Временный президент Сената США
- 1 year ago
- 0
- 0
Вре́менный президе́нт Сена́та США , Президе́нт pro tempore Сена́та США ( англ. President pro tempore of the United States Senate ) — второе высшее должностное лицо в американском Сенате .
Должность Временного президента ( председателя ) обычно занимает самый старший сенатор от партии, получившей большинство, но также вице-президент может предложить на эту должность и другую кандидатуру. Сенаторы выбирают временного президента простым большинством голосов. По конституции США высшим лицом в Сенате является вице-президент Соединённых Штатов , хоть обычно и не председательствующий в нём в силу своих других должностных обязанностей. Во время отсутствия вице-президента Временный президент Сената председательствует в Сенате или назначает другого сенатора для этих процедур. При этом он как сенатор также непосредственно представляет свой штат (государство), от которого и был избран. Временный президент Сената США занимает третье место в списке замещения должности президента после спикера Палаты представителей США , являясь, по сути, четвёртым человеком в иерархии политической системы Соединённых Штатов . В настоящее время Временный президент — демократ Пэтти Мюррей (с 2023 года).
Должность временного президента Сената предусматривается конституцией США , принятой в 1787 году. Первым временным президентом был избран Джон Лэндон в апреле того же года . Первоначально должность возникла на временной основе, так как вице-президент не всегда мог присутствовать на заседаниях Сената. До 1960-х годов председательствовать на заседаниях Сената ежедневно было обычной практикой для вице-президента, так что временный президент получал управление, только когда не было вице-президента .
До 1891 года полномочия временного президента длились до возвращения вице-президента или до закрытия сессии Конгресса. Между 1792 и 1886 годами временный президент Сената был вторым в линии наследования президентских полномочий после вице-президента и перед спикером Палаты представителей .
Когда в отношении Эндрю Джонсона рассматривали дело об импичменте в 1868 году, в стране не было вице-президента, и временный председатель Сената Бенджамин Уэйд был следующим кандидатом. Радикальность Уэйда, как полагают многие историки, и стала основной причиной, по которой сенаторы не хотели видеть его главой Белого дома, и, в частности может быть и из-за этого Джонсон и был оправдан. Должности временного президента Сената и спикера Палаты представителей были удалены из линии наследования президентской власти в 1886 году, однако в 1947 году были восстановлены, правда с некоторой поправкой: теперь должность спикера нижней палаты стала располагаться выше должности временного президента Сената .
Только трое из временных президентов Сената впоследствии смогли стать вице-президентами США: Джон Тайлер , Уильям Кинг и Чарльз Кёртис , при этом Джон Тайлер потом стал ещё и президентом США, вступив на эту должность после смерти Уильяма Генри Гаррисона в 1841 году.
Должность временного президента Сената введена конституцией США (статья I, раздел 3) . Хоть по своей сути она и схожа с должностью спикера Палаты представителей США , но полномочия временного президента более ограничены. В сенате власть в основном сосредоточена в руках лидеров победивших партий и отдельных сенаторов, поэтому основными полномочиями временного президента являются решения по порядку ведения заседаний. Также временный президент назначает различных должностных лиц, комиссии, комитеты. Совместно с и осуществляет общий порядок на заседаниях .
Пост заместителя временного президента Сената был введён для Хьюберта Хамфри , бывшего вице-президента, в 1977 году, когда он потерпел неудачу и его не выбрали временным президентом. Резолюцией Сената было введено положение, по которому любой бывший президент и вице-президент при избрании в Сенат имеют право стать заместителем временного президента. После смерти самого Хамфри в 1978 году такого в истории больше не случалось , однако в 2002 году Уолтер Мондейл пытался победить на выборах в Сенат, но потерпел поражение. Также в истории до Хьюберта Хамфри только один человек из первых двух лиц государства впоследствии стал сенатором: президент Эндрю Джонсон в 1875 году.
Джордж Митчелл был избран заместителем в 1987 году в связи с болезнью временного президента Сената и стал исполняющим обязанности временного президента Сената. Однако с 1988 года должность остаётся вакантной, и никто, кроме Хамфри и Митчелла, её больше не занимал .
Пост заместителя является скорее почётным и церемониальным, однако ему соответствует и бо́льшая заработная плата. По закону она составляет не меньше, чем у лидеров большинства и меньшинства в парламенте .
Заработная плата временного президента по состоянию на 2006 год составляет 188 500 $; она примерно равна заработной плате победившей на выборах партии и лидера проигравшей партии. Если временный президент станет вице-президентом, то его зарплата составит 221 000 $ .