институтом полученного от Фонда Форда гранта в размере около миллиона долларов . Михаил Дмитриев же был уволен .
В январе 1995 года вместе с экономистом опубликовал статью «Россия должна признать независимость Чечни» , в которой обосновывал необходимость немедленного прекращения военных действий , полного вывода войск с территории Чечни и признания независимости Чеченской Республики.
В 1997—1998 годах участвовал в работе правительственной комиссии по экономическим реформам. Новому премьеру Сергею Кириенко , назначенному в апреле 1998 года, рекомендовал для смягчения приближающегося кризиса провести плавную девальвацию рубля, однако Кириенко отказался . Критиковал получение российским правительством кредита МВФ , увеличившего внешний долг России . Кризис, предсказанный Илларионовым, произошел в августе 1998 года.
В июле 1998 года вместе с Галиной Старовойтовой и рядом общественных деятелей учредил общественно-политическое объединение «Северная столица», нацеленное на объединение демократических сил для участия в выборах в Законодательное собрание Санкт-Петербурга в декабре 1998 года . 20 ноября 1998 года Старовойтова была убита . Впоследствии Илларионов оценивал Старовойтову, с которой был дружен, как наиболее достойного из известных ему людей наряду с общественным деятелем и депутатом Андреем Сахаровым .
Илларионов был сторонником контролируемой девальвации рубля в 1998 году. C конца июня и до наступления дефолта 17 августа 1998 года публично заявлял о неизбежности девальвации. Выступал с резкой критикой политики правительства и Центрального банка , отрицавших подобную перспективу . В ответ на позицию Илларионова в отношении него прозвучал ряд клеветнических заявлений . 9 августа после встречи с министром финансов Михаилом Задорновым и его заместителем Алексеем Кудриным последний познакомил Илларионова с только что назначенным главой ФСБ России Владимиром Путиным , и Илларионов кратко представил ему свои доводы о неизбежности скорой девальвации .
По словам Илларионова, следующая его встреча с Путиным, уже исполняющим обязанности президента, состоялась 28 февраля 2000 года по инициативе Путина. Встреча проходила в резиденции Ново-Огарёво . На протяжении нескольких часов обсуждалась экономическая политика. Также речь зашла о войне в Чечне . Несмотря на противоположные позиции по последнему вопросу, по инициативе Путина было проведено ещё несколько встреч, и Путин предложил Илларионову место своего советника по экономическим вопросам. После некоторых колебаний, вызванных нежеланием участвовать в деятельности власти, ведущей войну, Илларионов принял предложение. Впоследствии он объяснял своё решение стремлением необходимостью проведения необходимых реформ и разумной экономической политики, что, по господствовавшим тогда представлениям, должно было способствовать созданию среднего класса в качестве социальной базы демократии в стране .
12 апреля 2000 года Илларионов был официально назначен советником президента России Владимира Путина по экономическим вопросам и оставался на этой должности до 27 декабря 2005 года . По словам Илларионова, приоритетом для него был экономический рост в стране, добиться увеличения которого он предлагал путём уменьшения государственного вмешательства в экономику. Илларионов сыграл важную роль в установлении «плоского» подоходного налога в 13 % . Он также выступал за сокращение государственных расходов до уровня в 30 % ВВП в течение нескольких лет, снижение таможенных пошлин до единой ставки в 5 %, отказ от получения страной новых кредитов и досрочное погашение внешнего долга. Илларионов ввёл в лексикон применительно к российской экономике термин « голландская болезнь » и для борьбы с ней предложил в 2000 году создание стабилизационного фонда , что было осуществлено в 2004 году .
В мае 2000 — январе 2005 года — представитель президента России по делам группы ведущих индустриально развитых государств и связям с представителями лидеров стран, входящих в « Группу семи », а также председатель Межведомственной комиссии по участию РФ в « большой восьмёрке » (G8). По словам Илларионова, для работы комиссии им был подготовлен план действий, нацеленных на принятие России в G8, который удалось практически полностью выполнить за два года. На саммите «восьмерки» летом 2002 года Россия стала полноправным членом этого клуба.
Илларионов последовательно отрицал научный консенсус об антропогенном характере глобального потепления и заявлял о его положительных последствиях для России. Он также являлся противником ратификации Россией Киотского протокола .
Неоднократно негативно оценивал экономический, а затем и политический курс российской власти. В декабре 2003 года заявил, что возможные последствия « дела ЮКОСа » выглядят негативно и носят не краткосрочный, а долгосрочный характер. В ноябре 2004 года назвал «дело ЮКОСа» политическим и заявил: « Дело ЮКОСа надо прекращать, если мы хотим остановить экономический спад. Избиение лучшей национальной нефтяной компании начинает иметь экономические последствия ». В декабре 2004 года назвал продажу « Юганскнефтегаза » (который в результате достался « Роснефти ») « экспроприацией частной собственности». В декабре 2005 года назвал «аферой года» крупные займы, которые брали государственные компании, а также «поглощение госкорпорациями частных компаний» (покупку «Роснефтью» «Юганскнефтегаза», РАО «ЕЭС России» — «Силовых машин»).
В 2004 году у Илларионова возник конфликт с тогдашним руководителем администрации президента Дмитрием Медведевым . Медведев настаивал на том, чтобы советник президента согласовывал свои заявления в СМИ с пресс-службой администрации. Илларионов отверг эти ограничения, что привело к получению им выговора и снижению зарплаты. Летом 2004 года государственные телеканалы ввели запрет на появление Илларионова в телеэфире, а осенью, в нарушение договоренностей с Путиным, была запрещена встреча Илларионова с министром экономики Грузии Кахой Бендукидзе .
В сентябре 2004 года Илларионов подал в отставку с поста представителя президента в «большой восьмёрке», в январе 2005 года его просьба была удовлетворена, а его место занял Игорь Шувалов . Илларионов критиковал « дело ЮКОСа » и ставшее его частью приобретение основных активов ЮКОСа малоизвестной фирмой « Байкалфинансгруп », названное Илларионовым «аферой года» .
В январе 2001 года Илларионов собрал пресс-конференцию, на которой выступил за полное погашение долгов Парижскому клубу , резко критикуя попытки правительства отсрочить или реструктурировать эти платежи и подчёркивая, что президент в этом вопросе на его стороне . Как позднее вспоминал Илларионов, тогдашний премьер-министр Михаил Касьянов , « не добившийся успехов на переговорах с Парижским клубом, пошёл на весьма рискованную игру — на фактический шантаж кредиторов с односторонним — со стороны России — прекращением платежей » . Это, по словам Илларионова, могло обернуться для России крайне негативными последствиями на мировой арене. Именно тогда Илларионов собрал пресс-конференцию, где публично высказался за выплату долгов. Вскоре Путин на совещании с министрами экономического блока поддержал позицию Илларионова .
Михаил Касьянов в книге «Без Путина» приводит другую версию этой истории. По его словам, « Путин использовал Илларионова в качестве вспомогательного инструмента в одном из самых первых моих с ним политических споров » . Как утверждал Касьянов, к концу 2000 года было достигнуто согласие с Парижским клубом государств-кредиторов, где главным держателем российского долга была Германия, о списании с России части долга бывшего СССР. Соответствующие документы должны были быть подписаны в январе 2001 года. Однако неожиданно в СМИ выступил Илларионов с резкой критикой решения правительства. Как позже узнал Касьянов, Путин, став личным другом канцлера Германии Герхарда Шрёдера , на личных переговорах с ним согласился на отказ от согласованной ранее реструктуризации долга из-за выросшей к тому времени цены на нефть. Как предлог для пересмотра уже принятого правительством решения и была использована критика Илларионова. На совещании с Путиным, вспоминает Касьянов, « Мы выслушали этот бред (Илларионова) про „шантаж наших зарубежных партнёров“, и, естественно никто (ни я, ни Кудрин, ни Греф, ни Волошин) всерьёз это не восприняли» . Однако, в конце совещания Путин объявил решение выплачивать долг полностью. В итоге Россия выплатила 5 млрд долларов, хотя весь федеральный бюджет, по словам Касьянова, был эквивалентен 20 млрд долларов .
Подал в отставку 27 декабря 2005 года, заявив:
Я не работаю с таким государством, которое мы имеем сегодня, и работать не буду… Когда я заступал на эту должность, это было одно государство, были возможности и надежды для его эволюции… произошло глубокое перерождение самого государства, сформировалась экономическая модель государственного корпоративизма.
Через несколько часов В. В. Путин принял отставку А. Н. Илларионова и освободил своим указом его от занимаемой должности.
В апреле 2006 года опубликовал статью в газете « Ведомости », приуроченную к саммиту G8 в Петербурге, в которой, в частности, говорилось:
Саммит «восьмёрки» не может и не будет восприниматься иначе как поддержка самой влиятельной организацией Запада нынешнего российского руководства. Как политическая и моральная поддержка «семёркой» действий российских властей по уничтожению законности, нарушению прав человека, удушению свободы слова, ликвидации демократии, дискредитации неправительственных организаций, национализации частной собственности, использованию энергии в качестве политического оружия, агрессии против демократически ориентированных соседей.
В июле 2006 года подверг резкой критике IPO « Роснефти ». По его словам, продажа акций компании наносит ущерб интересам российского государства и граждан, так как деньги от продажи бывшего госимущества поступают вовсе не в руки государства:
В рамках залоговых аукционов 1995 года пусть небольшие выплаты, но всё-таки направлялись в государственный бюджет Российской Федерации. Сейчас государственный бюджет РФ не получил ничего в 2005 году, он ничего не получит и в результате IPO «Роснефти». По-моему, на языке уголовного кодекса есть соответствующие характеристики, как называется это явление.
С октября 2006 года — старший научный сотрудник Центра по глобальной свободе и процветанию Института Катона , либертарианского исследовательского учреждения, офис которого расположен в Вашингтоне (США) .
С 2006 по 2010 год выступал ключевым спикером на ежегодной Международной конференции по риск-менеджменту, которая проходила в Алма-Ате.
14 апреля и 9 июня 2007 года принимал участие в « Маршах несогласных », организованных в Москве и Санкт-Петербурге объединением « Другая Россия ».
В феврале 2008 года выступил с «Февральскими тезисами», в которых предложил создать «Гражданское движение» или «Гражданскую коалицию» и заявил:
Ведущими принципами Гражданского Движения являются демократические принципы организации общества и власти: юридическое равенство всех граждан России, независимо от их положения, статуса, политических взглядов, национальности, вероисповедания, пола; терпимость к чужим взглядам, не противоречащим Конституции РФ; свобода слова; честная политическая конкуренция. Во взаимоотношении граждан с представителями режима ведущими остаются правила существования, выработанные зэками Гулага: «Не верь, не бойся, не проси|Не верь (режиму). Не бойся (режима). Не проси (у режима)». К ним следует добавить и четвёртый принцип — «Не сотрудничай с режимом и не участвуй в его делах».
В мае 2008 года заявил о нелегитимности президента Медведева и других органов власти России, назвав сфальсифицированными результаты прошедших в декабре 2007 года выборов в Госдуму и выборов президента в марте 2008 года и охарактеризовав проведение этих выборов как спецоперации, на которых участники находились в заведомо неравных условиях .
25 февраля 2009 года выступил на слушаниях в Конгрессе США , сказав, в частности:
Недавнее предложение [ вице-президента США Джозефа Байдена в Мюнхене ] осуществить «перезагрузку» в американо-российских отношениях и «начать отношения с чистого листа» воспринимаются с плохо скрываемой радостью и удовлетворением российскими чекистами . Для них это означает достижение многих целей, о которых они мечтали. <…> Такой тип поведения со стороны американской администрации нельзя назвать даже отступлением. Это даже не политика умиротворения , которая так хорошо известна всем нам по другому решению — в Мюнхене в 1938 году . Эта полная и безусловная капитуляция перед режимом офицеров секретной полиции, чекистов и мафиози-бандитов. Это полная сдача всех надежд и усилий российских демократов, равно как и народов постсоветских государств, которые мечтали освободиться от системы, которая контролировала и мучила их почти столетие"
27 декабря 2011 года выступил с программным текстом «Декабрьские тезисы для граждан России», в котором дал анализ текущей политической ситуации в России (определив нынешний режим как нелегитимный), выдвинул принципы организации и задачи Общегражданского движения за восстановление демократии и гражданских свобод .
В 2012 году принял участие в выборах и был избран в Координационный Совет оппозиции .
В 2013 году Илларионов выиграл иск о защите чести и достоинства, поданный Сергеем Алексашенко по поводу участия Алексашенко и других высокопоставленных инсайдеров в игре на рынке ГКО в 1996—1998 годах.
В 2014 году Илларионов комментировал в своём Живом Журнале аннексию Крыма Российской Федерацией . В частности он обвинил Путина в том, что тот готовит на Украине гражданскую войну ; ещё 25 февраля он предупреждал, что « в Москве рассматривают возможность аннексии Крыма, Донецкой и Луганской областей » . 29 марта 2014 года в интервью шведской газете «Svenska Dagbladet» заявил о планах Путина по аннексии Украины, Беларуси, стран Балтии .
В 2006—2021 годах Илларионов работал в США в Центре глобальной свободы и процветания Института Катона старшим научным сотрудником , где стал инициатором и одним из разработчиков Индекса человеческой свободы, ставшего флагманской публикацией института.
8 января 2021 года он опубликовал в личном блоге в « Живом журнале » статью «Поджог Рейхстага-2021» о протестах 6 января 2021 г. в Вашингтоне , сравнивая это событие с поджогом германского Рейхстага в 1933 году, приведшего к укреплению власти нацистской партии . В статье обращается внимание на провокации со стороны активистов антифа и BLM , а также на то, что охрана Капитолия не препятствовала действиям протестантов .
12 января институт Катона инициировал расследование статьи Илларионова в социальной сети . 13 января Илларионов был уволен из института . Сам Илларионов в связи с этим заявил, что Устав либертарианского института Катона гарантировал своим сотрудникам свободу выражения собственного мнения .
С апреля 2021 года Илларионов является старшим научным сотрудником (Senior Fellow) Вашингтонского аналитического центра Центр политики безопасности .
В июле 2021 г. в эфире телеканала « Украина 24 » Илларионов заявил, что по украинскому вопросу Запад ( Байден ), якобы, перешёл на сторону Москвы .
В августе 2021 года в эфире YouTube-канала «Фейгин Лайф» Илларионов обвинил президента США Джозефа Байдена в том, что тот сознательно ведёт свою страну к катастрофе, принимая множество нелогичных, противоречивых и откровенно вредных решений, потому что ненавидит США .
В декабре 2021 г. Илларионов сравнил переговоры Байдена с Путиным с « мюнхенским сговором »
Такие высказывания Илларионова критиковал журналист Игорь Яковенко . По мнению Яковенко « все свои усилия Илларионов сосредоточил на борьбе с Байденом и Зеленским » , а сам Илларионов « является прямой обслугой Трампа , так же как Такер Карлсон , который является частью российской пропаганды » .
В Киеве Илларионов участвует в деятельности т. н. «Украинского института будущего» . В частности, в октябре 2021 г. Илларионов представил свою программу «Триллион долларов для Украины» — перечень мер, обеспечивающих рост ВВП Украины на 7-8 % ежегодно, что через 20 лет должно привести к уровню ВВП 1 трлн долларов .
Регулярно выступает на телеканале Ukrlife.tv Григория Немыри .
Илларионов был женат на гражданке США с 1996 или 1997 года . Отец троих детей. Жена Илларионова работала в московском представительстве американского инвестиционного банка «Brunswick UBS Warburg» . После того как он получил приглашение на должность советника президента, его жена покинула эту работу и была домохозяйкой .