Правовой режим конопли как наркотического вещества во многих странах мира основывается на законах , регулирующих его выращивание, транспортировку, продажу и использование. Основная причина правового регулирования в том, что конопля содержит психоактивные вещества и используется для приготовления наркотиков , таких как сенсимилья и гашиш . Части растения конопли, не содержащие психоактивных веществ (например, волокна и семена), легальны во многих странах, и эти страны могут выдавать лицензию на производство продуктов из конопли.

Правовой режим в разных странах

Конопля, содержащая психоактивные вещества ( тетрагидроканнабинол ), так же, как наркотики из неё, имеют в разных странах различный правовой статус: от полного запрета до полной легализации или позволения выращивать определённое количество и/или приобретать небольшие дозы для личного употребления.

Германия

26 октября 2022 года правительство Германии согласовало план легализации марихуаны. С 2024 года взрослые смогут легально использовать каннабис не только в медицинских, но и рекреационных целях .

Канада

19 июня 2018 года в Канаде был принят закон, разрешающий употребление марихуаны на всей территории страны. В соответствии с новым законом, начиная с 17 октября 2018 года , жителям страны разрешается приобретать и употреблять марихуану . Местным властям было дано до 12 недель на то, чтобы установить правила и условия продажи каннабиса на своей территории. Глобально, взрослым гражданам разрешено иметь при себе до 30 граммов высушенной марихуаны .

Канада стала первой страной « Большой семерки », полностью легализовавшей употребление каннабиса в рекреационных целях на всей территории страны .

Провинциальные поправки

В разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску ). Информация должна быть проверяема , иначе она может быть удалена. Вы можете статью, добавив ссылки на авторитетные источники в виде сносок . ( 23 октября 2022 )

В провинции Квебек с момента легализации марихуаны поэтапно были введены более жёсткие меры:

• Запрещено выращивание конопли для рекреационных целей (вся рекреационная конопля должна быть закуплена из других провинций);
• Запрещены продажа, употребление и владение коноплёй (а также всеми её производными) лицам, не достигшим 21 года;

Россия

В России действует закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». Также наркотических средств касаются статьи 228—233 Уголовного кодекса РФ . В России марихуана относится к I списку запрещённых веществ (вещества, изъятые из гражданского оборота без исключений).

В соответствии с действующим законодательством преступлением могут быть приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических веществ без цели сбыта. Решающим фактором является размер — незаконным является размер, начиная с т. н. «значительного размера» (до 1 января 2013 г. — крупного размера). Значительный размер утверждается Правительством РФ и с 1 января 2013 г. составляет 6 граммов (после высушивания до постоянной массы при температуре от +110 до +115 °C) для марихуаны ( каннабиса ) и 2 г для гашиша . До 7 февраля 2006 года имелось также понятие средней «дозы», а крупный размер был равен 20 граммам («средняя доза» 2 г, умноженная на 10).

Употребление веществ на базе конопли по назначению врача не является уголовным правонарушением если состав ТГК не превышает 4 % от назначенной дозы. Однако лицо, занимающееся производством, сбытом, пересылкой наркотических веществ, а также склоняющее к употреблению других, подлежит уголовной ответственности. Безвозмездная передача (дарение) также является сбытом .

Употребление наркотических средств без назначения врача в Российский Федерации наказывается штрафом или административным арестом (ст. 6.9 КоАП ), аналогично посеву и культивации более 20 растений конопли.

В апреле 2018 года власти Санкт-Петербурга впервые согласовали марш за легализацию марихуаны , однако впоследствии согласование было отменено .

25 января 2019 года Минздравом РФ было предложено внести поправки к постановлению Правительства Российской Федерации от 22 июня 2009 г. № 508 «Об утверждении государственных квот, в пределах которых ежегодно осуществляются производство, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ» в части установления государственных квот на наркотические средства гашиш (анаша, смола каннабиса), каннабис (марихуана), масло каннабиса (гашишное масло)", а именно: установить размер квот до 50 г гашишного масла, 300 г гашиша и 1,1 кг марихуаны для ввоза на территорию страны и дальнейшем проведении «научных исследований ‎и испытаний, в том числе по изучению наркоманического потенциала» . Данный законопроект также предусматривал легализацию конопли в медицинских целях, но не был принят к сведению и не попал во второе чтение ^{[ источник не указан 736 дней ]} .

США

На май 2023 года 38 штатов США (Алабама , Аляска, Аризона, Арканзас, Калифорния , Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Округ Колумбия, Флорида, Гавайи, Иллинойс, Луизиана, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган , Миннесота, Миссисипи , Миссури, Монтана, Невада, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси, Нью-Мексико , Нью-Йорк , Северная Дакота , Огайо, Оклахома , Орегон, Пенсильвания, Род-Айленд , Южная Дакота, Юта , Вермонт, Вирджиния , Вашингтон, Западная Вирджиния) разрешили использовать марихуану в лечебных целях . На начало ноября 2020 года полностью легализовали как медицинское, так и рекреационное использование конопли следующие штаты и территории США: Аляска, Аризона, Вашингтон, Калифорния , Колорадо, Массачусетс, Вермонт, Монтана, Мэн, Невада, Нью-Джерси, Мичиган, Орегон, округ Колумбия , Южная Дакота, Нью-Йорк . При этом по федеральному законодательству марихуана относится к запрещённым веществам. Таким образом, использование марихуаны запрещено в тех штатах и территориях США, где пока не приняты законы о легализации.

По оценкам Arcview Market Research и BDS Analytics Nationally , — компаний, проводящих мониторинг рынка каннабиса, — к 2024 году медицинское использование будет легализовано по всей стране, а рекреационное в примерно половине штатов .

История вопроса

В январе 2014 года, по результатам референдума, штат Колорадо полностью легализовал каннабис как для медицинских, так и для рекреационных целей. Прогнозируемый объём сбыта за 2014 составляет около 1 миллиарда долл. США . Согласно новому закону, каннабис будет продаваться по тем же нормам, что и алкоголь, и облагаться таким же налогом. См. также ниже .

В ноябре 2016 года жители ещё четырёх североамериканских штатов — Калифорнии, Массачусетса, Невады и Мэна — проголосовали за легализацию марихуаны в рекреационных целях . Положительные результаты голосования в Калифорнии — самом густонаселённом штате США, в котором проживает 12 % всего населения страны — даёт надежду сторонникам легализации марихуаны на то, что правительство Соединённых Штатов будет вынуждено начать шаги по её легализации на федеральном уровне .

Сразу после вступления в силу закона о легализации в штате Невада (1 июля 2017 г.) ажиотажный спрос на коноплю превзошел все ожидания поставщиков. Налоговое управление штата объявило чрезвычайное положение ( statement of emergency ) для принятия особых мер по развитию розничной сети продаж марихуаны и облегчения порядка регистрации последних. По оценкам , за первые четыре дня свободной торговли объём продаж в Неваде составил $3 млн, а объём налоговых поступлений — $1 млн .

С 1 января 2018 года в крупнейшем штате США — Калифорнии вступил в силу закон о легализации употребления марихуаны в рекреационных целях . Закон разрешает гражданам старше 21 года иметь при себе до 31 г (1 унция ) марихуаны, а также выращивать до шести растений конопли в домашних условиях. Употребление марихуаны в общественных местах запрещено .

3 ноября 2020 года по итогам голосования на территории ещё 4 штатов — Аризоны, Монтаны, Нью-Джерси и Южной Дакоты- легализовано рекреационное использования марихуаны .

Согласно социологическим опросам, количество сторонников свободной торговли марихуаной составляла в 2016 году примерно 60 % населения США, и эта цифра постоянно увеличивается .

В настоящее время можно купить марихуану в следующих штатах: Колорадо, Вашингтон, Аляска, Орегон, округе Колумбия, Калифорния, Мэн, Массачусетс, Невада, Мичиган, Вермонт, Гуаме, Иллинойсе, Аризоне, Монтане, Нью-Джерси, Нью-Йорке, Вирджинии, Нью-Мексико, Коннектикуте, Род-Айленде, Мэриленде, Миссури и Делавэре.

Таиланд

В Таиланде хранение, выращивание, употребление и транспортировка конопли законны с 9 июня 2022 года . До 9 июня 2022 года эти действия могли привести к наказанию в виде тюремного заключения и/или штрафа.

Украина

В настоящее время на Украине можно употреблять в медицинских целях следующие препараты на основе конопли:

• — синтетический каннабиноид с терапевтическим применением в качестве противорвотного средства и в качестве вспомогательного анальгетика при нейропатической боли (отпускается исключительно по рецепту врача);
• Набиксимолс — пероральный спрей для облегчения боли и спазмов, связанных с рассеянным склерозом. Отличается от других каннабиоидосодержащих препаратов тем, что содержащиеся в нём ТГК и КБД не синтетические изомеры, а натурального происхождения.

Уругвай

Уругвай стал первой страной в мире, которая полностью легализовала марихуану. 10 декабря 2013 года Сенат Уругвая одобрил законопроект, полностью декриминализирующий выращивание, продажу, покупку и использование марихуаны. Этому предшествовало одобрение этого закона нижней палатой парламента Уругвая в конце 2012 года. На продажу каннабиса введена государственная монополия. Покупать его смогут только лица старше 18 лет, предварительно зарегистрировавшиеся в специальной базе данных. Они смогут приобретать до 40 грамм марихуаны в месяц в аптеках, обладающих специальной лицензией, или выращивать до шести кустов растения у себя дома. Президент Уругвая Хосе Мухика также поддержал этот закон. Он считает, что закон лишит доходов наркоторговцев, а потребление тяжёлых наркотиков сократится .

В мае 2014 года был опубликован проект закона, регулирующего продажу конопли населению. Согласно проекту, розничная цена марихуаны в лицензированных аптеках не должна превышать $1 за грамм . Британский еженедельник The Economist высоко оценил действия уругвайского правительства :

Это действительно разумное новшество, которое выдавливает [с рынка] криминал и позволяет правительству сосредоточиться на борьбе с более серьёзными преступлениями. Если этому примеру последуют другие страны и легализация коснется также и других наркотиков, то ущерб, который наркотики наносят миру, будет радикально уменьшен.

Оригинальный текст (англ.)

This is a change so obviously sensible, squeezing out the crooks and allowing the authorities to concentrate on graver crimes <…> If others followed suit, and other narcotics were included, the damage such drugs wreak on the world would be drastically reduced.

Частичная легализация

Среди стран, в которых возможен ограниченный оборот марихуаны, — Нидерланды (см. также: Опиумный закон , кофешоп ), Северная Корея , Чехия , Грузия , штаты США Колорадо , Вашингтон , Орегон и Аляска, Испания , Португалия , Австрия , Австралия . В одном из районов Копенгагена марихуана и гашиш легко доступны в продаже, хоть и запрещены датским законодательством . С 1 апреля 2019 года в Израиле вступил в силу закон, который частично декриминализирует употребление марихуаны. Согласно новым правилам, 10 граммов конопли теперь разрешается хранить дома, однако запрещено употреблять на улице .

Медицинское употребление марихуаны разрешено в Хорватии , Израиле , Польше, Финляндии, Греции и .

История запрета

Одним из первых инициаторов запрета конопли в начале XX века в США выступили главы лесоперерабатывающих предприятий из-за того, что бумагу из конопли делать намного дешевле, чем из дерева, так как конопля — растение однолетнее, и количество получаемых с одного гектара в год волокон значительно превышает такой же показатель у леса. Сейчас выгоднее вырубать уже выросшие леса, чем возделывать коноплю, что вызывает опасения по поводу наносимого окружающей среде вреда. Но из-за нелегального статуса ТГК-содержащих сортов сильно ужесточено лицензирование и проводятся постоянные проверки, что мешает подобным предприятиям быть конкурентоспособными.

В 1938 году, несмотря на протесты многих медиков, Cannabis был изъят из употребления в США. Произошло это в результате широкомасштабной антиконопляной кампании, предпринятой Уильямом Рэндольфом Херстом и фармацевтической корпорацией «Дюпон» . Последняя выступала с позиции бизнеса, так как запатентовать можно только лекарство, патент на коноплю получить невозможно.

30 марта 1961 года Организацией Объединённых Наций была принята « Единая конвенция о наркотических средствах », в результате чего «каннабис, смола каннабиса, и экстракты и настойки каннабиса» были включены в Cписок I перечня наркотических средств . Конвенция обязала страны усилить контроль за культивированием каннабиса, рекомендовала странам полностью запретить его культивирование, накладывать арест и уничтожать незаконные посадки каннабиса. Конвенция планировала полностью прекратить использование каннабиса, кроме медицинских и научных целей, в течение 25 лет с момента подписания. Культивирование промышленных сортов каннабиса для производства волокна или семян и садоводства (пункт 28.2) не подпадало под действие конвенции .

США

В США во второй половине XIX — начале XX веков продавались без ограничения препараты из конопли, применявшиеся для лечения мигрени , язвы желудка и прочих заболеваний. С психоактивными свойствами каннабиса американцы познакомились благодаря мексиканским иммигрантам. Особую популярность каннабис завоевал в среде джазовых музыкантов. В начале 1930-х гг. было проведено несколько крупных лоббистских кампаний, и конгрессом США в 1937 г., вопреки рекомендациям Американской медицинской ассоциации , был принят закон, облагавший торговлю марихуаной такими высокими налогами , что её использование фактически оказалось под запретом. Несмотря на попытки изменить правовой статус каннабиса, он наряду с тяжёлыми наркотиками и сильными галлюциногенами , включён в федеральный перечень опасных и терапевтически бесполезных веществ .

СССР

Прямой запрет на незаконный посев или выращивание индийской конопли был введён статьёй 225 Уголовного кодекса РСФСР 1960 года , при этом в общем объёме сельскохозяйственного производства конопля продолжала занимать значительное место . В последующих редакциях этой статьи также были запрещены к выращиванию южная маньчжурская, южная чуйская, южная архонская и южная краснодарская конопля. Кроме того, статьей 225.1 было запрещено любое незаконное выращивание конопли независимо от сортов .

14 декабря 1963 года «Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года» была ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР с оговорками, сделанными во время подписания конвенции .

Движения за легализацию

В США и других странах существуют организации, которые поддерживают идею легализации марихуаны. Одной из старейших является NORML (национальная организация за реформу законов о марихуане), основанная в 1970 году. Она выступает за отмену уголовного наказания за хранение и потребление марихуаны взрослыми людьми, в том числе, за её выращивание для собственного потребления. NORML способствовала проведению референдумов в нескольких штатах, в результате которых марихуана была декриминализована в этих штатах.

Другие группы, выступающие за легализацию или против преследования потребителей: во Франции, Але Ярок в Израиле , , Drug Policy Alliance , , .

На международном уровне за декриминализацию каннабиса выступает транснациональная радикальная партия , которая опубликовала петицию с призывом пересмотреть конвенции ООН ^{[ источник не указан 4420 дней ]} . Сходная петиция была опубликована в России Радикальной партией.

В сентябре 2012 года Агентство по безопасности и развитию в области фармацевтики «Fimea» в Финляндии приняло решение о легализации медицинского каннабиса для облегчения боли у пациентов, страдающих рассеянным склерозом , так как его медицинское употребление неуклонно возрастало (в 2008—2010 годах было выдано около 10 разрешений, в 2011 году Fimea выдало 48 разрешений, а в 2012 — 62 разрешения) (недоступная ссылка) . В ноябре 2012 года легализован для медицинского использования спрей, изготовленный на основе марихуаны. Препарат предназначен для больных, страдающих рассеянным склерозом , а также мышечными спазмами .

См. также

• Курение каннабиса
• Рекреационное использование психоактивных веществ
• Легализация наркотиков
• Конопля в Нидерландах
• Конопля в Таиланде
• Политика в отношении наркотиков

Примечания

Примечания

1. По расчётным данным, в 2015 году канадцы потратили на покупку нелегальной марихуаны около 6 млрд канадских долларов (4,5 млрд долларов США ) — примерно столько же, сколько жители страны потратили на вино .
2. . Минимальный возраст для покупки каннабиса установлен федеральным законом в 18 лет, однако Онтарио, Нью-Брансуик и Новая Шотландия подняли его до 19 лет, а Квебек — до 21 года
3. По существующим оценкам объём нелегального рынка марихуаны в Калифорнии составляет примерно $5 млрд. Ожидаемый объём налоговых поступлений в результате легализации составляет около $1 млрд в год. ( от 2 января 2018 на Wayback Machine , BBC, 01.01.2018)

Сноски

Ссылки

• от 8 ноября 2015 на Wayback Machine
• от 8 ноября 2015 на Wayback Machine
• от 8 ноября 2015 на Wayback Machine
• от 8 ноября 2015 на Wayback Machine
• от 8 ноября 2015 на Wayback Machine
• от 27 января 2016 на Wayback Machine , Би-Би-Си , 27.01.2016
• (неопр.) . Русская служба Би-би-си. Дата обращения: 2 января 2014. 4 января 2014 года.