Interested Article - Российское императорское политическое агентство

Росси́йское импера́торское полити́ческое аге́нтство или Росси́йское полити́ческое аге́нтство — учреждение Министерства иностранных дел Российской Империи в городах Бухара (1886—1891) и Новая Бухара (1892—1917) Бухарского эмирата . Образовано 12 ноября 1885 года и представлял политические и экономические интересы Российской империи в Бухарском эмирате .

Возглавлял его политический агент в Бухаре, который находился в двойном подчинении — как со стороны Министерства иностранных дел, так и туркестанского генерал-губернатора .

Политическое агентство было реорганизовано в Российское резидентство после Февральской революции и функционировало вплоть до Октябрьской революции .

Русско-бухарские отношения

В первой половине XIX века Бухарский эмират являлся наиболее крупным централизованным государством в Центральной Азии , занимавшее к тому же довольно обширную территорию . В этот период наблюдался заметный подъем в экономике Бухары, развивались товарно-денежные отношения, начинали оживляться торговые и посольские связи эмирата с Россией .

С начала XIX века вплоть до 1866 года, в Бухару были посланы четыре русские миссии: первая в 1819—1820 годы ( Негри А. Ф. и Мейендорф Е. К. ), вторая в 1841 году ( А. П. Бутенёв , А. А. Леман , Н. В. Ханыков ), третья в 1859 году ( Н. П. Игнатьев ) и четвёртая в 1865—1866 годы ( К. В. Струве и А. И. Глуховский ) . Бухарский эмир Насрулла-хан , в свою очередь, направлял в Санкт-Петербург три посольства: первая в 1830—1831 годы ( Б. Рахматбеков ), вторая в 1838—1839 годы ( Б. Рахматбеков ) и третья в 1857 году ( А. Дониш ). Таким образом, обе стороны — и Санкт-Петербург и Бухара были заинтересованы в расширении и поддержании посольских и торговых взаимоотношений .

Русско-бухарские отношения значительно были ухудшены после взятия Ташкента генерал-майором М. Г. Черняевым в 1865 году, так как на город претендовал и бухарский эмир Музаффар (1860—1885) . Вто время, военный министр Д. А. Милютин стоял за активные действия в Центральной Азии, министр иностранных дел вице-канцлер князь А. М. Горчаков настаивал на осторожности, опасаясь осложнений в англо-русских отношениях , так как с середины XIX века Центральная Азия становилась ареной острой политической и экономической борьбы между Российской империей и Соединённым Королевством .

Подчинение Бухарского эмирата

«Вступление русских войск в Самарканд». Н. Н. Каразин . 1888 год .

По причине объявления священной войны — газавата в Бухарском эмирате, в течение 1866—1868 годов произошли 3 крупные сражения между войсками обоих государств: первая 8 мая 1866 года ( Ирджарская битва ), вторая 1 мая 1868 года ( Сражение на Чупан-ате ) и третья 14 июня 1868 года ( Сражение на Зерабулакских высотах ) . Во всех трёх сражениях русские войска одержали победу и 23 июня 1868 года был заключен Русско-бухарский договор , который не был ратифицирован императором Александром II (1855—1881), но в значимой степени определял отношения Российской империи с Бухарским эмиратом вплоть до подписания в 1873 году Шаарского договора о дружбе. Традиционно считается, что в результате объявления «дружбы» Бухарский эмират фактически становился протекторатом Российской империи .

Учреждение политического агентства

Одним из предметов спора между эмиром и генерал-губернатором был вопрос о порядке сношений между Бухарским эмиратом и Российской империей. Эмир считал себя вправе, как государь, сноситься непосредственно с государем — императором . Генерал-губернатор хотел, чтобы все сношения шли через него. Разумеется, такой запрет не соблюдался в Санкт-Петербурге ни русскими, ни бухарцами, и поездки чрезвычайных послов давали возможность возбуждать политические вопросы .

12 ноября 1885 года был выпущен указ Александра III (1881—1894) об учреждение Российского императорского политического агентства в Бухарском эмирате и с 1 января 1886 года учреждение начало свою деятельность, во главе Н. В. Чарыкова . Это название должно было как бы показать эмиру бухарскому, что в глазах Российской империи он был выше, чем вассала, но ниже независимого владетеля, потому что политическое агентство было больше, чем генеральное консульство , но оно не являлось и посольством в самостоятельном и суверенном государстве .

Агентство это находится в ведении Министерства иностранных дел, что не может способствовать, к сожалению, распространению и укреплению взгляда на Бухару, как на иностранное государство. Между тем, Бухара, по существу, есть часть империи, управляемая наследственным эмиром. При путешествии в пределах Бухарского или Хивинского ханств без содействия местной администрации (беков и других властей) обойтись невозможно, причём такое содействие достигается соответствующим распоряжением генерал губернатора или русского политического агента в Бухаре .

Резиденция политического агента. Новая Бухара , 1910 год

Эмир Сеид Абдулахад-хан (1985—1910) вначале предоставил в распоряжение политического агентства одно из лучших зданий города Бухары , где по настоянию эмира все содержание агентской резиденции, казачьего конвоя и прислуги производилось из эмирской казны.

В 1890 состоялись торги для постройки в Новой Бухаре группы зданий для политического агента Н. Лессара и его помощника Клема с семействами, их канцелярии и казаков конвоя. Эмиром Абдулахад-ханом на постройку было ассигновано больше ста тысяч рублей . Постройка здания была окончена в 1891 году. В том же году все работники учреждения переехали в новую резиденцию .

Так описал приезд в Бухару первого политического агента Н. В. Чарыкова :

Въезд нашего агента г. Чарыкова в столицу ханства был обставлен чрезвычайной пышностью, и вскоре между ним и эмиром установились наилучшие отношения.

Деятельность учреждения и функциональные полномочия и объязанности политического агента

Должность российского политического агента в Бухаре учреждена 12 ноября 1885 года . Политический агент являлся в Бухарском эмирате официальным представителем Российской империи. Через него происходили все сношения Санкт-Петербурга и Ташкента с бухарским правительством по самым разнообразным вопросам . О результатах этих сношений, а равно о директивах Министерства иностранных дел политический агент обязан был осведомлять туркестанского генерал-губернатора и вообще при решении тех или иных вопросов он должен был действовать в полном контакте с последним. Этим создавалось двойственность подчинения политического агента, являвшая иногда источником больших недоразумений между ним и высшей туркестанской администрацией, с одной стороны, и Санкт-Петербурга и Ташкентом, с другой, а также ему присваивались консульские функции .

Постепенно функции политического агента осложнились делами, не предусматривавшийся никакими статьями консульского устава . В 15 марта 1893 года наложили на политического агента обязанности надзора за русскими поселениями в эмирате .

В самой Бухаре политического агента или резидента Российской империи называли консулом . За связь между политическим агентом и бухарским правительством отвечали бухарские министры — бухарские Кушбеги : Мухаммад Шариф (1886—1888), Астанкул-бий (1888—1910), Насрулла-бий (1910—1917) .

Политическое агентство постепенно превратилось в учреждение, осуществлявшее по отношению к эмирату лишь мероприятия колонизационного порядка. С другой стороны, начавшиеся поездки эмира Сеид Абдулахад-хана в Россию более облегчило эмиру личные сношения с русским двором и виднейшими представителями петербургской бюрократии .

Реорганизация и упразднение учреждения

После Февральской революции , политическим агентом А. Я. Миллером было предложено Министру иностранных дел изменить название учреждения и своей должности. Запрос А. Я. Миллера был одобрен министерством и название «Российского политического агентства» было изменено на «Российское резидентство», которое прекратило деятельность после Октябрьской революции .

Список российских политических агентов в Бухаре

Ф. И. О. Годы замещения должности
Николай Валерьевич Чарыков
1886—1890
Павел Михайлович Лессар
1890—1895
Владимир Иванович Игнатьев
1895—1902
1902—1911
1911—1913
1914—1916
Александр Яковлевич Миллер
1916—1917

См. также

Примечания

  1. , с. 14.
  2. Перевезенцева Т. В. Исторические исследования: материалы III Mеждунар. науч. конф.. — В: Бухарский эмират под протекторатом Российской Империи (конец XIX-начало XX века). // Молодой учёный. — 2015. — Май. — С. 13—18.
  3. , с. 6.
  4. Веселовский Н. И. // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб. , 1890—1907.
  5. , с. 793.
  6. , с. 401.
  7. , с. 410.
  8. Шубинский П. Значение для Бухары русского политического агентства.. — В: : [ 28 февраля 2019 ] // Исторический вестник. — 1892. — № 7. — С. 119—142.
  9. , с. 402—403.
  10. Россия. Полное географическое описание нашего отечества… Под. ред. В. П. Семёнова и под общим руководством П. П. Семёнова и акад. В. П. Ламанского. — СПб. , 1899—1913 (ряд очерков в этом издании написаны П. П. Семёновым).
  11. , с. 202.
  12. Бухерт В. Г. : [ 29 ноября 2011 ] // Исторический архив. — 2007. — № 1. — С. 187.
  13. Из истории советско-бухарских отношений (1917—1920) // Труды САГУ. — 1956. — Вып. 78. — С. 105—128.
  14. Недвецкий А. Г. . Kh-davron.uz . Дата обращения: 15 марта 2019. 19 марта 2019 года.
  15. , с. 407—408.
  16. . Vostlit.info . Красный архив, № 1 (20) (1927). Дата обращения: 15 марта 2019. 28 января 2018 года.
  17. , с. 544.
  18. , с. 835.
  19. , с. 597.
  20. . Rusdiplomats.narod.ru . Дата обращения: 15 марта 2019. 24 февраля 2019 года.
  21. Михайловский Д. К. Комментарии. — В: : [ 13 ноября 2017 ] // Исторический архив. — 2006. — № 3. — С. 139.
  22. Беляев А. К. . Vostlit.info (1 декабря 1914). Дата обращения: 15 марта 2019. 24 февраля 2019 года.

Литература

  • Абашин С. Н. Туркестан в имперской политике России: Монография в документах / Котюкова Т., Бабаджанов Б., Махмудов О.. — Москва : Кучково поле, 2016. — 880 с.
  • Айрапетов О. Р. Внешняя политика Российской империи: 1801-1914. — Москва : Европа, 2006. — С. 544. — 668 с.
  • Бартольд В. В. 1 // Сочинения. Общие работы по истории Средней Азии. Работы по истории Кавказа и Восточной Европы. : в 9 т. . — Москва : Издательство восточной литературы, 1963. — Т. 2. — 1024 с.
  • Иванов И. С. Очерки истории Министерства иностранных дел России: 860-1917 гг. — Москва : ОЛМА-Пресс, 2002. — 606 с. — ISBN 5-224-03651-8 (с).
  • Костенко Л. Ф. Путешествие в Бухару русской миссии в 1870 году.. — СПб : Типография А. Морнгерровского, 1871.
  • Розенфельд А. Комментарии // / Семёнов А. А.. — Москва : Москва, 1960. — 1093 с.
  • Тревер К. В. История народов Узбекистана. От образования государства Шейбанидов до Октябрьской Революции. : в 2 т. / Якубовский А. Ю., Воронец М.Э.. — Ташкент : АН УзССР, 1947. — Т. 2. — 514 с.
  • Тухтаметов Т. Г. Русско-бухарские отношения в конце XIX-нач. ХХ вв. : [ рус. ] . — Ташкент., 1966. — 178 с.
  • Ухтомский Э. Э. . — СПб. , 1891. — 211 с.
  • Бухородаги ваколатхоналар // : [ узб. ] . — Тошкент : Ўзбекистон миллий энциклопедияси, 2000—2005. — С. 793.
Источник —

Same as Российское императорское политическое агентство