Грамота на права и выгоды городам Российской империи , известная также под названием Жалованная грамота городам 1785 г. , — законодательный акт, изданный Екатериной II 21 апреля 1785 г. и регламентирующий правовой статус « городских обывателей » .

Грамота определила новые выборные городские учреждения, несколько расширив круг избирателей. Горожане были поделены на шесть разрядов по имущественным и социальным признакам:

• «настоящие городские обыватели» — владельцы недвижимости из дворян , чиновников , духовенства ;
• купцы трёх гильдий ;
• ремесленники , записанные в цехи ( цеховые );
• иностранцы и иногородние;
• именитые граждане ;
• посадские люди — все прочие граждане, кормящиеся в городе промыслами или рукоделием.

Сведения о горожанах заносились в городовую обывательскую книгу . Фактически Жалованная грамота городам зафиксировала два сословия — купечество и мещанство . Эти разряды получили основы самоуправления , в известном смысле аналогичные основам Жалованной грамоты дворянству 1785 г. В соответствии с Грамотой в городах раз в три года созывалось собрание «градского общества», в которое входили лишь наиболее состоятельные горожане. Постоянно действующим городским органом была «общая градская дума», состоящая из городского головы и шести гласных ( шестигласная дума ). Судебными выборными учреждениями в городах являлись городовые магистраты — органы сословного городского самоуправления, отдельно избирались суды для дворян и для городского населения.

«Жалованная грамота городам» была опубликована одновременно с «Жалованной грамотой дворянству» в апреле 1785 г. Она состояла из манифеста, шестнадцати разделов и 178 статей.

Жалованная грамота городам завершила устройство так называемого городского общества. Это общество составлялось из обывателей, принадлежащих к податным сословиям, то есть к купцам, мещанам и ремесленникам. Грамота закрепляла единый сословный статус всего населения городов независимо от профессиональных занятий и родов деятельности.

Положения, введенные Жалованной грамотой городам, действовали до принятия Городового положения 1870 г.

Примечания

Литература

Ссылки

• . 21.04.1785. Проект Российского военно-исторического общества «100 главных документов российской истории».