1999 год в России
отмечен борьбой за высшую власть в стране: несмотря на низкую популярность и плохое состояние здоровья, президент России
Борис Ельцин
сохранял влияние на ход событий в стране и стремился передать свои полномочия лояльному преемнику, обеспечив преемственность власти.
В августе он остановил свой выбор на
Владимире Путине
, поставив его во главе Правительства, а в декабре, после благоприятных для Ельцина результатов выборов в Государственную думу, объявил об отставке и передал Путину всю полноту власти. В то же время значительные политические силы, обладающие властью в стране, но оппозиционные Ельцину, сформировались вокруг фигур
Евгения Примакова
, а также
Юрия Лужкова
и ряда глав регионов.
В это время на посту председателя российского правительства продолжалась настоящая кадровая чехарда — в 1998 году Виктора Черномырдина сменил
Сергей Кириенко
, того —
Евгений Примаков
. Именно весной 1999 года на всю страну по телевидению показали злое лицо президента Бориса
Ельцина
, когда тот на очередной встрече с ближайшими подчинёнными заявил: «Не так сели!» и держал паузу, пока они не поменялись местами.
В мае
1999 года
Государственная дума
безуспешно попыталась поставить вопрос об отрешении Ельцина от должности (пять обвинений, сформулированные инициаторами
импичмента
, в основном касались действий Ельцина во время первого президентского срока). На волне слухов о том, что Евгений Примаков может выставить свою кандидатуру на президентских выборах 2000 г., Ельцин 12 мая, перед голосованием по импичменту, отправил в отставку правительство Примакова, после чего с согласия Государственной думы назначил председателем правительства
Сергея Степашина
.
Дагестан и Чечня
Тем временем ситуацию в России всё более начинает определять конфликт с сепаратистской Чечнёй. Летом обостряется обстановка на административной границе Чечни, Дагестана и Ставропольского края. Со стороны Чечни совершаются нападения на заставы внутренних войск РФ.
В начале августа дагестанские ваххабиты в Цумадинском районе объявляют о введении на территории республики
шариатского
правления. Начинаются вооружённые столкновения.
7 августа
со стороны Чечни на помощь мятежникам
направляются
отряды чеченских боевиков под общим командованием
Басаева
и
Хаттаба
.
В этой ситуации Ельцин вновь меняет руководителя правительства — вместо Сергея Степашина
9 августа
1999 года временно исполняющим обязанности председателя
российского правительства
назначен мало известный широкой общественности чиновник — проработавший всего год на посту директора ФСБ Владимир Путин. В тот же день в своём телеобращении
Б. Н. Ельцин
назвал его своим преемником — человеком, который, по его мнению, «способен консолидировать общество, опираясь на самые широкие политические силы, обеспечить продолжение реформ в России. Он сможет сплотить вокруг себя тех, кому в новом XXI веке предстоит обновлять великую Россию… Я в нём уверен. Но хочу, чтобы в нём были также уверены все, кто в июле 2000 года придёт на избирательные участки и сделает свой выбор.»
.
С
16 августа
1999 года Путин — председатель правительства.
Решительные действия правительства по отношению к чеченским сепаратистам были поддержаны в России, что привело к росту популярности Путина
.
10 октября
Аслан Масхадов
отстранил Ахмата Кадырова от должности верховного муфтия Чечни, объявив его «врагом чеченского народа», который «подлежит уничтожению».
31 декабря
в результате добровольного ухода в отставку Президента России
Бориса Ельцина
, не дождавшегося очередных президентских выборов, назначенных на лето
2000 года
, Путин становится исполняющим обязанности президента Российской Федерации. В этот же день Путину были переданы символы президентской власти, в том числе «
ядерный чемоданчик
».
Сразу же после заявления Ельцина об отставке Путин обратился с новогодним обращением к гражданам России и в тот же день подписал
указ
, гарантирующий Ельцину защиту от судебного преследования, а также значительные материальные льготы ему и его семье
.
Внешняя политика
Попытки противодействия агрессии НАТО против Югославии
В этот момент председатель российского правительства
Евгений Примаков
направлялся с официальным визитом в США. Уже над
Атлантикой
он узнал о начале бомбардировок и принял решение отменить визит, распорядился развернуться над океаном и вернулся в Москву.
19 ноября
на
Стамбульском
саммите
ОБСЕ
было подписано Соглашение об адаптации
ДОВСЕ
, необходимость которого была вызвана военным дисбалансом, возникшим из-за расширения
НАТО
за счёт бывших стран
ОВД
и постсоветских государств.
Этим документом вместо блоковой системы квот были введены национальные и территориальные лимиты (последние предполагают размещение на территории государств боевой техники других стран, но не выше оговорённого уровня). Квота России составила 6350 танков, 11280 бронемашин, 6315 артсистем, 3416 самолётов и 855 вертолётов. Одновременно фланговые квоты РФ (на северо-западе Европейской части России и на
Северном Кавказе
) были увеличены до 1300 танков, 2140 бронемашин и 1680 артиллерийских систем.
Общая квота
НАТО
на момент подписания документа составляла 19096 танков, 31787 бронемашин, 19529 артиллерийских систем, 7273 самолёта и 2282 вертолёта.
1 февраля
генеральный прокурор России
Юрий Скуратов
подал президенту России заявление об отставке
. На следующий день президент поставил вопрос об отставке Скуратова перед Советом Федерации
.
Март
17 марта
Совет Федерации отклонил предложение президента России об отставке генерального прокурора Юрия Скуратова
. Сам Скуратов на заседании заявил, что его вынудили написать заявление. Вечером на РТР были показаны кадры, в которых «человек, похожий на генерального прокурора» был снят в обществе проституток.
19 марта
произошёл
(Северная Осетия), погибли 52 человека, 168 ранены. Впоследствии следствие и суд установили причастность чеченских сепаратистов к теракту (организатор —
Арби Бараев
).
24 марта
председатель правительства России
Евгений Примаков
узнав о начавшейся бомбардировке югославских городов силами НАТО во время перелёта над
Атлантическим океаном
отменил начавшийся визит в Вашингтон и дал указание развернуть самолёт обратно на Москву (операция получила название «
Петля Примакова
»).
26 марта 1999 года
погиб в бою с самолётами НАТО майор, пилот истребителя МиГ-29 127-й истребительной эскадрильи «Витязи» Зоран Радосавлевич, уроженец Приштины.
Апрель
21 апреля
— Государственная дума урегулировала процедурные вопросы проведения голосования по импичменту Президенту
.
25 апреля
— состоялись первые прямые выборы главы Карачаево-Черкесской Республики. Выборы не выявили победителя, назначено повторное голосование по кандидатурам Станислава Дерева и Владимира Семёнова.
27 апреля
— Борис Ельцин произвёл кадровые перестановки в Правительстве России, заменив первого заместителя председателя правительства Вадима Густова на Сергея Степашина
Май
12 мая
— президент России Борис Ельцин отправил в отставку правительство Евгения Примакова, назначил исполняющим обязанности председателя Правительства Сергея Степашина
.
15 мая
— в Государственной думе состоялось поимённое голосование по
по пяти обвинениям. Необходимое для начала процедуры большинство в 300 голосов не достигнуто ни по одному из пяти пунктов. Наибольшее число голосов — 284 — получило обвинение по
войне в Чечне
.
16 мая
— состоялось повторное голосование по выборам Карачаево-Черкесской Республики, выборы уверенно выиграл генерал
Владимир Семёнов
19 мая
— Государственная дума проголосовала за утверждение
Сергея Степашина
в должности председателя Правительства России, в тот же день Президент России Борис Ельцин подписал указ о его назначении
.
30 мая
— состоялись выборы губернатора Белгороской области. Действующий губернатор
Евгений Савченко
подтвердил свои полномочия, а один из ведущих российских политиков и лидер ЛДПР
Владимир Жириновский
занял только третье место.
7 августа
боевики с территории Чечни начали
вторжение в Дагестан
, захвачены ряд сёл Ботлихского района. Бои продолжались до 23 августа, когда бандформирования ушли обратно в Чечню.
9 августа
Президент России Борис Ельцин объявил об отставке правительства Сергея Степашина и назначил исполняющим обязанности председателя Правительства
Владимира Путина
. В своём обращении Ельцин объявил Путина, мало известного в то время широкой общественности, своим преемником.
9 августа
Президент России подписал указ о назначении выборов депутатов Государственной думы третьего созыва на 19 декабря
. После официального опубликования указа 10 августа началась
избирательная кампания
.
16 августа
Владимир Путин утверждён в должности председателя Правительства России.
29 августа
началась операция по уничтожению ваххабитского форпоста в сёлах Карамахи и Чабанмахи (
Кадарская зона
, Дагестан).
29 августа
состоялись выборы губернатора Свердловской области. Голосование в первом туре не выявило победителя, назначено повторное голосование по кандидатурам Эдуарда Росселя и Александра Буркова.
31 августа
в Москве, в торговом центре «Охотный ряд» под Манежной площадью,
произошёл взрыв
, один человек погиб и сорок получили ранения.
Сентябрь
В сентябре 1999 года в России была
серия взрывов многоэтажных жилых домов
(в
Буйнакске
,
Москве
и
Волгодонске
). В результате этих беспрецедентных терактов 307 человек погибли, более 1700 человек получили ранения различной степени тяжести или пострадали. Были также случаи обнаружения мешков с сыпучими веществами и предотвращения взрывов, в том числе привлёк внимание
инцидент в Рязани
.
4 сентября
в 21 час 45 минут
грузовик ГАЗ-52 был взорван
в дагестанском городе
Буйнакске
рядом с шестиэтажным жилым домом на улице Леваневского. В результате взрыва разрушены два подъезда жилого дома, 64 человека погибли, 146 человек ранены. Второй грузовик ЗИЛ-130 был обезврежен сотрудниками милиции возле госпиталя через два часа после первого взрыва.
5 сентября
— новое вторжение на Дагестан с территории Чечни, атаке подвергся Новолакский район Дагестана
5 сентября
состоялись выборы губернаторов Новгородской и Омской областей, губернаторы
Михаил Прусак
и
Леонид Полежаев
сохранили свои посты.
7 сентября
чеченские боевики остановлены федеральными силами на территории Дагестана в 5 километрах от
Хасавюрта
8 сентября
в 23 часа 58 минут в подвале 9-этажного жилого по улице Гурьянова (район Печатники)
на юго-востоке Москвы произошёл взрыв
, в результате которого была разрушена одна секция здания. По официальным данным, в результате взрыва погибли 100 человек, пострадали 690 человек.
12 сентября
в Свердловской области состоялось повторное голосование по выборам губернатора,
Эдуард Россель
подтвердил свои полномочия.
13 сентября
в 5 часов утра
произошёл взрыв
в 8-этажном кирпичном жилом доме на Каширском шоссе в Москве, дом был полностью разрушен, 124 человека — погибли, 9 человек ранены. В тот же день в районе Марьино были найдены запасы взрывчатки, достаточные для уничтожения ещё нескольких жилых домов.
14 сентября
федеральные силы восстановили контроль над территорией
Дагестана
.
16 сентября
в городе
Волгодонске
Ростовской области рядом с девятиэтажным жилым домом по Октябрьскому шоссе
сдетонировал грузовик ГАЗ-53 с боеприпасами
, от взрывной волны разрушена фасадная часть дома, повреждено 37 близлежащих домов. 19 погибших, ещё 88 пострадавших.
18 сентября
— российские войска блокируют границу Чечни со стороны Дагестана, Ставропольского края, Северной Осетии и Ингушетии.
19 сентября
состоялись выборы губернаторов Ленинградской и Томской областей. В Ленинградской области
Валерий Сердюков
, длительное время исполнявший полномочия губернатора, выиграл у экс-губернатора
Вадима Густова
, а в Томской области губернатор
Виктор Кресс
подтвердил свои полномочия.
22 сентября
жителями Рязани замечены лица, переносящие
сахарные мешки из легковой машины в подвал
. Сначала было объявлено о наличии в мешках взрывчатки, потом было объявлено о проведении учений. В тот же день в Чечне нанесён авиационный удар по аэропорту в Грозном.
23 сентября
— российская авиация начала бомбардировки столицы Чечни и её окрестностей. В этот же день глава российского Правительства Владимир Путин, находясь в Астане и отвечая на вопросы журналистов, публично заявил, что «
мы будем преследовать террористов везде, где бы они ни находились …
».
24 сентября
министр по чрезвычайным ситуациям
Сергей Шойгу
объявил о создании при поддержке глав многих регионов избирательного блока "
(«Медведь»)
30 сентября
— бронетанковые подразделения российской армии со стороны Ставропольского края и Дагестана вошли на территорию Наурского и Шелковского районов Чечни.
Октябрь
3 октября
— начался учредительный съезд избирательного блока Единство (Медведь)
.
6 октября
— президент России Борис Ельцин подписал Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», которым, в частности, закреплена выборность высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (президентов, губернаторов, глав администраций и т. п.)
18 октября
— российские войска форсировали
Терек
и продолжили наступление на территорию Чечни
.
Ноябрь
11 ноября
— полевые командиры братья Ямадаевы и муфтий Чечни
Ахмад Кадыров
сдали федеральным силам без боя второй по величине город Чечни
Гудермес
Декабрь
7 декабря
— федеральные войска заняли третий по величине город Чечни
Аргун
.
19 декабря
одновременно с выборами в Государственную думу прошли выборы мэра Москвы, губернаторов Приморского края, Вологодской, Московской, Новосибирской, Оренбургской, Тамбовской, Тверской, Ярославской областей. Мэр Москвы
Юрий Лужков
, губернатор Приморского края
Евгений Наздратенко
, губернатор Вологодской области
Вячеслав Позгалёв
и губернатор Ярославской области
Анатолий Лисицын
сохранили свои посты, в остальных регионах назначено повторное голосование (второй тур).
26 декабря
прошло повторное голосование по выборам Оренбургской и Тамбовской областей, закончившееся неудачей для действующих губернаторов. В Оренбургской области победил депутат — аграрий
Алексей Чернышёв
, в Тамбовской области — бывший губернатор — назначенец
.
31 декабря
первый Президент России Борис Ельцин в 12 часов в телеобращении к народу объявил о своей отставке и подписал соответствующий указ
. За несколько часов до отставки он подписал федеральные законы о выборах Президента и о федеральном бюджете на 2000 год. Исполнение полномочий Президента России возложено на председателя Правительства России Владимира Путина. В тот же день уже в качестве и. о. президента Владимир Путин подписал указ о гарантиях президенту, прекратившему исполнение своих полномочий
.
7 сентября 2004 года.
//
Лента.ру
, 31 декабря 1999
(рус.)
. Дата обращения: 29 октября 2018.
29 октября 2018 года.
↑
(недоступная ссылка)
Постановление Государственной Думы от 21.04.1999 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственной Думы» / Собрание законодательства РФ, 1999, № 17, ст. 2111
Указ Президента Российской Федерации от 27.04.1999 № 529 «О Густове В. А.», № 530 «О Первом заместителе Председателя Правительства Российской Федерации — Министре внутренних дел Российской Федерации» / Собрание законодательства РФ, № 18, ст. 2290, 2291.
Указ Президента РФ от 12.05.1999 № 580// Российская газета, 1999, 12 мая.
Указ Президента РФ от 19.05.1999 № 611 // Собрание законодательства РФ, 1999, № 21, ст. 2583.</
УКАЗ Президента РФ от 09.08.1999 № 1014 // Российская газета, 1999, 10 августа
[
Полное название "Межрегиональное движение "Единство"
Лидер – С.Шойгу]
(неопр.)
. www.panorama.ru. Дата обращения: 29 октября 2018.
25 ноября 2015 года.
Российская газета, 1999, 19 октября.
(рус.)
. Радио Свобода. Дата обращения: 29 октября 2018.
29 октября 2018 года.
ПРОТОКОЛ Центризбиркома РФ от 29.12.1999 «О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ДЕПУТАТСКИХ МАНДАТОВ МЕЖДУ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ БЛОКАМИ И О РЕЗУЛЬТАТАХ ВЫБОРОВ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ» // «Вестник Центризбиркома РФ», 1999 № 23
(рус.)
. Радио Свобода. Дата обращения: 29 октября 2018.
29 октября 2018 года.
См. федеральный закон «О федеральном бюджете на 2000 год»; федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации «Об исполнении полномочий Президента Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» // Российская газета, 2000, 5 января.