Interested Article - Несостоявшееся государство

Рейтинг недееспособности государств на 2023 г.
Несостоявшиеся государства (111-120) Высокая опасность недееспособности государственных институтов(101-110) Опасность недееспособности гос. институтов (91-100) Высокая вероятность недееспособности гос. институтов (81-90) Средняя вероятность недееспособности государства (71-80) Вероятность недееспособности гос. институтов (61-70) Низкая стабильность гос. институтов (51-60) Устойчивость гос. институтов (41-50) Большая устойчивость гос. институтов (31-40) Высокая устойчивость гос. институтов (21-30) Сверхустойчивость гос. институтов (0-20) Нет данных

Несостоя́вшееся госуда́рство , или провали́вшееся госуда́рство ( англ. failed state ; в русскоязычных текстах часто даётся без перевода) — государство , которое не в состоянии поддерживать своё существование в качестве жизнеспособной политической и экономической единицы.

Центральное правительство несостоявшегося государства так слабо или неэффективно, что фактически не контролирует некоторую часть государственной территории и/или не в состоянии осуществлять те или иные государственные функции. Такое государство становится неуправляемым и недостаточно легитимным в глазах международного сообщества в связи с эрозией самой государственной власти .

История развития и использования термина

Зарождение термина «несостоявшееся государство»

Одними из первых термин «несостоявшееся государство» в начале 1990-х годов применили американские исследователи (англ.) и в своей работе «Anarchy Rules: Saving Failed States». В работе не было представлено чёткого определения данного термина, однако значимым является то, что авторы включают «несостоявшиеся государства» (к которым в качестве примера относят Боснию и Герцеговину , Либерию и Сомали ), в общий смысловой круг «группы государств, чьё выживание находится под угрозой» наряду с «несостоятельными государствами» ( Эфиопия , Грузия , Заир ) и новыми государствами, образовавшимися после распада СССР и Югославии , чью жизнеспособность авторы на тот момент оценить затруднялись .

Подход Даниэля Тюрера

Профессор международного права из Цюрихского университета Даниэль Тюрер, анализируя различные правовые аспекты Вестфальской системы международных отношений , обнаружил многочисленные исторические примеры, схожие с «несостоявшимися государствами» в современном мире (в этом отношении он обозначает Китай 1930-х годов ). Подобные ситуации, с его точки зрения, являются закономерным итогом распада государственных структур и институтов (обеспечивающих правопорядок ) и сопровождаются « анархическими формами внутреннего насилия » .

Подход Ульриха Шнеккера

Существенный вклад в развитие термина в 2003 году внёс немецкий политолог (нем.) , предложивший понятие «непрочной государственности» для обозначения страны, государственные структуры которой «утратили или не обрели […] способность управления в главных сферах компетенции» .

К числу подобных сфер компетенции Шнеккер относит следующие:

Так как в понимании Шнеккера допустима процедура измерения степени эрозии государственности, то исследователь предлагает выделять на основании данного критерия следующие типы государств:

  1. «слабые государства» (weak states);
  2. государства, которые не справляются со своими функциями, деградируют (failing states);
  3. «несостоявшиеся государства» (failed states).

Употребление термина на практике

«Несостоявшиеся государства» упомянуты в качестве одной из новых угроз в Стратегии национальной безопасности США в 2006 году. В частности, в документе отмечается, что «несостоявшиеся государства» способствуют развитию терроризма , что является угрозой национальной безопасности США .

На основании подобных заключений США и их военно-политические союзники вскоре стали обосновывать введение войск в Афганистан и Ирак , а в 2006 году с аналогичными доводами в Восточный Тимор , охваченный беспорядками , были введены войска Австралии .

Использование концепции «несостоявшегося государства» в качестве предлога для внешней интервенции впоследствии стало основным направлением её критики . Проблему «несостоявшихся государств» бывший посол США в СССР Джек Мэтлок на конференции в 2017 году назвал общей угрозой безопасности в мире наряду с ядерным оружием, последствиями глобального потепления, международным терроризмом , необходимостью оздоровления мировой экономики .

Американский аналитический центр «Фонд за мир» составляет ежегодные рейтинги «несостоятельности государств», в которых страны ранжированы по целому ряду параметров, в числе которых, к примеру, показатели, связанные с проблемой беженцев , а также экономических спадов . По состоянию на 2023 год, «Фонд за мир» к наиболее «несостоятельным государствам» планеты относит Сирию , Демократическую Республику Конго , Южный Судан , Йемен и Сомали .

По мнению историка Рене Де Ла Педраджи Томана, неспособность Киева создать функционирующее упорядоченное государство привело к конкуренции за Украину между Западом и Россией . В 2015 году журналист Леонид Бершидский назвал свою статью в Bloomberg «Украина в опасности стать несостоявшимся государством», отметив, что коррупция и внутренняя разобщенность украинской политической элиты позволили Путину дестабилизировать Украину с помощью пророссийских сепаратистов . В 2015 году доктор политических наук Грегор Гил отмечает, что Украина — это скорее государство, столкнувшееся с политическим кризисом и экономическими проблемами, которые усилены влиянием России . Историк Александр Панкиеев указывает на российскую кампанию дискредитации образа Украины на Западе. Война в Донбассе описывалась многими западными экспертами как украинский «кризис», а Украина изображалась «несостоявшимся государством», отвлекая внимание от настоящей проблемы — российской оккупации украинских территорий . В 2022 году, после начала вторжения России на Украину , учёные и СМИ отметили, что после выбора Украиной евроинтеграционного вектора российское руководство и пропаганда описывали Украину как «несостоявшееся государство» с « несуществующим неотличным от русских народом» — украинцами " , и что « специальная военная операция » имеет целью « денацифицировать » это «несостоявшееся государство» .

См. также

Примечания

  1. . fragilestatesindex.org . Дата обращения: 24 августа 2023. 28 июля 2023 года.
  2. Gerald B. Helman, Steven R. Ratner. (амер. англ.) . Foreign Policy . Дата обращения: 12 октября 2020. 17 октября 2020 года.
  3. Daniel Thürer. (англ.) // International Review of the Red Cross : Журнал. — 1999. — No. 836 . 14 августа 2020 года.
  4. Подвинцев О. Б. // Антиномии : Журнал. — 2007. — № 7 . — С. 204—214 . 31 марта 2020 года.
  5. . georgewbush-whitehouse.archives.gov . Дата обращения: 12 октября 2020. 15 октября 2020 года.
  6. Nay Olivier. «Fragile and Failed States: Critical Perspectives on Conceptual Hybrids», International Political Science Review 33.1 (2013): 326—341, Poverty, From . Aidwatchers.com (13 января 2010). Дата обращения: 12 июня 2011. Архивировано из 17 сентября 2010 года.
  7. / Васильев, Александр Александрович. — Рига: Балтийский форум, 2018. — С. 532—533. — 576 с. — ISBN 978-9934-8289-8-0 . 12 мая 2021 года.
  8. . fragilestatesindex.org . Дата обращения: 16 февраля 2024.
  9. Ukraine: The Making of a Failed State
  10. . Дата обращения: 19 ноября 2022. 20 мая 2022 года.
  11. Grzegorz Gil. (англ.) // New Eastern Europe. — 2015. — Вып. 03+04 (17) . — С. 97–103 . — ISSN . 27 ноября 2022 года.
  12. Oleksandr Pankieiev. (англ.) . The Conversation . Дата обращения: 27 ноября 2022. 27 ноября 2022 года.
  13. (амер. англ.) . EUvsDisinfo . Дата обращения: 27 ноября 2022. 27 ноября 2022 года.
  14. (брит. англ.) . Visegrad Insight (11 августа 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. 27 ноября 2022 года.
  15. Michael Kaeding, Johannes Pollak, Paul Schmidt. . — Springer Nature, 2022-07-06. — С. 169. — 175 с. — ISBN 978-3-030-95648-6 . 27 ноября 2022 года.
  16. Yuriy Yakymenko, Mykhailo Pashkov. (англ.) // Russia and the Future of Europe: Views from the Capitals / Michael Kaeding, Johannes Pollak, Paul Schmidt. — Cham: Springer International Publishing, 2022. — P. 169–172 . — ISBN 978-3-030-95648-6 . — doi : . «… Ukraine as a ‘failed state’, arguing that no ‘Ukrainian people’ as distinct from Russian people have ever existed and Ukraine was…»
  17. Matthew Holroyd. (англ.) . euronews (15 марта 2022). Дата обращения: 27 ноября 2022. 27 ноября 2022 года.

Ссылки

  • Janusz Bugajski. . — Jamestown Foundation, 2022. — 450 с. — ISBN 978-1-7352752-2-2 .
  • Reichardt, Adam (брит. англ.) . New Eastern Europe (29 апреля 2023). Дата обращения: 14 июля 2023.
  • О. Б. Подвинцев . от 6 марта 2016 на Wayback Machine
  • А. Орбелян .
  • от 17 сентября 2010 на Wayback Machine
  • от 21 февраля 2014 на Wayback Machine
Источник —

Same as Несостоявшееся государство