Interested Article - Арктический совет

Эмблема Арктического совета
Арктический совет члены наблюдатели

Арктический совет ( англ. Arctic Council ) — международная организация, призванная содействовать сотрудничеству в области охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития приполярных районов.

История

В 1989 году по инициативе правительства Финляндии в Рованиеми арктические государства встретились для обсуждения вопросов охраны окружающей среды в Арктике . Результатом встречи стало создание в 1991 году Стратегии защиты окружающей среды Арктики . Реализация данной стратегии показала необходимость более тесного сотрудничества стран Арктики, что в 1996 году привело к созданию по инициативе Канады Арктического совета.

Один из главных приоритетов Постоянного комитета состоял в том, чтобы первоначально поддержать учреждение Арктического совета. 19 сентября 1996 была основана новая организация, представляющая восемь арктических государств (Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция и США) и Европейский парламент. С тех пор Комитет работал активно, чтобы способствовать работе Совета. Комитет участвует во встречах Арктического совета как наблюдатель...

Встречи и конференции

14 мая 2011 года заседание Арктического совета состоялось в Нууке ( Гренландия ). На нём все восемь стран, входящих в совет, подписали Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасении .

С 29 по 30 марта 2017 г. в Архангельске прошёл Международный арктический форум «Арктика — территория диалога» , который регулярно проводится с 2010 года и является крупнейшей площадкой для совместного обсуждения с зарубежными партнёрами актуальных проблем и перспектив развития Арктического региона . В рамках программы форума выступали представители стран-участниц Арктического совета — министр иностранных дел Дании Андерс Самуэльсен , министр иностранных дел Исландии Гудлёйгур Тор Тордарсон , министр иностранных дел Норвегии Бёрге Бренде , спецпредставитель Президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров , губернатор Архангельской области Игорь Орлов и представители других заинтересованных стран и регионов .

В марте 2017 года на полях форума «Арктика — территория диалога» в Архангельске прошло заседание российско-китайской межправительственной комиссии под председательством вице-премьеров России и Китая Дмитрия Рогозина и Ван Яна . В результате было принято решение о проведении в Пекине презентации проекта строительства глубоководного порта Архангельск, чтобы привлечь новые инвестиции и повысить заинтересованность китайской стороны .

Проект строительства глубоководного хаба включён в «Транспортную стратегию РФ на период до 2030 года» . Согласно проекту, новый порт позволит сформировать более привлекательный маршрут экспортных и импортных грузопотоков в направлении Европы, Северной Америки и стран Азиатско-Тихоокеанского региона (в первую очередь Китая) , а также обеспечит новый независимый выход крупнотоннажных судов в Мировой океан на этих направлениях . Формирование грузовой базы в первую очередь ожидается за счёт переориентации грузопотоков из портов Прибалтики , создания потока «нишевых» грузов, обслуживания дополнительных грузопотоков за счёт роста производства промышленных предприятий регионов тяготения глубоководного порта (в частности, Северо-Западного региона и Урала) .

Стратегическим партнёром проекта является китайская компания . Управляющей компанией по строительству порта выступает ТПУ Архангельск .

В январе 2018 года в г. Тромсё состоялась международная научно-практическая конференция «Арктические рубежи», в которой приняли участие более 3000 представителей из 35 стран мира. Участники конференции обсудили вопросы использования ресурсного потенциала северных морей и укрепления сотрудничества полярных регионов разных государств мира.

Постоянный комитет парламентариев арктической области, ответственный за работу между конференциями, начал работу в сентябре 1994 года. Первая парламентская конференция относительно арктического сотрудничества была проведена в Рейкьявике (Исландия) в 1993 году. Следующие арктические парламентские конференции были проведены в Йеллоунайфе (Канада), Салехарде (Россия), Рованиеми (Финляндия), Тромсё (Норвегия), Нууке (Гренландия), Кируне (Швеция), Фэрбенксе (США) и Европейском парламенте в 2010 году. Девятая Конференция в Брюсселе 13—15 сентября 2010 года, сосредоточилась на следующих главных темах:

  • жизнеспособное управление живущими ресурсами в Арктике;
  • образование и исследование — продолжение Международного полярного года ;
  • тающий лёд — последствия.

Департамент полярных регионов британского министерства иностранных дел опубликовал доклад, в котором сообщается о намерении Великобритании занять лидирующие позиции в Арктике среди стран, не входящих в Арктический совет. В частности, авторы данного доклада подчёркивают, что в сферу интересов соединённого Королевства входит научная деятельность, защита экологии, будущие торговые морские пути и развитие энергетической инфраструктуры.

11 апреля 2018 года в Мурманске состоялась 8 международная конференция «логистика в Арктике», в которой приняли участие специалисты России, Норвегии и Японии. Участники конференции обсудили основные направления развития Северного морского пути, а также вопросы расширения приграничного сотрудничества и организации транспортно-логистических операций на шельфе Арктики.

В мае 2019 года саммитом в Рованиеми завершилось двухлетнее председательство Финляндии в Арктическом совете. Впервые за 23 года работы этой организации из-за разногласий по вопросу об изменении климата участники не смогли принять совместную декларацию, при этом ещё до начала встречи США планировали удалить упоминание об изменении климата из итогового документа .

3 марта 2021 года состоялась видеоконференция – заседание рабочей группы АС по устойчивому развитию (SDWG). Предложенный российской стороной проект «Безопасность в Арктике» был единогласно поддержан странами-членами АС и одобрен к реализации в рамках SDWG. Цель проекта- разработка интегрированной международной системы оценки и мониторинга неконтролируемых переносов болезнетворных патогенов в Арктике.

Арктический совет в Рейкьявике, Исландия, 20 мая 2021 года.

13 апреля 2021 года рабочая группа Арктического совета по защите морской среды Арктики (PAME) выпустила третий отчет о состоянии судоходства в Арктике: «Судоходство в Северо-Западном проходе: сравнение 2013 года с 2019 годом». Данные отчета показывают увеличение количества судов, заходящих в этот район, и увеличение пройденного ими расстояния.

20 мая 2021 года председательство в Арктическом совете на два года перешло к Российской Федерации, торжественная церемония прошла в рамках встречи глав МИД «арктической восьмерки» в Рейкьявике. Предыдущий председатель, глава МИД Исландии Гудлаугур Тор Тордарсон передал российскому коллеге Сергею Лаврову церемониальный молоток, что ознаменовало завершение председательствования Исландии и начало председательствования Российской Федерации в Арктическом совете на 2021-2023 года.

В мае 2023 года российский представитель в Арктическом совете Николай Корчунов заявил о возможном выходе РФ из организации, если ее не будут приглашать на мероприятия после того, как председательство в объединении перешло к Норвегии. По его словам, из-за действий Запада роль Совета в мире ослабла, в результате чего Россия начала вести переговоры по арктической повестке с другими странами. По данным Financial Times, в организации выросли опасения, что Россия и Китай создадут свой Арктический совет. В частности, издание отметило, что во время визита китайского лидера Си Цзиньпина в Москву стороны объявили о создании совместного рабочего органа по развитию Северного морского пути —  флагманского проекта России по освоению арктический территорий. Дипломаты отметили, что фактическое исключение России из Совета, приведет к тому, что повестка дня, продвигаемая организацией, потеряет смысл без РФ, которая занимает 40% площади Арктики .

Участники

В Арктический совет входят восемь приарктических стран :

Специальный статус постоянных участников , дающий право принимать решения вместе с правительствами стран-участников Арктического совета, имеют 6 организаций коренных народов Арктики.

Страны-наблюдатели

Международные организации — наблюдатели

Неправительственные организации — наблюдатели

Ожидающие статуса наблюдателя

Государства-наблюдатели, ожидающие утверждения своего статуса, должны запрашивать разрешение на свое присутствие на каждой отдельной встрече; такие просьбы являются обычными, и большинство из них удовлетворяются. На министерской встрече 2013 года в Кируне ( Швеция ) Европейский союз (ЕС) запросил постоянный статус наблюдателя. Он не был предоставлен, в основном потому, что члены не согласны с запретом ЕС на охоту на тюленей .

Государства и организации, ожидающие статуса наблюдателя:

Роль наблюдателей ранее пересматривалась также, как и критерии допуска к статусу. В результате этого было снято различие между постоянными и специальными наблюдателями .

Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве

Арктический экономический совет является единственной организацией, с которой Арктический совет подписал . Первая совместная встреча между представителями двух Советов и экспертами рабочих групп состоялась в октябре 2019 г. в Рейкьявике.

Административные аспекты

Регулярные встречи руководства

Каждые шесть месяцев Арктический совет собирается где-нибудь в стране председателя на совещание старших должностных лиц Арктики (СДЛ) (Senior Arctic Officials (SAO)). СДЛ являются высокопоставленными представителями восьми стран-членов. Иногда это послы, но чаще это высокопоставленные чиновники министерства иностранных дел, которым поручена координация на уровне штаба. Присутствуют также представители шести постоянных участников и официальные наблюдатели.

В конце двухгодичного цикла Председатель проводит совещание на уровне министров, которое является кульминацией работы совета за этот период. Большинство восьми стран-членов представлены министрами их иностранных дел, северных дел или министерства окружающей среды.

Официальная, хотя и не имеющая обязательной силы, «Декларация», названная в честь города, в котором проводится собрание, подводит итоги прошлых достижений и будущей работы совета. Эти декларации охватывают изменение климата, устойчивое развитие, мониторинг и оценку Арктики, стойкие органические загрязнители и другие загрязнители, а также работу пяти рабочих групп Совета.

Члены Арктического совета согласовали пункты действий по защите Арктики, но большинство из них так и не были реализованы .

Председательство

  • 1996—1998 — Канада.
  • 1998—2000 — США.
  • 2000—2002 — Финляндия.
  • 2002—2004 — Исландия.
  • 2004—2006 — Россия.
  • 2006—2008 — Норвегия.
  • 2009—2011 — Дания.
  • 2011—2013 — Швеция .
  • 2013—2015 — Канада (в мае 2013 г. пост председателя уже во второй раз приняла Канада, поскольку к 2013 г. каждый член Совета успел побыть председателем ровно один срок).
  • 2015—2017 — США.
  • 2017—2019 — Финляндия .
  • 2019—2021 — Исландия.
  • 2021—2023 — Россия.
  • 2023—2025 — Норвегия.

Норвегия, Дания и Швеция согласовали набор общих приоритетов для периода своих председательств. Они также договаривались о совместно формируемом секретариате на 2006–2013 годы .

Секретариат

В 2012 году Совет принял решение о создании постоянного секретариата в г. Тромсё , Норвегия .

См. также

Примечания

  1. . ТАСС (11 мая 2017). — «История организации началась в 1989 г., когда представители восьми арктических стран (Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия и Швеция) по инициативе финского правительства встретились в г. Рованиеми (Финляндия) для обсуждения вопросов защиты окружающей среды в Арктике.» Дата обращения: 7 мая 2019. 7 мая 2019 года.
  2. Иван Паничкин. . Морские вести России №11 (2013) . Издательство «Морские вести России» (2013). — «Спустя несколько лет, в 1989 г., арктические государства начали «процесс Рованиеми», приведший в 1991 г. к созданию Стратегии защиты окружающей среды Арктики.» Дата обращения: 14 июня 2019. 8 июля 2020 года.
  3. М.: Аспект Пресс, 2013. ISBN 978–5–7567–0719–9.. — «Арктический совет - международная региональная структура, созданная по инициативе Канады в 1996 году. Стр.76». 30 ноября 2016 года.
  4. от 28 сентября 2011 на Wayback Machine // Информационный портал фонда « Русский мир ». — 14 мая 2011. (Дата обращения: 16 мая 2011)
  5. . ТАСС . из оригинала 19 сентября 2018 . Дата обращения: 19 сентября 2018 .
  6. . из оригинала 15 августа 2020 . Дата обращения: 19 сентября 2018 .
  7. . РИА Новости . 20170329T1127+0300Z. из оригинала 19 сентября 2018 . Дата обращения: 19 сентября 2018 . {{ cite news }} : Проверьте значение даты: |date= ( справка )
  8. . Interfax.ru . 2017-03-26. из оригинала 19 сентября 2018 . Дата обращения: 19 сентября 2018 .
  9. (англ.) . portnews.ru. Дата обращения: 19 сентября 2018. 19 сентября 2018 года.
  10. . Interfax.ru . 2017-02-22. из оригинала 8 сентября 2017 . Дата обращения: 19 сентября 2018 .
  11. . Interfax.ru . 2017-03-30. из оригинала 19 сентября 2018 . Дата обращения: 19 сентября 2018 .
  12. . dvinanews.ru. Дата обращения: 19 сентября 2018. 19 сентября 2018 года.
  13. . ТАСС . из оригинала 19 сентября 2018 . Дата обращения: 19 сентября 2018 .
  14. . www.morvesti.ru. Дата обращения: 19 сентября 2018. 15 сентября 2018 года.
  15. . ТАСС . из оригинала 19 сентября 2018 . Дата обращения: 19 сентября 2018 .
  16. . ТАСС . из оригинала 19 сентября 2018 . Дата обращения: 19 сентября 2018 .
  17. Sputnik. . ru.sputniknewslv.com. Дата обращения: 19 сентября 2018. 17 сентября 2018 года.
  18. . expert.ru. Дата обращения: 19 сентября 2018. 17 сентября 2018 года.
  19. . www.expertnw.ru . 2018-06-27. из оригинала 14 сентября 2018 . Дата обращения: 19 сентября 2018 .
  20. . ТАСС . из оригинала 15 сентября 2018 . Дата обращения: 19 сентября 2018 .
  21. . Interfax-Russia.ru . 2016-12-20. из оригинала 14 сентября 2018 . Дата обращения: 19 сентября 2018 .
  22. . Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy . Служба новостей Yle (7 мая 2019). Дата обращения: 11 мая 2019. 11 мая 2019 года.
  23. . Arctic Council . Дата обращения: 18 мая 2021. 18 мая 2021 года.
  24. . news.myseldon.com . Дата обращения: 18 мая 2021.
  25. (рус.) . www.mid.ru . Дата обращения: 15 июня 2021.
  26. Milne, Richard (2023-06-05). . Financial Times . из оригинала 6 июня 2023 . Дата обращения: 6 июня 2023 .
  27. от 16 мая 2017 на Wayback Machine // Портал Швейцария Деловая . — 14 мая 2017. (Дата обращения: 14 мая 2017)
  28. от 21 марта 2015 на Wayback Machine (англ.)
  29. от 23 апреля 2006 на Wayback Machine (рус.)
  30. от 8 ноября 2017 на Wayback Machine (англ.)
  31. 28 сентября 2007 года. (англ.)
  32. . web.archive.org (17 ноября 2018). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 17 ноября 2018 года.
  33. (англ.) . Arctic Council . Дата обращения: 6 июня 2023. 29 мая 2022 года.
  34. Anadolu Agency. (амер. англ.) . Daily Sabah (21 мая 2020). Дата обращения: 6 июня 2023. 21 марта 2022 года.
  35. (амер. англ.) . Arctic Economic Council (9 октября 2019). Дата обращения: 20 июля 2021. 20 июля 2021 года.
  36. от 24 сентября 2015 на Wayback Machine 2012.
  37. (недоступная ссылка) // Интернет-агентство BarentsObserver.com . — 16 мая 2011. (Дата обращения: 16 мая 2011)
  38. . YLE . Дата обращения: 11 мая 2017. 13 мая 2017 года.
  39. . web.archive.org (15 февраля 2015). Дата обращения: 6 июня 2023. Архивировано 15 февраля 2015 года.
  40. Albert Buixadé Farré, Scott R. Stephenson, Linling Chen, Michael Czub, Ying Dai, Denis Demchev, Yaroslav Efimov, Piotr Graczyk, Henrik Grythe, Kathrin Keil, Niku Kivekäs, Naresh Kumar, Nengye Liu, Igor Matelenok, Mari Myksvoll, Derek O'Leary, Julia Olsen, Sachin Pavithran.A.P., Edward Petersen, Andreas Raspotnik, Ivan Ryzhov, Jan Solski, Lingling Suo, Caroline Troein, Vilena Valeeva, Jaap van Rijckevorsel, Jonathan Wighting. (англ.) // Polar Geography. — 2014-10-02. — Vol. 37 , iss. 4 . — P. 298–324 . — ISSN . — doi : . 12 декабря 2022 года.
  41. . 2009-2017.state.gov . Дата обращения: 30 июня 2023. 21 марта 2022 года.

Литература

Ссылки

  • — официальный сайт Арктического совета (англ.) (Дата обращения: 14 января 2022)
  • // 18 февраля 2022
Источник —

Same as Арктический совет