Демократическая партия ( итал. Partito Democratico — PD ) — итальянская левоцентристская политическая партия, основанная в 2007 году.

Учреждение партии

Партия является преемником существовавшей в 1995—2007 коалиции « Оливковое дерево » ( итал. L'Ulivo ), терявшей поддержку избирателей. Входившие в коалицию партии ( Левые демократы , Маргаритка: Демократия — это свобода и другие) договорились о создании новой политической силы вскоре после парламентских выборов 2006 года . 14 октября 2007 прошли открытые выборы главы будущей партии, на которых около 75 % голосов получил мэр Рима Вальтер Вельтрони . 28 октября в Милане состоялся учредительный съезд партии, а 21 ноября была утверждена символика партии.

Парламентские выборы 2008 года

В 2008 году на досрочных парламентских выборах партия получила 12 092 998 голосов (возглавляемый ей альянс — 13 686 673 голоса) на выборах в нижнюю палату. На проходивших одновременно выборах в сенат партия получила в общей сложности 11 042 325 голосов, а возглавляемый ей альянс — 12 456 443 голоса. Всего левоцентристский альянс во главе с ДП получил 246 из 630 мест в нижней палате и 132 из 315 мест в Сенате . На выборах в основе программы партии были два направления: активизация социальной политики и политическая реформа, призванная стабилизировать политическую жизнь Италии . Победу на этих выборах одержала правоцентристская коалиция, которую возглавлял лидер Народа свободы Сильвио Берлускони .

15-16 февраля 2009 года состоялись на Сардинии , на которых бывший губернатор и видный деятель ДП потерпел сокрушительное поражение от представителя Народа свободы . Также имели место другие политические провалы партии, вызвавшие резкую критику в адрес Вельтрони . В феврале 2009 Вальтер Вельтрони подал в отставку с поста секретаря партии, а его место временно занял Дарио Франческини . С уходом Вельтрони прекратило существование , назначен новый секретариат партии и новые кураторы отдельных направлений политики (responsabili per tematiche politiche) .

На прошедших в июне 2009 выборах в Европарламент ДП получила 21 место из 73, отведённых для Италии.

25 октября 2009 года прошли вторые открытые выборы секретаря партии, на которых с результатом 53,15 % голосов победил Пьер Луиджи Берсани , оставив на втором месте Дарио Франческини (того поддержали 34,31 % участников голосования), и на третьем — Иньяцио Марино (12,54 %) .

Парламентские выборы 2013 года

Представительство в парламенте XVII-го созыва

ДП одержала победу на парламентских выборах 24-25 февраля 2013 года , пойдя на них во главе коалиции « Италия. Общее благо ». На выборах в Палату депутатов партия получила 25,42 % голосов избирателей и 292 места , в Сенат — 27,4 % голосов и 105 мест .

Численность и состав фракции постоянно меняется в связи с переходами депутатов, по состоянию на 9 июля 2014 года фракция ДП в Палате депутатов насчитывала 296 человек, председателем фракции являлся Роберто Сперанца , ко 2 июня 2015 года численность фракции выросла до 309 . По состоянию на 2 июля 2014 года фракция ДП в Сенате насчитывает 109 человек, возглавлял фракцию ; по состоянию на 2 июня 2015 года численность фракции составила 113 человек .

Правительство Летта (2013—2014)

Консультации по формированию нового правительства затянулись, Берсани не смог сформировать новую коалицию, и 24 апреля 2013 года на основе союза ДП с « Народом свободы » Сильвио Берлускони было создано правительство Летта , от участия в котором отказались союзники ДП по коалиции «Общее благо» .

20 апреля 2013 года Берсани ушёл в отставку с должности национального секретаря ДП из-за раскола партии на президентских выборах , когда предложенные им кандидатуры не получили достаточной поддержки выборщиков, и Джорджо Наполитано был переизбран на второй срок во избежание тяжёлого политического кризиса .

11 мая 2013 года секретарём партии был избран Гульельмо Эпифани , получивший 85,8 % голосов делегатов Национальной ассамблеи .

7 декабря 2013 года лидер отколовшегося от «Народа свободы» Нового правого центра министр внутренних дел правительства Летта Анджелино Альфано в ходе учредительного конвента новой партии предложил Демократической партии сохранить правительственную коалицию на 2014 год с тем, чтобы в 2015 году пойти на досрочные выборы (по мнению Альфано, они должны были бы принести ему победу) . Все представители прекратившего существование «Народа свободы» в правительстве сохранили свои места, но теперь уже в качестве представителей НПЦ.

15 декабря 2013 года Национальная ассамблея ДП избрала новым национальным секретарём победившего на предварительных выборах Маттео Ренци , а председателем партии — Джанни Куперло . 21 января 2014 года Джанни Куперло ушёл в отставку с должности председателя партии из-за конфликта с национальным секретарём Маттео Ренци по вопросу реформы избирательного законодательства, что породило слухи о расколе в ДП .

Правительство Ренци (2014—2016)

13 февраля 2014 года Национальная дирекция Демократической партии приняла решение о формировании нового правительства для проведения ряда необходимых политических реформ (лидер меньшинства Джанни Куперло также поддержал это решение) . 22 февраля 2014 года принесло присягу правительство под председательством Маттео Ренци , большинство постов в котором вновь получила Демократическая партия .

Европейские выборы 2014 года

В ходе выборов 25 мая 2014 года Демократическая партия одержала триумфальную победу, собрав в Италии 11 203 231 голос (40,81 %) и получив 31 место в Европейском парламенте из 73, отведённых Италии .

14 июня 2014 года Национальное собрание ( Assamblea nazionale ) ДП на заседании в римском отеле Ergife выбрала нового председателя партии взамен ушедшего в отставку Джанни Куперло — Маттео Орфини .

Реформы правительства Ренци

Поддержанный премьер-министром Ренци проект закона о выборах « Италикум » встретил оппозицию внутри самой Демократической партии. В частности, при его обсуждении в сенатской Комиссии по конституционным вопросам против выступили сенаторы Ваннино Кити и , которых в июне 2014 года пришлось заменить в составе комиссии другими представителями правящей партии .

29 сентября 2014 года большинство членов Национальной дирекции ДП поддержали программу реформирования трудового законодательства Италии, предложенную правительством Ренци (Jobs Act) — 130 человек проголосовали «за», 11 воздержались, а 20 выступили против. В числе внутренней оппозиции оказались Берсани и Д’Алема .

1 декабря 2014 года Национальная дирекция ДП подавляющим большинством голосов поддержала предложение об ускорении подготовки избирательного закона «Италикум», однако причиной такого результата (только два голоса «против») являлся отказ оппозиции от участия в голосовании .

15 апреля 2015 года Национальное собрание ( Assemblea Nazionale ) партии с участием членов фракций в Палате депутатов и Сенате единогласно («за» проголосовали 190 делегатов) поддержало окончательную редакцию проекта нового избирательного закона «Италикум», при этом 120 представителей меньшинства в знак протеста покинули зал заседаний и не участвовали в голосовании. В числе противников законопроекта оказались Роберто Сперанца (он также ушёл в отставку с должности председателя партийной фракции в Палате депутатов), Пиппо Чивати , , Рози Бинди , и Пьер Луиджи Берсани .

6 мая 2015 года президент Маттарелла подписал принятый парламентом закон Италикум. Депутат Пиппо Чивати в знак протеста вышел из ДП, но другие видные представители партии за ним не последовали. Их позицию наблюдатели объясняют стремлением сохранить внутрипартийную оппозицию предстоящей реформе Конституции и школы .

26 января 2016 года ассамблея сенаторов из фракции ДП поддержала законопроект сенатора о легализации в Италии гражданских союзов , включая право на усыновление детей однополыми парами. Данное положение законопроекта вызывало возражения католиков во фракции, чью позицию сформулировал , который потребовал внесения поправок не только в статью 5, посвящённую этому вопросу, но и в статью 3, которая трактует порядок усыновления ребёнка одного из партнёров в однополой паре .

Региональные и коммунальные выборы 2015 года

31 мая 2015 года состоялись в семи областях Италии ( Лигурия , Кампания , Умбрия , Венеция , Апулия , Тоскана , Марке ), в пяти из которых победу одержали представители Демократической партии, вследствие чего партия стала контролировать 16 из 20 итальянских областей . С другой стороны, уровень поддержки избирателей в данных областях снизился для ДП вдвое по сравнению с европейскими выборами 2014 года и почти на 34 % по сравнению с парламентскими выборами 2013 года, в то время как Лига Севера улучшила свои показатели соответственно на 50 % и на 109 % . В тот же день состоялся первый тур коммунальных , а по итогам второго тура голосования 14 июня в одиннадцати областях, в семи из которых мэрами административных центров являлись представители ДП, партия сохранила только за собой только четыре города. Наиболее резонансной оказалась потеря Венеции , которую левоцентристы неизменно возглавляли с 1993 года . На Сицилии второй тур завершился 15 июня, представители ДП победили только в пяти городах из 13, где проводились выборы. Движение пяти звёзд победило на выборах мэров в трёх городах, что было воспринято как триумфальный успех .

Правительство Джентилони (2016—2018)

4 декабря 2016 года состоялся конституционный референдум по вопросу изменения полномочий и порядка формирования Сената , по результатам которого правительство Ренци потерпело поражение (40,9 % избирателей проголосовали «за», 59,1 % — «против» при явке почти 70 %) .

12 декабря 2016 года сформировано правительство Джентилони .

Лидерство Орфини и возвращение Ренци

25 января 2017 года Конституционный суд Италии признал противоречащими Конституции несколько положений закона «Италикум» . Кроме того, провал референдума о реформе Сената также сделал необходимым подготовку нового избирательного закона, поскольку «Италикум» предполагал проведение прямых выборов только в Палату депутатов.

19 февраля 2017 года Маттео Ренци в ходе национальной ассамблеи партии ушёл в отставку с должности национального секретаря и заявил о намерении выставить свою кандидатуру на новых выборах лидера ДП. В соответствии с уставом, в течение четырёх месяцев после отставки секретаря должен быть созван съезд . Исполняющим обязанности национального секретаря стал Маттео Орфини .

Внутреннюю оппозицию планам Ренци и Орфини, которые были намерены добиваться проведения досрочных парламентских выборов и формирования по их итогам нового правительства, возглавили Роберто Сперанца , Микеле Эмилиано , Энрико Росси , а также опытные политики Пьер Луиджи Берсани и Массимо Д’Алема , которые делали заявления о возможном выходе из партии их сторонников. Тем не менее, Ренци выразил уверенность в неосуществимости этих угроз .

25 февраля 2017 года Сперанца и Росси основали внутри Демократической партии движение («Статья 1 — Демократическое и прогрессивное движение»), поддержанное Д’Алемой и Берсани , а позднее оно оформилось в новую политическую партию.

30 апреля 2017 года Маттео Ренци вновь одержал победу на прямых выборах лидера ДП, получив поддержку 70 % избирателей (1 283 389 голосов). Орландо получил 19,5 %, Эмилиано — 10,5 %. 15 524 бюллетеней были не заполнены или испорчены . 7 мая 2017 года в Риме Национальная ассамблея ДП утвердила возвращение Ренци к лидерству. Его сторонники, в соответствии с итогами праймериз 30 апреля, насчитывали 700 делегатов (69,8 %) .

26 октября 2017 года Сенат окончательно утвердил одобренный нижней палатой проект , прозванного прессой «Розателлум» по фамилии его основного разработчика — лидера фракции ДП в Палате депутатов Этторе Розато («за» проголосовали 214 сенаторов, 61 — «против», двое воздержались) .

Парламентские выборы 2018 года

Поражение на выборах и последующие события

4 марта 2018 года ДП потерпела тяжёлое поражение на очередных парламентских выборах , получив по пропорциональной системе 86 из 630 мест в Палате депутатов и 43 места из 315 в Сенате . Возглавляемую партией левоцентристскую коалицию поддержали около 23 % избирателей, что оставило её на третьем месте после правоцентристской коалиции, основу которой составили Лига Севера и Вперёд, Италия (около 37 %), и Движения пяти звёзд (чуть более 32 %).

12 марта 2018 года в Риме Национальная дирекция ДП в отсутствие Ренци приняла решение о его отставке и возложении на Маурицио Мартина временного исполнения обязанностей национального секретаря на период до ближайшего съезда партии .

1 июня 2018 года по итогам выборов сформировано первое правительство Конте на основе союза Движения пяти звёзд и Лиги Севера, а ДП заявила себя оппозицией.

В июне 2018 года местные выборы в ряде регионов принесли партии новые поражения — множество так называемых «красных бастионов», где прежде неизменно побеждали левоцентристы, перешли под контроль правоцентристов, Лиги Севера и Пяти звёзд (в общей сложности потеряно 33 коммуны из 76) .

7 июля 2018 года Национальная ассамблея ДП утвердила Мартина в должности национального секретаря , 17 ноября 2018 года Мартина ушёл в отставку в связи с началом подготовки к партийному съезду и к прямым выборам национального секретаря .

3 февраля 2019 года на съезде партии в римском отеле Ergife оглашены итоги выборов на конференциях низовых организаций ДП, в соответствии с которыми победителями рейтингового голосования и кандидатами для участия в выборах национального секретаря стали три человека: Никола Дзингаретти (47,38 % — 88918 голосов), Маурицио Мартина (36,10 % — 67749 голосов) и Роберто Джакетти (11,13 % — 20887 голосов) .

3 марта 2019 года состоялись прямые выборы , и 4 марта губернатор области Лацио Никола Дзингаретти объявлен победителем (17 марта его утвердила Национальная ассамблея) .

Второе правительство Конте и раскол Ренци (2019—2021)

4 сентября 2019 года Джузеппе Конте сформировал коалиционное правительство Д5З и ДП , а 5 сентября новый кабинет принёс присягу .

18 сентября 2019 года вышедший из ДП Маттео Ренци основал новую партию « Италия Вива », в которую вслед за ним перешли 15 сенаторов и 26 депутатов (преимущественно из Демпартии), включая действующего министра Терезу Белланова и младшего статс-секретаря Ивана Скальфаротто , а также не являющаяся парламентарием министр без портфеля по равным возможностям Элена Бонетти .

Правительство Драги (2021—2022)

26 января 2021 года Джузеппе Конте подал в отставку из-за раскола коалиции после выхода из правительства министров от партии « Италия Вива » .

12 февраля 2021 года президент Маттарелла утвердил правительство широкой коалиции, в которое наряду с ДП и Д5З вошли также Лига и Вперёд, Италия . 13 февраля министры кабинета принесли присягу .

4 марта 2021 года Никола Дзингаретти объявил об отставке с поста лидера ДП ради прекращения внутрипартийного противостояния из-за неоднозначного отношения к политическому союзу с правыми партиями .

14 марта 2021 года новым национальным секретарём партии подавляющим большинством голосов Национальной ассамблеи (860 голосов «за», 2 — «против», четверо воздержались) был избран единственный кандидат на замещение вакансии бывший премьер-министр Италии Энрико Летта . В своей программной речи он заявил о необходимости создания «новой ДП» и процитировал папу римского Франциска , говорившего о стремлении к миру, где молодые и пожилые заключат друг друга в объятия, ибо в одиночку не спасётся никто. Летта также поддержал предложения о принятии в Италии принципа Jus soli и предоставлении права голоса на выборах с 16 лет .

Парламентские выборы 2022 года

25 сентября 2022 года состоялись досрочные парламентские выборы , по итогам которых левоцентристскую коалицию во главе с ДП поддержали только 26,1 % избирателей на выборах в Палату депутатов (из них саму Демократическую партию — 19,1 %) , а также 26 % на выборах в Сенат (ДП — 19 %) . 21 октября 2022 года президент Серджо Маттарелла утвердил персональный состав нового правого правительства , и на следующий день оно было приведено к присяге, а Демократическая партия осталась в оппозиции .

26 февраля 2023 года вследствие отставки Энрико Летты состоялись выборы нового лидера ДП, на которых победила Элли Шлейн . 12 марта 2023 года она была утверждена в должности Национальной ассамблеей партии .

Результаты партии на парламентских выборах

Палата депутатов					Сенат
Год	Получено голосов	%	Мест	+/-	Получено голосов	%	Мест	+/-	Лидер
2008	12 092 969 (2-е место)	33,17	217 / 630	-	11 052 577 (2-е место)	33,10	118 / 315	-	Вальтер Вельтрони
2013	8 644 187 (1-е место)	25,42	292 / 630	▲ 75	8 399 991 (1-е место)	27,43	105 / 315	▼ 13	Пьер Луиджи Берсани
2018	6 134 727 (3-е место)	18,7	107 / 630	▼ 185	5 769 955 (3-е место)	19,1	51 / 315	▼ 54	Маттео Ренци
2022	5 356 180	19,1	69 / 400	-	5 226 732	19	40 / 200	-	Энрико Летта

Европейский парламент
Год выборов	Получено голосов	%	Получено мест	+/-	Лидер
	8 008 203 (2-е место)	26,1	21 / 72	-	Дарио Франческини
2014	11 203 231 (1-е место)	40,81	31 / 73	▲ 10	Маттео Ренци
2019	6 089 853 (2-е место)	22,74	19 / 76	▼ 12	Никола Дзингаретти

Организационная структура

Демократическая партия состоит из областных союзов ( Unione regionale ) по одному на область, областные союзы из провинциальных союзов ( Unione provinciale ) по одному на провинцию, провинциальные союзы из общинных союзов ( Unione Comunale ) по одной на общину, общинные союзы из клубов ( Circoli ) по одной на несколько домов — территориальные клубы ( Circoli territoriali ) или предприятие — производственные клубы ( Circoli di ambiente ), многие небольшие общинные союзы заменены клубами, также многие клубы существуют на уровне районов.

Высший орган — Национальное собрание ( Assemblea Nazionale ), избирается областными собраниями, между национальными собраниями — Национальная дирекция ( Direzione Nazionale ), избирается национальным собранием, исполнительные органы — Президиум и Национальный секретариат ( Segreteria Nationale ), избираются национальным собранием, высшее должностное лицо — Секретарь ( Segretario ), прочие должностные лица — заместители секретаря ( Vicesegretari ), Национальный казначей ( Tesoriere nazionale ) и Председатель национального собрания ( Presidente dell’Assemblea Nazionale ), избираются национальным собранием, высший контрольный орган — национальная комиссия гарантии, избирается национальным собранием.

Областные союзы

Высший орган областного союза — областные собрания ( assemblea regionale ), избирается провинциальными собраниями, между областными собраниями — областные дирекции ( direzione regionale ), избираются областным собранием, исполнительные органы областного союза — областные исполнительные комитеты и областные секретариаты ( segretaria regionale ), избираются областным собранием, высшее должностное лицо областного союза — областной секретарь ( segretario regionale ), избирается областным собранием, контрольный орган областного союза — областная комиссия гарантии ( Commissione regionale di garanzia ), избираются областным собранием.

Провинциальные союзы

Высший орган провинциального союза — провинциальное собрание ( assemblea provinciale ), избираются общинными собраниями, между провинциальными собраниями — провинциальная дирекция ( direzione provinciale ), избирается провинциальным собранием, исполнительные органы провинциального союза — провинциальные исполнительные комитеты и провинциальные секретариаты ( segretaria provinciale ), избираются провинциальным собранием, высшее должностное лицо провинциального союза — провинциальные секретари ( segretario provinciale ), избирается провинциальным собранием, контрольный орган провинциального союза — провинциальные комиссии гарантии ( Commissione provinciale di garanzia ), избирается провинциальным собранием.

Общинные союзы

Высший орган общинного союза — общинные собрания ( assemblea comunale ), избирается общими собраниями, между общинными собраниями — общинная дирекция ( direzione comunale ), избираются общинным собранием, исполнительные органы общинного союза — общинные исполнительные комитеты и общинные секретариаты ( segretaria comunale ), избираются общинным собранием, высшее должностное лицо общинного союза — общинный секретарь ( segretario comunale ), избирается общинным собранием, контрольный орган общинного союза — общинные комиссии гарантии, избирается общинным собранием.

Клубы

Высший орган клуба — общее собрание ( Assemblea degli iscritti ), между общими собраниями — дирекция клуба, избирается общим собранием, исполнительный орган клуба — исполнительный комитет клуба, избирается общим собранием, высшее должностное лицо клуба — секретарь клуба ( Segretario di Circolo ), избирается общим собранием, контрольный орган клуба — комиссии гарантии клубов, избирается общим собранием.

Молодёжная организация

Молодёжная организация — «Молодые демократы» ( Giovani Democratici ). «Молодые демократы» состоят из областных союзов по одной на область, областные союзы из федераций по одной на провинцию, федерации из клубов по одному на общину. Высший орган — съезд, между съездами — национальная дирекция, исполнительные органы — национальный исполнительный комитет и национальный секретариат, высшее должностное лицо — национальный секретарь, высший контрольный орган — Национальный комитет гарантии.

Список национальных секретарей

Фото	Имя	Оригинальное имя	Период
	Вальтер Вельтрони		27 октября 2007 — 21 февраля 2009
	Дарио Франческини		21 февраля 2009 — 7 ноября 2009
	Пьер Луиджи Берсани		7 ноября 2009 — 20 апреля 2013
	Гульельмо Эпифани		11 мая 2013 — 15 декабря 2013
	Маттео Ренци		15 декабря 2013 — 19 февраля 2017
	Маттео Орфини ( и. о. )		19 февраля — 7 мая 2017
	Маттео Ренци		7 мая 2017 — 12 марта 2018
	Маурицио Мартина (временный лидер до выборов)		12 марта 2018 ( и. о. до 07.07.2018) — 17 ноября 2018
	Никола Дзингаретти		17 марта 2019 — 14 марта 2021
	Энрико Летта		14 марта 2021 — 12 марта 2023
	Элли Шлейн		с 12 марта 2023

Внутрипартийные течения

Социал-демократическое направление

• «Берсанианцы» (сторонники Берсани ).
• «Младотурки» (сторонники Маттео Орфини ).
• «Далеминианцы» ( ) — сторонники Массимо Д'Алема .
• «Чиватианцы» ( ) — приверженцы либерального социализма, сторонники Пиппо Чивати , в 2015 году основавшего .

Христианско-социалистическое направление

• Христианские социалисты ( ).
• Демократы ( ) — преемники идей Христианско-демократической и Народной партии ; видные представители: Дарио Франческини ( ), Франко Марини ( ), Лапо Пистелли ( ), Пина Пичьерно ( ), Антонелло Соро ( ), Пьеро Фассино ( ), Серджо Кьямпарино ( ).
• «Леттианцы» — сторонники Энрико Летта .
• «Подлинные демократы» ( Democratici Davvero ) — сторонники председателя партии в 2009—2013 годах Рози Бинди ( ).
• «Продианцы» — сторонники Романо Проди .
• «Фьоронианцы» — сторонники Джузеппе Фьорони .

Либеральное направление

• «Ренцианцы» — сторонники Маттео Ренци .
• «Вельтронианцы» — сторонники Вальтера Вельтрони .
• «Либералы» ( ) — ассоциация, положившая начало организации ДП 26 июня 2008 года, в числе инициаторов — Энцо Бьянко .

Экологическое направление

• «Демократические экологи» ( ) — сторонники Эрмете Реалаччи ( ).

Примечания

Ссылки

• (итал.) . Официальный сайт. Дата обращения: 5 января 2014. Архивировано 28 августа 2017 года. * (итал.)