Портал:Политика

Израиль

Статья из серии Политическая система Израиля

Государственный строй Основные законы Закон об Иерусалиме Закон о возвращении Закон о государстве Президент Ицхак Герцог Премьер-министр Биньямин Нетаньяху обороны : Йоав Галант иностранных дел : Эли Коэн внутренних дел : финансов : Бецалель Смотрич юстиции : Ярив Левин Кнессет Председатель кнессета : Амир Охана Состав кнессета Лидер оппозиции Выборы : 2022 Политические партии Закон о выборах в кнессет ЦИК Госконтролёр Юридическая система Верховный суд Юридический советник Гали Бахарав-Миара Округа , подокруга Местное самоуправление Муниципалитет Региональный совет Местный совет Местный промышленный совет Внутренняя политика Внешняя политика

п • о • р

Кабинет министров Израиля ( ивр. קבינט השרים ‎) или Правительство Израиля ( ивр. ממשלת ישראל ‎) — высший орган исполнительной власти государства Израиль . Во главе кабинета министров стоит премьер-министр , имеющий право назначать министров (с согласия Кнессета ) и увольнять их. Каждый из министров несёт ответственность за принятые кабинетом решения, даже если он не согласен с ними.

Президент Израиля поручает одному из членов кнессета (по представлению фракций составляющих Кнессет) право сформировать правительство и быть его главой. Это требует проведения тщательных коалиционных переговоров с представителями партий, прошедших в Кнессет. Коалиция может быть узкой, то есть состоять из небольшого количества членов кнессета, но поддерживаемое депутатами не входящими в коалицию в силу каких-либо причин (во втором правительстве Ицхака Рабина коалиция состояла из 59 депутатов, но поддерживалась двумя арабскими партиями, не входившими в коалицию, что давало необходимое большинство в кнессете). Один раз в истории Израиля было создано правительство из двух крупнейших партий в кнессете ( Авода и Ликуд ), возглавляемое лидерами этих партий ( Шимон Перес и Ицхак Шамир ) на основе ротации.

Министром в правительстве Израиля может быть назначен человек, не являющийся членом кнессета.

Правительство Израиля заседает в Иерусалиме .

История

11 апреля 1948 года был создан Народный совет ( ивр. מועצת העם ‎), как представительский орган ишува . Из числа членов Народного совета, дирекция Сохнута избрала Народное управление ( ивр. מנהלת העם ‎), прототип кабинета министров, возглавляемое Давидом Бен-Гурионом . Одним из важных решений Народного управления стал отказ от плана Джорджа Маршалла об отложении провозглашения государства Израиль на 14 мая 1948 года. В этот день Бен-Гурионом была зачитана Декларация о независимости Израиля и Народное управление стало первым кабинетом министров молодого государства, исполнявший свои обязанности до первых выборов в Кнессет в 1949 году .

Структура кабинета министров

Премьер-министр

Премьер-министр Израиля является главой исполнительской власти в государстве. Он обязан быть членом кнессета и на него возложены высшие полномочия в принятии государственных решений. В случае смерти или увольнения премьер-министра, в отставку уходит и весь кабинет министров, что требует за собой сформирование нового правительства.

Полномочия премьер-министра:

• Представление правительства и государства в стране и вне её
• Руководство заседаниями кабинета министров
• Премьер-министр ответственен за решения, принимаемые министрами
• Он имеет право назначать или увольнять министров (в этом случае премьер-министр сам руководит министерством, вплоть до назначения нового министра)
• Он инспектирует работу межминистерских комиссий
• Премьер-министр является главой межминистерской комиссии по безопасности
• Он утверждает законы, принятые Кнессетом
• Премьер-министр может распустить Кнессет с согласия Президента страны

Исполняющий обязанности премьер-министра

В случае отъезда премьер-министра за границу или его временной нетрудоспособности, его заменяет исполняющий обязанности премьер-министра. Если в течение 100 дней, премьер-министр не возвращается к исполнению своих обязанностей, и. о. становится полноправным премьер-министром вплоть до новых выборов в Кнессет. И. о. премьер-министра может быть любой из членов кнессета.

Премьер-министр	И. о. премьер-министра	Года
Шимон Перес	Ицхак Шамир	13.09.1984 — 20.10.1986
Ицхак Шамир	Шимон Перес	20.10.1986 — 22.12.1988
Ицхак Шамир	Шимон Перес	20.10.1986 — 15.03.1990
Ариэль Шарон	Эхуд Ольмерт	28.02.2003 — 16.04.2006
Эхуд Ольмерт	Ципи Ливни	04.05.2006 — 31.03.2009

Заместитель премьер-министра

Заместителем премьер-министра может быть любой член кнессета и их количество не ограничено законом. Это символическая должность, впервые введённая в 1952 году специально для первого министра финансов Израиля Элиезера Каплана.

Вице-премьер

Символическая должность вице-премьера была впервые введена специально для Шимона Переса во втором правительстве Ариэля Шарона при вхождении партии Авода в коалицию.

Министры

Министры правительства несут ответственность за работу вверенных им министерств и принимают участие в заседаниях кабинета министров. Министр без портфеля не руководит министерством, но принимает участие в заседаниях правительства. В основном министры являются членами кнессета, хотя это и не обязательно. В первом правительстве Израиля было 12 министров, в нынешнем, 32-м — 30 министров и 9 заместителей министра.

Заместитель министра

Любой из министров правительства имеет право назначить себе заместителя, который обязан быть членом кнессета. Полномочия заместителя определяются министром. В случае увольнения министра с занимаемой должности, увольняется и его заместитель.

Межминистерские комиссии

Для облегчения принятия государственных решений, в правительстве созданы межминистерские комиссии, важнейшей из которых является комиссия по безопасности. Членами комиссий является небольшое количество министров, что позволяет оперативное принятие решений по тем или иным вопросам.

Правительство переходного периода

В случае смерти, увольнения или невозможности исполнения обязанностей премьер-министром; просьбы о роспуске кнессета премьер-министром или принятии решения Кнессетом о вотуме недоверия премьер-министру, кабинет министров становится правительством переходного периода вплоть до новых выборов в Кнессет и сформирования нового кабинета министров.

Секретариат правительства

Секретариат правительства ответственен за ведение протоколов заседаний кабинета министров, наблюдение за выполнением решений правительства, распространение в СМИ правительственных сообщений и поддерживании рабочих связей между правительством и Кнессетом, и другими государственными учреждениями. Секретариат правительства подготавливает распорядок заседаний кабинета министров и межминистерских комиссий.

Возглавляет секретариат Секретарь правительства. На сегодняшний день им является Авихай Мандельблит .

Действующий состав Правительства Израиля

По состоянию на февраль 2016 года

Министры

• Биньямин Нетаниягу — Премьер-министр , Министр связи , Министр регионального сотрудничества , Министр иностранных дел , Министр экономики , Министр обороны ( Ликуд )
• Арье Дери — Министр внутренних дел , Министр развития Негева и Галилеи ( ШАС )
• Гилад Эрдан — Министр внутренней безопасности , Министр стратегического планирования ( Ликуд )
• Исраэль Кац — Министр транспорта и безопасности дорожного движения , министр по делам разведслужб ( Ликуд )
• Юваль Штайниц — Министр национальной инфраструктуры , Министр энергетики и водоснабжения ( Ликуд )
• Нафтали Беннет — Министр по делам Иерусалима и диаспоры , Министр образования ( Еврейский дом )
• Аелет Шакед — Министр юстиции ( Еврейский дом )
• Моше Кахлон — Министр финансов ( Кулану )
• Йоав Галант — Министр строительства ( Кулану )
• Ави Габай — Министр по охране окружающей среды ( Кулану , не депутат Кнессета)
• Ури Ариэль — Министр сельского хозяйства и развития сёл ( Еврейский дом )
• Давид Азулай — Министр религий ( ШАС )
• Зеэв Элькин — Министр абсорбции Израиля ( Ликуд )
• Хаим Кац — Министр социального обеспечения ( Ликуд )
• Мири Регев — Министр культуры и спорта ( Ликуд )
• Офир Акунис — Министр науки, технологии и космоса ( Ликуд )
• Гила Гамлиэль — Министр по делам пенсионеров ( Ликуд )
• Ярив Левин — Министр туризма ( Ликуд )

Заместители министра с широкими полномочиями

• Ципи Хотовели — Заместитель министра иностранных дел ( Ликуд )
• Ицхак Коэн — Заместитель министра финансов , Заместитель министра экономики , Заместитель министра развития Негева и Галилеи ( ШАС )
• Эли Бен-Даган — Заместитель министра обороны ( Еврейский дом )
• Мешулам Нахари — Заместитель министра образования ( ШАС )
• Меир Поруш — Заместитель министра образования ( Яхадут ха-Тора )
• Аюб Кара — Заместитель министра регионального сотрудничества ( Ликуд )

См. также

• Военно-политический кабинет Израиля

Примечания

Ссылки