Interested Article - Министерство экономического развития Российской Федерации
- 2020-12-04
- 1
Министерство экономического развития Российской Федерации ( Минэкономразвития России ) — федеральный орган исполнительной власти , осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, государственного и муниципального контроля, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля, лицензирования, оценки регулирующего воздействия, установления и оценки применения обязательных требований, оценки фактического воздействия, аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, безопасности процессов производства, саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, публичной нефинансовой отчетности, внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли), корпоративных отношений, банкротства и финансового оздоровления, оценочной деятельности, официального статистического учета, инвестиционной деятельности, в том числе концессионных соглашений и государственно-частного партнёрства , государственных инвестиций (за исключением формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы), формирования межгосударственных и федеральных целевых программ (долгосрочных целевых программ), ведомственных целевых программ, разработки и реализации программ социально-экономического развития страны, создания и функционирования особых экономических зон на территории России, в сфере социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, социально-экономического развития субъектов и муниципальных образований, районов Крайнего Севера, осуществления приграничного и межрегионального сотрудничества, территориального планирования, разработки и реализации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов, координации отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных округов, методического обеспечения разработки и реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, оценки эффективности региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности .
Сегодня усилия ведомства направлены на достижение структурной трансформации российской экономики. Она предполагает повышение роли частной предпринимательской инициативы, укрепление технологического суверенитета страны, а также рост частных инвестиций в общей структуре капиталовложений.
Команда министерства уделяет приоритетное внимание комплексной поддержке традиционных и качественному развитию новых драйверов роста отечественной экономики. Сегодня ими являются сельское хозяйство, ИТ-технологии, туризм, строительство, обрабатывающая промышленность, искусственный интеллект.
С 2019 года министерство располагается в правительственном комплексе в IQ-квартале .
На данный момент министром экономического развития РФ является Решетников Максим Геннадьевич .
Вышестоящий орган государственной власти — Правительство Российской Федерации .
Функции министерства
В настоящее время министерство осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию по следующим направлениям :
- микроэкономика и макроэкономика ;
- финансовые рынки и международный финансовый центр ;
- стратегическое планирование , ФЦП , ФАИП и ВЦП;
- поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства ;
- внешнеэкономическая деятельность ;
- инвестиционная политика ;
- антикоррупционная политика;
- особые экономические зоны ;
- государственные гарантии ;
- государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль;
- оценка регулирующего воздействия ;
- « Электронное правительство »;
- корпоративное управление ;
- регулирование государственных закупок ;
- энергоэффективность ;
- инновации ;
- экономика природопользования ;
- реструктуризация секторов естественных монополий ;
- экономика социальной сферы;
- подготовка управленческих кадров;
- социально-экономическое развитие регионов;
- развитие конкуренции;
- формирование Единого экономического пространства;
- государственная аккредитация ;
- интеллектуальная собственность, патенты и товарные знаки;
- ведение государственной статистики;
- выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере туризма и туристской деятельности;
- координация деятельности по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации;
- оказание государственных услуг;
- управление государственным имуществом;
- осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма, организаций, включённых в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников;
- правоприменительные функции в сфере туризма и туристской деятельности.
История
Минэкономразвития России является преемником Госплана СССР , существовавшего до апреля 1991 года . Первоначальными задачами ведомства были общегосударственное планирование развития народного хозяйства СССР и контроль за выполнением народнохозяйственных планов. После распада СССР , и, следовательно, окончательного перехода от плановой к рыночной экономике , потребовалось переориентировать деятельность ведомства.
Первое существенное преобразование было осуществлено в 1990 году . Вместо упраздненного Госплана РСФСР был создан Государственный комитет РСФСР по экономике. Спустя год, 30 июля 1991 года , комитет был преобразован в Министерство экономики РСФСР . С этого момента и до настоящего времени, ведомство сохраняет за собой позиции федерального министерства .
При этом министерство неоднократно меняло название и сферу компетенции:
- 11 ноября 1991 года — Министерство экономики РСФСР было объединено с Министерством финансов РСФСР под названием Министерство экономики и финансов РСФСР ;
- 19 февраля 1992 года — министерства снова разделены на два независимых ведомства: Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации ;
- май 2000 года — образовано Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, которому переданы часть функций упразднённых Министерства экономики Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам СНГ, Министерства торговли Российской Федерации, Госкомитета Российской Федерации по делам Севера, Федеральной службы по валютному и экспортному контролю и преобразуемого Министерства Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму ;
- май 2008 года — функции по регулированию вопросов торговли переданы в образованное Министерство промышленности и торговли Российской Федерации . В связи с этим, МЭРТ переименован в Министерство экономического развития Российской Федерации .
Министром экономического развития РФ с 24 июня 2013 года являлся Алексей Улюкаев (14 ноября 2016 года задержан по подозрению в получении взятки и на следующий день уволен в связи с утратой доверия ).
Организационная структура министерства
Министр
Дата назначения | Наименование должности | ФИО | Фотография | Дата освобождения от должности | Срок (дни) | Пр. |
14 июля 1990 года | Руководитель Государственного комитета РСФСР по экономике | Фильшин Геннадий Иннокентьевич | — | 13 февраля 1991 года | 214 | — |
15 августа 1991 года | Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР, министр экономики РСФСР | Сабуров Евгений Фёдорович | — | 15 ноября 1991 года | 92 | |
11 ноября 1991 года | Министр экономики и финансов РСФСР | Гайдар Егор Тимурович | 19 февраля 1992 года | 100 | ||
19 февраля 1992 года |
Министр экономики РСФСР
(с 16 мая 1992 года — министр экономики РФ) |
Нечаев Андрей Алексеевич | 25 марта 1993 года | 400 | ||
15 апреля 1993 года | Первый заместитель Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации, министр экономики Российской Федерации | Лобов Олег Иванович | — | 18 сентября 1993 года | 156 | |
20 января 1994 года | Министр экономики Российской Федерации, с 23 марта 1994 — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, министр экономики Российской федерации | Шохин Александр Николаевич | 6 ноября 1994 года | 290 | ||
8 ноября 1994 года | Министр экономики РФ | Ясин Евгений Григорьевич | 17 марта 1997 года | 860 | ||
17 марта 1997 года | Заместитель Председателя Правительства России — министр экономики РФ | Уринсон Яков Моисеевич | — | 25 сентября 1998 года | 557 | |
25 сентября 1998 года | Министр экономики РФ | Шаповальянц Андрей Георгиевич | 7 мая 2000 года | 590 | ||
18 мая 2000 года | Министр экономического развития и торговли РФ | Греф Герман Оскарович | 24 сентября 2007 года | 2685 | ||
24 сентября 2007 года | Министр экономического развития и торговли РФ, с 12 мая 2008 — Министр экономического развития РФ | Набиуллина Эльвира Сахипзадовна | 21 мая 2012 года | 1701 | ||
21 мая 2012 года | Министр экономического развития РФ | Белоусов Андрей Рэмович | 24 июня 2013 года | 399 | ||
24 июня 2013 года | Министр экономического развития РФ | Улюкаев Алексей Валентинович | 15 ноября 2016 года | 1240 | ||
15 ноября 2016 года | Врио Министра экономического развития РФ | Евгений Иванович Елин | 30 ноября 2016 года | 15 | ||
30 ноября 2016 года | Министр экономического развития РФ | Максим Станиславович Орешкин | 21 января 2020 года | 1147 | ||
21 января 2020 года | Министр экономического развития РФ | Максим Геннадьевич Решетников | по настоящее время | 1473 |
Заместители министра
- Действующие
Ответственными в Министерстве за организацию работы по направлениям являются заместители министра, которым подчиняются соответствующие департаменты министерства .
- Керефов Мурат Анатольевич
- Херсонцев Алексей Игоревич, статс-секретарь;
- Вольвач Дмитрий Валерьевич
- Вахруков Дмитрий Сергеевич;
- Ильичёв Владимир Евгеньевич;
- Илюшникова Татьяна Александровна;
- Крючкова Полина Викторовна;
- Назаров Сергей Макарович;
- Торосов Илья Эдуардович, Первый заместитель;
- Колесников Максим Андреевич.
- Бывшие
- Бабич Михаил Викторович , первый заместитель министра (2019—2021);
- Талыбов Азер Муталим оглы (2017—2020);
- Цыбульский Александр Витальевич (2014—2017);
- Воскресенский Станислав Сергеевич (2008—2012, 2014—2017);
- Подгузов Николай Радиевич (2013—2017);
- ;
- ;
- .
- Андросов Кирилл Геннадьевич (2005—2008).
- Живулин Вадим Александрович
- Засельский Петр Владимирович
- Расстригин Михаил Алексеевич
- Тарасенко Оксана Валерьевна
Департаменты министерства
Руководство департамента — директор и его заместители. Заместители директора департамента организуют работу подотчётных им отделов департамента. Отделами руководят начальники отделов. В настоящее время в структуре Минэкономразвития России 38 департаментов, из которых 22 — по направлениям деятельности Министерства, 5 — внешнеэкономическая деятельность, 1 — Правовой департамент, 3 — кадровое и административно-финансовое обеспечение деятельности министерства.
- Департамент стратегического развития и инноваций
- Правовой департамент
- Департамент макроэкономического анализа и прогнозирования
- Департамент развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций
- Департамент конкуренции, энергоэффективности и экологии
- Департамент специальных программ и проектов
- Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ
- Департамент реализации проектов в сфере туристской деятельности
- Департамент обеспечения качества предоставления государственных услуг населению и выполнения государственных функций
- Департамент евразийской интеграции
- Департамент торговых переговоров.
- Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности
- Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства
- Департамент регионального развития
- Финансовый департамент
- Департамент аналитического сопровождения внешнеэкономической деятельности
- Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений
- Департамент секторов экономики
- Департамент бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов
- Департамент корпоративного регулирования
- Департамент управления делами и кадровой политики
- Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития
- Департамент реализации государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
- Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования
- Департамент развития двустороннего сотрудничества
- Департамент регуляторной политик и оценки регулирующего воздействия
- Департамент планирования территориального развития
- Департамент производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений
- Департамент развития туризма
- Департамент многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов
- Департамент развития цифровой экономики
- Департамент организационного обеспечения и коммуникаций
- Департамент экономического сотрудничества со странами СНГ
- Департамент цифровой трансформации
- Департамент региональной политики
- Департамент стратегического планирования и мониторинга
- Департамент социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа
- Отдел защиты государственной тайны
Подведомственные органы власти
- Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация)
- Федеральная служба государственной статистики (Росстат)
- Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент)
Подведомственные учреждения
- Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации»
- (ФБУ «ФРЦ»)
- Федеральное казённое учреждение «Центр поддержки»
- Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Лечебно-реабилитационный центр Министерства экономического развития Российской Федерации»
Мероприятия Министерства
Минэкономразвития России является организатором или соорганизатором ряда мероприятий, проводимых на территории России и за рубежом. В том числе:
- Петербургский международный экономический форум ;
- Международный инвестиционный форум в г. Сочи.
Министерство является государственным заказчиком Президентской программы подготовки управленческих кадров, реализуемой согласно Государственному плану подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ. Выпускники Президентской программы — за 15 лет их более 72000 человек — работают в различных отраслях экономики и принимают деятельное участие в развитии России . Существует также Российское управленческое сообщество участников Президентской программы, которое объединяет более 46 регионов и координирует постпрограммную работу.
При поддержке Министерства ежегодно с 2012 года проходит Форум «Открытые инновации» , посвященный новым технологиям.
Критика Министерства
Повышение ЕНВД
В соответствии с приказом Минэкономразвития в конце 2015 года будет установлено новое значение коэффициента-дефлятора K1 — 2,083. Ранее значение коэффициента составляло 1,798. Таким образом, показатель вырос на 15,9 %, и это самый высокий рост за все время действия ЕНВД . Таким образом, налог для магазина площадью 50 квадратных метров вырастет на 46,5 тысячи рублей в год . В пресс-службе минэкономразвития журналистам заявили, что проект приказа изменён не будет и вступит в силу после публикации в «Российской газете» в срок до 20 ноября. После увеличения единого налога на вмененный доход (ЕНВД) малых предприятий в стране станет меньше, а количество таких предприятий на «теневой стороне» экономики увеличится. Так прокомментировал президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Сергей Катырин планируемое повышение на 15,9 % налогооблагаемой базы для малого бизнеса .
См. также
- Правительство Российской Федерации
- Государственная служба Российской Федерации
- Экономика России
- Список министров экономики России
- Всероссийская академия внешней торговли
- Консультативный совет по иностранным инвестициям в России
Примечания
Источники
- . Дата обращения: 6 июня 2023. 22 мая 2019 года.
- . economy.gov.ru. Дата обращения: 6 июня 2023. 27 февраля 2020 года.
- . Дата обращения: 20 октября 2022. 20 октября 2022 года.
- . Дата обращения: 28 июня 2012. 4 марта 2016 года.
- . Дата обращения: 12 июля 2015. Архивировано из 13 июля 2015 года.
- ↑ 3 декабря 2013 года.
- . Дата обращения: 28 июня 2012. 4 марта 2016 года.
- 16 июня 2008 года.
- . Президент России. Дата обращения: 8 марта 2020. 19 февраля 2020 года.
- ( HTML ). Следственный комитет Российской Федерации (15 ноября 2016). — По результатам проведенного ФСБ России комплекса оперативных мероприятий Главным следственным управлением по расследованию особо важных дел СК РФ возбуждено уголовное дело в отношении Министра экономического развития Алексея Улюкаева. Дата обращения: 15 ноября 2016. 15 ноября 2016 года.
- . Президент России. Дата обращения: 8 марта 2020. 25 февраля 2020 года.
- . Дата обращения: 28 июня 2012. 4 марта 2016 года.
- Постановление Верховного Совета РСФСР от 15 ноября 1991 г. № 1881-I «Об отставке Совета Министров РСФСР»
- Указ Президента РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 259 «О членах бывшего Совета Министров РСФСР»
- . Дата обращения: 28 июня 2012. 4 марта 2016 года.
- . Дата обращения: 28 июня 2012. 4 марта 2016 года.
- . Дата обращения: 28 июня 2012. 4 марта 2016 года.
- 27 апреля 2014 года.
- 27 апреля 2014 года.
- 27 апреля 2014 года.
- 27 апреля 2014 года.
- 27 апреля 2014 года.
- 27 апреля 2014 года.
- ↑ 27 апреля 2014 года.
- 27 апреля 2014 года.
- 27 апреля 2014 года.
- 27 апреля 2014 года.
- 27 апреля 2014 года.
- от 16 декабря 2013 на Wayback Machine Правительство РФ сложило свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ.
- В соответствии с от 18 мая 2015 на Wayback Machine временно исполнял обязанности до сформирования нового состава Правительства Российской Федерации; освобождён от занимаемой должности от 2 апреля 2015 на Wayback Machine .
- 27 апреля 2014 года.
- 14 декабря 2013 года.
- 3 ноября 2012 года.
- 3 декабря 2013 года.
- . Официальный сайт президента РФ. 2013-06-24. из оригинала 25 июня 2013 . Дата обращения: 24 июня 2013 .
- . Дата обращения: 15 ноября 2016. 16 ноября 2016 года.
- . Дата обращения: 1 декабря 2016. 1 декабря 2016 года.
- . сайт Агентства Интерфакс . 2016-11-15. из оригинала 15 ноября 2016 . Дата обращения: 15 ноября 2016 .
- . Президент Российской Федерации (30 ноября 2016). Дата обращения: 30 ноября 2016. 22 марта 2019 года.
- . Дата обращения: 22 мая 2012. 12 октября 2012 года.
- . www.economy.gov.ru . Дата обращения: 25 февраля 2022. 25 февраля 2022 года.
- (рус.) . Дата обращения: 20 февраля 2021. 20 апреля 2021 года.
- . Дата обращения: 5 августа 2015. 24 сентября 2015 года.
- . fn-volga.ru. Дата обращения: 5 ноября 2015. 18 апреля 2016 года.
- . Новые Известия. Дата обращения: 5 ноября 2015. 4 марта 2016 года.
Ссылки
- 2020-12-04
- 1