Движе́ние за национа́льное освобожде́ние Палести́ны ( араб. حَرَكَةُ ٱلتَّحْرِيرِ ٱلْوَطَنِيِّ ٱلْفِلَسْطِينِيّ ‎; литературное арабское произношение: [ħarakatu͜ tːaħriːr͜i lwatˁaniˑ(jːi)͜ lfilastˁiːniˑ(jː)] ; транслитерация с огласовками : Ħͣrͣkͣẗ᷃ a̽l-T͊ͣħ̊rͅirͅ a̽l̊-Wͣṭͣnͅi͊ͅ a̽l̊-Fͅlͣs̊ṭͅinͅi͊ , приблизительно кириллицей: Хе́ракет эт-Тахри́р эль-Уатани́ эль-Филастыни́ ), более известна как ФАТХ ( араб. فتح ‎, [fatħ] , буквально «открытие», «прорыв обороны») — палестинская военизированная организация и политическая партия; одна из ведущих партий Государства Палестина . Является членом Организации освобождения Палестины (ООП) и наиболее влиятельной партией в этой организации, фактически определяющей её политику.

До 1988 года , когда она официально отказалась от терактов против мирных граждан , признавалась террористической организацией в Израиле и США .

Название

ФАТХ ( араб. فَتْح ‎, фатх ) является перевёрнутой, то есть прочитанной от конца к началу, аббревиатурой полного названия организации (учитываются слова Палестины ( Ф иласты́н ), Освобождения ( Т ахри́р ) и Движение ( Х е́ракет ), соответственно. Прямой акроним с огласовками — حَتْف « хетф » — на арабском означает «смерть», в то время как обратный (при прочтении فــتــح по правилам, справа налево) — «открытие» или «завоевание» .

История

Движение было основано во второй половине 1950-х годов (разные источники называют даты от 1954 до 1959) в Кувейте . Однако официальным днём его рождения считается 1 января 1965 года — день проведения первой террористической операции на территории Израиля. Это была неудачная попытка диверсии на всеизраильском водопроводе . Среди создателей ФАТХ — Ясир Арафат и Абу-Джихад .

В 1969 году Ясир Арафат возглавил Организацию освобождения Палестины , и с тех пор представители ФАТХ составляют большинство в исполкоме ООП и определяют её политику.

С 1975 года боевики организации проходили обучение в СССР в 165-м учебном центре по подготовке иностранных военнослужащих .

На выборах 20 января 1996 года Ясир Арафат был избран президентом Палестинской автономии, а ФАТХ получило большинство — 47 из 88 мест в Палестинском законодательном совете первого созыва.

После смерти Ясира Арафата в 2004 году пост руководителя ФАТХ унаследовал , негативно относящийся к Соглашениям Осло и отказавшийся в 1994 году переехать из тунисского изгнания в созданную тогда Палестинскую автономию . Большинство членов руководящих органов ФАТХ в Центральном комитете и Революционном совете поддержало нового председателя исполкома ООП — Махмуда Аббаса .

25 ноября 2004 года Революционный совет движения «ФАТХ» утвердил решение ЦК ФАТХ о выдвижении кандидатом в президенты ПНА Махмуда Аббаса , за это решение проголосовали 100 из 129 членов совета .

13 декабря 2005 года Центральный комитет ФАТХ выдвинул предвыборный список во главе с премьер-министром автономии Ахмедом Куреи . В ответ 14 декабря из состава движения ФАТХ вышла группа молодых лидеров во главе с Марваном Баргути , который объявил о создании собственной партии « » («Партии будущего»). В предвыборный список новой партии вошли такие заметные деятели ФАТХ, как Мохаммед Дахлан и Джибриль Раджуб , которых «непримиримые» палестинские политики считают ставленниками Запада. К концу декабря 2005 года первоначально отказавшиеся от членства в движении молодые лидеры всё же согласились вернуться в избирательный список ФАТХ, который возглавил Баргути.

На выборах в Палестинский законодательный совет второго созыва 25 января 2006 года по партийным спискам ФАТХ незначительно проиграл по числу набранных голосов движению ХАМАС (41,43 % против 44,45 %, то есть 28 мест против 29), и проиграл в большинстве мажоритарных округов, утратив большинство в парламенте автономии (у ХАМАС — 74 места из 132, у ФАТХ — 45). Под контролем ФАТХ остались структуры, подчинённые президенту автономии Аббасу (то есть большинство силовых структур автономии) и исполком Организации освобождения Палестины (то есть органы, ведущие и контролирующие международные контакты Палестины и, что особенно важно, переговоры с Израилем).

В феврале 2006 года лидеры ФАТХ вели переговоры с представителями движения ХАМАС о возможном вхождении в новый состав правительства автономии. Тем не менее, по итогам переговоров ФАТХ отказалось войти в правительство, поскольку ХАМАС не согласилось с требованием включить в программу действий правительства тезис о том, что ООП является единственным законным представителем палестинского народа (ХАМАС настаивает на реорганизации ООП, в частности, на включении своих представителей в исполком ООП).

13 августа 2009 года завершился 6-й съезд ФАТХ, на котором была принята политическая платформа движения. В устав ФАТХ, призывающего к уничтожению Израиля, не были внесены поправки .

На этом съезде в революционный совет ФАТХ впервые был избран израильтянин еврейского происхождения Ури Дэвис .

ФАТХ и террор после Соглашений в Осло

Позиция Арафата

После соглашений в Осло Ясир Арафат неоднократно публично осуждал теракты против мирных израильских граждан .

Так, например, в марте 2002 года Арафат резко осудил теракт в Иерусалиме, совершенный террористом из «являющихся частью ФАТХа» (премьер-министр ПНА Ахмед Куреи ) бригад мучеников аль-Аксы :

Как заявил Арафат журналистам в Рамалле, «в отношении организаторов операции будут приняты срочные и необходимые меры, чтобы пресечь в будущем подобные акции и наказать тех, кто за ними стоит» .

Результаты этих «срочных и необходимых мер» до сих пор неизвестны.

В некоторых случаях в ходе второй интифады Арафат осуждал теракты только под нажимом иностранных государств . По сообщению от апреля 2002 года (опубликованному в ходе операции « Защитная стена »):

Ультимативное требование к палестинскому лидеру со стороны администрации США осудить акты террора со стороны палестинцев было главным условием проведения встречи между Арафатом и госсекретарем США Колином Пауэллом .

— источник РИА Новости

В последний раз Арафат осудил теракт, совершенный НФОП на рынке «Кармель» в Тель-Авиве , из госпиталя в Париже 1 ноября 2004 года , перед своей смертью .

Однако, согласно представленным МИД Израиля данным, опирающимся на документы, найденные в ходе операции « Защитная стена », на деле Арафат поощрял теракты :

«В ходе военной операции „ Защитная стена “ получены явные доказательства того, что Палестинская автономия во главе с Арафатом обеспечивала поддержку и была активным участником террора. Арафат и его близкое окружение прямо отвечают за хладнокровное убийство мирных жителей Израиля»

В своих речах Арафат называл некоторых погибших террористов шахидами (то есть святыми мучениками, которые отдали жизнь во славу Аллаха ) . Известны по крайне мере три таких случая. В сентябре 1995 года , на открытии учебного года в школе для девочек Арафат назвал шахидами двух террористок: Abir al-Wahidi, командовавшую центральным районом (участница теракта в 1991 году ) и Далаль аль-Муграби (руководившую терактом на Приморском шоссе , 1978 год , 37 израильтян погибли) .

Террориста ХАМАСа Яхью Айяша , «на счету» которого убийство 90 израильтян, Арафат назвал на его похоронах «мучеником» , а лидера ХАМАСа шейха Ясина в поминальной молитве после его гибели — «святым, который встретит в раю праведников и пророков». В тот же день он заявил, что «палестинский народ не откажется от идей Ясина, не отвернётся от его целей и будет и дальше противиться оккупации, созданию новых поселений и „разделительной“ стены». Тогда же генерал-майор ЦАХАЛ Амос Гилад (Amos Gilad), сказал, что духовный лидер ХАМАСа не был таким опасным человеком, как Арафат и пообещал, что возмездие настигнет не только организаторов терактов, но и их вдохновителей .

Известны также случаи, когда он называл шахидами палестинцев, погибших от огня израильских войск, например четырнадцатилетнего .

В январе 2004 года, через два дня после кровавого теракта-самоубийства в Иерусалиме, в результате которого погибло 11 израильтян и 42 было ранено, Арафат, в выступлении перед детьми и подростками в Рамалле , транслировавшимся по ТВ ПА, в очередной раз призвал «освободить» Иерусалим и Палестину с помощью «миллионов мучеников» . Лозунг «Миллионы мучеников маршируют на Иерусалим» популярен среди палестинцев, и Арафат повторял его неоднократно на митингах и в выступлениях и до и после этого события . Кто конкретно понимался под мучениками, не уточняется. Известно, что в ПА шахидом-мучеником называют любого человека, погибшего от израильского огня .

Этот лозунг, равно как и предполагаемая практическая деятельность администрации Арафата по поощрении террористов-смертников ( , — англ. ), в том числе и среди детей , рядом источников интерпретируется как поддержка террористов-смертников.

Обвинения в пропаганде и поддержке террора

Согласно показаниям Итамара Маркуса, директора израильской организации в Сенате Конгресса США в 2003 году :

… подстрекательство проводится ПА в рамках всей социально-просветительской структуры, включая спортивные соревнования и летние лагеря. Подстрекательство распространяется через видеоклипы и школьные учебники, в которых евреи и иудаизм представлены, как извечное зло, отрицается законность существования государства Израиль, а борьба с евреями и иудаизмом является полностью оправданной и героической.
Департамент образования и спорта ПА превратил самые ужасные убийства евреев в героические образы для подражания палестинской молодёжи и подростков. Например, спортивный турнир для 11-летних мальчиков был назван в честь Абед Аль-Басата Оде, террориста, убившего 30 израильтян во время пасхального седера в отеле «Парк» в Нетании. Прошедшим летом, когда обе стороны приняли на себя обязательства по выполнению «Дорожной карты», многочисленные детские летние лагеря были названы в честь террористов-самоубийц. Уже в сентябре этого года Ясир Арафат и 13 лидеров ПА совместно открыли футбольный турнир в честь террористов-самоубийц. Каждая из 24 футбольных команд была названа в честь террористов, включая самых безжалостных убийц, такого, как «инженер» Яхья Айяш , который начал первым готовить взрывные устройства для террористов-самоубийц".
…
"Ненавистью, антисемитизмом и призывами к терактам-самоубийствам полны и школьные учебники. Стихотворение «Шахид» … в новом учебнике ПА содержит такую фразу: «Я вижу мою смерть, но я спешу навстречу ей» (Наш прекрасный язык, 7-й класс, стр. 97)

См. также: (англ.)

Деньги от Саддама Хусейна и из Саудовской Аравии вручались семьям террористов-смертников и людей, пострадавших в интифаде, при полной поддержке Арафата и других высокопоставленных деятелей ПА . Гардиан пишет, что деньги Саддама распределялись по «скользящей шкале»: $25,000 — семьям террористов-самоубийц, $10,000 — семьям боевиков, убитых при сопротивлении Израилю, $1,000 — при ранении в бою, и $5,000 — тем палестинцам, чьи дома были разрушены. Согласно представителю Хуссейна, на март 2003 года им было выделено 12,500,000 долларов США семьям « шахидов » и другим, кто пострадал от израильтян .

На церемонии, состоявшейся в центре YMCA в Газе 12 марта 2003 года , деньги были вручены 23 семьям, в том числе — полицейского ПНА, многих «искавших славы», и, в основном, «бесполезно погибших» молодых людей, некоторым из которых при этом удалось убить израильтян, и другим жертвам интифады. $25,000 получил отец смертника из ХАМАСа , который пытался взорвать израильский военный катер у побережья Газа. Он обвязал взрывчаткой плот и направился на нём к военному судну, но был убит огнём с катера, не выполнив задуманного. За сценой висели огромные портреты Арафата и Хуссейна. Всего, в ближайшие после этой церемонии дни, в Газе должно было быть распределено $1,000,000 от имени Саддама .

Согласно статье журналиста Д. Бэдина (David Bedein) от 19 декабря 2003 года .

«Церемония, прошедшая год назад в Газе была заснята на пленку. На ней стоящий на сцене представитель автономии вручает премии семьям террористов-самоубийц. Каждая семья получила 25 тысяч долларов и почетное свидетельство. Портрет Саддама Хусейна, пожертвовавшего деньги, обернули флагом палестинской автономии»

Д. Бэдин также пишет, что вначале вознаграждение семьям террористов-смертников составляло $10,000, но в июне 2002 года оно было увеличено до $25,000. Церемонии вручения чеков прошли в Бейт-Лехеме , Газе, Хевроне и Тулькарме . Контакты между Арафатом и Хуссейном осуществлялись, в основном, через министра общественных работ ПНА А.Ахмада, бывшего также послом ПНА в Ираке и проводившего много времени в Багдаде, обеспечивая финансовые контакты между ними .

Согласно ряду источников , в самой автономии принят закон о денежной компенсации семьям шахидов. Согласно ему, семья каждого 'шахида' будет получать ежемесячное пособие от правительства Палестинской автономии в сумме 250 долларов.

В ходе операции « » (англ.) Армия Обороны Израиля обнаружила документы , доказывающие передачу отцу Хасана Хутари (ХАМАС), исполнителя теракта на дискотеке «Дольфи» в июне 2001 года ), пособия в размере 2000 долларов от ПА и письма соболезнования от Ясира Арафата, в котором террорист восхваляется. До этого, это письмо было показано и по немецкому телеканалу. Канцелярия Арафата заявила, что письмо является подделкой .

Согласно Л. Млечину , впервые слово « шахид » (что, по мнению Млечина, переводится как «смертник») в женском роде использовал Ясир Арафат. При этом известно, что, в отличие от убийств, совершенными «героинями» фильма Млечина, слово «шахид» в исламе обычно означает мученика, павшего за веру или погибшего ради правого дела .

Организация «Фатх» собирала маленьких девочек на демонстрацию солидарности с шахидкой через день после совершенного ею теракта :

Организация «Фатах» вручила маленьким девочкам плакаты с изображением первой террористки-самоубийцы, (англ.) ( . На плакатах было написано: «Организация „Фатах“ с великой гордостью провожает шахидку Вафу Идрис.» (Аль-Айям, 1 февраля, 2002)

Террористические организации, связанные с ФАТХ

После начала второй интифады в 2000 году проводили террористическую деятельность такие связанные с ФАТХ организации, как:

• Бригады мучеников аль-Аксы , позиционирующие себя как военное крыло ФАТХ. Хотя руководство ФАТХ заявляло, что никогда не принимало решение о создании этой группировки и не признаёт её своим боевым крылом, в ноябре 2003 года журналисты BBC обнародовали факт платежей на сумму в $50,000 в месяц, выплачиваемых ФАТХом этой организации. Министр спорта и молодёжи ПА заявил, что деньги выплачиваются боевикам, отобранным для службы в органах безопасности автономии, в качестве зарплаты. Он заявил, что деньги выплачиваются им «с тем, чтобы они не попали под стороннее влияние и не совершали дополнительные теракты-самоубийства» . В июне 2004 года , премьер-министр ПА Ахмед Куреи открыто признал полную ответственность ФАТХ за эту террористическую организацию:

Мы открыто заявляем, что Бригады мучеников Аль-Аксы являются частью ФАТХа. Они находятся под нашим руководством, и ФАТХ принимает на себя полную ответственность за эту группу («Fatah bears full responsibility for the group».) .

В декабре 2007 года, после убийства членами «Бригад Мучеников Аль-Акса» двух израильтян близ Хеврона , министр внутренних дел ПА Яхиа заявил, что принято решение о их расформировании. «Бригады Мучеников Аль-Аксы больше не существуют», заявил он. В ответ на это подразделение «Бригад Мучеников Аль-Аксы» в Газе выпустило заявление, в котором назвало Яхиа «коллаборационистом», который следует за «американскими и сионистскими хозяевами». Члены подразделения заявили, что будут «придерживаться джихада и сопротивления до тех пор, пока не освободят Палестину от сионистов». В конце декабря 2007 года, в ответ на решение ФАТХа о расформирование «Бригад Мучеников Аль-Акса», эта группировка выпустила листовку, в которой называла премьер-министра ПА «коллаборационистом» и грозила ему убийством .

«Бригады мучеников Аль-Аксы» признаны террористической организацией в Израиле, США, ЕС и Японии.

• Танзим , созданная в 1995 году , проводящая теракты до сих пор , чей лидер Баргути , генеральный секретарь ФАТХ с 1994 года , приговорён израильским судом к пяти пожизненным заключениям за совершённые убийства и к 40 годам за попытку убийства.

• Созданная в 1970-х «президентская» гвардия « Подразделение 17 », участвовавшая в терроре против Израиля как минимум с 1985 года . После подписания «Соглашений в Осло» теракты со стороны группировки прекратились .
  После начала второй интифады группировка возобновила теракты против Израиля . Так, в 2001 году члены группировки убили 7 израильтян близ Рамаллы . Среди убитых был Биньямин Кахане , лидер движения « Кахане хай », сын известного раввина Меира Кахане .

Борьба администрации ПНА с терроризмом: заявления и факты

(см. также раздел «Обвинения властей ПА в политике „вращающихся дверей“» в статье Организация освобождения Палестины )

В ходе второй интифады, начавшейся в сентябре 2000 года , полиция ПА, подчинявшаяся администрации Ясира Арафата, в том числе и по требованию Израиля, арестовывала террористов из ХАМАС и Исламского джихада. Так, в мае 2002 года Арафат заявил:

Я отдал приказ палестинским службам безопасности противостоять и предотвращать какие бы то ни было террористические операции против израильских граждан какими бы то ни было палестинскими организациями, параллельно с противостоянием любой агрессии в отношении палестинских жителей со стороны израильской армии и еврейских поселенцев, которые мы все осуждаем .

Однако зачастую арестованные террористы освобождались администрацией ПА. Подобная практика получила название « » ( англ. ). В результате многие боевики продолжили свою террористическую деятельность .

При этом, по данным МИД Израиля, некоторые террористы состояли одновременно и на службе в полиции, и в террористической организации

Только за 2000 - 2004 годы зафиксировано свыше 30 нападений на израильтян, непосредственными исполнителями которых были сотрудники полиции ПА .

Израильская сторона наносила удары по зданиям полиции ПА, в том числе, и когда она (по заявлению Арафата) вела операции по аресту террористов . Израиль объяснял свои действия террористическими действиями со стороны лиц, состоящих на службе полиции ПА, а также в качестве «способа давления» на неё для того, чтобы она выполняла обязательства ПА по борьбе с террором против израильских граждан.

Последствия

По данным МИД Израиля, только за семь лет с момента подписания Соглашений Осло и до начала 2-й интифады в сентябре 2000 года , в результате террористических атак погибло 269 мирных граждан и солдат Израиля . В этот период теракты совершали в основном исламистские группировки ХАМАС и Исламский Джихад , с которыми ФАТХ, находящийся у власти в Палестинской автономии, вёл политическую борьбу.

Однако ряд источников считает, что после начала интифады ФАТХ поощрял террор исламистских группировок против Израиля, как материально, помогая семьям террористов из этих группировок , так и морально, считая их равноправными участниками интифады .

В декабре 2001 года , после начала интифады Эль-Аксы, правительство Израиля объявило администрацию Палестинской национальной автономии, возглавляемую Ясиром Арафатом, «организацией, поддерживающей терроризм». Военные подразделения при возглавляемом Арафатом движении ФАТХ, включая «Подразделение 17», также были объявлены «террористическими группами и целями для военных акций» .

Согласно данным Шабака , за четыре года Интифады Аль-Акса погибли 1017 израильтян (включая военнослужащих) и 5598 были ранены. За это время палестинцами было совершено 138 терактов с участием убийц-смертников, выпущено 480 ракет « Касам » и 313 других ракет и снарядов. Количество обстрелов достигло 13 730. По данным ООН, за этот же период времени погибли 3633 араба и 35 400 получили ранения .

За первые 8 лет интифады (с октября 2000 года и до начала операции « Литой свинец ») в результате терактов погибли от 1062 ( Бецелем ) до 1201 ( МИД Израиля ) израильтянина (включая до 368 военнослужащих). В результате ответных действий Израиля за тот же период погибли 4860 палестинцев (включая 2010 боевиков) .

Структура и руководство

Структура

Согласно данным, приведённым на сайте Палестинского академического общества изучения международных отношений (PASSIA) , руководящими органами ФАТХ после V съезда ( 1989 год ) являются:

Съезд движения (1200—1400 делегатов), который формально должен собираться раз в 5 лет, однако VI съезд созван в августе 2009 года примерно через 20 лет после V-го.

Генеральный совет (250 человек) — собирается по решению ЦК, одобренному Революционным советом. К моменту проведения VI съезда не собирался ни разу.

Революционный Совет (130 человек) — 50 избираются на съезде ФАТХ, 14 делегируются региональными комитетами с оккупированных территорий, 5 назначаются Центральным комитетом из числа членов ФАТХ с оккупированных территорий, откуда берутся остальные 61 — схема на сайте PASSIA умалчивает. Кворум — 2/3. РС избирает секретариат — секретаря и двух замов ( , , ).

Центральный комитет (21 человек) — 18 избираются съездом, 3 кооптируются самим ЦК двумя третями голосов. Возглавлял его «главнокомандующий Силами палестинской революции» (Ясир Арафат), после его смерти ЦК избрал своим руководителем . Избирает секретаря и двух замов. Делегирует представителей ФАТХ в Палестинский национальный совет.

8 августа 2009 года VI съезд Движения избрал Махмуда Аббаса председателем ЦК ФАТХ.

Руководство

По данным PASSIA в ЦК ФАТХ, избранный на V съезде, входили:

• 1. Ясир Арафат (умер)
• 2. Фейсал Хусейни (умер)
• 3. (генеральный секретарь)
• 4. Махмуд Аббас (глава)
• 5.
• 6.
• 7.
• 8.
• 9.
• 10.
• 11.
• 12.
• 13.
• 14.
• 15.
• 16.
• 17.
• 18.
• 19. (кандидат)

Там же приведён список 135 членов (с учётом замен?) и 11 кандидатов в члены РС ФАТХ.

Предварительные данные о выборах ЦК ФАТХ на VI съезде (август 2009 года ) :

• 1. (Абу Махер): 1.338 голосов
• 2. : 1.112 голосов
• 3. Маруан Баргути : 1.063 голоса
• 4. : 964 голоса
• 5. : 920 голосов
• 6. Джибриль Раджуб : 908 голосов
• 7. : 903 голосов
• 8. : 863 голосов
• 9. : 854 голоса
• 10. : 853 голоса
• 11. : 841 голоса
• 12. : 733 голоса
• 13. : 726 голоса
• 14. : 690 голосов
• 15. : 677 голосов
• 16. : 645 голосов
• 17. : 641 голос
• 18. : 638 голосов

На 19-м месте — , набравший 637 голосов, на 20-м — бывший премьер-министр ПНА Ахмед Куреи (Абу Аля) с 636 голосами. В ЦК по должности входит также Махмуд Аббас , который вправе назначить ещё троих (по другим данным — четверых) членов ЦК.

В ЦК не была избрана ни одна из семи претендовавших на это женщин, в том числе вдова Абу Джихада (Халиля аль-Вазира) Интисар аль-Вазир — член ЦК V созыва.

В конце 2011 года вместо исключённого их ФАТХ М. Дахлана, в состав Ревсовета ФАТХ был включён еврей Илан Халеви , в 1970-х гг. — приближённый Уди Адива и участник ультралевых израильских организаций. До последнего назначения являлся представителем ФАТХ в Социалистическом интернационале , членом руководства его управления международных отношений и Национального совета Палестины .

Лидеры и активисты ФАТХ

Исторические лидеры движения:

• Ясир Арафат ( Абу Аммар )
• ( )
• Халиль аль-Вазир ( Абу Джихад )
• ( )
• Махмуд Аббас ( Абу Мазен )

См. также

• Ориент Хаус
• Список терактов против израильтян и евреев

Примечания

Ссылки

• (ар.)
• Barry M. Rubin. — Harvard University Press, 1994. — P. 11. — 271 p. — ISBN 0674768035 .
• Мортон А. Клайн , 2008
• Gil Troy. (англ.) . thedailybeast.com (9 января 2013). Дата обращения: 10 февраля 2013. 11 февраля 2013 года.