Interested Article - Саммит НАТО в Мадриде (1997)

Саммит НАТО в Мадриде 1997 года ( англ. 1997 Madrid summit ) — 14-я встреча на высшем уровне глав государств и глав правительств стран-участниц Североатлантического альянса , проходившая с 8 по 9 июля 1997 года в Мадриде . Главными темами обсуждения во время саммита стали: расширение Альянса , и открытость блока. Было объявлено о поддержке на первом этапе вступления трёх государств — Польши , Чехии и Венгрии , которые позже (1997) стали полноправными членами военного объединения . Не прошли мимо внимания глав государств и глав правительства вопросы, связанные с сотрудничеством НАТО со странами Средиземноморья . Уделялось особое внимание отношениям с Египтом , Израилем , Мавританией , Марокко и Тунисом . На саммите было анонсировано решение о создании в структуре международного секретариата группы средиземноморского сотрудничества ( Средиземноморский диалог ), в состав которой вошли советники внешнеполитических ведомств стран-участниц диалога.

Также на саммите была подписана «Хартия об особом партнерстве между Украиной и Организацией Североатлантического Договора» . Хартия стала основным политическим документом, регулирующим отношения Украины с НАТО. Она зафиксировала политические обязательства сторон на самом высоком уровне и определила необходимость «развития отношений особого и эффективного партнерства, которое будет способствовать большей стабильности и продвижению общих демократических ценностей в Центрально - Восточной Европе ».

В ходе саммита были также рассмотрены пути усовершенствования мероприятий, которые предоставляют возможность участия всех 44 стран-членов Совета евро-атлантического партнёрства в строительстве европейской безопасности.

Расширение НАТО

31 мая 1997 года (накануне саммита) президент США Билл Клинтон в своей речи перед выпускниками Военной академии подтвердил неизменность курса Альянса на расширение. До самого открытия саммита продолжались ожесточенные дискуссии относительно окончательного списка государств, которым будет предложено членство в Североатлантическом альянсе .

Соединенные Штаты настаивали на расширении Польшей , Чехией и Венгрией , наиболее подготовленных в военной и общественно-политической сферах . Эту позицию поддерживали Великобритания , Дания , Исландия , Норвегия и Нидерланды . Однако девять государств-членов НАТО, среди которых были Франция , Италия , Бельгия , Люксембург , Канада , Греция , Португалия , Испания и Турция , заявили, что к первому раунду расширения должны присоединиться, кроме Польши , Чехии и Венгрии , также Румыния и Словения .

На членство в Альянсе также собирались претендовать Хорватия (при поддержке Германии и Италии ) и Болгария (при поддержке Греции и Турции ).

После интенсивных дискуссий со странами-партнерами и после широкого обсуждения в рамках Альянса лидеры стран НАТО пригласили только три восточноевропейских государства к переговорам по вступлению в НАТО. Они были приглашены на юбилейную 15-ю сессию Альянса, которая должна была состояться в Вашингтоне в . А 16 декабря 1997 года с тремя приглашенными странами были подписаны дополнительные протоколы ( Accession Protocols ), определяющие условия будущего членства в НАТО .

Кроме того, на саммите была принята Декларация, в которой отмечалось, что Альянс остается открытым для вступления новых членов в соответствии со статьей 10 Североатлантического договора , и что Альянс будет продолжать приглашать новых членов, способных вносить свой вклад в безопасность евроатлантического пространства и претворять в жизнь принципы Договора, в частности придерживаться ценностей, лежащих в основе Альянса: демократии , верховенства права , свободы слова , прозрачных выборов и т.д.

В ходе саммита участники особо отметили положительное развитие Румынии и Словении к вступлению в Альянс, а также отдельно отметили стремление Эстонии , Латвии и Литвы к приобретению полноценного членства в Альянсе.

Трансформация

впервые начала обсуждаться за год до саммита . На этом процессе особенно настаивали Франция , в 1966 году покинувшая военную структуру Альянса, и Германия . Основной причиной начала этого процесса считают доминирование Соединенных Штатов в организации в целом и в Европе в частности.

В ходе саммита вначале встал вопрос о внутренней трансформации Североатлантического союза, что связано, прежде всего, с созданием новой системы оперативных командований НАТО . Основная задача внутренней трансформации — адаптация к новым условиям интегрированного военного командования. Главы государств и главы правительств при обсуждении не пришли к единому согласию в вопросе о полном обновлении структуры. Один из дипломатов, присутствовавший на обсуждении, во время неофициальной пресс-конференции заявил:

На саммите все согласились с тем, что Альянс нуждается в обновлении, но никто не хочет собой пожертвовать...

В результате Франция отказалась объявить о своем возвращении в структуру НАТО.

Средиземноморский диалог

В ходе саммита было принято решение о разработке для стран Средиземноморья ежегодной рабочей программы в виде перечня мероприятий сотрудничества в различных сферах деятельности (информационной, гражданского планирования, науки, кризисного регулирования, военной политики и стратегии, гуманитарного разминирования, нераспространения, борьбы с терроризмом и т.д.).

Главы государств и главы правительств Хорватии , Нидерландов , Италии , Чехии , Испании , Португалии и Бельгии договорились открыть при посольствах в странах Средиземноморского бассейна контактных представительств НАТО.

Также на саммите было принято решение о создании специальной рабочей группы средиземноморского сотрудничества, в состав которой вошли советники внешнеполитических ведомств Алжира , Египта , Израиля , Иордании , Мавритании , Марокко и Туниса . Группа стала составляющей структуры международного секретариата и первым постоянным рабочим органом, ответственным за организацию консультаций по вопросам сотрудничества и проблем Средиземноморья.

Украина и НАТО

В рамках саммита главы государств и правительств стран-членов НАТО и президент Украины Леонид Кучма подписали Хартию об особом партнерстве между Украиной и НАТО . Хартия зафиксировала политические обязательства сторон на самом высоком уровне развивать особое и эффективное партнерство, которое будет способствовать обеспечению большей стабильности и общих демократических ценностей в Центрально-Восточной Европе, а также стала основой для консультаций между НАТО и Украиной в контексте евроатлантической безопасности и стабильности и в таких областях, как предупреждение конфликтов, урегулирование кризисов, поддержка мира и гуманитарные операции.

После подписания Хартии Генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана заявил:

Сегодня действительно исторический день для НАТО и Украины. Сегодняшнее подписание Хартии об особом партнерстве между Украиной и НАТО стало началом новых отношений между Украиной и Альянсом.

Присутствующие лидеры

Государства-члены

Государства, не являющиеся членами

См. также

Примечания

  1. (англ.) . NATO . Дата обращения: 21 февраля 2023. 21 февраля 2023 года.
  2. . constitutions.ru . Дата обращения: 21 февраля 2023. 14 марта 2022 года.
  3. . www.cnn.com . Дата обращения: 21 февраля 2023. 30 июня 2022 года.
  4. Department of State Report: Enlargement of NATO: Rationale, Benefits, Costs and Implications // Foreign Policy Bulletin. The Documentary Record of US Foreign Policy. — Vol. 8. — № 3. — Р.

Ссылки

Источник —

Same as Саммит НАТО в Мадриде (1997)