«Роспил» (ранее «РосПил» ) — некоммерческий общественный проект, посвящённый борьбе со злоупотреблениями в государственных закупках . Был организован в декабре 2010 года Алексеем Навальным . Финансировался за счёт пожертвований .

В середине 2010-х перестал быть самостоятельным проектом и был встроен в деятельность Фонда борьбы с коррупцией . В связи признанием фонда экстремистской организацией и его формальной ликвидацией в 2021 году проект «Роспил» был преобразован в формат расследований, выходящих на ютуб -канале «Штаб» (ныне « Популярная политика ») команды Навального .

26 марта 2022 года группа проекта ВКонтакте была заблокирована в России на основании требования Генпрокуратуры .

Схема работы проекта

• Пользователи сайта, участники проекта, выявляли предполагаемые коррупционные закупочные конкурсы (как правило, с помощью официального портала госзакупок ).
• Профессиональные эксперты оценивали конкурсы с точки зрения возможной коррумпированности.
• Юристы проекта на основе проведённых экспертиз составляли жалобы в контролирующие органы (прежде всего, в Федеральную антимонопольную службу ) с целью отмены коррупционных закупок . Эксперты и участники проекта, занимающиеся поиском коррупционных закупок, являлись добровольцами . Юристы проекта являлись официальными сотрудниками «РосПила», то есть за свою работу получали зарплату из средств проекта.

«РосПил» не был зарегистрирован как юридическое лицо , так как, по мнению Навального, по сравнению с выбранным способом организации и финансирования, «способ с созданием юридического лица какого-то некоммерческого фонда или НКО гораздо более формализован и чреват проверками, придирками и бесконечными комиссиями» .

Финансирование

Для финансирования проекта был организован сбор частных пожертвований , перечисляемых через платёжную систему « Яндекс.Деньги », собранные средства предполагалось затрачивать на оплату труда нанятых юристов и работу сервера. О начале сбора денег для финансирования проекта Навальный объявил 2 февраля 2011 года в своём блоге .

Целью-минимум он назвал 3 млн рублей, максимум — 5 млн. Тем не менее, уже к 18 февраля на « Яндекс-кошелёк » было перечислено почти 4,5 млн .

14 февраля Навальный объявил о вакансиях профессиональных юристов для проекта «РосПил», а 28 февраля — о первом нанятом юристе . Тогда же он сообщил, что цель-максимум — 5 млн рублей — была достигнута 26 февраля, спустя 24 дня после начала сбора средств. В кампании приняли участие 15 тысяч человек; минимальный платёж — одна копейка, максимальный — 150 тысяч рублей. На 3 мая 2011 года собранная сумма превысила 6 миллионов рублей . Губернатор Пермского края Олег Чиркунов стал первым чиновником, открыто пожертвовавшим средства (25 тысяч рублей) «РосПилу» .

Утечка данных о платежах

В апреле и мае 2011 года на личные телефоны некоторых пожертвовавших были совершены звонки от ряда людей, представлявшихся журналистами различных изданий . Одна из звонивших была позднее идентифицирована жертвователями как комиссар движения «Наши» Юлия Дихтяр, пытавшаяся выяснить их источники доходов и продемонстрировавшая осведомлённость о приватных деталях их финансовых операций . Пресс-секретарь «Наших» подтвердила, что Юлия Дихтяр является комиссаром движения, но заявила, что та не совершала «никаких звонков „спонсорам“ „Роспила“», и что сбор средств был имитацией, а скандал — выдумкой Навального .

По словам пресс-секретаря системы «Яндекс. Деньги», платёжная система получала и исполняла запросы от правоохранительных органов, касающихся РосПила: в марте запрос от МВД по счёту Навального, а позже — запросы от ФСБ по операциям по счетам около ста человек, переводивших деньги РосПилу . Платёжная система назвала три подразделения спецслужб, запрашивавших данные счёта Навального: Управление специальных технических мероприятий ГУВД Москвы , Бюро специальных технических мероприятий МВД РФ и Службу по контрразведывательному обеспечению объектов транспорта и связи Управления ФСБ РФ по Москве и Московской области . Главный редактор «Яндекса» Елена Колмановская назвала предположительно произведённую передачу персональных данных третьим лицам «форменным безобразием», и заявила, что Яндекс «разделяет негодование пользователей» . Компания «Яндекс» направила письмо с пояснениями в адрес затронутых запросом пользователей сервиса . Пресс-секретарь «Яндекса» заявил, что «Яндекс.Деньги» «изучает возможность обращения в следственные органы по факту заявлений пользователей» .

Федеральная служба безопасности отказалась комментировать ситуацию с утечкой данных .

Инцидент произошёл на фоне подготовки первичного публичного предложения (IPO) акций « Яндекса » на бирже NASDAQ , однако, по мнению американского венчурного инвестора Самита Джаина, политические факторы менее важны для инвесторов по сравнению с показателями роста и доходности .

Алексей Навальный заявил, что не имеет претензий к «Яндексу» и считает выбранный способ финансирования через систему «Яндекс.Деньги» оптимальным в сложившихся условиях . Также Навальный сообщил, что считает, что именно ФСБ передало персональные данные жертвователей движению «Наши», что, по его мнению, «переходит все границы» и является свидетельством того, что «существует смычка странных политических движений, созданных Кремлём, спецслужб и, вероятно, администрации президента», и сообщил о намерении требовать проведения служебного расследования с участием ФСБ, прокуратуры и администрации президента .

Руководство

• Любовь Соболь — руководитель проекта со 2 марта 2011 по 28 августа 2018 года, в дальнейшем генеральный продюсер YouTube-канала «Навальный LIVE»;
• Александр Головач — руководитель проекта с 28 августа 2018 года по 2021 год, юрист ФБК ;
• Данил Новиков — руководитель проекта с 2021 года, юрист ФБК (в прошлом — штаба Навального в Воронеже ).

Логотип

На созданном анонимным пользователем Habrahabr.ru логотипе сайта изображён двуглавый орёл , держащий в лапах две пилы (аллюзия к жаргонному « »). По словам Навального, логотип выражает «ироничный взгляд художника на ситуацию с воровством госчиновников» . В апреле 2011 года был выпущен шоколадный набор «Сладкий кусочек бюджета», демонстрирующий в оформлении логотип «РосПила» .

В декабре 2010 года житель Пензы обратился с заявлением в милицию о том, что логотип, по его мнению, является надругательством над гербом России ( Уголовного кодекса ), в феврале 2011 года в возбуждении дела было отказано за отсутствием события преступления .

В марте 2011 года депутат Госдумы от « Единой России » Павел Зырянов обратился с аналогичным запросом в Генпрокуратуру РФ . 18 мая полиция опрашивала А. Навального в связи с проверкой , причём на тот момент Навальный предполагал, что уголовное дело будет возбуждено, так как в материалах есть экспертное заключение, признающее логотип «надругательством над гербом» (экспертизу проводил Российский институт культурологии ). В августе 2012 года московская полиция взяла повторные объяснения у Навального. С тех пор о судьбе дела ничего не сообщалось, «РосПил» продолжил использовать логотип .

При возрождении проекта в конце 2021 года логотип был обновлён, при этом сохранилась его основная идея — герб России с двумя пилами.

Результаты работы проекта

По заявлениям проекта, по состоянию на 7 февраля 2014 года, были предотвращены хищения более чем на 59 млрд рублей. По состоянию на 2 мая 2011 года «РосПил» заявлял об обнаружении мошеннических тендеров, сумма начальных цен контрактов по которым составляла 1,6 млрд рублей. Сумма остановленных сомнительных или коррупционных закупок оценивалась авторами сайта в 337 миллионов рублей . Позднее «РосПил» заявил, что целью проекта является не отмена заказов, а поиск ограничивающих конкуренцию нарушений в документации к заказам .

Награды

• В апреле 2011 года проект получил награду Международного конкурса блогов и сетевых сообществ The BOBs в номинации «Наиболее полезный для общества ресурс», награда была присуждена как интернет-пользователями, так и международным жюри .
• 2011 — премии РОТОР в номинациях «Открытие года» и «Инвестор года» .
• 2011 — РосПил стало русским словом года в рубрике «Жаргонизмы» по версии философа и культуролога Михаила Эпштейна .

Ссылки

• на YouTube
• в Twitter
• — бывший сайт проекта «РосПил» (использовался до сентября 2015) .
• Andrew Kramer. . (англ.) // Газета « The New York Times », 28 марта 2011
  Эндрю Крэмер. . // ИноСМИ.ру

Примечания