«Наш дом — Росси́я» ( НДР ) — российская политическая партия под председательством премьер-министра России Виктора Черномырдина в поддержку политического курса Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина , существовавшая в 1995—2000 годах и вошедшая в состав « Единой России ». До принятия в 2001 году Федерального закона № 95 «О политических партиях» юридически именовалось Всероссийским общественно-политическим движением «Наш дом — Россия».

Штаб-квартира располагалась в Москве, пр. Академика Сахарова, д. 12, ныне Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации .

Выражала интересы сложившейся в 1990-е годы административно-хозяйственной номенклатуры и отчасти представляющая взгляды региональной элиты страны. Являясь, по сути, политическим оформлением авангарда представителей новейшего либерального реформаторства в посткоммунистическом обществе, на протяжении своего существования считалась партией номенклатурного центра . Среди основных приоритетов деятельности НДР — идеи центризма , эгалитаризма и умеренного традиционализма (возможность и необходимость сохранения и использования наилучших культурных и социальных традиций в истории России ). Согласно Уставу организации, движение строило свою деятельность «на основе принципов ответственности и опыта» . Владимир Рыжков , бывший член НДР, указывает на демократичность движения: «„Наш дом — Россия“ в Думе вместе с „ Яблоком “ всегда голосовал <…> мы всегда голосовали <…> против коммунистов и Жириновского . И мы были демократическая фракция <…> Тогда мы строили демократию » .

История

Движение создавалось как всероссийская общественная организация , призванная обеспечить взаимосвязь общественных групп различного социального происхождения с институтами власти в области политических отношений с целью совместного участия в политической жизни общества. Другой причиной появления НДР политологи называют тенденциозное стремление Ельцина сформировать к очередным парламентским выборам двухпартийную систему власти, в которой в качестве одного из компонентов будет участвовать такого рода организация. Это подтверждается словами самого Президента: 25 апреля 1995 года на встрече с депутатской группой « Стабильность » он заявил о том, что в рамках подготовки к выборам отдал поручение Председателю Правительства Виктору Черномырдину и председателю Государственной Думы Ивану Рыбкину создать два политических блока, которые в будущем явились бы субъектами планируемой системы, — правоцентристский и, соответственно, левоцентристский . В тот же день о своём намерении создать и возглавить избирательный блок правоцентристов заявил Черномырдин. Позже Движение было официально зарегистрировано в качестве политического объединения государственными регистрационными органами.

12 мая 1995 года в Киноцентре на Красной Пресне состоялся учредительный съезд движения. Был заслушан доклад Черномырдина и прения по нему, принято постановление о создании движения и его устав, избран председатель, два его заместителя, совет движения и ревизионная комиссия, обнародована политическая декларация. Все мероприятие (вместе с перерывом на фуршет) продлилось три с половиной часа .

В мае — июне 1995 года в качестве коллективных членов в НДР вошли Партия российского единства и согласия (ПРЕС), Союз землевладельцев России, думские депутатские группы « Стабильность » и « Россия », партия «Левша», Союз социально-прогрессивных сил «Радуга», а также множество общественных и корпоративных организаций. Однако в конце августа ПРЕС, «Стабильность» и «Россия» покинули НДР в знак протеста против игнорирования их интересов при формировании общефедерального выборного списка движения .

В августе — сентябре 1995 года на прошедшем в 2 этапа втором съезде НДР были приняты предвыборная платформа движения (12 августа) и программа (2 сентября), а также сформирован (2-3 сентября) общефедеральный список на выборах в Государственную думу 2-го созыва. Первую тройку списка составили В. С. Черномырдин, кинорежиссёр Н. С. Михалков , генерал-лейтенант Л. Я. Рохлин .

17 декабря 1995 года на выборах в Государственную думу 2 созыва получила 10,13 % голосов избирателей, проведя по партийным спискам 45 депутатов и 10 по одномандатным округам сформировав одноименную фракцию НДР . В состав фракции вошли учёные Жорес Алфёров и Григорий Галазий , театральный режиссёр Галина Волчек , жена первого мэра Санкт-Петербурга Людмила Нарусова , Николай Травкин и другие.

19 апреля 1997 года в Москве состоялся IV съезд НДР. Были внесены изменения в Программу и Устав, избран новый состав руководящих органов: заместителями Председателя Движения стали В. С. Бабичев , С. Г. Беляев , К. А. Титов и А. Н. Шохин ; вместо Совета был избран Политический Совет Движения из 178 человек (в том числе 24 депутата Думы), в Президиум Политсовета (20 человек) вошли 5 депутатов, в исполком (12 человек) — 3 депутата. Объявлено, что основной акцент в деятельности Движения будет сделан на развитии практических аспектов его деятельности: Политсовету совместно с региональными отделениями поручено разработать меры по оказанию материальной и информационной помощи региональным печатным изданиям, придерживающихся сходных с НДР политических позиций . Для достижения продуктивности в области работы с широкой общественностью было решено использовать ряд политико-пропагандистских компаний , где следовало, в частности, « масштабно вводить ощущение перспективы, связанное с позитивными образами будущего страны, дать гарантии исполнения социальных обязательств государства перед её гражданами и предложить молодому поколению широкий спектр продуктивных сценариев для его самореализации с использованием муниципальных гарантий в современных условиях » .

В 1998 году при поддержке движения НДР была снята кинокомедия « Райское яблочко » .

24 апреля 1999 года в Москве состоялся VI съезд НДР. Была изменена символика движения и заявлено о его консервативном характере. Лидером движения переизбран Виктор Черномырдин . Первыми заместителями председателя НДР стали В. Рыжков и саратовский губернатор Дмитрий Аяцков .

Накануне думских выборов 1999 года Черномырдин и Рыжков вели переговоры с движениями « Правое дело » и «Новая сила» Сергея Кириенко , а также с блоком «Голос России» Константина Титова о создании «широкой коалиции правых сил», но приняли решение идти на выборы самостоятельно. В первую четвёрку списка, кроме Черномырдина, Рыжкова и Аяцкова, вошёл лидер движения « Вперёд, Россия! » Борис Фёдоров , объявивший о своём выходе из коалиции «Правое дело», лидерами которой помимо него являлись Борис Немцов и Ирина Хакамада . 29 сентября 1999 года стало известно, что руководство НДР приняло окончательное решение слиться с « Межрегиональным движением „Единство“ ». Предполагалось, что после объединительного съезда новый блок, скорее всего, будет называться «НДР — Единство» .

19 декабря 1999 года на выборах в Госдуму 3 созыва получила 1,19 % не пройдя в парламент, а « Союз правых сил », объединивший движения, с которыми вела переговоры НДР, набрал 8,52 % голосов .

12 января 2000 года Виктор Черномырдин заявил, что Движения НДР и «Единство» в перспективе перерастут в единое партийное объединение. В тот же день Член НДР, губернатор Новгородской области Михаил Прусак также заявил, что уже сейчас «фактически решено, что депутаты Госдумы, прошедшие в нижнюю палату парламента по одномандатным округам от движения „Наш дом — Россия“, присоединятся в Госдуме к фракции „Единство“» .

5 апреля 2000 года , заместитель председателя исполкома движения Владимир Зорин , ссылаясь на результаты прошедших 26 марта региональных выборов губернаторов и в местные представительные органы власти, сообщил, что руководство НДР удовлетворено их итогами, поскольку поддержанные движением главы субъектов Федерации (в Саратовской области , Югре , Ямало-Ненецком АО и Еврейской автономной области ) сохранили свои позиции. Из этого, по словам Зорина, следует, что НДР « сохранило своё политическое лицо и дееспособность » и после поражения на парламентских выборах 1999 года « восстанавливается главным образом через свои региональные организации » . Говоря о перспективах будущего возможного объединения правоцентристских сил на общей либеральной платформе , один из лидеров НДР отметил, что движение « готово к сотрудничеству со всеми политическими партиями подобной направленности на основе взаимного уважения и без претензии на лидерство » .

26 мая 2000 года VIII съезд движения принял решение о прекращении существования НДР и вхождении в состав «Единства». Виктор Черномырдин так объяснил этот шаг: «Я осознанно принял решение. Народ не простит, если мы упустим шанс создать партию, на которую будет опираться власть». По его мнению, в будущем в стране появится двухпартийная система. Которая будет по-настоящему народной и «займется воспитанием новой политической элиты». Тем не менее, было решено не ликвидировать партию юридически, так как примерно пятая часть членов движения отказалась подавать заявления о вступлении в новую партию. По словам Владимира Рыжкова, движению требовалось время, чтобы свернуть работу на местах .

В результате из 9 избранных по одномандатным округам депутатов от НДР все, включая Черномырдина и Рыжкова, персонально вступили во фракцию « Единство ». Вскоре Рыжков был исключён за нарушение фракционной дисциплины, а Черномырдин сложил депутатский мандат после назначение в 2001 году Чрезвычайным и Полномочным послом Российской Федерации на Украине. После этого оставались, в основном, региональные организации НДР , которые по данным БРЭ, фактически бездействовали вплоть до официальной отмены регистрации движения .

26 мая 2006 года официально отменена регистрация движения. 23 октября 2006 года НДР ликвидировано по решению суда .

Партийная структура

Всероссийское общественно-политическое движение «Наш дом — Россия» организовывало свою работу на основе Программы и Устава. Движение, все её организации и органы действовали в рамках Конституции Российской Федерации , Федерального Закона «Об общественных объединениях» и других законов Российской Федерации. «Наш дом — Россия» являлось юридическим лицом с момента государственной регистрации 22 мая 1995 года в Министерстве юстиции (регистрационный номер 2729) и осуществляло свою деятельность в соответствии с уставными целями на всей территории Российской Федерации.

Движение создавало свои региональные, местные и первичные общественно-политические ячейки также на всей территории Российской Федерации. Местом нахождения постоянно действующих руководящих структур ВОПД НДР являлся г. Москва.

Финансирование

По данным Ревизионной комиссии «Наш дом — Россия», в 1998 году доходы НДР составили 8,3 млн руб. и целиком состояли из спонсорских пожертвований коммерческих и некоммерческих организаций .

Примечания

Литература

• Коргунюк Ю. Г. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие / Ю. Г. Коргунюк, С. Е. Заславский. — Москва : ИНДЕМ, 1996.
• Попов А. М. Выборы в Государственную Думу Российской Федерации 1993 и 1995 гг. : некоторые аспекты политической борьбы партий. — Вологда : [б. и.], 1999.
• Коргунюк Ю. Г. Становление партийной системы в современной России / Фонд ИНДЕМ, Московский гор. пед. ун-т. — Москва : [б. и.], 2007.
• Шакиров Ю. А. Партия власти, 1993—2000 : (исторические корни Всероссийской политической партии «Единая Россия») : учебное пособие. — Новомосковск : Новомосковский ин-т (фил.) Российского химико-технологического ун-та им. Д. И. Менделеева, 2009.
• Михалева Г. М. Эволюция административных партий в современной России // Вестник РГГУ. Серия: Политология. История. Международные отношения. — 2009. — № 1.
• Кынев А. В. Партии и выборы в современной России: эволюция и деволюция / А. В. Кынев, А. Е. Любарев. — Москва : Новое Литературное Обозрение, 2011.
• Волгин Е. И. Общественно-политические объединения современной России на рубеже веков : курс лекций : учебное пособие : Ч. 1: Вторая половина 1980-х — 1999 г. / МГУ им. М. В. Ломоносова. — Москва : Ист. Фак. МГУ, 2012.
• // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. — 2019. — № 3 . — С. 409—420 .

Ссылки

• (неопр.) . Архивировано из 25 февраля 1999 года.