Политология , или политическая наука ( греч. πολιτικός — общественный, от греч. πολίτης — гражданин , далее от греч. πόλις — город ; др.-греч. λόγος — учение, слово ), — наука о политике , в том числе о политической деятельности , политических процессах и политических системах , то есть об особой сфере жизнедеятельности людей , связанной с властными отношениями , с государственно-политической организацией общества , политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством .

Лицо, занимающееся политологией, называется политическим учёным или же политологом .

История политологии как науки

Историю развития политологии можно условно разделить на три периода:

1. Философский . Возникает в Древнем мире . Продолжается до середины XIX века . Аристотель — основатель политической науки; Цицерон , известный оратор, также много сделал для развития этой науки; Платон ; Никколо Макиавелли — итальянский учёный, живший во Флоренции ( XVI век ), который считается учёным, возродившим политологию в современную эпоху.
2. Эмпирический . От середины XIX в. до 1945 года. Начинается изучение политологии научными методами. Большое влияние на её развитие оказала социология . Возникает движение марксизм . В 1920-30-е годы центром политологии становятся США . Начинается преподавание политической науки в учебных заведениях.
3. Рефлексия . 1945 год — продолжается до наших дней. В 1948 году под эгидой ЮНЕСКО был созван международный коллоквиум политологов, где рассматривались вопросы политической науки, был определён предмет, объект, задачи политологии. Всем странам было рекомендовано ввести эту науку для изучения в высших учебных заведениях.

Научные труды:

• Самостоятельное значение имеет политическая мысль Древнего Востока .
• Античность: наиболее древние из дошедших до нас научных трудов по политологии:

 Платон. Государство (360 г. до н. э.) Аристотель. Политика (примерно 330 г. до н. э.) Цицерон. О государстве (51 г. до н. э.) Августин. О граде Божьем (427 г.). 

• Средневековье: Фома Аквинский и его последователи из Саламанкской школы .
• Возрождение:

 Макиавелли, Н. Государь (примерно 1513 г.) Мор, Т. Утопия (1516 г.) Кампанелла, Т. Город Солнца (1602 г.). 

• XVII век: произведения голландских и английских просветителей :

 Гроций, Г. О праве войны и мира (1623 г.) Бэкон, Ф. Новая Атлантида (1627 г.) Гоббс, Т. Левиафан (1651 г.) Спиноза, Б. Богословско-политический трактат (1670 г.) Локк, Д. Два трактата о правлении (1689 г.). 

• XVIII век: произведения французских, франко-швейцарских и франко-германских просветителей :

 Монтескьё, Ш. О духе законов (1748 г.) Морелли, Э. Кодекс природы (1755 г.) Руссо, Ж.-Ж. Общественный договор (1762 г.) Гольбах, П. Естественная политика (1770 г.) Марат, Ж. Цепи рабства (1774 г.) Мабли, Г. О законодательстве (1776 г.) 

• XIX в.: социалистические , позитивистские и анархические концепции:

 Сен-Симон, А. Катехизис индустриалов (1823 г.) Оуэн, Р. Фурье, Ш. Новый промышленный и общественный мир (1828 г.) Конт, О. Прудон, П.-Ж. Бакунин, М. А. Государственность и анархия (1873 г.) Спенсер, Г. Личность и государство (1884 г.) Маркс, К., Энгельс, Ф. Манифест Коммунистической партии (1848 г.). Маркс, К. Капитал (1867 г.) Энгельс, Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства (1884 г.) Вебер, М. Протестантская этика и дух капитализма (1905 г.). 

• XX в.: коммунистические , антитоталитаристские и глобалистские концепции, развитие сравнительной политологии:

 Ленин, В. И. Что делать? (1902 г.). Империализм как высшая стадия капитализма (1916 г.). Государство и революция (1917 г.) Сталин, И. В. Об основах ленинизма (1924 г.). Экономические проблемы социализма в СССР (1952 г.) Арендт, Х. Истоки тоталитаризма (1951 г.) Поппер, К. Открытое общество и его враги (1965 г.) Труды Римского клуба. 

История политологии как учебной дисциплины

Как учебная дисциплина, политика стала включаться в учебные программы европейских университетов с конца XIV века . Первоначально её преподавание сводилось к изучению « Политики » Аристотеля .

Качественное изменение преподавания политики произошло во второй половине XIX века во многом благодаря развитию социологии и методологии позитивизма . В европейских и северо-американских университетах появились кафедры и даже факультеты политических наук. Первой в 1857 году была открыта кафедра истории и политической науки в Колумбийском университете ( США , 1857 ); затем были открыты Академия нравственных и политических наук в Мадриде ( Испания , 1861 ), Свободная школа политических наук в Париже ( Франция , 1871 ), Школа политической науки в Колумбии ( США , 1880 ), Общество государствоведения в Берлине ( Германия , 1883 ), Лондонская школа экономических и политических наук ( Великобритания , 1895 ).

Значительную роль в развитии политологического образования сыграл международный симпозиум по политической науке, проведённый в 1948 году под эгидой ЮНЕСКО . Именно тогда был предложен термин «политология» и была разработана рекомендация по введению преподавания соответствующей дисциплины в рамках системы высшего образования.

История политологии в России

Первые опыты преподавания политики в учебных заведениях России относятся к началу XVIII века , а с середины века политику стали изучать в философском классе Славяно-греко-латинской академии . Отдельные политические дисциплины преподавались в Академическом университете . Но только М. В. Ломоносов предложил ввести преподавание отдельного общего курса политики в проекте Московского университета , открытого в 1755 году . Этот курс начал читать первый профессор кафедры политики К. Г. Лангер с конца 1760-х годов.

С 1804 по 1835 год в составе Московского университета и других российских университетов работал факультет нравственных и политических наук , готовящий специалистов в области политики и политической экономии . Университетский устав 1835 года существенно ограничил возможность изучения политической проблематики в университетах. После принятия Университетского устава 1863 года политические науки стали изучаться на кафедрах энциклопедии права (дисциплины: Энциклопедия юридических и политических наук, История философии права), государственного права (дисциплины: Теория государственного права, Государственное право важнейших иностранных государств, Русское государственное право), политической экономии и статистики юридического факультета Московского университета . После 1917 года сложившаяся система преподавания политических наук была разрушена.

Необходимость идеологической борьбы с СССР в конце 1940-х , одной из идеологических платформ которого была политэкономия (см.), а также бурное послевоенное развитие такого направления социологии как , побудила политическую элиту стран НАТО , снять негласное табу с этой темы, дополнив её политтехнологией, и оформить как самостоятельную отрасль научного знания; до того круг вопросов, связанных с теорией государственного устройства, рассматривался в рамках философии , а с конца XIX века — и в социологии .

В СССР политология официально была признана «буржуазной лженаукой» , что, однако, не помешало открытию в 1955 году Советской ассоциации политических наук . В 1963 году на базе МВТУ им. Баумана и МГУ им. Ломоносова был создан Университет политической пропаганды (c 1989-го Университет политических проблем), в рамках которого начинается преподавание политологии.

Возрождение политологии в современной России происходит в 1989 году — со времени введения дисциплины в реестр специальностей вузов страны и открытия кафедр и отделений политологии: в марте 1989 года в Ленинградском государственном университете на философском факультете СПбГУ (первая в СССР и РФ), в РУДН , МГИМО , тогда же открылось отделение политологии Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, позже преобразованное в факультет политологии МГУ . В 1990—1991 годах Советская ассоциация трансформировалась в Российскую ассоциацию политической науки — РАПН .

Новый импульс к развитию университетская политология получила в 2008—2009 годах в результате полноценной институционализации этой дисциплины в рамках отдельных факультетов крупнейших университетов России — в сентябре 2008 года был создан факультет политологии МГУ , в марте 2009 года — факультет политологии СПбГУ .

Объект и предмет политологии

В первую очередь объектом изучения политологии как науки является политическая власть, основы её правовой системы , определение основ её легитимности , выяснение механизмов обеспечения её стабильности и оптимальности с точки зрения правления. Кроме этого, объектом изучения политической науки является политика , политическая сфера общественной жизни. Предметом политологии являются закономерности взаимоотношений социальных субъектов по поводу политической власти. Конечно, эти проблемы изучаются не только политологией, но и философией , социологией , государственно- правовой наукой и т. д. Политология же изучает их, интегрируя в себя отдельные аспекты этих дисциплин.

В рамках системно-управленческого подхода в политологии объектом изучения политологии называются процессы и эффективность политического управления всеми видами технологий и процессов жизнедеятельности в государстве. В качестве логической основы системы политического управления рассматривается идеология . При системно-управленческом подходе в политологии формулируются функции и роли идеологии, политической культуры , гражданского общества (как субъекта и объекта политического управления), разработана система коэффициентов для количественной оценки эффективности политического управления и оценки деятельности политических субъектов.

В представлении многих учёных политология представляет собой междисциплинарную науку, предметом изучения которой являются тенденции и законы функционирования и развития политической жизни, которые отражают реальный процесс включения субъектов политики в деятельность с реализацией политической власти и политических интересов. Но в то же время многие учёные придерживаются противоположной точки зрения, полагая, что нет особых оснований для открытия «вечных» истин и «неизменных» политических законов . По их мнению, часто сторонники поиска политических законов не учитывают главного — то, что один теоретик рассматривает как «прогресс», для другого оказывается регрессом.

Расширение предметного поля политологии как науки нашло отражение в усложнении структуры самой политологии как науки, формировании новых исследовательских направлений и научных школ. Условно политологию можно разделить на теоретическую и прикладную . Значение последней со временем только возрастает, что обусловлено востребованностью исследований в области реальной политики .

Проблемы, которыми занимается политология, можно разделить на три крупных блока :

1. философские и идейно-теоретические основания политики, системообразующие признаки и важнейшие характеристики подсистемы политического, политические феномены, свойственные тому или иному конкретному периоду истории;
2. политические системы и политическая культура , отличия и сходства между различными политическими системами , их преимущества и недостатки, условия их изменений и т. д.;
3. Политические институты , политический процесс, политическое поведение и участие и т. д.

Неравномерное распространение политической науки по всему миру

По мнению австрийского политолога Арно Тауша , данные о глобальных публикациях последних 5 лет в области политологии показывают, что в политологии по-прежнему доминирует английский язык. По ключевому слову «Political Science» в период с 2016 по 2021 год было зарегистрировано не менее 505365 новых названий на всех языках, но 69 % были опубликованы на английском, 4,2 % на немецком, по 1,8 % на шведском и французском, 1,7 % на арабском и 1,3 % на испанском .

Согласно исследованию Тауша, за последние 5 лет лишь небольшая группа лидеров в 4,1 % англоязычных публикаций достигла > 500 библиотек, а не менее респектабельная группа в 17,5 % книжной продукции по политологии достигла 50 — 499 библиотек .

Не менее поразительными являются имеющиеся данные о все ещё существующей концентрации производства знаний. В странах, где проживает всего 5,4 % населения Земли, публикуется 70,1 % всех мировых политологических журналов, индексируемых в Scopus . Библиотеки стран БРИКС — Бразилии, России, Индии и Китая с более чем 40 % мирового населения — имеют доступ лишь к крошечной части — менее 1 % каждая из 474974 работ в со словом «политология» в названии .

Из 16705 с ключевым словом «политическая наука» не менее 11254 выходили на английском языке, в то время как 772 журнала выходили на немецком, 711 на французском и 471 на китайском. Согласно упомянутому исследованию, анализ географического распределения мировых библиотечных фондов , официального журнала самой престижной в мире профессиональной ассоциации политологов, выявил поистине шокирующие подробности того, что Тауш назвал ограниченным глобальным распространением и малозаметностью политологических знаний сегодня. В настоящее время журнал доступен в 1797 библиотеках по всему миру, но из них только 16 библиотек в Латинской Америке, 7 библиотек в Африке южнее Сахары, 6 библиотек во Внутренней Азии (< 3600 км от Улан-Батор , Монголия ) и 7 библиотек в Южной Азии имеют подписку на журнал. Обследованные библиотечные системы Албании, Алжира, Багамских островов, Бутана, Болгарии, Колумбии, Коста-Рики, Кубы, Кипра, Эстонии, Грузии, Греции, Ирана, Казахстана, Косово, Литвы, Мальты, Мексики, Молдовы, Черногории, Намибии, Северной Македонии, Омана, Панамы, Перу, Румынии, Словацкой Республики, Туниса, Украины, Уругвая, Ватикана и Венесуэлы имели менее 100 англоязычных названий по «политологии» каждая .

Методы и методологии политологических исследований

Политология имеет большой арсенал исследовательских методов, поскольку является междисциплинарной наукой и использует методологическую базу всех смежных дисциплин.

Большинство исследователей склонны выделять три группы методов.

Первая группа — общелогические методы, используемые политологией как одной из обществоведческих наук (философия, социология, экономика). Это — не собственно методы политической науки. Сюда входят:

• анализ и синтез ;
• индукция и дедукция ;
• аналогия ;
• моделирование ;
• классификация ;
• абстрагирование и восхождение от абстрактного к конкретному;
• сочетание исторического и логического анализов;
• мысленный эксперимент.

Вторая группа — методы эмпирических исследований, получения первичной информации о политических фактах. Сюда относятся:

• использование статистики (прежде всего электоральной);
• анализ документов (количественный и качественный контент-анализ, ивент-анализ );
• опрос (анкетный и экспертная оценка);
• интервьюирование ;
• лабораторные эксперименты;
• теория игр ;
• современные компьютерные технологии, включая методы искусственного интеллекта , геоинформационные системы и другие.

На основе вышесказанного можно выделить третью группу — методологии (концептуальные практико-теоретические подходы к исследованию, объединяющие совокупности специфических методов) политической науки. К ним относятся:

1. Социологическая — предполагает выяснение зависимости политики от общества, социальной обусловленности политических явлений, в том числе влияния на политическую систему экономических отношений, социальной структуры, идеологии, культуры. В своих крайних проявлениях представлена в марксизме — тезис зависимости политической структуры от экономического базиса.
2. Бихевиоралистская — пришла на смену институциональной. Особое развитие получила в США в последней трети XIX в. Претендует на максимальную научность в политологии, широко использует методы естественных наук, конкретной социологии. Суть бихевиоралистской методологии заключается в изучении политики посредством конкретного исследования многообразного поведения отдельных личностей и групп (но не институтов). Конституирующие начала данного подхода: 1) политика имеет личностное измерение, групповые действия людей так или иначе восходят к поведению отдельных личностей, которые и являются объектом исследования; 2) доминирующие мотивы поведения людей — психологические, они могут иметь и индивидуальную природу; 3) политические явления измеряются количественно; это открывает перед политологами возможность использования математики.
3. Нормативно-ценностная — предполагает выяснение значения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага и справедливости, свободы, уважения человеческого достоинства и т. п. Этот подход ориентирует на разработку идеала политического устройства и путей его практического воплощения. Он исходит из должного или желаемого и в соответствии с этим строит политические институты и поведение.
4. Функциональная — требует изучения зависимостей между политическими явлениями, проявляющимися в опыте, например, взаимосвязей между уровнем экономического развития и политическим строем, между степенью урбанизации населения и его политической активностью, между количеством политических партий и избирательной системой.
5. Системная , применительно к политике, была впервые разработана в 1950—1960-е годы Д. Истоном и Т. Парсонсом . Суть этого подхода состоит в рассмотрении политики как целостного, сложного организма, саморегулирующегося механизма, находящегося в непрерывном взаимодействии с окружающей средой через вход и выход системы. Политической системе принадлежит верховная власть в обществе.
6. Антропологический подход — противоположен во многом социологическому. Он требует изучения обусловленности политики не социальными факторами, а природой человека как родового существа, имеющего инвариантный набор основополагающих потребностей (в пище, одежде, жилище, безопасности, духовном развитии и т. д.).
7. Психологический подход — сходен с антропологическим. Однако, в отличие от последнего, он имеет в виду не человека вообще как представителя рода, а конкретного индивидуума, что предполагает учёт его родовых качеств, социального окружения, особенностей индивидуального развития. Важнейшее место здесь занимает психоанализ , основы которого разработал 3игмунд Фрейд .
8. Социально-психологический подход аналогичен психологическому, однако применительно к индивидам, в зависимости от их принадлежности к социальным группам, этносам. С его помощью исследуется психологический характер этих групп (наций, классов, малых групп, толпы и т. д.).
9. Критико-диалектический подход широко применялся в советском марксизме. Анализ политических явлений проводился в контексте выявления внутренних противоречий как источника самодвижения политики. Пользуются им и в неомарксизме (Ю. Хабермас, Т. Адорно и др.), прибегает к нему также леволиберальная и социалистическая мысль.
10. Сравнительная методология широко распространена в современной политической науке, в которой выделяется специальная отрасль знания — сравнительная политология (например, политические мировые системы: англо-американская, европейская, континентальная, восточная и т. д.). Этот подход предполагает сопоставление однотипных политических явлений, например, политических систем, различных способов выполнения одних и тех же политических функций и т. д. с целью выявления их общих и специфических черт, нахождение наиболее эффективных форм политической организации.

Задачи политологии

Задачи политологии — формирование знаний о политике, политической деятельности; объяснение и предсказание политических процессов и явлений, политического развития; разработка концептуального аппарата политологии, методологии и методов политического исследования. С этими задачами органически связаны функции политологии. Важнейшими из них являются следующие: гносеологическая, аксиологическая, управленческая, функция рационализации политической жизни, функция политической социализации .

Метод политической науки (в рамках системно-управленческого подхода в политологии) — это система принципов и приёмов, с помощью которых осуществляется снятие неопределённости, объективное познание политической системы управления в государстве, а также политических, социальных, экономических и иных последствий императивного политического управления.

Роль политологии — повышение уровня социально-экономической эффективности деятельности, а также снижение политических рисков социально-экономических субъектов .

Функции политологии

• Гносеологическая. Политология позволяет получать новые знания и формализовывать существующие.
• Аксиологическая. Политология формирует систему ценностей, позволяет давать оценки политическим решениям, политическим институтам, политическим событиям.
• Теоретико-методологическая. Политология разрабатывает теории и методологии исследования политических явлений.
• Социализирующая. Позволяет людям разобраться в сути политических процессов.
• Мотивационная. Политология может формировать мотивы и действия людей.
• Практико-политическая. Экспертиза политических решений, теория политических реформ.
• Прогностическая. Политология прогнозирует политические процессы. Прогнозирование осуществляется с помощью системы различных методов, процедур, технологий прогнозирования и практического воздействия на политический процесс . Разновидностью политического прогнозирования является разработка моделей и сценариев развития политической ситуации , предназначенных для обоснования принятых решений.

Ещё одна трактовка:

В отечественной политологии отмечаются такие функции политики:

• Выражение властно значимых интересов всех групп и слоёв общества.
• Разрешение общественных конфликтов, их рационализация.
• Руководство и управление политическими и общественными процессами в интересах тех или иных слоёв населения или всего социума в целом.
• Интеграция различных слоёв населения за счёт подчинения их личных интересов интересам общества, обеспечение целостности общественной системы, стабильности и порядка.
• Политическая социализация.
• Обеспечение преемственности и инновационности социального развития общества и всего государства в целом.

См. также

• Сравнительная политология
• Правительство
• Политический клуб

Примечания

Библиография

Ссылки

• беседа с Марком Урновым
• от 11 мая 2015 на Wayback Machine
• от 22 марта 2022 на Wayback Machine
• от 13 февраля 2019 на Wayback Machine в Открытом Каталоге