Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации ( Минприроды России ) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации , осуществляющий государственное управление в сфере природопользования , охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности .

История

До 1988 года входило в состав Министерства геологии СССР .

В 1988—1991 годах Государственный комитет СССР по охране природы (Государственный комитет РСФСР по охране природы)

В 1990—1991 годах Государственный комитет РСФСР по экологии и природопользованию

В 1991 году Министерство природопользования и охраны окружающей среды СССР (Министерство экологии и природопользования РСФСР)

В 1991—1992 годы Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации

В 1992—1996 годах Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации

В 1996—2000 годах Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды

В 2000—2008 годах Министерство природных ресурсов Российской Федерации

В 2008 году Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 Министерство преобразовано в «Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации» .

Полномочия

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации самостоятельно осуществляет правовое регулирование, а также разрабатывает и представляет в Правительство России проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента России и Правительства России по следующим вопросам :

• геологическое изучение, рациональное использование и охрана недр;
• использование, охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов;
• использование и охрана водных объектов;
• эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и других гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений) и обеспечение их безопасности;
• охрана, использование и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания;
• особо охраняемые природные территории;
• охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
• охрана атмосферного воздуха;
• обращение с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных);
• совершенствование экономического механизма регулирования природопользования и охраны окружающей среды.

Министры

• Козлов, Александр Александрович (с 10 ноября 2020)
• Кобылкин, Дмитрий Николаевич (18 мая 2018 — 9 ноября 2020; и. о. 15—21 января 2020)
• Донской, Сергей Ефимович (2012—2018)
• Трутнев, Юрий Петрович (2004—2012)

Центральный аппарат

• Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов, экономики природопользования и управления федеральным имуществом
• Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования
• Департамент международного сотрудничества и климатических изменений
• Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов
• Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства и объектов животного мира
• Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
• Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий
• Бюджетный департамент
• Правовой департамент
• Департамент цифровизации и управления кадрами
• Департамент государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления
• Специальный отдел

Подведомственные службы и агентства

• Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
• Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет)
• Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)
• Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра)
• Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)

Деятельность министерства

Форменная одежда

Распоряжением Совета министров РСФСР № 1055-р от 21 ноября 1989 года и приказом от 28 сентября 1992 года № 216 министр экологии и природных ресурсов Российской Федерации В. И. Данилов-Данильян для сотрудников министерства ввёл форменную одежду с погонами, петлицами и знаками различий. В 1998 году министр В. П. Орлов приказом от 22 июля 1998 года № 183 утвердил новую форменную одежду В 2003 году министром В. Г. Артюховым ношение форменной одежды (кроме федеральных служб ) сотрудниками федерального министерства было упразднено. .

В 2019 году Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года № 544 «О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» министерству было разрешено разрабатывать и утверждать образцы знаков различия и форменной одежды, а также порядок её ношения .

Сотрудничество с инновационным центром «Сколково»

В сентябре 2011 года Фонд « Сколково », некоммерческие партнёрства «Центр экологической сертификации — зелёные стандарты» и под эгидой Минприроды РФ подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого при создании инновационного города «Сколково» планируется использовать стандарты «зелёного» строительства.

Министерство также проводит экоконтроль на предприятиях России.

Критика

Бывший заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Всеволод Степаницкий считает, что негативные тенденции в сфере государственного управления федеральной системой особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в 2016 году стали приобретать признаки коллапса . Система заповедников и национальных парков начинает всё больше восприниматься не как непреходящая ценность, созданная усилиями тысяч людей на протяжении века, а как пожалованный феод .
Минприроды России не в состоянии:

• обеспечить действенный контроль за деятельностью подведомственных учреждений, осуществляющих управление ООПТ;
• претворить в жизнь ряд ранее нереализованных конструктивных идей и предложений в сфере ООПТ (в том числе в области сохранения биоразнообразия , развития научных исследований, экологического мониторинга , экологического просвещения, познавательного туризма);
• наладить систему повышения профессиональной квалификации штатного персонала ООПТ;
• организовать систему методического обеспечения деятельности подведомственных ФГБУ и оказания им консультативной помощи;
• завершить начатую ещё 8 лет назад масштабную работу по приданию индивидуальным положениям о федеральных ООПТ статуса полноценных нормативных правовых актов;
• системно решать вопросы создания новых охранных зон заповедников и национальных парков в соответствии с изменившимся законодательством .

Примечания

Ссылки

• — официальный сайт Минприроды России