Министерство финансов Российской Федерации ( Минфин России ) — федеральное министерство Российской Федерации , обеспечивающее проведение единой финансовой политики , а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской Федерации.

История Минфина

Принято считать, что казначейское дело на Руси возникло ещё в IX веке. Предшественниками Министерства финансов были княжеские казначеи — доверенные советники князя, хранители княжеских прибылей, казны.

В 1512 году во времена правления великого князя Василия III впервые упоминается Казённый приказ. В его управление входило производство и хранение ценностей царской казны, торговые операции для царских нужд, финансирование государственно важных проектов. С 1649 года финансовое право, казначейское дело регламентировались Соборным уложением .

Пётр I преобразовал казначейскую систему России. Вместо приказной была введена коллегиальная система управления. Во главе финансового управления страны был поставлен Сенат. Для заведования доходами государства была создана Камер-коллегия, которая руководила сбором податей, пошлин, недоимок. Во время правления Екатерины II при Сенате была учреждена Экспедиция о государственных доходах, прообраз будущего Министерства финансов.

История Министерства финансов Российской империи начинается 8 сентября 1802 года. В этот день был подписан манифест об учреждении министерств. Министерство финансов Российской империи просуществовало вплоть до февральской революции 1917 года.

С февраля по октябрь сменилось 5 министров Временного правительства. В октябре 1917 года был учреждён Наркомат финансов Республики . На местах создавались местные финансовые органы с высокой степенью автономии . В состав омского правительства также входило министерство финансов, просуществовавшее вплоть до 1920 года.

В 1946 году Наркомат финансов был преобразован в союзно-республиканское Министерство финансов СССР (Минфин СССР) , которое объединяло в себе министерства финансов союзных республик СССР , в частности Министерство финансов РСФСР . Вышестоящим органом Минфина РСФСР являлся Совет Министров РСФСР , а органом Минфина СССР — Совет министров СССР .

В ноябре 1991 году Министерство финансов РСФСР было объединено с Министерством экономики РСФСР в одно Министерство экономики и финансов РСФСР . И уже в ноябре 1991 года Министерство финансов СССР было ликвидировано, а его предприятия и организации переведены в подчинение Министерства экономики и финансов РСФСР .

Указом Президента от 19 февраля 1992 года № 156 Министерство экономики и финансов РСФСР было вновь разделено на два министерства — Министерство экономики РСФСР и Министерство финансов РСФСР. Кроме того, 25 декабря 1991 года РСФСР была переименована в Российскую Федерацию .

Компетенция Минфина

Минфин вырабатывает государственную политику и осуществляет правовое регулирование в следующих областях:

• финансы ;
• денежно-кредитная , бюджетная , налоговая , страховая , валютная и банковская политика и деятельность;
• организация составления и исполнения федерального бюджета ;
• межбюджетные отношения ;
• кредитная кооперация ;
• микрофинансовая деятельность ;
• финансовые рынки ;
• рынок ценных бумаг ;
• государственный долг ;
• аудиторская деятельность ;
• бухгалтерский учёт и бухгалтерская отчётность ;
• производство, переработка и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней ;
• таможенные платежи и определение таможенной стоимости товаров ;
• таможенно-тарифное регулирование ;
• формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений, в том числе включённых в выплатной резерв;
• организация и проведение лотерей , азартных игр ;
• производство и оборот защищённой полиграфической продукции;
• финансовое обеспечение государственной службы ;
• инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих — участников накопительно-ипотечной системы;
• государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов , управляющих компаний , специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению , обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Пенсионный фонд Российской Федерации );
• государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости , бюро кредитных историй ;
• осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере;
• управление федеральной собственностью и федеральным имуществом.

Санкции

22 февраля 2022 года Министерство финансов Российской Федерации включено в санкционный список США «в ответ на решение президента Владимира Путина признать так называемые ДНР и ЛНР "независимыми" государствами и ввести войска в эти регионы». Санкции запрещают любые операции для американских физических и юридических лиц с Минфином, также министерство будет лишено доступа к активам в США .

25 февраля 2022 года, на фоне вторжения России на Украину , Министерство финансов включено в санкционный список Канады введя «полный запрет на сделки в попытке оказать финансовое давление на российское правительство» .

По аналогичным основаниям Министерство финансов России находится в санкционных списках Украины и Австралии ,

Министры финансов России с 1990 г

Департаменты

1. Департамент управления делами и контроля
2. Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе
3. Департамент налоговой и таможенной политики
4. Департамент государственного долга и государственных финансовых активов
5. Департамент финансовой политики
6. Департамент межбюджетных отношений
7. Департамент регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности
8. Правовой департамент
9. Департамент правового регулирования бюджетных отношений
10. Департамент бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа
11. Административный департамент
12. Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки
13. Департамент бюджетной политики в сфере труда и социальной защиты
14. Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы
15. Департамент бюджетной политики и стратегического планирования
16. Департамент организации составления и исполнения федерального бюджета
17. Департамент международных финансовых отношений
18. Департамент контроля за внешними ограничениями
19. Департамент бюджетной политики в отраслях экономики
20. Департамент проектного финансирования и инвестиционной политики
21. Департамент информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса
22. Департамент государственного регулирования в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и валютного контроля
23. Департамент доходов
24. Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы
25. Департамент проектного управления и развития персонала
26. Департамент программно-целевого планирования и эффективности бюджетных расходов
27. Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного рынка
28. Департамент регулирования имущественных отношений
29. Департамент информационно-аналитической деятельности
30. Департамент анализа эффективности преференциальных налоговых режимов

Подведомственные органы власти

• Федеральное казначейство (Казначейство России)
• Федеральная налоговая служба (ФНС России)
• Федеральная таможенная служба (ФТС России)
• Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование)
• Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество)

Подведомственные организации

• Федеральное казённое учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации» (Гохран России)
• Федеральное казённое учреждение «Государственное учреждение Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации»
• Федеральное казённое учреждение «Государственное учреждение по эксплуатации административных зданий и дачного хозяйства Министерства финансов Российской Федерации»
• Федеральное государственное бюджетное учреждение « Научно-исследовательский финансовый институт »
• Федеральное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный комплекс Министерства финансов Российской Федерации»

СМИ

• Журнал «Финансы»
• Журнал «Бухгалтерский учёт»

См. также

• Список министров финансов России
• Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
• История образования рубля
• Федеральный бюджет России

Примечания

Ссылки

Для улучшения этой статьи желательно : Найти и оформить в виде сносок ссылки на независимые авторитетные источники , подтверждающие написанное . После исправления проблемы исключите её из списка. Удалите шаблон, если устранены все недостатки.