Interested Article - Федеральная служба охраны Российской Федерации

Федеральная служба охраны Российской Федерации ( ФСО России ) — федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны и государственной безопасности, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, обеспечению в пределах полномочий государственной безопасности, обеспечению связи для нужд органов государственной власти, а также функции по информационно-технологическому и информационно-аналитическому обеспечению деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных государственных органов .

ФСО России наряду с ФСБ России , СВР России и ГУ ГШ ВС РФ относится к «силам и средствам обеспечения безопасности », то есть спецслужбам , наделена правом ведения оперативно-розыскной деятельности. В ФСО России предусмотрена военная и федеральная гражданская госслужба. Наделена правовым статусом юридического лица . Относится к государственным военизированным организациям , которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие .

История

Предшественником Федеральной службы охраны Российской Федерации было 9-е управление КГБ СССР , которое в феврале 1990 года было преобразовано в Службу охраны КГБ СССР . В августе 1991 года Служба охраны была выведена из ведения КГБ СССР и преобразована в Управление охраны при Аппарате Президента СССР.

Президентом РСФСР была создана собственная служба безопасности, 3 сентября 1991 года её начальником был назначен А. В. Коржаков , которому в недельный срок поручалось разработать структуру и штаты Службы.

В конце 1991 года Управление охраны при Аппарате Президента СССР было ликвидировано и на его основе создано Главное управление охраны (ГУО) РСФСР . В конце 1992 года ГУО было наделено дополнительными функциями по организации для Президента Российской Федерации защищённой связи, для чего в ведение ГУО передавалось Управление президентской связи Главного управления правительственной связи ФАПСИ.

В январе 1994 года ГУО России впервые было упомянуто в перечне федеральных органов исполнительной власти.

С 28 июля 1995 года было установлено, что ГУО России является объектом оперативного управления Службы безопасности Президента Российской Федерации, это в дальнейшем было закреплено в Положении о Главном управлении охраны Российской Федерации, утвержденном Указом Президентом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 1333.

27 мая 1996 года федеральным законом установлено, что Федеральная служба охраны Российской Федерации является правопреемником Главного управления охраны Российской Федерации . 19 июня 1996 года, Указом Президента Российской Федерации , Главное управление охраны Российской Федерации переименовано в Федеральную службу охраны Российской Федерации. Руководителем службы назначен генерал-лейтенант Ю. В. Крапивин .

Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 1996 года № 1013 в состав Федеральной службы охраны Российской Федерации включена Служба безопасности президента Российской Федерации.

2 августа 1996 года утверждено Положение о ФСО России .

14 августа 1996 года — Федеральная служба охраны Российской Федерации переименована в Федеральную службу охраны России .

6 сентября 1996 года — предыдущее переименование было отменено .

18 мая 2000 года — руководителем службы назначен Е. А. Муров , с 21 ноября 2001 года должность именуется «директор» .

В 2003 году на базе некоторых подразделений ликвидируемого ФАПСИ и Управления президентской связи ФСО России была образована Служба специальной связи и информации при ФСО России ( Спецсвязь России ).

7 августа 2004 года было принято новое Положение о ФСО России, а Спецсвязь России была включена непосредственно в центральный аппарат ФСО России в качестве структурного подразделения .

14 декабря 2011 года Президент России Дмитрий Медведев вручил Знамя Федеральной службы охраны директору ФСО России Е. А. Мурову. На знамени ФСО России начертано «Отечество, преданность и честь».

В открытой части бюджета ФСО России на 2017 год было заложено 552,4 млн рублей, остальное проходит по закрытым статьям .

В марте 2017 года служба получила право изымать земельные участки для государственных нужд (к которым можно отнести любой объект), в июне появилась возможность ограничивать движения на трассах, использовать на безвозмездной основе аэропорты, морские и речные порты и защищать данные охраняемых чиновников (для получения доступа к которым понадобится разрешение самого объекта охраны или ФСО России). Расширение полномочий своего ведомства замглавы ФСО России Николай Кондратюк объяснял осложнением внешнеполитической обстановки и «не прекращающимися попытками радикальных сил воздействовать на внутриполитическую ситуацию» в России .

Функции и задачи ФСО России

Государственная охрана — функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер.

Пост Федеральной службы охраны на стене Московского Кремля

Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законов , федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации .

Основными принципами осуществления государственной охраны являются принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина , централизованного руководства, взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности, непрерывности, сочетания гласных и негласных методов деятельности, подконтрольности и поднадзорности.

Федеральная служба охраны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.

ФСО России осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы.

Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации .

Положение о ФСО России и структура федеральных органов государственной охраны утверждаются Президентом Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти.

Согласно Положению о Федеральной службе охраны Российской Федерации, основными задачами ФСО России являются:

1) прогнозирование и выявление угроз безопасности объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этих угроз;

2) обеспечение безопасности объектов государственной охраны;

3) обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования специальной связи;

4) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

5) обеспечение защиты охраняемых объектов;

6) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;

7) обеспечение организации и функционирования федеральных информационных систем, находящихся во владении или пользовании органов государственной охраны (далее - федеральные информационные системы);

8) участие в пределах своих полномочий в обеспечении информационной безопасности Российской Федерации;

9) обеспечение защиты персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей.

Санкции

24 февраля 2023 года, из-за вторжения России на Украину , Канада ввела санкции против Федеральной службы охраны, как «причастной к продолжающейся войне России против Украины» . Ранее, в 2022 году, под санкции Канады и Украины попал директор Федеральной службы охраны Дмитрий Кочнев как «должностное лицо органа, ответственного за дестабилизацию Украины и российской военной агрессии» .

Структура органов государственной охраны

Солдат президентского полка в парадной форме ФСО России на посту № 1
  • Руководство
  • Служба безопасности президента Российской Федерации (СБП РФ)
    • Управление специального назначения (УСН СБП)
    • Управление «В» (Валдай, Новгородская область)
    • Управление психологической безопасности (УПБ СБП)
    • Контр-снайперское подразделение
    • Подразделение боевых пловцов ФСО
  • Служба охранных мероприятий (СОМ ФСО)
    • Оперативное управление (ОУ ФСО)
    • Управление личной охраны (УЛО СОМ ФСО)
    • Управление планирования и организации охранных мероприятий (УПООМ СОМ ФСО)
    • Управление охраны объектов (УОО СОМ ФСО)
    • Служба охраны по Северо-Западному федеральному округу (г. Санкт-Петербург)
    • Служба охраны на Кавказе (г. Сочи)
    • Служба охраны в Крыму (СОКР, Крым, пгт. Гаспра)
  • Служба коменданта Московского Кремля (СКМК ФСО)
  • Служба специальной связи и информации (СССИ)
    • Управление президентской связи
    • Управление правительственной связи
    • Управление информационных систем
    • Управление научно-технического обеспечения
    • Финансово-плановое управление
    • Управление информационно-телекоммуникационного обеспечения Спецсвязи ФСО России
    • Управления специальной связи и информации в федеральных округах, центры специальной связи и информации в субъектах Российской Федерации (в прошлом отделы ВЧ-связи территориальных органов КГБ СССР) и центры связи специального назначения (в прошлом полки войск правительственной связи КГБ СССР) и др.
  • Служба инженерно-технического обеспечения (СИТО ФСО)
    • Управление капитального строительства (УКС СИТО ФСО)
    • Управление противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения (УПАСО СИТО ФСО)
    • Поисково-аварийный спасательный отряд (ПАСО СИТО ФСО)
  • Служба хозяйственного обеспечения (СХО ФСО)
    • Управление военно-технического снабжения (УВТС СХО ФСО)
    • Управление материально-технического обеспечения (УМТО СХО ФСО)
    • Управление продовольственного обеспечения и обслуживания (УПОО СХО ФСО)
    • Управление медицинского обеспечения (УМО СХО ФСО), которое включает в себя Центр биологической безопасности.
    • Транспортное управление (ТУ СХО ФСО), которое включает в себя:
    • Гараж особого назначения (ГОН)
    • Отдел автотранспортного управления (ОАУ)
    • Отдел обеспечения спецперевозок (ООС)
    • Организационно-плановый отдел (ОПО)
    • Центр авиации ФСО (ЦА ФСО)
  • Административная служба (АС)
    • Управление делами (УД ФСО)
  • Управления центрального подчинения
    • Управление вооружения
    • Управление профессиональной подготовки
    • Мобилизационное управление (МУ ФСО)
    • Управление правового обеспечения (УПО ФСО)
    • Управление кадров (УК ФСО)
    • Финансово-экономическое управление (ФЭУ ФСО)
    • Организационно-контрольное управление (ОКУ ФСО)
  • Подразделения ФСО России, осуществляющие отдельные полномочия ФСО России в сфере охраны государственных объектов, комплексов, резиденций, дач и гостиниц

а также

  • Образовательные и научно-исследовательские учреждения, федеральные унитарные предприятия
    • Академия ФСО России (г. Орёл)
    • Воронежский институт правительственной связи
    • Учебный центр Президентского полка СКМК ФСО РФ в/л "Купавна"
    • Центр обеспечения информацией "Энергия" ФСО России / научно-исследовательский институт (центр). (г. Ступино)
  • Центр по общественным связям (ЦОС)

Учебные заведения

  • Академия ФСО России (до 2003 года носила название Академия ФАПСИ, до 2004 — Академия Спецсвязи при ФСО России), готовит специалистов по информационной безопасности телекоммуникационных систем и радиосвязи, находится в г. Орёл.
    • филиал — Воронежский институт правительственной связи
  • Учебный центр ФСО России (Купавна, Московская область)

Данные о численности

Официальные сведения о численности Службы засекречены . Однако в сентябре 2016 года бывший руководитель Службы безопасности президента РФ Александр Коржаков рассказал, что численность личного состава значительно выросла по сравнению с годами, когда пост президента занимал Борис Ельцин — с 13 000 до примерно 50 000 человек. При этом он называет численность 9-го Главного управления КГБ СССР — предшественника ФСО России в 15 000 сотрудников .

Руководители

Управление охраны при Аппарате Президента СССР

Главное управление охраны РСФСР

  • Редкобородый Владимир Степанович (14 декабря 1991 г. — 5 мая 1992 г.), начальник

Главное управление охраны Российской Федерации

Федеральная служба охраны Российской Федерации

  • Крапивин Юрий Васильевич (19 июня 1996 г. — 7 мая 2000 г.), руководитель
  • Крапивин Юрий Васильевич (7 мая 2000 г. — 18 мая 2000 г.), исполняющий обязанности руководителя
  • Муров Евгений Алексеевич (18 мая 2000 г. — 27 ноября 2001 г.), руководитель
  • Муров Евгений Алексеевич (27 ноября 2001 г. — 26 мая 2016 г. ), директор
  • Кочнев Дмитрий Викторович (с 26 мая 2016 г. ), директор

Первый заместитель директора ФСО России

  • Климентьев Олег Атеистович (с 2015 г.)

Заместители директора ФСО России

  • Заплаткин Василий Александрвич (с 2021 г.), руководитель Службы специальной связи и информации
  • Рубежной Алексей Александрович (с 28 июня 2016 г.), начальник Службы безопасности президента Российской Федерации
  • Удовенко Сергей Николаевич — комендант Московского Кремля
  • Тулупов Виктор Степанович (с 2016 г.)

Комендант — руководитель Службы коменданта Московского Кремля

  • Барсуков Михаил Иванович (10 декабря 1991 г. — 24 июля 1995 г. )
  • Стрыгин Сергей Васильевич (29 июля 1995 г. — январь 2004 г.)
  • генерал-лейтенант Хлебников Сергей Дмитриевич (январь 2004 г. — март 2020 г.).
  • генерал-лейтенант Удовенко Сергей Николаевич (с февраля 2020 года)

Факты

  • Часть автомобилей, которые находятся в распоряжении ФСО России московского региона, имеет номерные знаки с одними и теми же буквами Е-КХ, что в шутку расшифровывается водителями и журналистами как «еду как хочу» . Инспекторы ГИБДД имеют права останавливать [ источник не указан 1290 дней ] автомобили ФСО России со включёнными проблесковыми маячками и сиреной, а в случае нарушения ими правил могут составить рапорт для начальства.

См. также

Примечания

  1. . Дата обращения: 14 июля 2021. 21 сентября 2018 года.
  2. . Дата обращения: 2 октября 2017. 12 сентября 2017 года.
  3. . Дата обращения: 16 апреля 2009. Архивировано из 7 декабря 2014 года.
  4. от 24 декабря 2018 на Wayback Machine (Гл.1, ст.ст.1-3)
  5. Указ Президента Российской Федерации от 19.06.1996 № 938 «О Федеральной службе охраны Российской Федерации»
  6. Указ Президента России от 02.08.1996 № 1136 «Об утверждении положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации»
  7. Указ Президента России от 14.08.1996 № 1177 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»
  8. Указ Президента России от 06.09.1996 № 1326 «Вопросы федеральных органов исполнительной власти»
  9. Указ Президента России от 18.05.2000 № 875 «О руководителе Федеральной службы охраны Российской Федерации»
  10. Указ Президента России от 21.11.2001 № 1343 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации»
  11. от 9 августа 2011 на Wayback Machine (ч. 1, п.п. 1—3, 8)
  12. Сергей Горяшко . от 22 июля 2017 на Wayback Machine Русская служба Би-би-си , 19.07.2017
  13. от 28 июля 2017 на Wayback Machine Русская служба Би-би-си , 01.07.2017
  14. . Дата обращения: 14 июля 2021. 14 июня 2021 года.
  15. . РБК . Дата обращения: 8 марта 2023. 8 марта 2023 года.
  16. (англ.) . Prime Minister of Canada (24 февраля 2023). Дата обращения: 8 марта 2023. 8 марта 2023 года.
  17. . Rupep . Дата обращения: 8 марта 2023. 8 марта 2023 года.
  18. Public Works and Government Services Canada Government of Canada. (30 марта 2022). Дата обращения: 8 марта 2023. 28 декабря 2022 года.
  19. . Дата обращения: 8 сентября 2016. 5 сентября 2016 года.
  20. Указ Президента Российской Федерации от 12.06.1992 № 617 « от 26 октября 2021 на Wayback Machine »
  21. Указ Президента Российской Федерации от 24.07.1995 г. № 755 « от 2 июня 2021 на Wayback Machine »
  22. Указ Президента Российской Федерации от 29.07.1995 г. № 777 « от 2 июня 2021 на Wayback Machine »
  23. Указ Президента Российской Федерации от 19.06.1996 г. № 938 « от 2 июня 2021 на Wayback Machine »
  24. Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2000 г. № 875 « от 2 июня 2021 на Wayback Machine »
  25. Указ Президента Российской Федерации от 27.11.2001 № 1364 « от 27 октября 2021 на Wayback Machine »
  26. Указ Президента Российской Федерации от 26.05.2016 г. № 255 « от 2 июня 2021 на Wayback Machine »
  27. Указ Президента Российской Федерации от 26.05.2016 г. № 256 « от 2 июня 2021 на Wayback Machine »
  28. . Дата обращения: 10 июня 2009. 14 июня 2009 года.

Ссылки

  • на сайте Agentura.Ru


Источник —

Same as Федеральная служба охраны Российской Федерации