Суданский союз — Африканское демократическое объединение ( фр. L’Union soudanaise-Rassemblement démocratique africain (US-RDA), в советской историографии — Суданский союз — АДО , Суданский союз — ДОА , Суданский союз — РДА ) — правящая и единственная легальная политическая партия Мали в 1960 — 1968 годах .

Основание партии

Суданский союз был создан 22 октября 1946 года в Бамако как секция межтерриториальной партии Африканское демократическое объединение на базе основанного в 1945 году Суданского блока ( фр. Bloc Soudanais ) и Демократической партии ( фр. Parti démocratique ) Модибо Кейты , действовавших во Французском Судане . Основанный на первом съезде Африканского демократического объединения, Суданский союз до своего роспуска в 1968 году носил приставку АДО (RDA). При распределении руководящих постов в новой партии Мамаду Конате стал президентом Суданского союза-АДО, а Модибо Кейта — генеральным секретарём партии .

История партии

Борьба за независимость страны

Суданский союз-АДО опирался на местное африканское население колонии, а также на националистические элементы мусульманской секты «Хамалийя», на торговцев Томбукту , Дженне и других городов, на суданских ветеранов Второй мировой войны , пользовавшихся влиянием в деревнях. Отличительной особенностью партии были активное участие в её повседневной политической жизни женщин и молодёжи. На III съезде АДО в 1957 году Кейта заявлял — «На всех территориях политическая активность женщин сильнее, чем мужчин. Если последние менее подвержены растерянности, то женщины напротив, менее чувствительны к почестям и, следовательно, меньше подвержены коррупции». Из провинциальных центров Французского Судана руководству партии постоянно шли сообщения, что молодёжь и женщины наиболее активно поддерживают все партийные инициативы . При этом женщины не были представлены в высшем руководстве партии.

Первоначально Суданский союз выступал единым фронтом с входившими во Всеобщую конфедерацию труда Франции профсоюзами Французского Судана, поддерживал тесные связи с другими секциями АДО и с Французской коммунистической партией . Суданский союз выступал за расширение автономии колонии, требовал замены назначаемых колониальной администрацией традиционных вождей выборными представителями населения . Основным конкурентом Суданского союза на политическом пространстве колонии стала Прогрессивная партия Судана ( фр. Parti progressiste soudanais (PSP) ) Фили Дабо Сиссоко , бывшая секцией Французской социалистической партии (СФИО) , и в, отличие от Суданского союза, активно сотрудничавшая с колониальными властями.

8 — 10 ноября 1947 года прошёл I съезд Суданского союза-АДО, принявший документы с резкой критикой Прогрессивной партии Сиссоко и французских колониальных властей , однако на выборах 1946 и 1951 годов партия проигрывала Прогрессивной партии Судана, и в Национальное собрание Франции избирался Фили Дабо Сиссоко. Только на первых муниципальных выборах в колонии 12 апреля 1953 года Суданский союз-АДО получил 61,73 % голосов, в то время как Прогрессивная партия набрала только 32,49 %. Однако партия не получила полного контроля над административным центром колонии, так как мэр Бамако всё ещё назначался колониальными властями. Только после победы на муниципальных выборах 18 ноября 1956 года , когда Суданский союз получил 32 места против 5, завоёванных ППС, Модибо Кейта 26 ноября был назначен мэром Бамако .

К этому времени Суданский союз, как и всё Африканское демократическое объединение, уже разорвал тесный союз с французскими коммунистами и примкнул к французским социалистам, оттеснив Прогрессивную партию Судана. В 1962 году Кейта заявлял — «Приняв во внимание наши недостаточные средства и силы колониальной системы, мы решили прибегать к такой тактике, которая предотвратила бы репрессии. Именно поэтому мы примкнули к СФИО, программа которой нас удовлетворяла» .

На выборах 2 января 1956 года руководители Суданского союза Мамаду Конате и Модибо Кейта были избраны в Национальное собрание Франции. Конате скончался 11 мая 1956 года и Кейта стал единственным лидером партии в качестве её генерального секретаря . На выборах в Законодательное собрание Французского Судана 21 марта 1957 года Суданский союз получил 35 мест из 40 и пришёл к власти в колонии .

Модибо Кейта и Суданский союз-АДО приложили немало усилий для создания обширной независимой федерации на основе французских колоний Западной Африки, которые должны были получить независимость. В начале 1959 года была создана Федерация Мали , в которую могли войти Французский Судан, Сенегал , Дагомея и Верхняя Вольта . В марте 1959 года Суданский союз вместе с Прогрессивным союзом Сенегала составил Партию африканской федерации (ПАФ) — правящую партию Федерации Мали, но продолжил действовать на территории Французского Судана. Модибо Кейта стал Генеральным секретарём Временного бюро ПАФ, в то время как во главе объединённой партии встал Леопольд Седар Сенгор . Несмотря на то, что секции Партии африканской федерации были созданы также в Дагомее, Верхней Вольте и Нигере , в саму Федерацию вошли только Французский Судан и Сенегал .

Независимость

Федерация Мали, получившая независимость 20 июня 1960 года , оказалась недолговечной. Ровно через два месяца, 20 августа в Дакаре произошёл переворот и Сенегал заявил о своём выходе из Федерации. Высланные в Бамако Модибо Кейта и другие суданские лидеры, после безуспешных попыток восстановить Федерацию, созвали Чрезвычайный съезд Суданского союза. 22 сентября 1960 года съезд провозгласил образование независимой Республики Мали . Суданский союз, сохранивший приставку АДО, стал правящей и единственной политической партией нового государства .

Курс на социализм

Через два года после провозглашения независимости, в сентябре 1962 года, состоялся VI съезд Суданского союза-АДО, который провозгласил курс на строительство в Мали социализма и объявил своей идеологической основой научный социализм . На съезде были намечены мероприятия по идеологическому и организационному укреплению партии и государственного аппарата страны .

Открытый поворот к строительству социализма ещё более усилил роль партии во всех областях жизни Мали. 18 — 23 февраля 1963 года в прошёл партийный семинар по вопросам экономической работы, 1 марта того же года в соответствии с решениями VI съезда были открыты областные партийные школы, в которых руководящие работники среднего звена прошли месячный курс политического обучения, включавший изучение принципов научного социализма. 9 июня Национальная конференция Суданского союза поручила Национальному Политбюро и правительству незамедлительно сделать взнос в фонд помощи национально-освободительным движениям Африки и оказать им военную помощь .

12 апреля 1964 года на выборах в Национальное собрание Мали за список Суданского союза проголосовали 99,9 % избирателей .

При этом контроль партии над всеми областями жизни малийского общества был настолько тотальным, что авторы вышедшего в СССР в 1984 году справочника «Политические партии современной Африки» отмечали: «Вступление в неё (в партию) означало лояльность режиму. Это привело к тому, что в неё практически вошло всё взрослое население страны» .

Связи Суданского союза — АДО и КПСС

Суданский союз-АДО была одной из первых и немногих африканских партий, установивших в 1960-х годах тесные политические, идеологические и организационные связи с Коммунистической партией Советского Союза . Уже весной 1961 года посетившая СССР первая партийно-правительственная делегация Мали во главе Мадейрой Кейтой положила начало сотрудничеству этих двух партий .

В 1962 году , на VI съезде Суданского союза, провозгласившем курс на построение социализма, присутствовала делегация ЦК КПСС во главе с секретарём ЦК Коммунистической партии Узбекистана М. М. Мусахановым, который выступил с приветствием от ЦК КПСС .

В сентябре 1963 года СССР посетила партийная делегация во главе с политическим секретарём Суданского союза Идриссом Диаррой , а в августе СССР вновь посетила партийная делегация во главе с секретарём Суданского союза Мадейрой Кейтой .

Весной 1965 года в Мали вернулась группа руководящих работников Суданского союза, закончившая обучение в Высшей партийной школе при ЦК КПСС, а в июне того же года было подписано соглашение о том, что СССР построит в Бамако в качестве дара от КПСС Высшую партийную школу Суданского союза-АДО .

В мае-июне 1966 года в вновь СССР находилась партийная делегация во главе с Идриссом Диаррой, которая была принята Л. И. Брежневым . В июне советский посол в Мали передал Суданскому союзу в дар от КПСС 25 легковых автомобилей « ГАЗ-69 ». В партийные школы СССР и социалистических стран Восточной Европы была направлена большая группа активистов Суданского союза .

15 — 22 июня 1967 года с СССР находилась партийно-правительственная делегация Мали во главе с членом Национального политбюро, министром юстиции Мадейрой Кейтой .

В октябре 1967 года Мали посетила делегация КПСС во главе с 1-м секретарём Коммунистической партии Армении А. Е. Кочиняном , которая передала в дар от КПСС Суданскому союзу здание Высшей партийной школы в Бамако. В ноябре делегация Суданского союза участвовала в Москве в торжествах, посвящённых 50-летию Октябрьской революции .

В 1968 году Суданский союз поддержал ввод войск стран Варшавского договора в Чехословакию . Радио Мали сообщило, что Национальный комитет защиты революции, как высший орган партии, одобрил ввод в Чехословакию войск пяти социалистических стран и считает, что «в борьбе за социализм и прогресс, социалистические страны перед лицом подрывной деятельности империалистов» должны взять на себя всю ответственность за сохранение своих завоеваний .

События 1967—1968 годов

В сентябре 1966 года Модибо Кейта выступил с обращением по случаю 6-й годовщины независимости Мали и заявил: — «Некоторые политические работники имеют склонность усваивать мышление политических феодалов. Они больше не допускают дискуссии. Демократическая практика, позволяющая свободное выражение мнений, включая противоположные, представляется им как сепаратистская деятельность. Они начинают обвинять в антипартийной деятельности товарищей, виновных в их глазах в преступном противодействии» . В 1967 году в стране и в партии развернулись процессы, сходные с событиями в Китайской Народной Республике и Коммунистической партии Китая . В Мали повсеместно проходили митинги и собрания, на которых население, особенно молодёжь, критиковали функционеров Суданского союза, заявляя, что «в партию пробралось много скрытых врагов». Резко возросла роль Союза молодёжи Мали, члены которого начали активно выявлять факты коррупции и «обуржуазивания», выявлять ответственных работников, приобретавших автомобили и недвижимость.

В условиях поразившего страну экономического кризиса и внутрипартийной критики Национальное политбюро Суданского союза оказалось расколотым. Левое крыло руководства требовало продолжения строительства социализма, «умеренные» руководители настаивали на ликвидации убыточных государственных предприятий, отмене монополии внешней торговли, привлечении иностранного капитала и расширения связей с Францией и западными странами .

22 августа 1967 года Кейта выступил по радио Бамако и заявил, что много лет в Национальном политбюро нет единства и оно не проявило твёрдости в отстаивании революционных принципов: «Национальное политбюро больше не пользовалось доверием демократических организаций, которые все пришли к убеждению, что это руководство больше неспособно вести их к политическим и экономическим целям, которые партия поставила перед собой в сентябре 1960 года» , . В тот же день Национальное политбюро Суданского союза было распущено, высшим органом партии и высшим органом государственной власти был объявлен во главе с Модибо Кейтой .

В феврале 1968 года по всей стране были проведены выборы первичных партийных организаций. Открыто заявлялось, что целью этой компании было устранение с руководящих постов на местах всех «скрытых контрреволюционеров», коррупционеров, спекулянтов и казнокрадов. «Эссор» писала: «Национальный комитет защиты революции считает, что члены партии должны проявить свою заинтересованность, честность и объективность с тем, чтобы на руководящие посты в партии были избраны люди достойные, сознательные, смелые, способные выполнять стоящие перед нами трудные задачи» .

Роспуск и восстановление Суданского союза — АДО

19 ноября 1968 года молодые офицеры малийской армии свергли режим Модибо Кейты и сформировали новый высший орган власти — Военный комитет национального освобождения (ВКНО) . 1 декабря радио Мали сообщило о решении ВКНО распустить все руководящие органы Суданского союза-АДО на всех уровнях, а 7 декабря 1968 года декретом ВКНО была отменена конституция Мали. Решением ВКНО деятельность Союза молодёжи Мали, Союза женщин Мали и других, интегрированных с Суданский союз, организаций была временно приостановлена, а Национальный союз трудящихся Мали, его местные бюро и организации на предприятиях — распущены .

С роспуском партии в течение следующих двух десятилетий её структуры и активисты оставалось в подполье, пока в 1990 году не присоединились к растущему демократическому движению против диктатуры Муссы Траоре , войдя в состав Альянса за демократию в Мали (АДЕМА), затем преобразованного в партию социал-демократического толка. После падения военного режима и установления в Мали в 1992 году многопартийной системы бывшие активисты Суданского союза заявили о возобновлении деятельности самостоятельной партии под тем же названием — Суданский союз — Африканское демократическое объединение.

На парламентских выборах 1992 года — первом многопартийном голосовании с 1959 года — Суданский союз — АДО завоевал восемь из 129 депутатских мест, став третьей по величине партией после АДЕМА (76 мандатов) и Национального конгресса за демократическую инициативу (9). На президентских выборах 1992 года партия выдвинула своим кандидатом Тьеуле Мамаду Конате, занявшим второе месте в первом туре голосования, но побеждённым во втором туре кандидатом АДЕМА Альфой Умаром Конаре 69% голосов против 31%.

На президентских выборах в мае 1997 года партия выдвинула кандидатуру писателя и экс-министра Сейду Бадиана Куяте , но он занял шестое место, набрав всего 1,6% голосов. Партия бойкотировала парламентские выборы в июле 1997 года после отмены выборов в апреле того же года. Куяте был исключён из партии в 1998 году; тогда же она раскололась на две фракции, одна из которых последовала за Дабой Диаварой и в 2001 году стала Партией за независимость, демократию и солидарность.

Суданский союз — АДО участвовал в парламентских выборах 2002 года в составе альянса «Конвергенция для перемен и изменений», получившего 10 депутатских мандатов. На парламентских выборах 2007 года партия вступила в Альянс за демократию и прогресс, поддерживавший президента Амаду Тумани Туре . Альянсу досталось 113 мест в Национальном собрании, из которых Суданский союз — АДО занял всего одно. В августе 2010 года партия объединилась с Блоком за демократию и африканскую интеграцию, сформировав Малийский союз за африканское демократическое объединение

Задачи Суданского союза — АДО

В Уставе Суданский союз определялся как «политическая организация всего малийского народа», широкий союз антиимпериалистических сил, представляющая интересы крестьянства, мелкой буржуазии, национальной интеллигенции и молодого рабочего класса" . «Основная задача партии, — говорилось в Уставе, — обеспечить благосостояние малийского народа путём построения социализма». Одной из резолюций VI съезда в 1962 году всем членам партии было вменено в обязанность изучение основ научного социализма, «без знания которых невозможно активное участие в построении социалистического общества» .

При образовании Республики Мали съезд Суданского союза по докладу Мамаду Диарры ставил перед партией и правительством страны следующие задачи:

И после распада Федерации Мали Суданский союз не отказался от идей панафриканизма . Было заявлено, что:

В области внешней политики Суданский союз выступал за ликвидацию военных баз западных держав на территориях других стран, за неприсоединение, полное и всеобщее разоружение, превращение Африки в безъядерную зону .

Структура партии

Основой Суданского союза были 9758 комитетов городских кварталов, деревень или части одной деревни. Они осуществляли приём в партию, однако исключение из неё зависело от поста в партии — исключение члена областного комитета проводилось постановлением областного комитета, районного комитета — постановлением районного комитета. Комитеты низовых партийных групп избирали комитеты вышестоящих. Доминировал территориальный принцип, существовали и производственные ячейки на предприятиях, создаваемые с целью «развивать производство, воспитывать политически сознательных трудящихся». Руководитель предприятия автоматически входил в бюро политгруппы. Группы на уровне районов, областей, столицы, действовали под непосредственным руководством соответствующих комитетов. На уровне деревни и квартала комитеты контролировали местные исполнительные бюро молодёжи. Соответствующие исполнительные бюро существовали при комитетах районов и областей. При Политбюро существовала Национальная комиссия молодёжи, ответственная перед партией за всю работу с молодёжью" . Целью такой системы было предотвратить превращение молодёжной организации в партию внутри партии и избежать обвинений в забвении интересов молодёжи.

Женской организации Суданского союза не существовало, Союз женщин Мали считался организацией общественной. Действовали низовые женские ячейки в деревнях, но при всех парткомах были ответственные за работу среди женщин, а при Национальном политбюро существовала Национальная комиссия по делам организации женщин.

Делегаты 9758 комитетов на районной партийной конференции избирали членов 229 районных политбюро, руководивших подсекциями ( фр. sous-sections ) — районными партийными организациями, а те на областных конференциях избирали областные политбюро 42 областей. Суданский союз делился соответственно на 42 сектора или секции ( фр. sections ), до августа 1967 года действовали 42 секционных политбюро. Раз в 3 года избранные секциями делегаты созывались на съезд , высший орган партии. Количество делегатов было пропорционально числу членов партии в области. Съезд выбирал Национальное политбюро ( фр. Bureau politique national ) из 19 человек, руководившее повседневной деятельностью партии в соответствии с директивами съездов , . В документах партии указывалось, что «Национальное политбюро контролирует деятельность Национального собрания и правительства республики» . Из 19 членов Национального политбюро 6 входили в правительство: генеральный секретарь Модибо Кейта как президент Мали, секретарь по внешним связям Жан-Мари Коне как государственный министр, секретарь по административным и правовым вопросам Мамаду Мадейра Кейта как министр внутренних дел и министр юстиции, член Комиссии по внешним связям Барема Бокум как министр-делегат по африканским делам, секретарь по вопросам прессы как министр государственной службы, труда и общественных работ, секретарь по вопросам экономики, социальных дел и культуры Сейду Бадиан Куйяте как министр планирования и сельского хозяйства и комиссар по конфликтам Мамаду Голого как министр информации Мали . (Политбюро Суданского союза в 1956 году состояло из 15 человек, из них: 9 госслужащих, 2 служащих частного сектора, 3 учителя и 1 представитель свободных профессий ). Бессменным Генеральным секретарём Суданского союза-АДО, координировавшим деятельность Национального политбюро, был Модибо Кейта. Существовал также пост Политического секретаря Суданского союза-АДО, который занимал Идрисса Диарра.

В перерывах между съездами созывались не реже одного раза в год национальные конференции Суданского союза .

В 1965 году численность партии составляла 1 500 000 членов, то есть в неё входил каждый третий гражданин Мали. В партию принимались без социальных ограничений. Как отмечали авторы советского издания «Политические партии Африки»: «В деревенском комитете сталкивались между собой интересы молодёжи и старейшин, в комитете городского квартала рабочий находился рядом с торговцем или мелким предпринимателем» .

Под руководством Суданского союза-АДО действовали Национальный союз трудящихся Мали (Суданский союз трудящихся, профсоюзный центр), Союз молодёжи Мали, Союз женщин Республики Мали, Союз ветеранов войны , Малийский комитет защиты мира и Малийский комитет афро-азиатской солидарности .

Центральным печатным органом партии была газета «Essor» («Эссор», «Подъём»)

Съезды Суданского союза — АДО

• I съезд — 8 — 10 ноября 1947 года , Бамако ;
• II съезд — ? ;
• III съезд — 1952 год ;
• IV съезд — 1955 год ;
• V съезд — август 1958 года ;
• Чрезвычайный съезд — 22 сентября 1960 года , Бамако,
• VI съезд — 10 — 13 сентября 1962 года , Бамако.

Примечания

Литература

• Суданский союз. // Советская историческая энциклопедия т.13 — С.933-934
• Мерзляков И. С. Становление национальной государственности Республики Мали. М. 1960
• Экономическое и политическое положение стран Африки в 1962—1963 годах. М. 1965
• Энтин Л. М. «Крушение империи» М. 1965
• Кондратьев Г. С. Национально-освободительное движение во Французском Судане и образование Республики Мали // Проблемы истории Африки, М.1966
• Некапиталистический путь развития стран Африки /М. 1967
• На новом пути/ М. 1968
• Радченко Г. Ф. Республика Мали, М. 1969
• Кондратьев Г. С. Путь Мали к независимости (1945-60)/М. 1970
• Hodgkin Th. African Political Parties. L., 1961
• Carter M. African One-Party States. N.Y., 1962
• Snyder F.G. One-Party Government in Mali. Transition toward Control.L.,1965

Ссылки