Алексе́й Леони́дович Ку́дрин (род. 12 октября 1960 , Добеле , Латвийская ССР , СССР ) — советский и российский экономист, российский государственный, политический и общественный деятель. Доктор экономических наук .

Председатель Счётной палаты Российской Федерации (22 мая 2018 — 30 ноября 2022) . Заместитель председателя Правительства Российской Федерации (2000—2004, 2007—2011), министр финансов Российской Федерации (2000—2011).

Председатель наблюдательного совета Московской биржи , заместитель председателя наблюдательного совета и главы комитета по стратегии Сбербанка России , председатель попечительских советов Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара и Европейского университета в Санкт-Петербурге , председатель Совета директоров Российской экономической школы , с июня 2011 по май 2022 года декан факультета свободных искусств и наук СПбГУ , учредитель неправительственной организации « Комитет гражданских инициатив » , член оргкомитета « Гайдаровского форума » . По итогам 2020 года вошёл в Топ-100 ведущих политиков России, заняв 32-е место .

С ноября 2022 года стало известно, что Алексей Кудрин покинет пост председателя Счётной палаты . Сенаторы Совета Федерации проголосовали за досрочное освобождение Алексея Кудрина от должности председателя Счетной палаты Российской Федерации 30 ноября . 9 декабря 2022 года Кудрин приступил к работе в компании «Яндекс» в качестве советника по корпоративному развитию .

20 июля 2023 года попал в список SDN США .

Характеристика деятельности

После получения высшего экономического образования и защиты диссертации по экономике работал в администрации мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака .

В 1996 году начал работать в администрации президента Российской Федерации Бориса Ельцина. 18 мая 2000 года был назначен на должность министра финансов Российской Федерации и занимал этот пост в течение 11 лет.

Кроме того, был заместителем председателя Правительства Российской Федерации в 2000—2004 и в 2007—2011 годах. Как министру финансов, ему ставят в заслугу разумное управление финансами, проведение налоговой и бюджетной реформ и приверженность свободному рынку .

При нём российское правительство выплатило бо́льшую часть существенной внешней задолженности, которая накопилась к концу 1990-х годов , оставив страну с одним из самых низких внешних долгов среди крупнейших экономик . Значительная часть сверхдоходов, полученных от высоких цен на нефть , была собрана в государственном стабилизационном фонде , который помог России выйти из мирового финансового кризиса 2008—2009 годов в гораздо лучшем состоянии, чем ожидали многие эксперты .

За свою карьеру получил несколько наград, в том числе приз «Министр финансов 2010 года» от журнала Euromoney . 26 сентября 2011 года , реагируя на критику со стороны Кудрина, президент РФ Дмитрий Медведев потребовал от него уйти в отставку. 6 апреля 2012 года Кудрин выступил с заявлением о создании в России « Комитета гражданских инициатив » . В 2012—2015 годах, выступая в качестве эксперта, неоднократно участвовал в дискуссиях с президентом страны Владимиром Путиным и партией « Единая Россия » по ключевым вопросам развития общества, экономики и государства . Однако, как он заявлял, не вступает в «партию власти» в связи с её левоцентристским уклоном и увлечением использования административного ресурса .

С 2014 года по 2018 год занимал должность председателя наблюдательного совета в ПАО «Московская Биржа» . С 2013 года по 2018 год — глава комитета по стратегии наблюдательного совета ПАО «Сбербанк» .

С апреля 2016 года по 19 ноября 2018 года был председателем совета .

С 18 мая 2018 по 30 ноября 2022 года — председатель Счётной палаты Российской Федерации .

В ноябре 2022 года стало известно, что Алексей Кудрин покинет пост председателя счётной палаты и перейдёт в менеджмент «Яндекса». Издание The Bell сообщило о переговорах Владимира Путина и Алексея Кудрина о реорганизации компании, в результате которой сооснователь Аркадий Волож потеряет контроль над российским подразделением компании, взамен получит возможность развивать бизнес компании за рубежом. Алексей Кудрин получит 5 % акций компании . Компания «Яндекс» заявила о разделении на две части, нидерландская Yandex N.V. выйдет из состава акционеров группы и сменит своё название .

Биография

Ранние годы, становление

Родился в Добеле Латвийской ССР в семье военного шифровальщика, сотрудника 8-го отдела Леонида Кудрина, русского. Мать — латышка Зинта Миллере, бухгалтер Латвэнерго , уроженка хутора Парутиши; после прихода советских властей дом семейства Миллере в центре Добеле был национализирован, в нём и по сей день располагается прокуратура Добельского района . В 1941 году советские власти депортировали Зинту в Красноярский край вместе с отцом- айзсаргом , матерью Ольгой Миллере (урождённой Зандерсоне) и братом Андрисом; в 1950-х годах её и мать отпустили домой, брат остался жить в Сибири , судьба отца неизвестна .

В 1967 году семья переехала в Тукумс , где Алексей пошёл в первый класс школы. В феврале 1968 года отца направили служить в Монголию , семья поехала вместе с ним. С 1971 по 1974 год проживал в городе Борзя Читинской области . В 1974—1977 годах жил в Архангельске , там же окончил среднюю школу . Одновременно проходил обучение на курсах подготовки актива для комсомола — так называемых коммунарских сборах при Дворце пионеров в Архангельске. Из среды неформальной корпорации «коммунаров» в Архангельске вышла целая плеяда банкиров и чиновников России . Впоследствии некоторое время состоял в КПСС .

В 9 и 10 классах играл на ударных в рок-группе «Наше время», был соавтором музыки .

До поступления в университет в течение двух лет работал автомехаником и инструктором практического обучения лаборатории двигателей в Военной академии тыла и транспорта в Ленинграде .

Окончил экономический факультет Ленинградского государственного университета имени А. А. Жданова в 1983 году .

О научной деятельности

С 1983 года — стажёр-исследователь Института социально-экономических проблем Академии наук СССР .

В 1985 — 1988 годах — аспирант Института экономики АН СССР , где в 1988 году защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук на тему «Сравнимость в механизме реализации отношений экономического соревнования» (специальность 08.00.01 — Экономическая теория) .

С 1988 года занимался научной деятельностью в Институте социально-экономических проблем АН СССР.

В 2018 году в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук по теме «Теоретические и методологические подходы к реализации сбалансированной и эффективной бюджетной политики» (специальность 08.00.10 — Финансы , денежное обращение и кредит ). Официальные оппоненты — доктор экономических наук, директор по научной работе Института экономической политики имени Е. Г. Гайдара , доктор экономических наук, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики РАНХиГС В. В. Климанов и доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Лаборатории макроэкономических исследований РАНХиГС В. И. Моргунов .

Работа в Санкт-Петербурге

С октября 1990 года — заместитель председателя Комитета по экономической реформе исполкома Ленсовета . После ликвидации Комитета по экономической реформе перешёл в Комитет по управлению Ленинградской зоной свободного предпринимательства.

С ноября 1991 года — заместитель председателя Комитета по экономическому развитию Санкт-Петербурга, курировал вопросы инвестиционной политики .

С августа 1992 года — председатель Главного финансового управления мэрии Санкт-Петербурга (впоследствии переименованного в Финансовый комитет).

С 1993 года — заместитель, первый заместитель мэра (Анатолия Собчака), член правительства города , председатель Комитета экономики и финансов мэрии Санкт-Петербурга. Работал в правительстве Санкт-Петербурга вместе с Владимиром Путиным .

Встречался и не раз проводил беседы по вопросам экономики Санкт-Петербурга с Г. Старовойтовой .

Ушёл в отставку после победы Владимира Яковлева на выборах губернатора Санкт-Петербурга в 1996 году.

Уголовные дела

Неоднократно допрашивался в ходе расследования деятельности мэра Анатолия Собчака и членов его окружения.

Фигурировал в материалах уголовного дела № 144128, возбуждённого в 1999 году в связи с финансовыми операциями корпорации «Двадцатый трест». Кудрин подписал соглашения о предоставлении компании государственных кредитов на несколько миллионов долларов. Деньги обналичивались через фирмы в Испании , Финляндии , Швеции , Германии , Бельгии , Ирландии и США .

Давал показания по уголовному делу № 694259, предметом расследования которого являлась криминализация рынка ритуальных услуг. В деле упоминается подписанное им распоряжение о захоронениях невостребованных тел. Контроль исполнения осуществлял Кудрин. По версии следствия количество невостребованных тел в Санкт-Петербурге систематически завышалось, финансирование — расхищалось. Согласно заявлению потомков Альфреда Нобеля , в ходе личной встречи с Кудриным его помощник взял у них наличными (в шведских кронах ) деньги на восстановление могил Нобелей на Смоленском лютеранском кладбище . Работники кладбища, в свою очередь, дали показания о том, что эта сумма до них не дошла и была похищена. На допросе Кудрин признавал факт контактов с Нобелями, но отрицал, что получал от них валюту .

В 2000 году проходил свидетелем по уголовному делу № 31913. Расследовались злоупотребления с жилищными ссудами , которые, по версии следствия, Кудрин за счёт бюджета распределял среди своих петербургских сотрудников. Обвинение Кудрину не предъявлялось .

Сотрудники Комитета экономики и финансов мэрии, которым руководил Алексей Кудрин, фигурировали в ключевых эпизодах уголовного дела риэлторской компании «Ренессанс». Эта фирма строила элитное жильё и в обмен на различные услуги дарила апартаменты городским чиновникам, включая семью мэра Санкт-Петербурга .

Сергей Степашин заявлял, что Кудрин « взяток не берёт и не брал, в офшорах деньги не держит» .

Переезд на работу в Москву

В 1996 году Алексей Кудрин переехал в Москву. С 1 августа 1996 года по 26 марта 1997 года — заместитель руководителя администрации президента Российской Федерации — начальник Главного контрольного управления Администрации президента Российской Федерации . Приглашён на эту должность главой администрации президента Анатолием Чубайсом . Именно они вдвоём поспособствовали назначению Путина на московские посты .

30 декабря 1996 года на совещании в Администрации президента , на котором обсуждался вопрос выплаты пенсий (в этот период были большие задержки), Алексей Кудрин представил свой план, по которому к 1 июля 1997 года полностью выплачивается накопившийся долг. Этот план был принят, и, начиная с 1 января , пенсии начали выплачиваться своевременно .

С марта 1997 года — первый заместитель министра финансов Российской Федерации, приглашён в министерство А. Б. Чубайсом , который в это время стал министром финансов. Оставался в должности до января 1999 года при министре Михаиле Задорнове , бывшем депутате Государственной думы , члене фракции « Яблоко » .

Преемником Кудрина на посту главы Главного контрольного управления стал Владимир Путин .

С 29 апреля 1997 года по 6 апреля 1999 года — заместитель управляющего от Российской Федерации в Международном валютном фонде .

С 6 мая 1997 года по 22 марта 1999 года — заместитель управляющего от России в Европейском банке реконструкции и развития .

С 13 ноября 1998 года по 25 сентября 1999 года — представитель России в Исполнительном Комитете Союза Беларуси и России .

14 января 1999 года председатель Правительства Российской Федерации Евгений Примаков , приверженец левоцентристской политики , снял Кудрина с должности первого замминистра финансов .

В конце января 1999 года назначен на должность первого заместителя председателя правления РАО « ЕЭС России » Анатолия Чубайса .

С 31 мая 1999 года по 18 мая 2000 года — первый заместитель министра финансов Российской Федерации, пост министра занимал Михаил Касьянов .

Во главе Министерства финансов

С 18 мая 2000 года — Заместитель председателя Правительства Российской Федерации — министр финансов Российской Федерации .

С 9 марта 2004 года — министр финансов Российской Федерации . На этом посту часто советовался с бывшим министром экономики и финансов Егором Гайдаром и отмечал его незримое участие в принятии принципиальных экономических вопросов. По словам Кудрина, «когда-то об этом, наверное, станет известно больше» .

24 сентября 2007 года — 7 мая 2008 года — заместитель председателя Правительства Российской Федерации — министр финансов Российской Федерации. С 7 мая по 12 мая 2008 года продолжал исполнять обязанности до назначения нового правительства .

12 мая 2008 года назначен заместителем председателя Правительства Российской Федерации — министром финансов Российской Федерации в новом правительстве В. В. Путина .

С 17 октября 2008 года — член , с 3 декабря 2008 года — заместитель председателя , а с 4 января 2010 года — председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию финансового рынка Российской Федерации .

С 11 января 2010 года — член правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции .

Весной 2011 года получил предложение от Медведева возглавить партию « Правое дело », от чего отказался. Президент рассчитывал на создание мощной правой либеральной партии, строительство которой было запланировано совместно с Татьяной (дочерью Ельцина ) и Валентином Юмашевыми . В сентябре 2011 года Кудрин заявил: «якобы существовавшая возможность возглавить „Правое дело“ на самом деле для меня отсутствовала. Я не рассматривал для себя перспективу участия в искусственном проекте, по факту дискредитирующем либерально-демократическую идею» , в декабре он также заявил, что отказался, поскольку посчитал, что нужно создавать новую партию правого толка, а «Правое дело» «с не совсем понятными для него людьми , да ещё и с определённым контролем Кремля будет недееспособным» , но сообщил о готовности принять участие в создании новой правой партии . Борис Надеждин предложил свою помощь .

С 27 июня 2011 по 29 мая 2022 года одновременно декан факультета свободных искусств и наук СПбГУ .

25 сентября 2011 года в беседе с журналистами в Вашингтоне , где участвовал в заседании Международного валютного фонда , сообщил о существенных разногласиях с президентом Дмитрием Медведевым и отказался работать в предполагаемом будущем правительстве Медведева, которое может возникнуть после президентских выборов 2012 года . Мотивы разногласий — рост военных и социальных расходов, зависимость бюджета от цен на нефть . 26 сентября 2011 года недовольный критикой в свой адрес Медведев, в резкой форме отчитав Кудрина перед телекамерами, предложил ему подать в отставку . Вечером этого же дня по представлению Председателя Правительства РФ Путина Кудрин был отправлен в отставку с поста заместителя председателя правительства и министра финансов . Указом Президента РФ Кудрин был выведен также из состава Совета Безопасности РФ . Однако ещё несколько месяцев не освобождал свой кабинет в Министерстве финансов .

Заявление Кудрина по поводу отставки:

…Моё заявление относительно того, что я не вижу себя в составе кабинета министров образца 2012, является продуманным и взвешенным.

Первое . На протяжении нескольких месяцев, несмотря на мои многочисленные возражения, в том числе публичные, в сфере бюджетной политики принимались решения, без сомнения увеличивающие риски исполнения бюджета. А бюджетные риски, связанные, прежде всего, с завышенными обязательствами в оборонном секторе и социальной сфере, неминуемо распространились бы на всю национальную экономику.

В феврале этого года желание уйти в отставку я обсуждал с председателем правительства . Тогда отставка была признана нежелательной, в том числе из-за остроты ситуации, связанной с тем, что в этом году на бюджетный процесс накладывался процесс избирательный. При этом моё участие в будущей конфигурации исполнительной власти РФ не обсуждалось.

Второе . 24 сентября определилась структура власти в нашей стране на длительную перспективу. Определился и я, объяснив свою позицию. Эмоции здесь абсолютно ни при чём.

Третье . Якобы существовавшая возможность возглавить «Правое дело» на самом деле для меня отсутствовала. Я не рассматривал для себя перспективу участия в искусственном проекте, по факту дискредитирующем либерально-демократическую идею.

Четвёртое , но не последнее. Я благодарен всем тем, кто выражает мне сегодня поддержку. Также благодарен и тем, кто подарил мне за последние два дня неоценимый аппаратный, политический и жизненный опыт .

С годами острота конфликта между Кудриным и Медведевым, вероятно ^{[ неопределённость ]} , спала, политики неоднократно встречались. 21 сентября 2016 года Кудрин и Медведев обсудили основные приоритеты и цели Стратегии развития России на 2018—2024 годы .

Дальнейшая деятельность

В начале октября 2011 года Путин заявил, что Кудрин «останется в команде» и продолжит работу. Путин отметил, что Кудрин «полезный и нужный нам человек» .

11 октября Кудрин был исключён из правительственных органов, в состав которых входил по должности. Он был выведен из состава правительственных комиссий, в которых он состоял, а также из оргкомитета по подготовке и проведению Красноярского экономического форума и набсовета оргкомитета «Россия — 2018» .

В декабре 2011 года Путин вновь заявил, что Кудрин «никуда из моей команды не уходил». Путин охарактеризовал Кудрина как «мой очень давний, добрый товарищ, близкий, и я даже скажу, что это мой друг». Путин сказал, что у него с Кудриным есть разногласия по некоторым вопросам, но эти разногласия не носят принципиального характера . Однако сам Кудрин в интервью попросил не называть его и Владимира Путина единомышленниками .

Один из знакомых Юрия Ковальчука (российский предприниматель и давний друг Владимира Путина ) пересказал его речь, произнесённую в дружеском кругу, в которой Алексей Кудрин описывается, как вечно надоедающий, перечащий и говорящий то, что не нравится президенту .

В ночь на 24 декабря 2011 года издание «Коммерсантъ-online» опубликовало Кудрина, в которой он выразил согласие с лозунгами, прозвучавшими на митинге на Болотной площади 10 декабря. В ходе выступления на митинге на проспекте Сахарова в Москве Кудрин призвал провести досрочные парламентские выборы через несколько месяцев после изменения законодательства и выступил за отставку главы ЦИК Чурова. Выступление было встречено свистом и криками «Позор!» со стороны многих протестующих, которым бывший министр посоветовал меньше говорить и больше делать . Тогда существовали подозрения, что Кудрин (вместе с Михаилом Прохоровым ) занимается своей нынешней политической деятельностью по договорённости с руководством страны.

На протяжении 2011 года Алексей Кудрин многократно встречался с Немцовым , одна из их бесед была посвящена просьбе Бориса Ефимовича освободить заключённого тогда Сергея Удальцова . 29 декабря встречался с Владимиром Путиным, которого «проинформировал» «о вопросах, поставленных участниками митингов на Болотной и Сахарова», намекнув в своём Twitter на возможность дальнейшего диалога . Также проводил беседу с Алексеем Навальным , в ходе которой оппозиционер пытался выяснить, что на самом деле думает Владимир Путин о протестных настроениях .

В январе 2012 года Михаил Касьянов , оппозиционер и бывший Председатель Правительства РФ , пригласил Алексея Кудрина в « Партию народной свободы » . В это же время Кудрин вёл переговоры с движением « Союз правых сил », президентом которого являлся Леонид Гозман , на тему возрождения партии .

5 апреля 2012 года возглавил созданный им и рядом других политиков и общественных деятелей « Комитет гражданских инициатив » . Название было придумано в соавторстве с Андреем Нечаевым . Запланированное изначально создание партии под схожим наименованием было отложено, так как «он (Кудрин) пообщался с Владимиром Владимировичем (Путиным) и решил, что партию (создавать) рано, надо ограничиться созданием комитета» . Позднее под председательством Нечаева появилась « Гражданская инициатива », членом которой Кудрин не стал.

Предпосылками создания Комитета стали декабрьские события — выборы в Государственную Думу 2011 года и последовавшие за ними митинги на Болотной площади 10 декабря и на проспекте Сахарова в Москве 24 декабря 2011 года . «Прошедшие выборы продемонстрировали желание граждан реально влиять на положение дел в нашей стране, выбирать курс её развития», — говорится в Заявлении о создании Комитета гражданских инициатив, опубликованном на официальном сайте Кудрина.

В апреле 2012 года ряд политологов высказывал мысль о целесообразности назначения Кудрина на пост премьера вместо Медведева. Некоторые политологи полагают также, что Кудрин способен стать «эффективным премьер-министром уровня Столыпина и Витте » . 25 апреля 2013 года Кудрин принял участие в телепередаче «Прямая линия с президентом Российской Федерации В. В. Путиным». Среди прочего президент упомянул о личном нежелании бывшего главы Минфина возвращаться во властные структуры . В 2014 году Явлинский на заседании федерального политсовета партии «Яблоко» также призвал к отставке российского правительства и назначению на пост премьер-министра Алексея Кудрина .

В июне 2012 года Михаил Прохоров пригласил Алексея Кудрина в партию « Гражданская платформа », однако экс-министр финансов ответил отказом, сказав, что не хочет себя пока с ней идентифицировать, но его Фонд поддержки гражданских инициатив «Диалог» готов к такому взаимодействию — вскоре два политика инициировали проект «Школы гражданских лидеров», аполитичную площадку для поддержки гражданских и социальных проектов активных людей . Ранее бизнесмен заявлял, что считает Кудрина одним из потенциальных кандидатов на пост премьер-министра (в случае победы на президентских выборах ) .

1 ноября 2013 года вошёл в президиум Экономического совета при Президенте Российской Федерации .

В телепрограмме братьев Тимофея , Тихона и Филиппа Дзядко выступил против закона о запрете пропаганды ЛГБТ : «Я считаю его неверным, неправильным.. Это сфера отношений граждан, они имеют право поступать так, как они хотят» .

С 5 марта 2015 года по 2018 год руководил советом директоров негосударственного пенсионного фонда «Будущее», принадлежащего О1 Group Бориса Минца .

18 июня 2015 года выступил с идеей проведения досрочных президентских выборов в России. Единая Россия увидела в этой инициативе угрозу стабильности в обществе , а депутат Госдумы от Справедливой России Михаил Емельянов счёл это вступлением в президентскую гонку . Однако, уже на следующий день, Кудрин отверг возможность своего участия в выборах .

В ходе прямой линии 2016 года Путин сообщил о том, что Кудрин будет активно работать в экспертном совете при президенте над вопросами по стратегии развития РФ и в период после 2018 года, ибо он «хочет вносить свой вклад в решение проблем, перед которыми стоит страна» .

20 апреля 2016 года Кудрин согласился возглавить совет . 30 апреля 2016 года указом Путина Кудрин назначен заместителем председателя Экономического совета при Президенте России .

На выборах в Государственную думу в 2016 году Алексей Кудрин возлагал свои надежды на « Партию Роста », с которой в коалиции была « Гражданская инициатива » . Кудрин подчеркнул, что программа, с которой выступил Борис Титов «оказалась невнятной», а использование в ней части программы Глазьева было ошибкой .

В декабре 2016 года с рядом общественных и политических деятелей ( Алексеева , Касьянов, Явлинский и пр.) выступил с критикой приговора Алексею Улюкаеву , работавшего, в том числе, с ним в 2000-е годы : «Ужасный, необоснованный приговор. Слабая работа следствия, обвинительный уклон. С подобной несправедливостью, увы, сегодня сталкиваются многие» .

30 мая 2017 года на заседании с участием Президента России Владимира Путина представил пакетные наборы мер по экономическому росту страны на период 2018—2024 годов. Среди главных темы проекта — технологическое развитие, человеческий капитал и государственное управление .

В июле 2017 года, после своей лекции в Ельцин-центре , Алексей Кудрин побывал в Музее Б. Н. Ельцина и поделился своими впечатлениями от его посещения, поразмыслив, в том числе, об эпохе первого президента и его значимости в истории России :

Я очень рад, что создан Президентский центр Бориса Ельцина, что он состоялся. Будучи министром финансов РФ, я принял участие в создании Ельцин-центра в рамках своих должностных полномочий. И я очень рад, что мы видим замечательный, эффективный и нужный людям Центр. Мы недооцениваем роль Бориса Ельцина в истории. Именно Борис Ельцин обеспечил мирный переход от одной эпохи к другой, очень непростой эпохе с новыми идеологическими установками и ценностями. Он помог нации осуществить этот переход не безболезненно, но без крови. Всё могло произойти хуже. И это отражено в Музее Ельцина. По своему масштабу Ельцин сопоставим с великими людьми в истории России, если смотреть с позиции создания нового государства российского и новых принципов возвращения к демократии. Понятно, что 1990-е были трудными. Но трудности периода 1990-х были заложены в совершенно неэффективной экономике, которая не реформировалась и была доведена до истощения. На обломках старой экономики приходилось создавать новую рыночную экономику. Это затрудняло переход. То, что приписывалось руководству страны и периоду 1990-х, было результатом того, что произошло в конце 1980-х . Советский Союз утратил возможность мирного реформирования страны и перехода на новые экономические рельсы ещё в середине 1960-х , перед «оттепелью». Мы потеряли шанс перейти к новой рыночной экономике и демократии мирным путём, как это сделали некоторые социалистические страны. Поэтому всё произошло болезненно, но благодаря Борису Ельцину лучше, чем могло быть.

— Алексей Кудрин .

В конце 2017 года принял участие в съёмках фильма « Дело Собчака », снятому по сценарию Веры Кричевской и Ксении Собчак .

2 февраля 2018 года в своём аккаунте в соцсети Twitter указал на недостатки российской правоохранительной системы на примере дела против Никиты Белых , бывшего губернатора Кировской области , и лидера « Союза правых сил » (вплоть до года самороспуска партии) .

15 марта 2018 года высказался по поводу дебатов кандидатов на пост президента следующим образом: «Дебаты стыдно смотреть: неуважение соперников к Ксении Собчак носит неприличный и хамский характер» .

21 марта 2018 года в программной статье для газеты « Коммерсантъ » как глава призвал избранного президента Владимира Путина и новое правительство до начала новой избирательной кампании летом 2020 года воспользоваться форточкой возможностей и заняться следующими вещами:

• провести реформу модели управления государством
• определить и начать работу над приоритетами страны (серьёзно нарастить вложения в образование, медицину и инфраструктуру; расширить пространство общественной и частной инициативы; перестроить систему технологического развития, помочь регионам и городам запустить собственные механизмы роста).
• увеличить доверие населения к правительству через транспарентность и предсказуемость политики .

9 июня 2019 года Алексей Кудрин выложил пост в Facebook в защиту журналиста Ивана Голунова , обвинённого в хранении и сбыте запрещённых веществ (см. « Дело Голунова ») .

В феврале 2021 года на видеосервисе Start вышел многосерийный документальный фильм «Крепость» о роли Алексея Кудрина в становлении российской экономики .

Председатель Счётной палаты

По предложению Единой России 22 мая 2018 года Госдума утвердила Кудрина в должности председателя Счётной палаты . В тот же день Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин представил его аудиторам Счётной палаты .

25 сентября 2019 года Кудрин избран председателем ИНТОСАИ на XXIII конгрессе организации .

После отставки правительства Дмитрия Медведева Кудрина называли в числе возможных кандидатов на должность главы правительства, однако сам Кудрин сказал журналистам, что ему стать премьером не предлагали, к тому же он лишь полтора года назад стал главой Счётной палаты России. «И пока, мне кажется, я должен в Счётной палате поработать» .

В 2020 году Кудрин назвал масштабы воровства из федерального бюджета: «по уголовным делам — это от силы до двух-трёх миллиардов рублей в год», при этом «за 2019 год мы (Счётная палата) выявили таких нарушений (финансовых, которые выявляют аудиторы) примерно на 804 миллиарда рублей» .

В августе 2020 года Счётная палата под председательством Кудрина заявила, что в России нет достоверных данных о числе госкомпаний, в разных ведомствах их количество разнится. 90 % из них — фактически в серой зоне, а вознаграждение их руководства может превышать зарплату работников в 20 раз .

В марте 2022 года в своём Telegram -канале сообщил, что, несмотря на то, что «за последние недели мир… драматически изменился» в связи с военными действиями на территории Украины , вне зависимости от его личных идеологических предпочтений, во главу ставится профессионализм, поэтому Счётная палата, являясь неполитическим государственным органом, продолжит работать в своём ритме .

29 ноября 2022 года Алексей Кудрин подтвердил об уходе с поста главы Счётной палаты, прошение об отставке уже направлено президенту России Владимиру Путину . Совет Федерации рассмотрит вопрос об его отставке 30 ноября .

30 ноября Совет Федерации РФ одобрил отставку Алексея Кудрина с поста главы Счетной палаты. По сообщению Reuters со ссылкой на источники, Кудрин возьмет на себя роль в Яндексе, в котором была объявлена масштабная реорганизации, в результате которой его основные бизнес-подразделения в России получат новое руководство .

Работа в «Яндексе»

9 декабря 2022 года Алексей Кудрин занял должность советника по корпоративному развитию в « Яндексе », о чём сообщил в своём telegram -канале .

Экономическая политика и взгляды

Кудрин относит себя к либеральному спектру экономистов и придерживается монетаристской модели развития , сторонник приватизации нефтяного сектора . Также заявлял, что «нужно улучшить отношение [россиян] к предпринимательству» через уменьшение административной нагрузки на бизнес , выступает за увеличение расходов на образование и здравоохранение за счёт сокращения оборонных расходов и за цифровизацию экономики .

В период руководства Кудриным министерством финансов Российской Федерации была проведена масштабная налоговая реформа: введена «плоская шкала» подоходного налога в 13 %, ликвидированы налоги с оборота и налог с продаж , снижены ставки НДС и налога на прибыль , общее число налогов сокращено в три раза, ликвидированы многие лазейки в законодательстве, использовавшиеся для уклонения от налогов, ликвидированы внутренние офшоры и т. п. В результате налоговой реформы налоговая нагрузка сократилась почти на все виды бизнеса. Была проведена также бюджетная реформа, создан Стабилизационный фонд , резко снижен объём государственного внешнего долга . Если в конце 1990-х государственный внешний долг России превышал 100 % ВВП, то к 2011 году его объём сократился до одного из самых низких в Европе .

При этом Кудрин известен как приверженец консервативной бюджетной политики . Большую часть периода его руководства министерством финансов федеральный бюджет России сводился с профицитом .

Входит в состав и руководит либеральными проектами: АНО « Институт экономической политики имени Е. Т. Гайдара » (председатель попечительского совета) , член оргкомитета « Гайдаровского форума » , председатель Комитета гражданских инициатив .

В июле 2007 года он заявил, что осуществляемая в России экономическая политика и высокие темпы экономического развития позволят стране в ближайшие 10 лет войти в число шести крупнейших экономик мира. Три года спустя, в 2010 году, Россия вышла на 6-е место среди стран мира по объёму ВВП по ППС .

В 2011 году на Красноярском экономическом форуме описал своё видение экономических проблем России и перспектив развития, указав среди рисков зависимость от нефтегазового сектора .

В декабре 2011 года, вскоре после отставки Кудрина с поста главы Минфина, председатель российского правительства Владимир Путин заявил, что Кудрин «очень многое сделал для укрепления экономики страны». Путин сказал, что гордится тем, что у него в правительстве работал такой человек, как Кудрин .

В мае 2017 года власти приступают к обсуждению экспертных разработок по программе экономических реформ с 2018 года, и Алексей Кудрин в статье для газеты «Коммерсантъ» рассказал о том, как, с его точки зрения, выглядят идеи, которые в принципе не могут быть использованы в будущих реформах .

6 июня 2017 года предложил в 2018—2024 годах сократить госаппарат и затраты на него примерно на 30 % от нынешнего, сформировать цифровую экосистему данных для госуправления, а в правительстве — «стратегический блок» под управлением вице-премьера как постоянный механизм проектной деятельности государства .

В 2018 году явился одним из идеологов пенсионной реформы , предполагающей подъём пенсионного возраста . Воспринял объявление правительства об этой реформе с ликованием , объяснял её целесообразность заботой о самых пожилых гражданах . В отличие от ряда реформаторов Кудрин всегда открыто заявлял свою позицию по данному вопросу. Так, в ноябре 2017 года он констатировал, что Пенсионный фонд РФ дефицитен без вливаний из бюджета, из-за которых в России не хватает средств на инвестиции в развитие страны, и это обусловливает необходимость повышения пенсионного возраста . Однако позднее Кудрин признал, что реформа не удалась .

В июле 2020 года Кудрин заявил, что средний темп роста экономики страны за последнее десятилетие с учётом прогнозируемых последствий коронавирусного кризиса составит всего 1 %. «Это очень мало, это исторически мало», российская экономика находится в состоянии застоя — признал он . По его мнению, текущий экономический кризис является поводом для пересмотра экономической политики: он призвал перестать надеяться на нефть .

Оппоненты экономической политики Кудрина

• В 2008 и 2009 годах Сурков не раз критически высказывался в адрес политики накопления резервов и Стабилизационного фонда , ему не нравилась концепция, которую Кудрин отстаивал на протяжении всего своего срока работы в Министерстве финансов : «Оптимисты говорят, что накопленных денег нам хватит на год с небольшим. И это — итог восьми лет работы. Мне кажется, довольно жалкая цель для народа, который называет себя великим» .

• Виктор Геращенко , бывший в 1992—1994 и 1998—2002 годах председателем Центробанка России , неоднократно негативно оценивал экономическую политику, проводимую Кудриным на посту министра финансов .
• Параллельно с работой Центра стратегических разработок в 2016 и 2017 годах над новой экономической стратегией для России работал Столыпинский клуб. 15 августа 2016 года советник Президента России, академик РАН и на тот момент член Столыпинского экономического клуба Сергей Глазьев раскритиковал разработанную в начале 2016 года экономическую программу Кудрина. По его словам, реализация предложенных мер приведёт к деградации экономики и падению уровня жизни населения. «Это вовсе не стратегия, не программа, а набор деклараций, похожий на лозунги к первомайской демонстрации трудящихся и пенсионеров» .
• Председатель Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России и председатель Партии дела Константин Бабкин оценивал экономическую программу Кудрина как «стратегию деградации России» .

Кудрин, прежде всего — идеолог либерального курса и либерального клана в российской экономике. А этот курс встраивает российскую экономику в глобальную на правах сырьевого придатка, создаёт в нашей стране комфортные условия, прежде всего, для мировых транснациональных корпораций и угнетающе действует на российских несырьевых производителей.

— Константин Бабкин , сопредседатель Московского экономического форума . (Цит. по порталу «Регионы Online», 18.10.2018 .)

• По словам уполномоченного при президенте России по правам предпринимателей Бориса Титова , у Кудрина «такой бюджетный взгляд, который нельзя назвать стратегией»: «узкий бюджетный, финансовый, бухгалтерский взгляд преподносится как стратегия».
• Неоднократно происходили споры между Алексеем Кудриным и московским мэром Сергеем Собяниным : на урбанистическом форуме в июле 2018 года мэр выступил против попыток ограничить развитие Москвы , в то время как глава Счётной палаты увидел риски в активном разрастании столицы, так как это, по его мнению, угрожает развитию регионов; так же оппоненты ранее полемизировали на тему развития крупных агломераций и на тему доверия к власти .
• В 2019 году Антон Силуанов , действующий министр финансов , раскритиковал оценку Кудрина относительно перспектив экономики России. Его также задело, что Кудрин ставит в пример страны Запада , а не Сингапур или Корею , на чей опыт предпочёл бы опираться Силуанов .
• Министр обороны Сергей Шойгу счёл «надуманными общими тезисами» заявления Кудрина о раздутом оборонном бюджете России и предложил обсуждать «конкретные и насущные вопросы» .

Критика

Фонды Алексея Кудрина получали деньги от нефтегазовой группы РНГ (Eastsib Holding) Владимира Столяренко и Александра Бондаренко, которые были вынуждены покинуть Россию. Средства на создание РНГ они получили после конфликта с « Роснефтью », которая хотела отобрать у них компанию с лицензией на центральный блок одного из крупнейших месторождений Восточной Сибири и инициировала для этого уголовное дело в 2013 году, но в итоге все же заплатила. РНГ впервые оказала поддержку фонду Кудрина «Диалог» осенью 2019 года в проектах «Госзатраты», «Открытая полиция», «Реформа правоохранительной функции» и «Реформа судебной системы». Несколько источников «Новой газеты» сообщали, что это стало возможно благодаря вмешательству Кудрина — давнего знакомого Столяренко и Бондаренко. И что у него впоследствии мог быть интерес в РНГ (представители Кудрина и бывших банкиров это опровергали ).

Санкции

20 июля 2023 года, на фоне вторжения России на Украину , Кудрин попал под блокирующие санкции США как тесно связанный с Владимиром Путиным советник по корпоративному развитию российской технологической фирмы, работающий в технологическом секторе экономики России . В тот же день в своём Telegram -канале Кудрин написал, что оставит это «пока без комментариев» . Ранее Национальное агентство по предотвращению коррупции Украины выступило с инициативой о введении против Кудрина международных санкций как против «главы высшего государственного органа в сфере аудита, поддерживающего действия и политику РФ, направленную на проведение военных действия и геноцид гражданского населения в Украине» . 23 ноября 2023 года внесён в санкционный список Украины по данным основаниям .

Награды и почётные звания

Награды

• Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени ( 12 октября 2020 года ) — за большой вклад в укрепление системы государственного финансового контроля и многолетнюю добросовестную работу .
• Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени ( 30 сентября 2010 года ) — за большой вклад в проведение государственной финансовой политики и многолетнюю добросовестную работу .
• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени ( 12 октября 2005 года ) — за большой вклад в проведение государственной финансовой политики и многолетнюю добросовестную работу .
• Орден Дружбы ( 2012 год ) .
• Почётная грамота президента Российской Федерации ( 12 декабря 2008 года ) — за активное участие в подготовке проекта Конституции Российской Федерации и большой вклад в развитие демократических основ Российской Федерации .
• Благодарность Президента Российской Федерации ( 11 марта 1997 года ) — за активное участие в подготовке Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1997 года .
• Благодарность Президента Российской Федерации ( 12 апреля 2004 года ) — за активное участие в законотворческой деятельности .
• Медаль Столыпина П. А. I степени ( 5 октября 2010 года ) — за активное участие в разработке основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации .
• Медаль Столыпина П. А. II степени ( 8 октября 2020 года ) — за большой вклад в укрепление системы государственного финансового контроля и многолетнюю добросовестную работу .
• Почётная грамота Правительства Российской Федерации ( 10 октября 2000 года ) — за плодотворную государственную деятельность .
• Благодарность Правительства Российской Федерации ( 12 октября 2005 года ) — за заслуги в области финансовой и экономической деятельности .
• Орден Кадырова ( 24 ноября 2008 года , Чеченская Республика ) — за государственную деятельность, способствующую развитию финансовой системы Чеченской Республики .
• Знак «За заслуги перед городом Архангельском » ( 2009 год ) .
• 11 сентября 2007 года стал лауреатом премии « » в номинации «Достоинство».
• Медаль В. В. Леонтьева «За достижения в экономике» — за выдающийся вклад в обеспечение долгосрочной стабилизации российской финансовой системы .
• Великий офицер ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» ( 8 февраля 2011 года , Италия ) .
• «Хрустальная улитка» от Европейского университета в Санкт-Петербурге (2018 год) .

Почётные звания

• В 2003 году по результатам опроса, проведённого среди инвесторов и банкиров британским изданием , Кудрин был назван лучшим министром финансов года в Центральной и Восточной Европе. Издание отметило, что своим умением направлять экономику страны по правильному пути Кудрин внёс значительный вклад в экономические успехи, достигнутые Россией за последние годы: стабильный экономический рост на уровне 5 % в год, бюджетный профицит, привлечение крупных инвесторов .
• Почётный гражданин Томской области ( 2 сентября 2004 года ) — за большой личный вклад в социально-экономическое развитие Томской области, подготовку и проведение празднования 400-летия города Томска .
• В 2004 году А. Кудрин был назван британским журналом « The Banker » министром финансов года, став победителем в двух категориях: «Мировой министр финансов года» и «Министр финансов года стран Европы» .
• В 2006 году британская газета « Emerging markets » назвала Алексея Кудрина лучшим министром финансов среди европейских стран с развивающимся рынком.
• В 2010 году британский журнал « Euromoney » назвал Алексея Кудрина лучшим министром финансов года. По словам издателя журнала Падраика Фэллона, Кудрин был отмечен наградой в первую очередь за то, что «преодолев ощутимое политическое давление, добился создания Резервного фонда, который позволил России выйти из глобального финансового кризиса в гораздо лучшей форме, чем ожидали эксперты» . В сопроводительной статье «Euromoney» говорилось, что Кудрина правомерно называют менеджером высшего разряда и правомерно хвалят за его «приверженность налоговой и бюджетной реформам в России, стремлению России присоединиться к Всемирной торговой организации и продолжению прогресса в области приватизации» .
• Почётный профессор НИУ ВШЭ .
• почётный доктор Северного (Арктического) федерального университета им. М. В. Ломоносова .
• Почётный профессор экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета .
• Почётный профессор Бурятского государственного университета .
• Почётный профессор Дагестанского государственного университета (28 апреля 2011 года).
• Почётный профессор Эдинбургского Университета .

Семья

Женат вторым браком. Первая супруга — петербургский коммерсант Вероника Шарова . Вторая супруга Ирина Кудрина, ранее Ирина Тинтякова, по первой специальности — журналист, до замужества работала секретарём у пресс-атташе Анатолия Чубайса Андрея Трапезникова. Сейчас занимается благотворительностью, возглавляет российский фонд «Северная корона», помогающий детским домам и интернатам . По её словам, зимний отдых семья предпочитает проводить на горнолыжных курортах Австрии . Дочь от первого брака Полина Кудрина — учредитель ООО «Арт-центр Гран-при». Сын от второго брака — Артём Кудрин.

Хобби

Алексей Кудрин любит классическую музыку, джаз и играет на ударных инструментах .

Чины и звания

• Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса ( 3 декабря 1996 года ) .
• Подполковник запаса, артиллерист .

Библиография

Автор более 40 научных работ в области экономики и финансов .

• Экономическое развитие России. Т. 1. — Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020. — 472 с. — ISBN 978-5-85006-249-1
• Экономическое развитие России. Т. 2. — Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020. — 400 с. — ISBN 978-5-85006-250-7

Примечания

Литература

• Евгения Письменная. Система Кудрина. История ключевого экономиста путинской России. — М. : Манн, Иванов и Фербер , 2013. — С. 256. — ISBN 978-5-91657-784-6 .

Ссылки

• — официальный сайт Алексея Кудрина
• от 11 сентября 2017 на Wayback Machine
• Программа «Hard Day’s Night» на телеканале «Дождь» с участием Алексея Кудрина. , (Дата обращения: 23 августа 2014) , (Дата обращения: 23 августа 2014) , (Дата обращения: 23 декабря 2014) .