Всеобщие выборы в Венесуэле (1993)
- 1 year ago
- 0
- 0
Региональные выборы в Венесуэле , на которых избирали губернаторов всех 23 штатов страны, прошли 15 октября 2017 года. Это были девятые в истории страны региональные выборы с 1989 года , когда впервые стали избирать губернаторов штатов.
Явка избирателей составила 61 %. В большинстве штатов (18 из 23) победила правящая Единая социалистическая партия Венесуэлы . В пяти штатах победу одержали кандидаты от оппозиционной коалиции « Круглый стол демократического единства », но победивший в штате Сулия оппозиционер так и не стал губернатором штата, а по результатам повторных выборов губернатором Сулии стал кандидат от правящей партии .
Выборы, проходившие на фоне острого кризиса в стране , сопровождались скандалами как до голосования , так и после него , что вызвало неоднозначную реакцию и внутри Венесуэлы, и у международного сообщества. Венесуэльская оппозиция, представители США , Организации американских государств и Европейского союза поставили под сомнение результаты выборов (или же вовсе не признали их итоги), тогда как лидеры Боливии , Кубы и Никарагуа поздравили власти Венесуэлы с победой.
Первоначально ожидалось, что голосование пройдёт в декабре 2016 года — через 4 года после предыдущих выборов . Высказывалось предположение, что правящая партия, которая контролировала 20 из 23 губернаторских постов, потерпит сокрушительное поражение на выборах . В июне 2016 года в качестве вероятной предварительной даты проведения выборов неофициально называли 11 декабря, но эта дата не была подтверждена официально. Оппозиционный депутат заявлял, что для оппозиционной коалиции приоритетным является проведение , однако оппозиция готова и к двум кампаниям за год .
По заявлению оппозиционной организации (август 2016 года), (НИС) в соответствии с Конституцией Венесуэлы был обязан провести выборы в декабре 2016 года, в то время как перенос выборов и продление полномочий выборных лиц представляли собой нарушение Конституции (у всех 23 губернаторов срок полномочий истекал в январе 2017 года) . Тем не менее даже за два месяца до ожидаемого срока Национальный избирательный совет не назначил дату голосования, заявив, что в Совете заняты инициированным оппозицией референдумом об отзыве Мадуро .
18 октября 2016 года председатель Национального избирательного совета объявила, что выборы состоятся не ранее конца первого полугодия 2017 года . Причины переноса не назывались, но из других источников стало известно, что выборы откладываются в связи с «экономической войной со стороны США» и падением цен на нефть. При этом источники, связанные с правительством, сообщали, что подлинной причиной переноса стала непопулярность правящей партии и расчёт на то, что рост цен на нефть сможет поднять её рейтинги. Оппозиционный « Круглый стол демократического единства » раскритиковал решение о переносе выборов .
23 мая 2017 года в Национальном избирательном совете объявили, что региональные выборы пройдут 10 декабря того же года, после выборов в Национальную конституционную ассамблею Венесуэлы , назначенных на конец июля . Решение о переносе региональных выборов и созыве Национальной конституционной ассамблеи вызвало критику не только у венесуэльской оппозиции (так, оппозиционный лидер Энрике Каприлес призвал к гражданскому неповиновению), но и, например, у возглавлявшей ранее государственный телевизионный канал Мари Пили Эрнандес, сторонника правящей партии. Перед зданием Национального избирательного совета на следующий день прошла акция протеста .
12 августа второй вице-президент избранной незадолго до этого Национальной конституционной ассамблеи Венесуэлы Исаиас Родригес объявил, что Ассамблея Венесуэлы своим декретом перенесла выборы с декабря на октябрь . Окончательная дата выборов (15 октября) была назначена 12 сентября, всего за месяц до голосования .
Луис Эмилио Рондон (единственный из пяти членов Национального избирательного совета, не связанный с правящей партией) в числе различных нарушений, допущенных Советом, осудил меры, которые, по его мнению, были направлены на уменьшение явки в оппозиционно настроенных районах. Он, в частности, указал на то, что 250 избирательных участков были перенесены менее чем за 72 часа до выборов . В результате этого переноса были затронуты более 700 тысяч избирателей, в первую очередь в штатах Миранда и Мерида (232 тысячи и 129,5 тысяч соответственно). Национальный избирательный совет объяснил, что перенос коснулся тех участков, где во время выборов в Национальную конституционную ассамблею произошли противоправные действия, но оппозиция заподозрила стремление ввести избирателей в замешательство и воспрепятствовать их участию в голосовании . При этом некоторые участки в местах проживания среднего класса были перемещены в более бедные районы с высоким уровнем преступности .
Оппозиционный «Круглый стол демократического единства» осудил перенос участков, сравнил их с технологиями, применяемыми на выборах в Никарагуа (где президентом является Даниэль Ортега , союзник венесуэльского президента Николаса Мадуро ), и потребовал выдворить из Венесуэлы никарагуанских советников, обвинив Ортегу и его жену Росарио Мурильо в содействии организации подтасовок на выборах. Кроме того, оппозиция призвала Организацию американских государств и правительства региона потребовать от Никарагуа прекратить вмешательство во внутренние дела Венесуэлы . Координатор оппозиции по выборам заявила, что перенос участков является нарушением закона о выборах , а оппозиционный мэр муниципалитета сказал, что такой мерой Национальный избирательный совет нарушает избирательные права венесуэльцев и провоцирует хаос в день выборов .
10 сентября оппозиционная коалиция «Круглый стол демократического единства» внутрипартийные выборы кандидатов на губернаторские посты . Национальный избирательный совет запретил «Круглому столу» выдвигать своих кандидатов в семи штатах из 23 (Апуре, Арагуа, Боливар, Карабобо, Монагас, Сулия, Трухильо), при этом у отдельных партий, входящих в коалицию и допущенных к выборам, сохранялась возможность выдвинуть кандидатов во всех штатах . Эксперт по выборам Эухенио Мартинес связал данный запрет с обвинениями в фальсификациях подписей за проведение референдума об отзыве Николаса Мадуро с поста президента в этих штатах годом ранее . Кроме того, многие оппозиционные политики (в их число вошли губернаторы Энрике Каприлес и Либорио Гуарулья , депутаты Национальной ассамблеи Венесуэлы , мэры, бывшие губернаторы, а также один из оппозиционных лидеров Леопольдо Лопес , ранее и находившийся с лета 2017 года под домашним арестом) не могли участвовать в выборах из-за ранее наложенных запретов .
В большинстве штатов, где прошли внутренние выборы, победу одержали представители партии « Демократическое действие » (10 кандидатов из 19); представители партии « За справедливость » победили в пяти штатах, по одному штату выиграли партии « Последовательное развитие » (кандидат — губернатор штата Лара Энри Фалькон ), « Радикальное дело », « Народная воля » и КОПЕЙ . В четырёх штатах коалиция не проводила праймериз, поскольку был достигнут консенсус по выдвигаемым кандидатурам (два штата получило «Демократическое действие», по одному — «Народная воля» и «За справедливость»). Партии « Новое время », « » и « Конвергенция » также приняли участие во внутренних выборах, но не победили ни в одном штате .
В некоторых штатах имели место внутренние конфликты на праймериз, включая обвинения в мошенничестве и акты насилия .
Национальный избирательный совет отказался убирать из бюллетеней кандидатов, которые проиграли на внутренних выборах оппозиционной коалиции , мотивируя это тем, что срок подачи заявлений о снятии кандидатур истёк .
Дата проведения | Организация | Размер выборки | MUD | PSUV | Н/о | Отрыв |
---|---|---|---|---|---|---|
август 2016 | Datincorp | 1199 | 47 % | 20 % | 31 % | 27 % |
12—24 ноября 2016 | Venebarometro | 1200 | 52,5 % | 27,5 % | 6,5 % | 25 % |
15—30 ноября 2016 | Hercon | 1200 | 51,65 % | 21,21 % | 11,03 % | 30,44 % |
20 января — 6 февраля 2017 | Hercon | 1200 | 51,5 % | 20,9 % | 12,5 % | 30,6 % |
28 января — 8 февраля 2017 | Venebarometro | 1200 | 55 % | 26 % | 19 % | 29 % |
15—30 апреля 2017 | Hercon | 1200 | 65,5 % | 17,2 % | 11,1 % | 48,3 % |
август 2017 | Delphos | - | 65 % | 35 % | - | 30 % |
1—5 августа 2017 | Hercon | 1000 | 40 % | 18,4 % | 5,2 % | 21,6 % |
20—29 августа 2017 | Hercon | 1200 | 53,8 % | 19,3 % | 5,3 % | 34,5 % |
сентябрь 2017 | Delphos | - | 38 % | 20 % | 23 % | 18 % |
1—20 сентября 2017 | Venebarometro | 1500 | 51,7 % | 27,6 % | 20,7 % | 24,1 % |
октябрь 2017 | Datanálisis | - | 44,7 % | 21,1 % | - | 23,6 % |
октябрь 2017 | Ecoanalítica | - | 63,4 % | 36,4 % | - | 27,0 % |
октябрь 2017 | Poder y Estrategia | - | 61 % | 30 % | 2 % | 31 % |
октябрь 2017 | Hercon | 1000 | 59,2 % | 30,5 % | 8,3 % | 28,7 % |
Независимый член Национального избирательного совета Луис Эмилио Рондон обвинил государственную телевизионную сеть в агитации в поддержку кандидатов от правящей партии в день, когда это было запрещено законом .
Координатор оппозиции Лилиана Эрнандес осудила тот факт, что Национальный избирательный совет ограничил аккредитацию международных наблюдателей и отказал в аккредитации венесуэльской организации по наблюдению за выборами Observatorio Electoral Venezolano .
Организация Observatorio Electoral Venezolano заявила, что нарушения в ходе выборов имели место, но они скорее являлись отдельными инцидентами, чем общей тенденцией; в то же время она отметила отсутствие наблюдателей на избирательных участках, устаревшую информацию о местоположении перенесённых избирательных участков на сайте Национального избирательного совета и нападение на кандидата в губернаторы штата Миранда Карлоса Окариса .
Были зафиксированы случаи, когда члены избирательных комиссий и военнослужащие, охранявшие участки для голосования по , запрещали СМИ освещать голосование, не допускали на участки наблюдателей и членов комиссии . В городах Лос-Текес и избирательные участки открылись с опозданием из-за отсутствия членов комиссий. В некоторых избирательных участках, где члены комиссии не пришли, их заменили случайные лица — например, люди, стоявшие в очереди для голосования, или наблюдатели . Председатель Федерации студенческих центров Даниэль Асканио заявил, что члены проправительственных военизированных организаций колективос взяли под контроль самый большой избирательный участок Гуаренаса и мешали людям голосовать . По данным Observatorio Electoral Venezolano, в Пало-Верде (Каракас) избирателей просили пройти через «красные точки» правящей Единой социалистической партии Венесуэлы для сверки документов .
По состоянию на 10 часов утра по венесуэльскому времени оппозиция зарегистрировала более 620 нарушений, но заявила, что их доля невысока и они устранялись на местах . Министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино Лопес передал в Национальный избирательный совет сообщения о 26 предполагаемых нарушениях на выборах. , директор неправительственной правозащитной организации , сообщил о 15 задержаниях в связи с этим, в том числе за фотографирование избирательного бюллетеня; вскоре большая часть задержанных была отпущена .
По решению Национального избирательного совета, в отличие от предыдущих выборов, тех, кто проголосовал, не помечали несмываемыми избирательными чернилами . На некоторых участках перебои с электричеством и проблемы с машинами для голосования привели к длинным очередям .
В нескольких городах около избирательных участков произошли инциденты с участием колективос. Так, на нескольких участках Каракаса они, находясь на участках для голосования, играли на корнете и выкрикивали «Да здравствует Чавес !» . По словам Эдуардо Вале, оппозиционного члена муниципалитета города Маракайбо , колективос забросали один из участков « коктейлями Молотова » . Сообщалось об агитации проправительственных мотоциклистов в день голосования за кандидата от Единой социалистической партии Венесуэлы в городе штата Миранда . Были сообщения о нападениях колективос на журналистов в штате Трухильо и в муниципалитете штата Сулия . В то же время аргентинский журналист телеканала Telesur Педро Брехьер заявил, что он и его коллеги не заметили нарушений в штате Сулия и что его коллеги по всей стране тоже не видели нарушений .
По заявлению председателя Национального избирательного совета Тибисай Лусены, сделанному через несколько часов после завершения голосования, правящая Единая социалистическая партия Венесуэлы одержала победу в 17 штатах (в том числе в Амасонасе, Ларе и Миранде, которые на тот момент были под руководством оппозиции), тогда как оппозиция победила в 5 штатах (Ансоатеги, Мерида, Нуэва-Эспарта, Сулия, Тачира; все они до этого управлялись ЕСПВ), а в штате Боливар продолжался подсчёт голосов . На выборах потерпели поражение действующие губернаторы штатов Лара (Энри Фалькон, от партии «Последовательное развитие», поддержанный оппозиционной коалицией «Круглый стол демократического единства»), Нуэва-Эспарта ( ), Сулия ( ) и Тачира ( ; последние трое от Единой социалистической партии Венесуэлы) . Явка составила 61,14 % .
Результаты приведены по данным Национального избирательного совета . Красным фоном подсвечены победившие кандидаты от ЕСПВ; синим фоном подсвечены победившие кандидаты от оппозиционной коалиции.
Штат | Кандидат от СGPP / PSUV | % | Кандидат от MUD | % |
---|---|---|---|---|
Амасонас | 60,09 % | 31,08 % | ||
Ансоатеги | Аристобуло Истурис | 47,06 % | 51,69 % | |
Апуре | Рамон Каррисалес | 52,13 % | Хосе Монтилья | 31,79 % |
Арагуа | 57,02 % | 39,43 % | ||
Баринас | 53,11 % | 44,14 % | ||
Боливар | 49,09 % | 48,83 % | ||
Варгас | 52,98 % | 45,57 % | ||
Гуарико | 61,77 % | 37,29 % | ||
Дельта-Амакуро | 60,24 % | Ларисса Гонсалес | 38,14 % | |
Карабобо | 52,75 % | 45,62 % | ||
Кохедес | 55,68 % | 42,71 % | ||
Лара | Кармен Мелендес | 58,33 % | Энри Фалькон | 40,27 % |
Мерида | Джеисон Гусман | 46,54 % | 50,82 % | |
Миранда | 52,78 % | Карлос Окарис | 45,67 % | |
Монагас | 54,07 % | 43,83 % | ||
Нуэва-Эспарта | 47,40 % | 51,87 % | ||
Португеса | Рафаэль Кальес | 64,51 % | 32,94 % | |
Сукре | Эдвин Рохас | 59,79 % | 38,86 % | |
Сулия | 47,38 % | 51,35 % | ||
Тачира | 35,41 % | 63,27 % | ||
Трухильо | 59,75 % | Карлос Гонсалес | 37,74 % | |
Фалькон | 52,44 % | Элиэсер Сирит | 43,93 % | |
Яракуй | 62,13 % | 35,56 % |
Губернатор | Штат | Партия | |
---|---|---|---|
Рамон Каррисалес | Апуре | Единая социалистическая партия Венесуэлы | |
Родольфо Марко Торрес | Арагуа | Единая социалистическая партия Венесуэлы | |
|
Рафаэль Лакава | Карабобо | Единая социалистическая партия Венесуэлы |
Кармен Мелендес | Лара | Единая социалистическая партия Венесуэлы | |
Рамон Гевара | Мерида | «Круглый стол демократического единства» | |
Эктор Родригес Кастро | Миранда | Единая социалистическая партия Венесуэлы | |
Альфредо Диас | Нуэва-Эспарта | «Круглый стол демократического единства» | |
Хуан Пабло Гуанипа | Сулия | «Круглый стол демократического единства» | |
Виктор Кларк | Фалькон | Единая социалистическая партия Венесуэлы |
Боливар стал единственным штатом, где победитель не был объявлен на следующий день после голосования. Во время затянувшегося подсчёта голосов несколько сотен сторонников оппозиции провели акцию протеста перед зданием избирательного совета Боливара. По словам очевидца, протестующих разогнала с использованием слезоточивого газа .
По окончательным данным, победил представитель Единой социалистической партии Венесуэлы Хусто Ногера, а разрыв между ним и кандидатом от оппозиции составил около полутора тысяч голосов (0,26 %) . Однако до этого на официальном сайте Национального избирательного совета появилось, а спустя несколько часов было удалено сообщение о победе Веласкеса. Сам Веласкес заявил, что по итогам подсчёта 100 % голосов победил он с результатом 50,42 % против 49,58 % у Ногеры и разницей в четыре с лишним тысячи голосов . 18 октября оппозиционер назвал победу Ногеры мошенничеством, а также заявил об отсутствующих и аннулированных актах с избирательных участков, которые позволили бы объявить о победе Веласкеса . В тот же день депутат сравнил протоколы и официальные результаты Национального избирательного совета на различных участках, заявив о приписках в пользу Ногеры .
Выражалось мнение, что поражению оппозиционера в этом случае поспособствовал тот факт, что проигравшие на праймериз оппозиции кандидаты остались в бюллетенях (см. выше); в Боливаре такой кандидат занял третье место, а полученное им количество голосов превысило разницу между кандидатами, занявшими первые два места .
Кандидат от оппозиции Карлос Окарис сказал, что не признаёт губернатором Миранды представителя Единой социалистической партии Венесуэлы Эктора Родригеса. Окарис заявил, что на 403 участках из 1118 была нарушена связь с наблюдателями из-за отключения телефонных линий. Он добавил, что его команда внимательно изучает все протоколы, но «дело не только в протоколах, потому что наших наблюдателей вывели силой со многих участков». Кроме того, Окарис раскритиковал перенос участков, состоявшийся в последний момент и затронувший более 200 тысяч избирателей штата (см. выше), сообщил об актах насилия по отношению к тем, кто голосовал на перенесённых участках, с целью воспрепятствовать голосованию. Он также раскритиковал отказ от несмываемых чернил, который, по его мнению, позволил голосовать несколько раз, и заявил о несоответствиях между социологическими опросами и официальным результатом .
За несколько дней до выборов президент Николас Мадуро заявил, что участие граждан в голосовании означает их признание Национальной конституционной ассамблеи Венесуэлы, и сказал, что победители должны принять присягу перед Ассамблеей. Он добавил, что ни один избранный губернатор не займёт свой пост без принесения такой присяги . После голосования о необходимости присяги перед Национальной конституционной ассамблеей Венесуэлы для победителей региональных выборов заявила глава Ассамблеи Делси Родригес . Оппозиция, не признавшая законность созыва Ассамблеи , отказалась это делать и заявила, что по Конституции губернаторы должны приносить присягу перед законодательным собранием своего штата . 19 октября все 18 губернаторов, избранных от Единой социалистической партии Венесуэлы, выполнили это требование ; пяти оппозиционным победителям выборов пригрозили недопуском к вступлению в должность в случае отказа от требуемой присяги . Однако 24 октября 4 из 5 оппозиционеров (все — члены «Демократического действия»), победившие в штатах Ансоатеги, Мерида, Нуэва-Эспарта и Тачира, согласились принести присягу перед Национальной конституционной ассамблеей . Генеральный секретарь «Демократического действия» Энри Рамос Аллуп объявил об их исключении из партии . Оппозиционная партия «Народная воля» назвала присягу четверых губернаторов предательством и мошенничеством . Энрике Каприлес, один из оппозиционных лидеров и член партии «За справедливость», заявил, что перестанет участвовать в коалиции «Круглый стол демократического единства», если Энри Рамос Аллуп останется в её рядах. Партии «За справедливость» и «Народная воля» призвали полностью переформатировать коалицию .
Пятый оппозиционер, представитель партии «За справедливость» , победивший в штате Сулия, так и не согласился выполнить требование о присяге перед Национальной конституционной ассамблеей. После этого , большинство членов которого принадлежало правящей Единой социалистической партии Венесуэлы, отстранил его от должности. Гуанипа назвал своё смещение покушением на волю народа и охарактеризовал произошедшее как переворот . В штате были назначены новые выборы . Они прошли 10 декабря 2017 года, одновременно с . На повторных выборах губернатора Сулии победил кандидат от Единой социалистической партии Венесуэлы , набравший 57,3 % голосов. Второе место занял оппозиционный кандидат (бывший губернатор штата и кандидат в президенты на выборах 2006 года ), представитель партии « Новое время » .
Тем временем президент Николас Мадуро назначил своих представителей на важные посты в пяти штатах, где победила оппозиция. Так, , проигравший выборы в штате Сулия оппозиционеру, возглавил правительственную организацию (Корпорация по развитию Сулии) , а проигравшие кандидаты от Единой социалистической партии Венесуэлы в штатах Ансоатеги, Мерида, Нуэва-Эспарта и Сулия стали этих штатов . Кроме того, во всех пяти штатах, где победили оппозиционеры, местная полиция была переподчинена центральным властям, которые назначили новых директоров полиции в этих штатах . Эти действия были восприняты как стремление ослабить победивших оппозиционеров с помощью параллельного финансирования и параллельных полномочий .