Са́нкции в связи́ с уничтожением Турцией российского Су-24 — ограничительные политические, экономические и военные меры, введённые Россией в отношении Турции в ответ на уничтожение турецкими ВВС российского бомбардировщика Су-24 в небе над Сирией 24 ноября 2015 года.

Предыстория

Российский бомбардировщик Су-24, совершавший вылет с военной базы «Хмеймим» в Сирии в 30 километрах от границы с Турцией, был сбит 24 ноября 2015 года турецким истребителем F-16.

Власти Турции заявили, что самолет нарушил воздушное пространство страны. В Москве это опровергли и заявили, что турецкий F-16 вторгся в воздушное пространство Сирии.

Российские власти заявили о подготовке санкций в отношении Турции в связи с уничтожением Су-24.

Санкции против Турции

В соответствии с Указом Президента РФ от 28.11.2015 N 583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики (ред.от 25.07.2019)» 30 ноября 2015 года российское правительство опубликовало список экономических мер по отношению к Турции.

• Приостановлена деятельность Смешанной межправительственной Российско-Турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству; 02 августа 2016 года деятельность Смешанной межправительственной Российско-Турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству возобновлена ;
• Приостановлен переговорный процесс с Турецкой Стороной по проекту Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о торговле услугами и инвестициями, проекту Среднесрочной программы торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики на 2016—2019 годы; 2 августа 2016 года переговорный процесс возобновлён, о чём было направлено соответствующее уведомление.
• Запрещены чартерные перевозки между Россией и Турцией с 1 декабря 2015 года; С 30 июня 2016 года снято ограничение туроператорам и турагентам предоставлять туристическую путёвку, предусматривающее посещение Турецкой Республики ;
• Ограничено право турецких перевозчиков в осуществление двусторонних автомобильных перевозок, до 2000 единиц;
• Отменён безвизовый режим; После убийства Карлова ( 19 декабря 2016 ), Россия заморозила переговоры по отмене виз для граждан Турции ;
• Введён запрет найма турецких рабочих с 1 января 2016 года;
• Запрещён ввоз ряда продовольственных товаров из Турции с 1 января 2016 года ; С 20 октября 2016 допущено к ввозу следующие продукты: апельсины, мандарины, сливы и персики ; С 18 марта 2017 допущено к ввозу следующие продукты: гвоздики свежие; лук репчатый и лук шалот, свежий или охлаждённый; капуста цветная и брокколи, свежие или охлажденные; жевательная резинка, покрытая или не покрытая сахаром; соль (включая соль столовую и денатурированную) . С 10 июня 2017 допущено к ввозу следующие продукты: части тушек и субпродукты кур домашних, части тушек и субпродукты индеек, огурцы, виноград, яблоки, груши, земляника и клубника ;

• Запрет для организаций, находящихся под юрисдикцией Турецкой Республики, а также для организаций, контролируемых гражданами Турецкой Республики, на выполнение (оказание) ими отдельных видов работ (услуг) на территории России . В перечень вошли организации в сфере: строительство зданий, инженерных сооружений и строительные специализированные работы; деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования, технических испытаний, исследований и анализа; деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма; деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания; выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; обработка древесины . На 31 декабря 2016 70 организаций исключены из данного запрета . 31 мая 2017 года Указом Президента РФ данная санкция отменена .

Последствия санкций

Для Турции

• Турецкие граждане при въезде в Россию отправляются обратно на родину .
• Ростуризм исключил из федерального реестра 19 туристических компаний, связанных с турецким бизнесом .
• Анкара пытается перенаправить свой экспорт в Кению, Нигерию и другие африканские страны, чтобы сократить убытки от российских санкций .
• Иран запретил реэкспорт турецких товаров в Россию со своей территории .
• Абхазия присоединилась к российским санкциям против Анкары. Приняты следующие меры: не допустить работы турецких организаций по проектам госзаказа Абхазии за российские деньги; ограничить деятельность некоммерческих организаций, находящихся под юрисдикцией Турции .

• Более 1300 гостиниц выставлено на продажу в Турции в связи с проблемами в туриндустрии страны. Ситуацию усугубили санкции, введенные РФ после инцидента со сбитым турецкими ВВС российским самолетом .

Для России

• В начале декабря 2015 года в Казанском федеральном университете был закрыт Центр изучения Турции .
• Субъекты Российской Федерации : Башкирия, Тува, Алтай и Хакасия вышли из организации ТюрКСОЙ .
• Город Набережные Челны прекратил всякие контакты с турецким городом-побратимом Казаном .
• Турция прекратила поставки запчастей для компании Sollers .
• С 31 января 2016 года перевозки по территории Турции российским транспортом невозможны. .
• Наложен негласный запрет на ввоз в Россию тканей и текстильной продукции из Турции .

Результат

27 июня 2016 года Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в послании Президенту России Владимиру Путину принёс свои извинения за сбитый бомбардировщик Су-24, выразил соболезнования родственникам погибшего пилота, а также заявил о судебном расследовании против боевика, связанного со смертью российского пилота. В послании отмечается, что Россия является для Турции другом и стратегическим партнером, с которым турецкие власти не хотели бы портить отношения .

28 июня премьер-министр Турции Бинали Йылдырым заявил, что Турция готова возместить России ущерб за уничтожение турецкими ВВС российского Су-24 .

Таким образом, на 25 июля 2019 года санкции с Турции сняты частично. Действуют запреты в отношении ввоза томатов на территорию России, безвизового режима для граждан Турции (за исключением лиц имеющие служебные и специальные паспорта), сохранение повышенного контроля за деятельностью турецких автоперевозчиков на территории РФ и сохранения усиленного портового контроля, а также контроля по обеспечению транспортной безопасности акваторий российских морских портов в Азово-Черноморском бассейне.

Примечания