Совет обороны Российской Федерации — в 1996—1998 годах, постоянно действующий , осуществлявший подготовку решений Президента Российской Федерации — России в области военного строительства , реализации важнейших решений Совета Безопасности России по стратегическим вопросам оборонной политики .

История

Образован Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1102 в соответствии со статьей 87 Конституции Российской Федерации , статьями 1 и 4 Федерального закона «Об обороне» . Этим же указом Секретарем Совета обороны Российской Федерации, помощником Президента Российской Федерации назначен Батурин Юрий Михайлович , утверждено Положение о Совете обороны и его состав .

Совет Обороны был создан как формально подчинённый Совету Безопасности России орган, способный, при некоторых обстоятельствах конкурировать с Советом Безопасности и оттеснить его от принятия решений административно-бюрократическими методами. Такое организационное решение, с существенной вероятностью было связано с личностью секретаря Совета Безопасности Александра Лебедя , который вызывал у президента Б. Ельцина опасение своей неподконтрольностью и политическими амбициями . Аппарат Совета обороны был включен в Администрацию Президента Российской Федерации в статусе главного управления .

Согласно Положению (пункт 2) —

Совет обороны вырабатывает решения по таким важным вопросам, как меры по подготовке к защите Российской Федерации от либо непосредственной защите Российской Федерации от вооруженного нападения, выработка общей концепции военного строительства, координация и контроль деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, определение их задач, состава и численности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об обороне», иными законодательными актами и международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Указом Президента России от 6 июня 1997 г. № 552 при Совете обороны образованы комиссия по военному строительству и комиссия по финансовому и экономическому обеспечению .

На комиссию по военному строительству при Совете обороны была возложена подготовка предложений, направленных на осуществление первоочередных мер по реформированию Вооруженных Сил Российской Федерации , других войск, воинских формирований и органов, а также проекта концепции военного строительства в Российской Федерации (до 2001 года и 2005 года).

На комиссию по финансовому и экономическому обеспечению военной реформы при Совете обороны была возложена подготовка предложений, касающихся финансово-экономического обеспечения первоочередных мер по реформированию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, стабилизации финансово-экономической обстановки в них, а также реализации концепции военного строительства в Российской Федерации (до 2001 года и 2005 года).

Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 1997 г. № 609 образовано постоянное совещание по кадровым вопросам при Совете обороны Российской Федерации для рассмотрения вопросов о назначении военнослужащих на должности руководителей федеральных органов исполнительной власти и других государственных органов , о присвоении военнослужащим воинских званий генерала армии и Маршала Российской Федерации .

Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 1997 г. № 731 утверждены Положение о комиссии по военному строительству при Совете обороны Российской Федерации и Положение о комиссии по финансовому и экономическому обеспечению военной реформы при Совете обороны Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 1997 г. № 946 в составе Администрации Президента Российской Федерации образована Государственная военная инспекция Президента Российской Федерации, которую возглавил Государственный военный инспектор Российской Федерации — Секретарь Совета обороны Российской Федерации (должность Секретаря Совета обороны Российской Федерации была упразднена).

Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 г. № 220 Совет обороны Российской Федерации, комиссии, образованные в составе Совета обороны и при этом Совете были упразднены в связи с дублированием его функций с Советом Безопасности Российской Федерации .

Состав Совета

Состав Совета, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1102

1. Ельцин Борис Николаевич — Президент Российской Федерации (Председатель Совета обороны)
2. Черномырдин Виктор Степанович — Председатель Правительства Российской Федерации (заместитель Председателя Совета обороны)
3. Батурин Юрий Михайлович — помощник Президента Российской Федерации (Секретарь Совета обороны)
4. Велихов Евгений Павлович — вице-президент Российской академии наук (по согласованию)
5. Ковалев Николай Дмитриевич — директор ФСБ России
6. Кокошин Андрей Афанасьевич — статс-секретарь — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации
7. Колесников Михаил Петрович — начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации
8. Куликов Анатолий Сергеевич — Министр внутренних дел Российской Федерации
9. Лебедь Александр Иванович — Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации, помощник Президента Российской Федерации по национальной безопасности
10. Николаев Андрей Иванович — директор ФПС России
11. Пак Зиновий Петрович — Министр оборонной промышленности Российской Федерации
12. Петров Владимир Анатольевич — первый заместитель Министра финансов Российской Федерации
13. Примаков Евгений Максимович — Министр иностранных дел Российской Федерации
14. Родионов Игорь Николаевич — Министр обороны Российской Федерации
15. Степашин Сергей Вадимович — руководитель Административного департамента Аппарата Правительства Российской Федерации
16. Трубников Вячеслав Иванович — директор СВР России
17. Чубайс Анатолий Борисович — Руководитель Администрации Президента Российской Федерации , в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 1997 г. № 552 наименование должности — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации
18. Ясин Евгений Григорьевич — Министр экономики Российской Федерации

Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1996 г. № 1554 из состава Совета выведены Колесников М. П. и Лебедь А. И.; в состав Совета введены:

1. Рыбкин Иван Петрович — Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации
2. Самсонов Виктор Николаевич — начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации

Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 1997 г. № 552 из состава Совета выведены Пак 3.П., Родионов И. Н., Самсонов В. Н., Ясин Е. Г.; в состав Совета введены:

1. Сергеев Игорь Дмитриевич — Министр обороны Российской Федерации
2. Уринсон Яков Моисеевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр экономики Российской Федерации
3. Юмашев Валентин Борисович — Руководитель Администрации Президента Российской Федерации

Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 1997 г. № 609 в состав Совета введен Савостьянов Евгений Вадимович — заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации

Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 1997 г. № 946 Батурин Юрий Михайлович освобожден от должности Секретаря Совета обороны Российской Федерации, Кокошин Андрей Афанасьевич назначен Государственным военным инспектором Российской Федерации — Секретарем Совета обороны Российской Федерации

Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 г. № 219 Кокошин Андрей Афанасьевич освобожден от должности Государственного военного инспектора Российской Федерации — Секретаря Совета обороны Российской Федерации и назначен Секретарем Совета Безопасности Российской Федерации

Аппарат Совета

Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1102 в целях обеспечения деятельности Совета обороны образован аппарат Совета обороны Российской Федерации в количестве 53 человек, руководителем аппарата Совета обороны назначен .

В соответствии с Положением о Совете обороны, утвержденным этим же указом, аппарат Совета обороны входил в Администрацию Президента Российской Федерации и имел статус главного управления Президента Российской Федерации.

В структуру аппарата входили Секретариат Совета обороны Российской Федерации (на правах управления) и 2 управления (в каждом по 2 отдела).

Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. № 1174 утверждено Положение об аппарате Совета обороны Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 г. № 220 аппарат Совета обороны упразднен, Клименко В. Н. освобожден от должности руководителя аппарата Совета обороны Российской Федерации.

Состав комиссии по военному строительству

Комиссия была образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 1997 г. № 552. Однако, в дальнейшем был выпущен новый указ от 26 мая 1998 г. No 594 «О Государственной комиссии Российской Федерации по военному строительству», регулирующий её работу. Одновременно с выпуском указа No 594 была упразднена Государственная военная инспекция, а её функции были переданы комиссии . В числе основных задач, поставленных перед ней, была подготовка предложений о правовом регулировании военного строительства. После ликвидации Совета Обороны комиссия просуществовала в качестве самостоятельного органа до 2000 года.

1. Черномырдин Виктор Степанович — Председатель Правительства Российской Федерации (председатель комиссии)
2. Сергеев Игорь Дмитриевич — Министр обороны Российской Федерации (заместитель председателя комиссии)
3. Батурин Юрий Михайлович — Секретарь Совета обороны Российской Федерации, помощник Президента Российской Федерации (ответственный секретарь комиссии) — Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 1997 г. № 946 исключен из состава комиссии
4. Кинелев Владимир Георгиевич — Министр общего и профессионального образования Российской Федерации
5. Ковалев Николай Дмитриевич — директор ФСБ России
6. Кокошин Андрей Афанасьевич — статс-секретарь — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 1997 г. № 946 — Государственный военный инспектор Российской Федерации — Секретарь Совета обороны Российской Федерации (ответственный секретарь комиссии)
7. Кудрин Алексей Леонидович — первый заместитель Министра финансов Российской Федерации
8. Маслов Павел Тихонович — первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации — начальник Главного штаба МВД России
9. Миронов Валерий Иванович — Главный военный эксперт при Председателе Правительства Российской Федерации
10. Немцов Борис Ефимович — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр топлива и энергетики Российской Федерации
11. Николаев Андрей Иванович — директор ФПС России
12. — заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации — начальник Главного государственно-правового управления Президента Российской Федерации
13. Старовойтов Александр Владимирович — генеральный директор ФАПСИ
14. Степашин Сергей Вадимович — начальник Административного департамента Аппарата Правительства Российской Федерации
15. Уринсон Яков Моисеевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр экономики Российской Федерации
16. Шойгу Сергей Кужугетович — Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
17. Юмашев Валентин Борисович — Руководитель Администрации Президента Российской Федерации

Состав комиссии по финансовому и экономическому обеспечению военной реформы

(в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 1997 г. № 552)

1. Чубайс Анатолий Борисович — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации (председатель комиссии)
2. Уринсон Яков Моисеевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр экономики Российской Федерации (заместитель председателя комиссии)
3. Пискунов Александр Александрович — заместитель начальника Административного департамента Аппарата Правительства Российской Федерации (ответственный секретарь комиссии)
4. Алексашенко Сергей Владимирович — первый заместитель Председателя Банка России (по согласованию)
5. Батурин Юрий Михайлович — Секретарь Совета обороны Российской Федерации, помощник Президента Российской Федерации
6. Васильев Сергей Александрович — первый заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации
7. Воробьев Эдуард Аркадьевич — член Комитета Государственной Думы по обороне (по согласованию)
8. — заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации — начальник тыла
9. Журавлёв А. И. — заместитель руководителя аппарата Совета обороны Российской Федерации — заведующий Секретариатом Совета обороны Российской Федерации
10. Кокошин Андрей Афанасьевич — статс-секретарь — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации
11. Лившиц Александр Яковлевич — заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации
12. Николаев Андрей Иванович — директор ФПС России
13. — руководитель ФСДН России
14. Олейник Георгий Семенович — начальник Главного управления военного бюджета и финансирования Минобороны России
15. — заместитель начальника Главного государственно-правового управления Президента Российской Федерации — начальник управления
16. Петров Владимир Анатольевич — статс-секретарь — первый заместитель Министра финансов Российской Федерации
17. — заместитель Министра юстиции Российской Федерации
18. Пушкаренко А. Л. — начальник Управления экономической контрразведки ФСБ России
19. — заместитель председателя Госкомимущества России
20. Савостьянов Евгений Вадимович — заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации
21. Сергеев Игорь Дмитриевич — Министр обороны Российской Федерации
22. Смирнов Александр Васильевич — заместитель Министра финансов Российской Федерации, начальник Главного управления федерального казначейства Минфина России
23. Степашин Сергей Вадимович — начальник Административного департамента Аппарата Правительства Российской Федерации
24. Сысуев Олег Николаевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр труда и социального развития Российской Федерации
25. Шойгу Сергей Кужугетович — Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Состав постоянного совещания по кадровым вопросам

(в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 1997 г. № 609)

1. Черномырдин Виктор Степанович — Председатель Правительства Российской Федерации
2. Юмашев Валентин Борисович — Руководитель Администрации Президента Российской Федерации
3. Батурин Юрий Михайлович — помощник Президента Российской Федерации
4. — заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации — начальник Главного государственно-правового управления Президента Российской Федерации
5. Савостьянов Евгений Вадимович — заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации (секретарь постоянного совещания по кадровым вопросам при Совете обороны Российской Федерации)

Примечания

Ссылки

• (недоступная ссылка)
• (недоступная ссылка)
• (недоступная ссылка)