Кэмп-Дэвидские соглашения ( англ. Camp David Accords ) — заключение израильско-египетского мирного договора.

В 1978 году на саммите в Кэмп-Дэвиде ( США ) было заключено предварительное соглашение, а в 1979 году в Вашингтоне Менахем Бегин и Анвар Садат подписали договор о мире между Израилем и Египтом .

Предпосылки

В Израиле

Правительству Ицхака Рабина , раздираемому чередой скандалов, в 1977 году пришлось уйти в отставку. Выборы того года выиграла правая партия « Ликуд » во главе с М. Бегином . Это явилось исторической переменой в израильском политическом ландшафте: впервые со дня основания государства у власти оказалась коалиция, возглавляемая не социалистами.

В Египте

Анвар Садат , вступивший в 1973 году в Войну Судного дня с целью вернуть Египту Синай, был неудовлетворён медленным ходом мирного процесса. В 1977 году в интервью телекомпании CBS он отметил, что готов к более конструктивному мирному диалогу, включая даже государственный визит в Израиль. Это заявление дало толчок новому витку переговоров. М. Бегин, обычно сторонник твёрдой линии, также заявил, что он был бы рад наладить отношения, и пригласил А. Садата посетить Израиль с официальным визитом.

Визит А. Садата в Иерусалим

В ноябре 1977 года состоялся исторический визит А. Садата в Израиль, где он выступил перед Кнессетом в Иерусалиме , таким образом признав за еврейским государством право на существование. Тем самым Египет — самая большая и сильная в военном отношении арабская страна — первым денонсировал провозглашённый в 1967 году в Хартумской резолюции принцип «трёх нет»: «нет» — миру с Израилем, «нет» — признанию Израиля, «нет» — переговорам с Израилем. Этот беспрецедентный акт положил начало серьёзному мирному процессу .

Мирный договор

В 1978 году президент США Джимми Картер пригласил А. Садата и М. Бегина на саммит в Кэмп-Дэвид, чтобы обсудить с ними возможность окончательного мирного договора. Переговоры проходили с 5 по 17 сентября и окончились подписанием в Вашингтоне двух документов, озаглавленных «Принципы для подписания мирного договора между Египтом и Израилем» и «Принципы мира на Ближнем Востоке» . 26 марта 1979 года Бегин и Садат подписали в Вашингтоне Египетско-израильский мирный договор , положивший конец войне между двумя государствами и установивший между ними дипломатические и экономические отношения.

По условиям договора Израиль возвращал Египту Синайский полуостров и признал « законные права палестинского народа ». Было также достигнуто обоюдное принципиальное согласие на предоставление автономии жителям контролируемых Израилем территорий до окончательного решения вопроса об их будущем политическом статусе .

Среди деталей соглашения, относящихся к палестинцам и имевших серьёзные последствия, также содержались следующие пункты :

• Признание сторонами в части, посвящённой Западному берегу и сектору Газа , резолюции Совета Безопасности ООН 242 в качестве основы для дальнейшего урегулирования.
• Признание сторонами за палестинцами права самим выбирать для себя дальнейшую форму управления, что истолковывается палестинцами как признание за ними права на собственное независимое государство .
• Признание сторонами необходимости создания сильной палестинской полиции, что послужило как ФАТХ , так и ХАМАС в качестве юридического обоснования легализации собственных вооружённых отрядов. Каждая из этих организаций пытается представить свои отряды в качестве правильной полиции.
• Вместе с подписями премьер-министра Израиля Менахема Бегина и президента Египта Анвара Садата имеется подпись американского президента, Джимми Картера, в качестве свидетеля и гаранта выполнения договора, что служит юридическим обоснованием особой роли США в дальнейшем мирном процессе.

В 1982 году Израиль вывел все свои войска и поселенцев с Синайского полуострова .

Последствия мирного договора

Реакция в арабском мире

Визит президента А. Садата в Иерусалим вызвал возмущение в большинстве арабских стран. Правительства и СМИ Сирии , Ирака , Алжира , Ливии , а также ООП обвинили его в предательстве арабского дела и прислужничестве «империалистическо-сионистскому заговору» . Иордания и Саудовская Аравия , занявшие первоначально нейтральную позицию, впоследствии присоединились к протесту против мирной инициативы Садата. Вместе с тем такие арабские страны, как Судан , Марокко и Оман , оказали президенту определённую поддержку, а Тунис , Йемен и Сомали не стали осуждать Египет .

Сирия, Иордания и Ливан , а также представители палестинцев категорически отвергли предложение А. Садата принять участие в переговорах с Израилем в рамках Каирской конференции. Иордания также отклонила и все приглашения присоединиться к переговорам при посредничестве США .

В декабре 1977 года в Триполи главы государств (англ.) ( : Сирии, Алжира и Ливии, а также представители Ирака, Южного Йемена и ООП резко осудили египетского президента, объявив политический бойкот встречам Арабской лиги в Каире и торговый бойкот египетским компаниям, которые будут иметь дело с Израилем. Было также объявлено о «замораживании» дипломатических отношений этих государств с Египтом. Египет, в свою очередь, разорвал отношения с этими странами, лишив ООП своей поддержки .

После подписания мирного договора между Израилем и Египтом новая встреча глав арабских государств постановила привести в действие меры против Египта, намеченные ранее: Египет был исключён из Арабской лиги, всякая экономическая помощь арабских стран Египту была прекращена, те арабские государства, которые до этого момента ещё поддерживали с ним дипломатические отношения (кроме Судана, Сомали и Омана), разорвали их. Таким образом, арабский мир выступил против самого большого арабского государства, претендовавшего на роль его лидера .

6 октября 1981 года террористические группы исламских фундаменталистов « Аль-Гамаа аль-исламийя » и « Исламский джихад », объединившись, организовали успешное покушение на Садата .

Примечания

Источники

• — статья из Электронной еврейской энциклопедии
• Quandt, William B. The Middle East: Ten Years After Camp David. — Brookings Institution Press, 1988. — ISBN 978-0-8157-2052-2 .