Оренбургская пограничная комиссия — существовавший в 1799—1859 годах в Российской империи специальный орган для управления киргиз-кайсаками (казахами) .

В 1782 году была образована Оренбургская пограничная экспедиция , в состав которой вошли оренбургский обер-комендант, надворный советник , секретарь, переводчики и канцелярские служители (всего 6 человек). Она собирала сведения о казахах, определяла сроки отправления торговых караванов в Среднюю Азию , организовывала выборы ханов жузов , контролировала назначение старшин, производила выплаты ханам и султанам родов . В случае если они начинали действовать вопреки интересам российских властей, то им уменьшали жалованье или добивались их низложения . 27 мая 1799 года Оренбургская пограничная экспедиция была переименована в Оренбургскую пограничную комиссию .

Комиссия находилась в двойном подчинении — Азиатского департамента МИД и Оренбургского военного губернатора .

Оренбургская пограничная комиссия стала основным органом управления Младшим жузом . В 1824 году ханская власть в Младшем жузе была упразднена, а хан Шергазы Айшуаков был приглашен стать первоприсутствующим в Оренбургской пограничной комиссии .

По штату 1799 года в комиссию входили один султан и двое старшин из трех племенных объединений Младшего жуза ( алимулы , байулы и жетыру ), которые сменялись каждые три года. Они должны были быть «хо­рошего поведения, испытанной справедливо­сти, почитаемые в роде» .

Структура комиссии окончательно сложилась в 1830—40-е годы. Она включала Исполнительное отделение (1-й стол — политические вопросы, 2-й стол — хозяйственные и культовые вопросы), Судное отделение (рассматривало гражданские споры казахов между собой и с жителями укреплённых пограничных линий), Уголовное отделение (1-й стол — обычные уголовные дела, 2-й стол — дела о неповиновении властям, фальшивомонетчиках и тому подобные дела политического характера) и Счётное отделение (финансы) .

В штате комиссии, наряду с председателем, советниками, чиновником министерства иностранных дел , переводчиками и канцелярскими служащими, было 3 киргизских (казахских) султана-правителя. Они назначались министерством иностранных дел . Также имелись казахские заседатели, которые участвовали в рассмотрении дел казахов на заседаниях комиссии, а также посылались в кочевья казахов для сбора кибиточной подати, проверки количества кибиток , скота, определе­ния места кочевий и маршрутов родов.

В ведении комиссии было Неплюевское военное училище , где учились дети султанов-правителей, которые затем становились чиновниками комиссии .

Также, аналогично заграничным представительствам России, комиссии были подчинены 23 православные церкви в Оренбурге и в крепостях пограничных линий .

Председателем Оренбургской пограничной комиссии с 1825 года по 1844 год был востоковед Г. Ф. Генс , который организовал сбор информации о казахах, а также о Хивинском ханстве , Бухарском эмирате и Кокандском ханстве с помощью специальных секретных агентов. В 1844 году председателем Оренбургской пограничной комиссии стал М. В. Ладыженский , который создавал школы для казахских детей .

В 1859 власть над казахами была передана Областному управлению оренбургских киргизов и Оренбургская пограничная комиссия была упразднена .

Председатели

• Н. П. Лебедев (1799-1802)
• Борщев (1802-1804)
• А. Тарарыкин (1805-1817)
• Веселицкий (1817-1820)
• В. Ф. Тимковский (1820-1822)
• Траскин (1822-1825)
• Г. Генс (1825-1844)
• М. Ладыженский (1844-1854)
• В. Григорьев (1854-1859)

См. также

• Оренбургская экспедиция

Примечания

Ссылки

• Буканова Р. Г. // Башкирская энциклопедия / гл. ред. М. А. Ильгамов . — Уфа : ГАУН « Башкирская энциклопедия », 2015—2020. — ISBN 978-5-88185-306-8 .