Перечень лиц, создающих угрозу национальной безопасности Украины ( укр. Перелік осіб, які створюють загрозу нацбезпеці України ) , неформально известный, как Чёрный список Министерства культуры Украины ( укр. Чо́рний спи́сок Міністе́рства культу́ри Украї́ни ) — список лиц, создающих угрозу национальной безопасности Украины , составленный Министерством культуры Украины на основании обращений СБУ , СНБО или Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания . Фактически, этот список обновляется только при обращениях СБУ, поскольку с момента создания перечня ни СНБО, ни Нацсовет по телевидению и радиовещанию не подали ни одного имени в Минкульт для обновления списка .

Пребывание лица в этом списке означает введение в действие против него определенных ограничений таких, как запрет на въезд в Украину или отказ Госкино Украины в выдаче государственного удостоверения на право распространения и демонстрации фильмов с участием этого лица . Кроме того, в 2017 году в Верховную Раду Украины был внесен и принят законопроект № 6682 о гастрольных мероприятиях в Украине, согласно которому исполнители из Российской Федерации смогут гастролировать в Украине только после согласования своих гастролей с СБУ. Законом, в частности, запрещается проведение гастрольного мероприятия, участником которого является лицо, внесенное в Перечень лиц, создающих угрозу национальной безопасности Украины .

История

Возникновение перечня

8 июля 2015 года активисты движения «Отпор» ( укр. «Відсіч» ) провели театрализованную акцию под зданием Министерства культуры Украины с требованием запретить любую трансляцию фильмов, песен, передач, шоу и другого контента. Молодые люди передали список из 568 российских артистов и телезвёзд, которые, по мнению активистов, должны быть запрещены . По данным Министерства культуры Украины перечень содержал 567 человек . В этот же день, Минкульт Украины направило в МИД Украины и СБУ список с уточнёнными данными о 117 деятелях культуры Российской Федерации, публично поддержавших антиукраинскую военную агрессию на востоке Украины , аннексию Крыма и высказывавших возражения насчёт государственного суверенитета и независимости Украины, по которому предлагалось применить ограничительные меры в соответствии с законом « О санкциях », принятого Верховной Радой Украины в 2014 году .

Ознакомившись со списком из 117 человек, который составили активисты движения «Отпор», 7 августа 2015 года СБУ предоставила Министерству культуры Украины список из 14 человек, действия которых по данным СБУ создают угрозу национальной безопасности Украины. 8 августа того же года Министерство культуры Украины обнародовало этот список. Большинство из фигурантов этого списка были уже объявлены в Украине персонами нон грата .

Хронология внесения лиц в перечень

8 августа 2015 Министерство культуры Украины получило список из 14 человек, действия которых по данным СБУ создают угрозу национальной безопасности Украины, и основываясь на этом списке создали Перечень лиц, создающих угрозу национальной безопасности Украины .

6 октября 2015 список дополнили еще 26 лицами, доведя общее количество лиц в списке до 40 человек . 24 декабря 2015 в список добавили еще 43 человека, поэтому общее число лиц перечня выросло до 83 персон . Впоследствии, список дополнили еще 6 лицами, доведя общее количество лиц в нём до 89 человек. В частности, Яна Цапника добавили 30 декабря 2016 года , Виктора Калину — 15 мая 2017 года , Дениса Майданова , Зарифу Мгоян (Зару) и Сергея Трофимова — 18 мая 2017 года , а Александра Панкратова — 22 июня 2017 года .

20 сентября 2017 года обнародован приказ № 921 Министерства культуры Украины « О дополнении (обновлении) перечня лиц, создающих угрозу национальной безопасности… » , в котором министр культуры приказал дополнить перечень 27 лицами. На практике, список был дополнен только 23 лицами, среди остальных четырёх — трое уже были добавлены в список ( Ирина Богачева и Станислав Пьеха ещё 6 октября 2015 года, а Василий Лановой ещё 24 декабря 2015 года), а четвёртого, актёра Валерия Юрина, так и не добавили в список, опубликованном на сайте Минкульта. Соответственно, общий список вырос на 23 человека до 112 персон .

6 и 28 ноября 2017 в перечень были добавлены 2 человека: Вячеслав Машнов (Слава КПСС) и Фёдор Добронравов . Общий список вырос до 114 персон .

15 января 2018 года обнародован приказ № 55 Министерства культуры Украины « О дополнении (обновлении) перечня лиц, создающих угрозу национальной безопасности… » , в котором перечень дополнился 4 лицами, в частности в список попали российские певцы Дмитрий Фомин и Василий Вакуленко (Баста) , российский кинорежиссёр Никита Михалков и белорусский телеведущий Дмитрий Шепелев . Общий список вырос до 118 персон .

30 января 2018 года приказ № 86 Министерства культуры Украины дополнил перечень ещё двумя лицами: Владимиром Меньшовым и Ильёй Резником . Общий список вырос до 120 человек .

1 февраля 2018 года приказом № 93 Минкульта Украины в перечень попали ещё 4 человека, а именно: Егор Баринов , Евгений Бакалов , Александр Фисенко и Александр Якимчук . Общий список вырос до 124 персон .

6 марта 2018 года согласно приказу № 184 Минкульта Украины перечень пополнили ещё 7 человек. В обновлённый список вошли Александр Баширов , Александр Буйнов , Лариса Долина , Алексей Долматов (Гуф) , Александр Миньков , Алиса Фрейндлих и Виктория Цыганова . Общий список вырос до 131 персоны . Впоследствии, стало известно, что 24 мая 2018 года в список попал ещё один человек — Ренат Давлетьяров , а 6 июня 2018 ещё два человека, а именно Василий Сахаров и Максим Щеголев . Общий список вырос до 134 персон .

15 августа 2018 года стало известно, что в перечень попали ещё четыре человека: писатели Лев Вершинин , Захар Прилепин , Александр Тамоников и Александр Широкорад . Общий список вырос до 138 человек .

20 сентября 2018 года в перечень добавили ещё четыре человека: Александра Дугина , Ростислава Ищенко , Михаила Поликарпова и Анатолия Терещенко. Общий список вырос до 142 персон .

22 октября 2018 года в перечень внесли ещё два человека: Леонид Ярмольник и Ирина Алферова . Общий список вырос до 144 человек .

10 декабря 2018 года в перечень внесли актёра и режиссёра Микеле Плачидо . Общий список вырос до 145 персон .

В период между декабрем 2018 года и январем 2019 Министерство культуры Украины обновило перечень и добавило в него певца и актёра Валерия Юрина. которого приказом Минкульта по приказу № 921 должны были добавить в список еще 27 сентября 2017, но этого так и не было сделано до этого момента . Общий список вырос до 146 персон .

6 марта 2019 года МКУ обновили перечень и добавили в него итальянского певца Альбано Карризи . Общий список вырос до 147 персон .

21 марта 2019 года МКУ добавили в перечень российскую актрису и телеведущую Екатерину Варнаву . Общий список вырос до 148 персон .

14 июня 2019 года из списка убрали российского актёра Фёдора Добронравова . Общий список снизился до 147 персон .

9 октября 2019 в перечень добавили Анатолия Фалинского, Марию Перн, Юрия Миронцева и Наталью Колоскову . Общий список вырос до 151 персоны .

17 октября 2019 из списка убрали итальянского певца Альбано Карризи . Общий список снизился до 150 персон .

17 января 2020 года приказом Министерства культуры, молодёжи и спорта Украины в перечень были внесены Лариса Надиктова, Яна Павлова , и Диана Теркулова . Общий список вырос до 153 персон.

13 и 25 февраля 2020 года приказом МКТС в перечень были внесены Валерий Сюткин и Борис Щербаков . Общий список вырос до 155 персон.

18 марта 2020 года МКТС опубликовал приказ об удалении из перечня российской актрисы Екатерины Варнавы по представлению из СБУ. Впоследствии в СБУ объяснили, что Варнаве был разрешён въезд в Украину, потому что срок запрета истёк (запрет должен был действовать с 2017 по 2022 год) . Общий список снизился до 154 персон .

8 мая 2020 года приказом Министерства культуры и информационной политики Украины в перечень была внесена Анастасия Тодорова . Общий список вырос до 155 персон .

16 сентября 2020 года МКИП опубликовал приказ об обновлении перечня и удалении из него Василия Вакуленко (Басты) . Общий список уменьшился до 154 персон .

16 ноября 2020 года приказом МКИП в перечень был внесён Павел Трубинер . Общий список вырос до 155 персон .

19 ноября 2020 года приказом МКИП в перечень внесли Максима Фадеева . Общий список вырос до 156 персон .

22 декабря 2020 года приказом МКИП в перечень был внесён Алексей Гуськов . Общий список вырос до 157 персон .

25 января 2021 года приказом МКИП в перечень были внесены Алёна Апина и Юлия Глебова (Юлия Беретта) . Общий список вырос до 159 персон .

27 января 2021 и 29 января 2021 года приказом МКИП в перечень были внесены: Ольга Засульская (Лоя) , Денис Клявер , Ольга Кормухина , Игорь Саруханов и Марк Тишман . Общий список вырос до 164 персон .

22 июня 2021 в перечень добавили российского певца Филиппа Киркорова . Общий список вырос до 201 персоны , однако уже через три дня Филиппа Киркорова из этого списка убрали , таким образом количество человек в списке вернулось к 200 .

Попытки отменить перечень

Попытка партии «Оппозиционный блок» отменить перечень

30 декабря 2015 года Окружной административный суд города Киева , на основании заявления политической партии « Оппозиционный блок » (до 2014 года известная, как « Партия регионов », а после марта 2019 году, как « ОПЗЖ »), открыл производство № 826/28278/15 против Министерства культуры Украины относительно обжалования Перечня лиц, создающих угрозу национальной безопасности Украины . В январе 2016 года стало известно, что суд обязал Министерство культуры Украины предоставить на рассмотрение ОАСК актуальный перечень, а также копии материалов, на основании которых лица включались в этот список . Впоследствии, также стало известно, что заседание Окружного административного суда города Киева по этому делу было перенесено с 10 февраля 2016 года на 16 марта 2016 года в связи с пребыванием судьи, который входит в состав коллегии, на больничном .

В ответ на попытку «Оппозиционного блока» отменить перечень, в январе 2016 года украинские художники и активисты выступили против обжалования и за полный запрет российского медиа-продукта в Украине . В феврале 2016 года заместитель министра культуры Украины Ростислав Карандеев, заверил, что перечень лиц, которые создают угрозу нацбезопасности Украины не будет отменён или сокращён и что, возможно, перечень будет даже расширен .

Попытка партии «Слуга народа» отменить перечень

В январе 2020 года депутаты от партии « Слуга народа » подали проект закона « О СМИ », согласно которому список художников, которые создают угрозу нацбезопасности Украины фактически исчезнет . В ответ на такие действия правящей партии, представители украинской общественности провели ряд публичных акций в январе-июне 2020, где выступили с обращением к представителям власти и в частности к президенту Владимиру Зеленскому , в котором требуют не отменять действующий перечень лиц, которые создают угрозу национальной безопасности .

Примечания