Европол ( англ. Europol ) — полицейская служба Европейского союза , расположенная в Гааге . Основными задачами службы являются координация работы национальных служб в борьбе с международной организованной преступностью и улучшение информационного обмена между национальными полицейскими службами. Среди основных направлений работы Европола можно выделить борьбу с терроризмом , нелегальной торговлей оружием, наркоторговлей , торговлей людьми , детской порнографией и отмыванием денег .

С февраля 2020 года Европол координирует работу полицейских служб 27 стран — членов Европейского союза.

В Европоле на данный момент числятся порядка 630 сотрудников, из них около 120 офицеров связи Европола ( англ. Europol Liaison Officer , ELO ), откомандированных в Европол государствами-членами ЕС в качестве представителей их национальных правоохранительных органов.

История

Создание единой полицейской службы Европейского союза было предусмотрено ещё в 1992 Маастрихтским соглашением . С 3 января 1994 года служба существовала в ограниченном виде, как «Подразделение Европола по борьбе с незаконным оборотом наркотиков» ( англ. Europol Drug Unit ). В 1998 году все страны-члены Евросоюза ратифицировали и с 1 июля 1999 года началась полноценная работа службы. Первым директором Европола был немецкий юрист (Jürgen Storbeck). С февраля 2005 года этот пост занимает (Max-Peter Ratzel). 6 апреля 2009 года новым директором Европола стал Роб Уэйнрайт (Rob Wainwright). 1 мая 2018 года директорский пост заняла .

С 1 января 2010 года Европол стал , что увеличило его возможности, поставив его в то же время под более строгий контроль Европарламента .

1 июля 2011 года Европол переехал в новую штаб-квартиру в Гааге . На её открытии присутствовала королева Нидерландов , главы полицейских ведомств в странах ЕС и в государствах, подписавших договоры о сотрудничестве с Европолом.

Организация

Цели, задачи и финансирование

Цели Европола сформулированы в главе второй . Основной целью является повышение эффективности работы национальных служб и их сотрудничества в предотвращении и борьбе с терроризмом, нелегальным оборотом наркотиков и другими проявлениями международной организованной преступности. В контексте борьбы с торговлей людьми Европол занимается обработкой и анализом собранной информации по Балканам , странам Западной Африке , Украине (см. торговля людьми на Украине ) и Молдавии . Помимо оперативной работы Европол вовлечён в организацию деятельности экспертного сообщества по борьбе с торговлей людьми; он также проводит совместные расследования вместе с национальными правоохранительными органами и координирует их операции на межевропейских границах. В дополнение к этому Европол имеет соглашения о сотрудничестве с рядом государств, которые не являются членами Европейского союза, например, с Канадой , Исландией , Монако и США .

Достижение поставленных целей предусматривает решение следующих задач :

• облегчение информационного обмена между национальными службами,
• сбор, обработка и анализ информации,
• незамедлительное информирование национальных служб,
• информационная поддержка расследований, проводимых странами-участниками,
• поддержка необходимой информационной инфраструктуры, баз данных.

Начиная с 2002 года Европол имеет право принимать участие в совместных расследованиях стран-участников, а также требовать от них проведения расследований.

Европол финансируется входящими в него странами пропорционально величине валового национального продукта .

Европол в России

В 2004 г. приказом МВД России № 859 в структуре Интерпола при МВД России был создан Российский национальный контактный пункт по взаимодействию с Европолом. Задача этого пункта — обмен информацией между компетентными органами Российской Федерации (МВД, ФСБ, ФТС, УКОН, Росфинмониторинг ) и Европолом. Стратегическое соглашение о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией было подписано на саммите Россия — ЕС в Риме 6 ноября 2003 года. Данный международный договор распространяется на такие виды преступлений: как терроризм и его финансирование, незаконный оборот наркотиков , имущественные и финансовые преступления, включая легализацию преступных доходов и фальшивомонетничество, незаконная миграция, преступления в сфере высоких технологий. Благодаря сотрудничеству МВД России и Европола — нарабатывается нормативно-правовая база, обучаются кадры, проводятся стажировки, консультации, семинары.

Бюджет Европола:

• 2001 г. 35,4 млн. Евро,
• 2003 г. 58,8 млн. Евро,
• 2009 г. 68.1 млн. Евро,
• 2010 г. 80.0 млн. Евро.

Критика Европола

Многие ^{[ какие? ]} правозащитники и юристы, специализирующиеся на защите частной информации, критикуют Европол за ведение банка данных подозреваемых и банка рабочих данных для целей анализа, поскольку это противоречит принципу « презумпции невиновности ».

Европол и скандалы

Свой первый серьёзный кризис Европол пережил в 2001 году — в июне того года взяла под временный арест главу IT-департамента Европола француза Николя Пунье ( фр. Nicolas Pougnet ). Офицер обвинялся в мошенничестве и подделке документов. Махинации впервые были обнаружены во время аудиторской проверки данных 1999 года . В результате последовавшего внутреннего расследования обнаружилось, что не менее 250000 DM , выделенных на новое компьютерное оборудование, были переведены на частные счета за границей, в том числе на счета офшорных компаний на Бермудах . Материалы расследования были переданы голландской полиции. Этот скандал случился в самое неподходящее время — страны-участники Европола собирались существенно расширить его полномочия и увеличить бюджет.

Примечания

См. также

• Америпол

Ссылки

• от 15 октября 2008 на Wayback Machine (на английском)
• (на русском)
• от 5 июля 2011 на Wayback Machine (на русском)
• от 22 апреля 2016 на Wayback Machine (на русском)