Террори́зм — политика, основанная на систематическом применении террора .

Синонимами слова «террор» (от лат. terror — « страх », « ужас ») являются слова « насилие », « запугивание », «устрашение» . Это слово стало распространённым в различных государствах и странах после « Периода террора » периода Великой французской революции .

Несмотря на юридическую силу термина «терроризм», у него нет однозначного определения . Однако наиболее часто встречающееся мнение обозначает этот термин как «достижение насильственным путём политических, идеологических, экономических и религиозных целей».

В праве России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти , органами местного самоуправления или международными организациями , связанная с силовым воздействием, устрашением мирного населения и/или иными формами противоправных насильственных действий .

В праве США — как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами федерального уровня или подпольно действующими агентами и организациями, обычно с целью повлиять на настроение общества .

В конце 1960-х годов появилась специфическая форма терроризма — международный терроризм .

Виды терроризма

По характеру субъекта террористической деятельности терроризм делится на:

1. Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершают один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация ( Дмитрий Каракозов , Вера Засулич , Равашоль , Тимоти Маквей и др.). Часто такие теракты совершают психически нездоровые люди под влиянием только им понятных мотивов;
2. Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется созданной для её осуществления организацией ( народовольцы , эсеры , Красный террор , Белый террор , Фрайкор ^{[ источник не указан 39 дней ]} , ИРА , ЭТА , Красные бригады , Аль-Каида , ИГИЛ и др.). Организованный терроризм наиболее распространён в современном мире.

По целенаправленности терроризм делится на:

1. Национальный — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели
2. Религиозный — может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой ( индуисты и мусульмане , мусульмане и иудеи ) и внутри одной веры ( католики — протестанты , сунниты — шииты ) и/или преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную
3. Идеологически заданный, социальный — преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат эсеровский, фашистский , европейский «левый», Красный террор , Белый террор, экологический терроризм и др.

Это деление терроризма условно и сходства можно найти во всех его видах.

Рассуждая о конкретных проявлениях террора и терроризма, некоторые исследователи и журналисты говорят о:

• терроризме оппозиционеров по отношению к власти и терроризме самих властей, государственном терроризме, терроризме как направлении государственной политики ;
• терроризме индивидуальном , при котором адресатами терактов являются конкретные лица в силу личных действий или принадлежности к определённой группе или организации (русские цари и государственные сановники; Анвар Садат , Индира Ганди ) — и терроризме массовом , или слепом , в отношении случайных людей ( взрывы в Оклахоме , Москве , Волгодонске );
• .

Политический терроризм

Виды политического терроризма

• Террор — запугивание политических противников путём физического насилия или угрозой его применения ^{[ источник не указан 240 дней ]} .
• Левый терроризм — террористическая деятельность, базирующаяся на ультралевой идеологии. В настоящее время встречается в странах Латинской Америки , Азии и Африки , основываясь на достаточно широком спектре идеологий ( троцкизм , маоизм , социализм , анархизм , оригинальные местные учения) .
• Правый терроризм — террористическая деятельность, базирующаяся на ультраправой националистической ( Ку-клукс-клан , ОАС , НСУ « Серые волки ») или религиозно-политической идеологии (« Аль-Каида », ИГИЛ ).

Правительства и терроризм

Государственный терроризм — термин, используемый для обозначения государственного насилия против гражданских лиц. Под актами государственного терроризма обычно понимают незаконные задержания , убийства , похищения , пытки и казнь граждан без суда и следствия, выполняемые сотрудниками силовых структур (полицией и иными органами правопорядка ). Государственным терроризмом также называют террористические акты, совершаемые сотрудниками специальных органов государства. Отличают также терроризм, поддерживаемый государством, — тот случай, когда государство, само не участвуя в терроризме, финансирует и поддерживает террористические группировки.

Борьба с терроризмом

Специалисты, исследующие проблему терроризма, выделяют две возможные стратегии борьбы с терроризмом — «прогрессивную» и «консервативную» :

• «Прогрессивная» стратегия подразумевает частичные уступки требованиям террористов — выплату выкупа, территориальные и моральные уступки (например, признание ценностей, поддерживаемых террористами, признание лидеров террористов равноправными партнёрами по переговорам и т. д.),
• «Консервативная» стратегия означает безоговорочное уничтожение террористов и их сторонников, а также поощрение лиц, идущих на сотрудничество с «демократическими» государствами в их борьбе с террором, отказ от каких бы то ни было переговоров с террористами, отказ от заключения перемирий .

В вышедшей в 2003 году в США книге Алана Дершовица «Почему терроризм работает?» ( англ. Why Terrorism Works), отмечает российский правовед , председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин : «Известный учёный, в недавнем прошлом ярый правозащитник призывает использовать принцип коллективного возмездия по отношению к семьям, этносам , конфессиональным группам террористов; ратует за применение любых видов пыток; выступает за то, чтобы существенно ограничить иммиграцию и права чужестранцев, в особенности выходцев из определённых регионов мира…» .

Как отмечает российский эксперт полковник Владимир Луценко: «Терроризм невозможно победить только лишь силой. Спонсоры терроризма не собираются лично подрывать себя в вагонах метро. Для таких акций они рекрутируют „пушечное мясо“ в основном в экономически отсталых регионах, таких как Северный Кавказ или Центральная Азия . Поэтому искоренить терроризм можно, лишь уничтожив его питательную среду, то есть улучшив уровень жизни в экономически депрессивных и социально отсталых регионах, в первую очередь» .

История терроризма

Специалисты расходятся в мнении как относительно времени возникновения терроризма, так и в том, можно ли оценивать события далёкого прошлого с точки зрения современных терминов :

Иные приравнивают к терроризму любое политическое убийство, и, таким образом, корни терроризма отодвигаются в античные времена (У. Лакер), если не в ещё более ранний период; другие считают терроризм феноменом конца XX века (И. Александр, В. Чаликова и др.). Французский историк М. Ферро возводит терроризм к «специфической исламской традиции Хошашин XI—XII вв.», а Н. Неймарк относит происхождение современного терроризма к эпохе пост-Наполеоновской Реставрации.

Терроризм в Древнем мире

А. А. Королёв считает, что «ещё за триста сорок лет до нашей эры отец Александра Македонского был убит в результате теракта» .

Вальтер Лакер считает одной из наиболее ранних террористических группировок еврейскую секту сикариев («кинжальщиков»), действовавшую в Иудее в I веке н. э. Члены секты практиковали убийства представителей еврейской знати, выступавших за мир с римлянами и обвинявшихся ими в отступничестве от религии и национальных интересов и « коллаборационизме » с римской властью. В качестве оружия сикарии использовали кинжал или короткий меч — «сику». Это были экстремистски настроенные националисты, возглавлявшие движение общественного протеста и настраивавшие низы против верхов и в этом отношении являющиеся прообразом современных радикальных террористических организаций. В действиях сикариев прослеживается сочетание религиозного фанатизма и политического терроризма : в мученичестве они видели нечто приносящее радость и верили, что после свержения ненавистного режима Господь явится своему народу и избавит их от мук и страданий. Сыграли важную роль в поражении Иудейского восстания 66—71 гг. и были уничтожены с его разгромом. В частности, их действия в осаждённом Иерусалиме привели к его разрушению после захвата города римлянами .

Терроризм в Средние века

Классическим примером террористической организации Средних веков , которая значительно развила искусство тайной войны, диверсионной практики и насильственных средств достижения цели, является секта ассасинов (хашашаинов, «едящих траву»). Около 1090 года Хасан ибн Саббах захватил в горной долине к северу от Хамадана (современный Иран ) крепость Аламут . В течение последующих полутора столетий сторонники и последователи Горного Старца, под именем которого вошёл в историю основатель секты, опираясь на контролируемый район, который сегодня профессионалы антитеррора назвали бы «серой зоной», лишили покоя правящие династии на обширном пространстве от Средиземного моря до Персидского залива . Движимые неясной до конца религиозной мотивацией, практически неуловимые и от этого ещё более устрашающие, адепты секты (с позиций сегодняшнего дня — боевики ) убили за период своей деятельности сотни халифов и султанов , военачальников и представителей официального духовенства , посеяв ужас во дворцах правителей, существенно дестабилизировав политическую обстановку на обширном геополитическом пространстве Востока, и затем были уничтожены монголо-татарами в середине XIII века .

Примечательные личности

• Каррье, Жан-Батист (Carrier, 1756—1794) — французский террорист; в 1792 году — фанатичный член конвента, в 1793 году казнил пленных вандейцев массами через утопление; после 9 термидора казнён .
• Тальен, Жан-Ламбер (Tallien, 1769—1820) — французский политический деятель, член конвента, террорист; под влиянием своей жены (с 1794) Терезы де-Фонтенэ (1775—1835) стал противником террора. 9 термидора содействовал низвержению Робеспьера ; потом член совета пятисот .

Периодизация терроризма Нового и Новейшего времён

Политологи выделяют четыре глобальные волны терроризма Нового и Новейшего времён :

1. связанная с распространением в 1880-х годах в России, Европе, а затем и Северной Америке революционных идеологий (иногда объединяемых под названием анархизма , хотя ни российские народники , ни ирландские фении анархистами в строгом смысле слова не были);
2. связанная с антиколониальным , национально-освободительным движением XX века;
3. имеющая отношение к деятельности « новых левых » в 1970-х годах;
4. волна, связанная с глобализацией, начавшаяся в конце 1970-х и продолжающаяся до сих пор (в том числе и современный религиозный терроризм).

Государства, наиболее пострадавшие от терроризма

Государства, наиболее пострадавшие от терроризма в 1994—2004 годах

Место в рейтинге	Государство	Число погибших в терактах на территории страны в 1994—2004 годах	Число погибших в терактах (на 1 млн жителей страны)
1	США	3238	011,02 11,02
2	Россия	2111	014,54 14,54
3	Индия	1928	001,81 1,81
4	Израиль	1274	219,3 219,3
5	Колумбия	1135	026,82 26,82
6	Ирак	1122	044,22 44,22
7	Алжир	869	027,05 27,05
8	Пакистан	783	004,92 4,92
9	Уганда	471	017,84 17,84
10	Шри-Ланка	409	020,55 20,55

Суждения о природе терроризма

Терроризм не есть нечто беспричинное или нечто коренящееся в каких-то дефектах человеческой биологической природы. Это — явление социальное, имеющее корни в условиях социального бытия людей..

Сейчас же говорят о терроризме вообще, полностью игнорируя социальную сущность тех или иных террористических актов. Тем самым стремятся скрыть социальную природу происходящей мировой войны, изобразить её так, будто с одной стороны стоят благородные борцы за благо всего человечества (США и их союзники), а с другой — недочеловеки-террористы. И чтобы хоть как-то сгладить чудовищное неравенство сил, изобретается некая мощная мировая террористическая сеть, якобы угрожающая самому существованию человечества.

— А. А. Зиновьев , «Как иголкой убить слона», 2005 г.

Доктор философских наук Д. В. Джохадзе указывает, что терроризм есть одна из частных и искажённых форм проявления многоаспектной классовой борьбы .

Уголовный кодекс Российской Федерации

Статья 205 УК РФ предусматривает за совершение взрыва, поджога или других действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угрозу совершения таких действий лишение свободы вплоть до пожизненного заключения в зависимости от обстоятельств.

Ответственность предусмотрена также за « » (ст. 205.1 УК РФ), а также « публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма » (ст. 205.2 УК РФ).

26 апреля 2023 года Совет Федерации принял поправки в УК РФ , согласно которым максимальное наказание по статье 205 (террористический акт) увеличится с 15 до 20 лет тюрьмы; по статье 361 (акт международного терроризма) — до пожизненного лишения свободы; по статье 205.4 У (организация террористического сообщества и участие в нем) — до 15 лет тюрьмы; за вербовку или вовлечение в терроризм — до семи лет лишения свободы, за содействие террористической деятельности — до 12 лет . Необходимость ужесточения наказаний законодатели обосновали «беспрецедентными угрозами», с которыми, по их словам, столкнулась Россия со стороны Украины .

Терроризм в международном праве

Статистика террористических актов

В докладе Национального консорциума по изучению терроризма и ответов на терроризм при Мэрилендском университете в США отмечается, что в 2012 году 8500 терактов по всему миру унесли жизни почти 15,5 тысячи человек. 2012 год — рекордный по количеству терактов и числу жертв. Наблюдения ведутся с 1970 года.

Исследователи отмечают, что большая часть терактов совершалась в странах с преимущественно мусульманским населением. Шесть из семи наиболее опасных террористических группировок связаны с Аль-Каидой .

См. также

• Международный терроризм

• Список террористических организаций

• Прямое действие (теория)
• Покушение на преступление
• Фанатизм
• Поваренная книга анархиста
• Религиозно-политический экстремизм

Примечания

Литература

Ссылки

• // Кругосвет