Interested Article - Коррупция на Украине
- 2020-04-13
- 1
Коррупция является существенной проблемой Украины . В 2023 году в Индексе восприятия коррупции международной организации Transparency International Украина заняла 104-ое место из 180 исследованных стран. Ещё в 2012 году Украина занимала 144-ое место (из 174 стран, исследованных на протяжении года). Международная аудиторская компания Ernst & Young в 2012 году поставила Украину в тройку наиболее коррумпированных стран мира вместе с Колумбией и Бразилией .
Дипломатическая служба Соединённых Штатов Америки описывала Украину времён президентства Леонида Кучмы и Виктора Ющенко как клептократию , как это следует из утечки Wikileaks .
За время с 2014 года коррупция на Украине возрастала . В апреле 2017 года международная аудиторская компания EY поставила Украину на первое место в мире по уровню коррупции среди 41 исследуемых стран (в том числе стран Африки) .
Общая характеристика
По мнению вице-президента Академии экономических наук Украины профессора Н. Г. Белопольского, которое он высказал в 2007 году, склонность к воровству и коррупции превратились в основную идеологию украинского социума, которая охватывает все слои населения без исключения. Именно благодаря им Украина уверенно занимает лидирующие позиции в мировых рейтингах по уровню коррумпированности, а ущерб государственному бюджету от этих явлений исчисляется в десятках миллиардов гривен. Помимо причинения прямых финансовых потерь, украинская коррупция также является причиной того, что зарубежные инвесторы крайне неохотно вкладывают свои капиталы в экономику страны. Сумма взяток для нормального функционирования бизнес-проектов на Украине обычно сопоставима с объёмами вложенных средств, чиновничий аппарат всесилен и безнаказан и даже высшие эшелоны власти не способны обуздать этот произвол .
Расцвету коррупции на постсоветской Украине способствовали процессы формирования авторитарно - олигархической власти, лидеры которой ведут своё прошлое из рядов партийной номенклатуры времён СССР . Отмечается, что все пять украинских президентов (до Петра Порошенко включительно) не сделали ничего для того, чтобы Украина стала развитым и самодостаточным европейским государством. Мотивом их действий была только жажда власти, тяга к стяжательству и подобострастие перед сильными мира сего. В результате этого страна стала территорией, где процветает коррупция, преступность и проституция , а в обществе утвердились правовой нигилизм , цинизм и вульгарность .
Некоторые исследовательские работы указывают, что в наиболее коррумпированных странах наблюдается явная корреляция между уровнем коррупционной активности и возрастанием объёмов нелегального вывоза людей , который накладывается на процессы добровольной эмиграции из страны. Согласно докладу Transparency International 2010 года, Украина, наряду с такими странами как Нигерия , Россия и Филиппины , занимает место одного из ведущих поставщиков «живого товара» (в основном — женщин и детей) на международные рынки . При этом сращивание преступных группировок и коррумпированных правительственных кругов позволяет получать колоссальные прибыли и осуществлять нелегальную транспортировку людей для эксплуатации в международной секс-индустрии .
Однако, в отличие от традиционной коррупционной модели, которая объединяет криминальные и политические круги, на Украине сформировалась своя особенная схема коррупции в виде триединства капитала, криминала и политики [ источник не указан 536 дней ] . В 2017 году не менее 50 % открытых уголовных дел было связано со взяточничеством, что является разительным контрастом с периодом середины 1980-х годов, когда число таких случаев было не более 33 % , что может свидетельствовать либо о росте коррупции, либо о недостаточной борьбе с коррупцией в поздней УССР (см. коррупция в СССР ). Нередко отмечается [ кем? ] , что проблема всеобщей коррумпированности на Украине настолько серьёзна, что она не только препятствует привлечению в страну инвестиций, но уже является угрозой для целостности правительства [ нет в источнике ] .
Коррупция в массовом сознании
|
Информация в этом разделе
устарела
.
|
К 2015 году из-за непрекращающейся деградации в украинском социуме утвердился стереотип, что произошла латиноамериканизация всего государства, которое находится под властью коррумпированной клептократии . Однако известный экономист и бывший заместитель министра финансов О. Гаврилишин, оперируя в своём исследовании данными Transparency International , указывает, что уровень коррупции на Украине может быть значительно выше, чем в Латинской Америке . По его расчётам коррупция на Украине скорее соответствует показателям стран Тропической Африки , из которых наиболее близко соответствующими Украине являются данные по коррупции в Уганде . По мнению О. Гаврилишина, именно с этим можно связать появление таких устойчивых выражений, как «угандизация Украины» и «Укрганда» .
В 2015 году, по свидетельству украинских иммигрантов в Бельгии всепроникающая коррупция делает повседневную жизнь рядовых обывателей на их родине невыносимой и подхлёстывает неуклонно возрастающую эмиграцию из страны . Коррупция на Украине фактически приобрела статус социокультурного артефакта и стала неотъемлемой частью ежедневной деловой активности в любой сфере деятельности . Кроме этого изучение общественного отношения к коррупции показало, что граждане Украины предпочитают преподносить себя как невинных жертв вымогательства, и эта модель поведения очень характерна для всего населения в целом. В то же самое время было обнаружено, что не менее 61 % украинских граждан не откажутся от искушения принять взятку, если бы они сами занимали низкооплачиваемую должность чиновника. Несмотря на то, что большинство украинцев осуждают взяточничество, довольно большое их количество также отвергает и веберианскую модель отношения к нему (ни подарков, ни протекции)
Коррупционные отрасли
Взятки даются для того, чтобы получать публичные услуги в конкретный момент или на постоянной основе . Украинцы утверждают, что они дают взятки, потому что думают, что это нормально и ожидаемо . Некоторые из крупнейших взяток оценивались более чем в 1 млн долларов США . Социологический опрос Management Systems International (MSI) за 2008 год показал, что наиболее высокие уровни коррупции наблюдались в техосмотре (57,5 %), милиции (54,2 %), здравоохранении (54 %), судах (49 %) и высшем образовании (43,6 %) . 8 июня 2011 года Президент Украины Виктор Янукович заявил, что коррупция лишает государственный бюджет 2,5 млрд $ доходов в год, и из-за коррупционных сделок в отрасли государственных закупок от 10 % до 15 % (7,4 млрд $) бюджетных средств оседают в карманах чиновников .
Согласно данным Агентства Соединённых Штатов по международному развитию (USAID), основными причинами коррупции на Украине являются слабая и излишне контролирующее непрозрачное правительство в сочетании с и слабым гражданским обществом . Коррупция регулярно обсуждается в украинских СМИ .
Индивидуальное отношение к коррупции
Крупнейшие получатели взяток — полиция , здравоохранение и система образования . В конце 2000-х и в начале 2010-х годов приблизительно 67 % украинцев, которые имели дело с правительственными учреждениями, сказали, что они были непосредственно вовлечены в коррупционные сделки . Во время опроса 2010 года, 30—49,9 % респондентов признались, что платили взятку поставщикам публичных услуг на протяжении прошлого года ; при проведении подобного исследования в 2007 году, 18—32 % респондентов признались, что платили взятку . Аналогичный показатель для Великобритании в 2011 году составлял 1,9 % . Однако, в другом опросе в конце 2008 года, только 21 % ответили, что они или члены их семьи платили взятку в любой форме в предыдущие 12 месяцев; сопоставимые показатели для США и Великобритании были 2 % и 3 % соответственно . В опросе института рыночных исследований GfK , проведённом в летом 2001 года, 43 % заявили, что они никогда лично не давали взятку .
В 2013 году 74 % не сообщали о личных случаях коррупции; 24 % боялись последствий, 63 % считали, что это не имеет никакого значения .
В социологическом исследовании «СГ „Рейтинг“» в ноябре 2016 года от 20 до 40 % населения Украины были так или иначе задействованы в коррупционную деятельность в разных сегментах экономической, социальной или общественной жизни .
Политическая коррупция
На протяжении многих лет после была широко распространена фальсификация выборов, в основном, за счёт использования «административного ресурса» . С другой стороны, согласно мнению , фальсификация выборов на Украине не может превышать пяти процентов общего числа голосов . Прямые фальсификации голосов уменьшились после президентских выборов 2004 года . После второго тура выборов Верховный суд Украины постановил, что в связи с масштабом фальсификаций стало невозможно установить результаты выборов и назначил повторное голосование .
С тех пор политики продолжают заявлять, что на Украине не пропали фальсификации выборов и административные хитрости с целью получить больше голосов для определённой партии .
В 2006 году ряд западных исследователей указывали как один из острых недостатков Верховной рады высокий уровень коррупции. По их мнению Верховная рада Украины приобрела печальную известность лоббированием бизнес-интересов самых различных сил, которые сознательно мешают выработке законодательства, способствующего прояснению процедур экономического управления .
Украинский электорат остаётся весьма скептически настроенным относительно честности избирательного процесса (данные на 2010 год) . С точки зрения экспертного сообщества сама избирательная система Украины интересна тем, что она даёт возможность половине кандидатов в депутаты попадать в Верховную раду благодаря пропорциональному представительству и только половина избирается по одномандатным округам. Помимо этого, такая система предоставляет много возможностей для, так называемой, «кражи голосов», например, с помощью . В 2005 году с помощью анализа данных по 30 000 украинским избирательным округам было установлено, что на выборах 2002 года результаты были непропорционально высоки для партии власти и непропорционально низки для оппозиции именно благодаря вкладу специальных избирательных участков .
Дипломатическая служба США заключила, что по крайней мере несколько украинских государственных предприятий были нечестно приватизированы в пользу политических друзей . На региональном уровне коррупция была также замечена в связи с выделением земли .
Украинские политики регулярно обвиняют друг друга в коррупции, заявляя, что борются с коррупцией только они сами . В начале 2012 года народный депутат Роман Забзалюк «экспериментально» вступил в парламентскую фракцию « ». После этого он утверждал, что эта фракция покупает своих членов за 500 000 $, которые оплачиваются за переход из других парламентских групп, а потом платит им ежемесячную зарплату в 20 000—25 000 $. Забзалюк сделал вид, что он страдает очень серьёзным заболеванием, и в группе «Реформы ради будущего» дали ему около 100 000 $ на операцию в Израиле .
Украинский политолог Кость Бондаренко утверждает, что до 2010 года в украинской политике существовало неписаное правило: никакие обвинения не предъявляются членам предыдущего правительства, и их преемникам не придётся беспокоиться о том, что может принести будущее ; однако, в 2010 и 2011 годах «были возбуждены уголовные дела против 78 членов бывшего правительства и более 500 уголовных дел в отношении действующих должностных лиц» . Тем не менее, с 2010 года украинская пресса привела тысячи примеров уголовных дел, в которых оказалось беспрецедентное снисхождение к государственным должностным лицам, а также политикам и бизнесменам, связанных с Партией регионов .
Министр внутренних дел Виталий Захарченко заявил в марте 2012 года, что с 2010 года около четырём сотням политиков были предъявлены уголовные обвинения в связях с коррупцией; большинство из них принадлежат к Партии регионов, Блоку Юлии Тимошенко и Нашей Украине — Народной самообороне . Непонятно, сколько из этих обвинений были доведены до суда.
Украинские СМИ, в частности « Украинская правда », регулярно обнародуют жизнь украинских политиков и публичных должностных лиц — миллионеров, совершенно несоответствующее их задекларированным официальным доходам .
В январе 2022 года после начала антикоррупционной кампании подал в отставку заместитель министра обороны Украины Вячеслав Шаповалов.
24 января 2023 года агентство Reuters сообщило об оставке ряда высокопоставленных чиновников. По заявлению украинской администрации, перестановки должны показать, что президент Зеленский находится в согласии с общественным мнением после недавних обвинений в коррупции в адрес украинских чиновников. В отставку ушли заместитель генерального прокурора Алексей Симоненко, заместитель главы офиса президента Кирилла Тимошенко и заместитель министра обороны Вячеслав Шаповалов. СМИ критиковали Симоненко за Новый год, проведённый с семьёй в Марбелье, а Тимошенко — за вождение спортивных автомобилей в военное время. Шаповалов подал в отставку после обвинений в закупке продуктов по завышенным ценам, прозвучавшим в адрес Министерства обороны Украины . Относительно Шаповалова в СМИ ранее появились сообщения, что он руководил закупкой военного продовольствия по завышенным ценам у малоизвестной организации .
Местная политика
Несколько городских глав подозревались в использовании своих должностей в собственных бизнес-интересах .
Экс-городской голова Черкасс Сергей Одарыч подозревался в растрате 600 000 ₴ из местного бюджета .
Коррупция в оборонном секторе
По мнению экспертов шведского военно-аналитического центра коррупция является всепроникающим явлением в оборонных организациях Украины . Она присутствует в сфере военных закупок, распределения жилья, набора персонала, и даже при постановке боевых задач, что не только затрудняет военным ведомствам выполнение своих непосредственных обязанностей, но и существенно подрывает уровень общественного доверия к ним со стороны населения . Несмотря на ряд предпринятых мер, таких как, например, учреждение Национального антикоррупционного бюро Украины , они определённо представляются недостаточными. К примеру, по оценке международной организации Transparency International институциональная функциональность антикоррупционного бюро оставляет его «недееспособным и неэффективным» . Законы о люстрации, вступившие в силу в октябре 2015 года, широко критикуются в связи с их избирательностью и возможностью использовать не по назначению .
Аналогичное мнение было высказано на страницах обзорного отчёта американской корпорации RAND . По заключению американских аналитиков, вездесущая коррупция сильно затрудняют проведение каких-либо реформ в оборонной сфере, а влияние олигархов и слабость госструктур способствует возникновению «неписаных правил», которые, действуя параллельно с законом, гарантируют использование правительственных институтов для личного обогащения .
Коррупция в судебной системе
По мнению аналитиков американского Центра стратегических и международных исследований коррупция в украинской судебной системе представляет из себя особенно сложную проблему. По их заключению украинские суды открыты к откровенной торговле нужными решениями, которые принимаются в угоду тому, кто больше за них заплатит. Всё судопроизводство пропитано взяточничеством, а сами украинские законы безобразно написаны и нередко противоречат друг другу, что позволяет их интерпретировать как угодно .
Украинские политики и аналитики описывают состояние судебной системы Украины как крайне неудовлетворительное и указывают на политическое давление и взяточничество среди судей . Независимые юристы и правозащитники жалуются на то, что украинские судьи регулярно принимают решения под давлением и небрежно . В годы правления Виктора Ющенко , судебная система Украины широко рассматривалась как коррумпированная . Опрос Министерства юстиции Украины в 2009 году показал, что только 10 % респондентов доверяют системе правосудия. Менее 30 % считают, что в суде возможно получить справедливое рассмотрение .
Хотя независимость судебной власти в принципе существует, судебная и политическая власть недостаточно разделены на практике. Судьи поддаются давлению со стороны политических и бизнес-интересов .
В августе 2014 года в статье « Украинской правды » утверждалось, что судьи получают взятки («от нескольких до многих тысяч долларов»), которые намного выше их зарплаты (приблизительно 915 $) . Украинские судьи иногда арестовываются при получении взятки .
Критики также жалуются, что чиновники и их дети (последние известны как « мажоры » ) получают более мягкие приговоры в сравнении с обычными гражданами .
Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон о ликвидации Киевского окружного административного суда, который украинские антикоррупционные органы сравнили с преступной организацией и председатель которого попал под санкции США 9 декабря 2022 года. Госдепартамент США заявил, что санкции против Павла Вовка введены за вымогательство взяток. Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) сообщило, что 17 июня 2022 года Вовку и двум его заместителям были предъявлены обвинения в коррупции .
Коррупция в сфере высшего образования
Высшее образование на Украине страдает из-за взяточничества. 33 % опрошенных студентов утверждали, что они столкнулись с коррупцией в своем учебном заведении, 29 % слышали о случаях коррупции от других студентов, в то время как 38 % не сталкивались с коррупцией . Согласно исследованию Transparency International, проведённого в 2008 году, 47,3 % студентов вузов заявили, что от них требовали взятки; из них 29 % добровольно заплатили взятку . Студенты (аспиранты) могут «купить» поступление в вуз, результаты экзамена, прохождение докторской или кандидатской диссертации .
Взятки варьируются от 10 $ до 50 $ за экзамен до нескольких тысяч за поступление в университет. Согласно данным правительственных источников, взятки варьируются в пределах от 80 $ до 21 500 $. Зарплаты учителей и преподавателей на Украине низкие в сравнении с другими профессиями; это может приводить к соблазну требовать взятки .
Отдельные чиновники были уличены в подделке документов о высшем образовании .
По оценке профессора О. Базалука украинское образование превратилось в фикцию, украинские дипломы о среднем и высшем образовании не соответствуют мировому уровню, а большинству выпускников не удаётся обрести даже элементарных знаний и навыков. Из-за коррупции и неэффективной государственной политики в системе образования украинское общество начало демонстрировать черты, которые раньше не были заметны: агрессивность, грубость, нетерпимость, безразличие к окружающим и т. п.
Коррупция в бизнесе
Компании сталкиваются с коррупцией, главным образом, в бизнес-лицензировании, налогообложении и на таможне . Организация экономического сотрудничества и развития высказалась, что коррупция является «существенной преградой» для ведения бизнеса на Украине .
Исследования, проведённые Ernst & Young в 2011 и 2012 годах, показали, что число топ-менеджеров, которые берут взятки, увеличилось на 9 % в 2011 году и на 15 % в 2012 году. Ещё 4 % были готовы платить взятки для того, чтобы скрыть информацию о результатах своей финансовой деятельности .
Подсчитывалось, что «коррупция заставила бизнес уходить в тень, где мы имеем 45 % экономики » .
Представитель одной из британских компаний утверждал, что неукраинские компании часто теряют контакты, если они не платят взятки .
Коррупция в системе социального обеспечения
В 2010 году Президент Украины Виктор Янукович сообщил, что только около 23 % монетизированных социальных услуг поступают тем, кому они действительно нужны. Украинские СМИ обнаружили много историй вроде незаконного получения народными депутатами чернобыльских и военных социальных льгот .
Коррупция в здравоохранении
Несмотря на то, что медицинское обслуживание в государственных больницах теоретически бесплатное для украинцев, практика оплаты пациентами лечения получила широкое распространение .
В целом коррупция в украинском здравоохранении характеризуется не столько мелкими взятками, сколько более опасными коррупционными проявлениями, такими как :
- создание мнимого «дефицита» в вопросах оказания медицинской помощи, когда нуждающиеся в ней лица вынуждены ожидать месяцами, а за определённую плату она оказывается немедленно. При этом сама оплата не гарантирует должное качество услуг;
- постепенная коммерциализация медицинских учреждений, персонал которых состоит не из квалифицированных врачей, а из «коммерсантов от медицины».
Асоциальность коррупции в медицине становится опасностью особого рода, так как она негативно сказывается на самой сущности общественных отношений, культивируя в социуме отчаяние, разочарование и безнадёжность. Такая модель коррупционной деятельности воспринимается населением наиболее болезненно потому, что в общественном сознании профессия лечащего доктора ассоциируется с высокими морально-этическими стандартами: самоотверженностью, бескорыстием, служением людям и т. п. Вид особой кощунственности в этом отношении приобретают медицинские услуги, связанные с риском для жизни пациента, когда у него нет возможности отказаться от неприемлемого в других обстоятельствах предложения медперсонала. В связи с этой моделью работы особо мрачную репутацию на Украине имеют родильные дома, наркологические диспансеры и онкологические заведения. Несмотря на то, что отдельные украинские медработники попадаются на вымогательстве и оказываются под следствием, на системном уровне ситуация с поборами в украинской медицине остаётся неизменной .
В июне 2012 года правозащитные группы обвинили должностных лиц Министерства здравоохранения Украины в хищении денег, которые должны быть использованы для лечения больных СПИДом : лекарства против СПИДа закупались по чрезвычайно завышенным ценам, за что впоследствии получались откаты .
В 2016 году Министерство здравоохранения Украины запустило программу аутсорсинга закупок по импорту некоторых медикаментов. Согласно программе, Минздрав передал закупки британскому агентству Crown Agents и нескольким подразделениям ООН . Количество поставщиков лекарств было увеличено примерно в 10 раз. В результате, по данным на декабрь 2016 года, расходы снизились на 38 % по сравнению с предыдущим годом .
По оценкам Украины, в июне 2022 она получала от 4 000 до 4 500 тонн гуманитарной помощи в день. По оценкам экспертов медицинская помощь особенно уязвима для коррупции из-за её высокой стоимости и трудностях с определением масштаба проблемы. The Telegraph привёл оценку волонтёра с опытом работы в системе здравоохранения Украины: «Девяносто девять процентов больниц в Украине полностью коррумпированы, даже во время войны». Со слов женщины ей пришлось уволиться с позиции детского невролога, потому что больше не могла мириться с тем, что ей приходится брать взятки .
Коррупция и секс-индустрия
|
Информация в этом разделе
устарела
.
|
Согласно докладу ECPAT 2015 года, вездесущая коррупция заложила на Украине прочный фундамент для формирования обширного рынка сексуальных услуг, в том числе с участием несовершеннолетних. В его появлении сыграл существенную роль также ряд других факторов, которые привлекают иностранных секс-туристов на Украину , а именно: низкий уровень жизни, пренебрежение детьми, репутация страны с красивыми и легкодоступными женщинами, огромный разрыв в экономическом развитии между Украиной и родными для туристов странами, отсутствие визового режима для многих стран, географическое расположение в Европе, низкие цены на алкоголь, репутация коррумпированной системы управления и уверенность в возможности избежать наказания. Всё это послужило стимулом для развития системы сексуальной эксплуатации детей в интересах приезжающих иностранцев. Ресурсом для неё выступают те слои украинского населения, которые живут ниже черты бедности. Из семей с одним ребёнком таковых 26 % (4,4 миллиона), а из семей с двумя детьми таковых 39 % (6,6 миллионов) (согласно Государственной службе статистики Украины от 2010 года).
Инфраструктура секс-туризма наиболее развита в крупных городах Украины таких как Киев , Одесса , Харьков , Донецк , Днепропетровск , а также в курортной зоне, особенно в Ялте и других городах на побережье Крыма .
Общее количество несовершеннолетних украинцев, которые оказывают секс-услуги достигает 15 000 человек. Огромный разрыв в доходах даёт возможность любому иностранцу легко впечатлить любого уличного ребёнка, воплотив его желания пообедать в ресторане или купить дорогие предметы личного гардероба. Для многих украинских детей оплаченный иностранцем в ресторане обед может быть единственным приёмом пищи за весь день. Безусловно, в этом отношении вступление в половую связь является следствием плохого материального положения или пренебрежения моральными ценностями. Однако экспертное сообщество полагает, что главными причинами для широкого распространения сексуальной эксплуатации детей на Украине является коррупция, беззаконие и возможность легко уйти от уголовного преследования. Те иностранцы, кто не рискует в своих родных странах вступать в противозаконные связи с подростками полагают, что на Украине закон не выполняется и опасаться нечего. Даже будучи пойманным с поличным они всегда имеют возможность откупиться от правоохранительных органов. Более того, исследователи этой сферы отмечают, что украинские силовики сами часто принимают участие в сексуальной эксплуатации детей, выступая в роли клиентов или получателей дохода .
Коррупция в футболе
Коррупция является одной из самых серьёзных проблем в украинском футболе .
В украинском футболе были замечены следующие разновидности коррупции среди которых подкуп судей и подделка паспортных данных . Существует также коррупция на уровне детского футбола , которая приводит к уменьшению конкурентоспособности в футболе . Однако это не является особенностью лишь на Украине .
Стоимость для общества
Transparency International считает, что от 30 до 50 % всех украинцев столкнулись с коррупцией в государственных органах . По оценкам по состоянию на 2009 год, украинцы платили примерно 3,5 млрд грн. (400 млн. $) взяток в год . В 2008 году эта цифра составляла 700 млн $ .
Коррумпированность — социологические данные
|
Информация в этом разделе
устарела
.
|
Согласно исследованиям, представители бизнеса, которые сталкивались с коррупцией, определили коррумпированными следующие государственные органы:
- налоговая служба (25 %);
- (7,1 %);
- Госавтоинспекция (5,1 %);
- (4 %);
- Министерство внутренних дел (4 %);
- (3,7 %);
- прокуратура (3,3 %);
- милиция (3,2 %);
- (2,9 %);
- (2,8 %);
- суды (2,8 %);
- ГСЧС (2,5 %);
- (1,7 %);
- (1,6 %);
- горисполкомы (1,4 %).
Чаще всего взятку требовали при проверке предприятий налоговой службой, пожарной службой и во время операций с НДС . Кроме этого, опрошенные жаловались на принуждение к даче взятки или оплату без квитанции лишних услуг при взаимодействии не только с налоговой, но и с министерством внутренних дел. Как показало исследование, больше всего на оформлении документации наживаются работники Госгеокадастра, Государственной автоинспекции и областных администраций .
Борьба с коррупцией
|
Этот раздел
не завершён
.
|
Для борьбы с коррупцией на государственном уровне в разное время были созданы:
- Центр противодействия коррупции (Украина) (ЦПК).
- Государственное бюро расследований — специализированное следственное агентство, ведущее следствие в отношении правоохранителей, судей и других чиновников. Создано в 2018 году.
- Специализированная антикоррупционная прокуратура Украины — специализированная независимая прокуратура, ведущая дела, курируемые НАБУ. Создано в 2015 году.
- Высший антикоррупционный суд Украины — специализированный суд первой и апелляционной инстанций, ведущий дела, курируемые НАБУ. Работает с 2019 года.
- Национальное агентство по предотвращению коррупции — национальное антикоррупционное агентство Правительства Украины, ответственное за формирование и внедрение антикоррупционных мер, обеспечивает формирование и реализует государственную антикоррупционную политику. Создано в 2015 году.
- Национальное антикоррупционное бюро Украины — Бюро занимается противодействием коррупционным и другим уголовным правонарушениям, совершенным высшими должностными лицами и представляющим угрозу национальной безопасности. Бюро расследует коррупционные дела, к которым причастны госслужащие категории «А».
- .
- .
После отстранения Виктора Януковича новый Президент Украины Петр Порошенко и правительство Арсения Яценюка под давлением общественности начали проводить новые антикоррупционные реформы.
Был принят Закон «О восстановлении доверия к судебной власти в Украине» , направленный на реформирование судебной системы; Антикоррупционная стратегия на 2014-2017 годы ; Закон об определении конечных выгодополучателей юридических лиц и публичных деятелей ; созданы новые органы - Национальное агентство по предупреждению коррупции(НАПК) , Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ ). Начало развиваться «электронное управление государством», в том числе с помощью портала « Дiя » (портал государственных услуг).
Эффективным средством борьбы с коррупцией считается дерегуляция , ведь она приводит к сокращению «коррупциогенных» функций государства . В этом направлении предпринимаются шаги (утвержден план мероприятий по дерегуляции хозяйственной деятельности и упрощению регуляторной базы; отменены некоторые лицензии, сертификаты, разрешения) .
Борьба с коррупцией воспринимается как важный фактор сопротивления российской агрессии . Посол США в Украине Джеффри Пайетт выразил мнение, что «Коррупция на самом высоком уровне представляет для Украины большую угрозу, чем российские танки».
См. также
Примечания
- Комментарии
- Откат состоит в том, что должностное лицо при выборе поставщика товаров или услуг выбирает определенное предложение, и за это получает от поставщика вознаграждение в виде фиксированной суммы или процента суммы сделки .
- Источники
- (англ.) . Economy . Interfax-Ukraine (18 июня 2009). Дата обращения: 10 апреля 2016. 6 июня 2012 года.
- (англ.) . International Foundation for Electoral Systems (13 сентября 2011). Дата обращения: 10 апреля 2016. 11 октября 2011 года.
- ↑ Viktor Tkachuk. (англ.) . Kyiv Post (11 сентября 2012). Дата обращения: 10 апреля 2016. 4 марта 2016 года.
- ↑ (англ.) . Kyiv Post (2 сентября 2011). Дата обращения: 10 апреля 2016. 2 сентября 2011 года.
- Сергій Дацюк. (укр.) . Українська правда (4 апреля 2017). Дата обращения: 25 апреля 2017. 27 апреля 2017 года.
- Сергій Дацюк. (укр.) . Українська правда (11 апреля 2017). Дата обращения: 25 апреля 2017. 27 апреля 2017 года.
- (укр.) . Ліга.Новости (10 апреля 2017). Дата обращения: 25 апреля 2017. 22 апреля 2017 года.
- Н. Г. Белопольский, В. С. Волошин, О. В. Кленин. № 2 . — С. 114 . 27 января 2019 года. // Вестник экономической науки Украины : журнал. — 2007. —
- Bazaluk O. Introduction // Corruption in Ukraine: Rulers’ Mentality and the Destiny of the Nation, Geophilosophy of Ukraine. — Cambridge Scholars Publishing, 2016. — P. xiv. — 250 p. — (Political Science). — ISBN 978-1-4438-9689-4 .
- Bazaluk O. The Geophilosophy of Ukraine: Ukraine and the Ukrainians in 1990 // Corruption in Ukraine: Rulers’ Mentality and the Destiny of the Nation, Geophilosophy of Ukraine. — Cambridge Scholars Publishing, 2016. — P. 2. — 250 p. — (Political Science). — ISBN 978-1-4438-9689-4 .
- L. Shelley. // . — Cambridge University Press, 2010. — P. . — (Political Science). — ISBN 9781139489775 .
- L. Territo, G. Kirkham. // International Sex Trafficking of Women & Children: Understanding the Global Epidemic. — Looseleaf Law Publications, 2010. — P. 138—140. — 511 p. — (Political Science). — ISBN 9781932777864 .
- Jennifer Schrock. Organizational Analysis: the Major Players // The Prediction and Control of Organized Crime: The Experience of Post-Soviet Ukraine. — Routledge, 2017. — (Social Science). — ISBN 9781351303187 .
- Phil Williams. // . — 3th. — London and New York: Europa Publications, 2002. — P. . — ISBN 1-85743-137-5 .
- ↑ O. Havrylyshyn. // The Political Economy of Independent Ukraine: Slow Starts, False Starts, and a Last Chance?. — Palgrave Macmillan. — P. 255—256. — (Political Science). — ISBN 978-1-137-57689-7 . — doi : .
- P. Heyse, R. Mahieu, C. Timmerman. // New Dynamics in Female Migration and Integration. — Routledge, 2015. — (Social Science). — ISBN 9781134623723 .
- W. Miller, A. Grodeland, T. Koshechkina. Willing Givers? // . — Central European University Press, 2001. — P. 165. — ISBN 963 9116 99 8 .
- ↑ (англ.) . (октябрь 2007). Дата обращения: 11 апреля 2016. Архивировано из 26 сентября 2011 года.
- ↑ (англ.) . 10th International Anti-Corruption Conference (2001). Дата обращения: 11 апреля 2016. Архивировано из 8 марта 2012 года.
- (англ.) . UNIAN (6 октября 2009). Дата обращения: 11 апреля 2016. Архивировано из 5 декабря 2019 года.
- ↑ (англ.) Chapter 7.4, p. 280. Transparency International . Дата обращения: 11 апреля 2016. Архивировано из 3 сентября 2010 года.
- (англ.) . Kyiv Post (1 декабря 2011). Дата обращения: 11 апреля 2016. 19 января 2012 года.
- (англ.) . USAID (10 февраля 2006). Дата обращения: 11 апреля 2016. 4 марта 2016 года.
- . UkrainaTV.com. Дата обращения: 11 апреля 2016. Архивировано из 19 марта 2016 года.
- ↑ (англ.) . Kyiv Post (25 июня 2009). Дата обращения: 11 апреля 2016. 5 февраля 2011 года. Поскольку Украина имеет население около 45 миллионов, эта сумма эквивалентна приблизительно 9 $ на человека в среднем в год.
- ↑ (укр.) . Чинність закону (21 ноября 2016). Дата обращения: 25 апреля 2017. 21 ноября 2016 года.
- ↑ (англ.) . (9 июля 2013). Дата обращения: 12 апреля 2016. 17 июля 2019 года.
- (англ.) (3 июля 2011). — . Дата обращения: 12 апреля 2016. 4 марта 2016 года.
- ↑ (англ.) page 36. TORO Creative Union — Transparency International Contact in Ukraine. pdf. Дата обращения: 12 апреля 2016. Архивировано из 3 июня 2011 года.
- . — Transparency International UK, June 2011. — P. summary page 2. — ISBN 978-0-9566194-4-0 . 10 ноября 2011 года. . Дата обращения: 12 апреля 2016. Архивировано 10 ноября 2011 года.
- . — Transparency International , June 2, 2009. — ISBN 978-3-935711-28-9 . 7 июня 2009 года. pdf Abs1:22, 32, 33
- Andrew Wilson. . — Yale University Press , 2005. — ISBN 0-300-09545-7 .
- Taras Kuzio. (англ.) . Jamestown Foundation (29 ноября 2012). Дата обращения: 13 апреля 2016. 26 февраля 2018 года.
- Supreme Court of Ukraine decision regarding the annulment of November 21 vote. от 12 февраля 2007 на Wayback Machine and от 12 февраля 2007 на Wayback Machine .
- Paul D'Anieri, M. E. Sharpe. . — 2006. — P. 63. — ISBN 978-0-7656-1811-5 .
- (англ.) . Interfax-Ukraine (16 марта 2009). Дата обращения: 13 апреля 2016. Архивировано из 17 февраля 2012 года.
- (англ.) . EUobserver (8 февраля 2010). Дата обращения: 13 апреля 2016. 24 декабря 2020 года.
- (англ.) . The Washington Post (9 февраля 2010). Дата обращения: 13 апреля 2016. 12 октября 2020 года.
- (англ.) . Kyiv Post (9 февраля 2010). Дата обращения: 13 апреля 2016. 11 февраля 2010 года.
- (англ.) . Kyiv Post (22 сентября 2011). Дата обращения: 13 апреля 2016. 28 сентября 2011 года.
- (англ.) . Kyiv Post (11 февраля 2009). Дата обращения: 13 апреля 2016. 12 июня 2012 года.
- (англ.) . Kyiv Post (17 декабря 2009). Дата обращения: 13 апреля 2016. 9 июня 2012 года.
- (англ.) . Kyiv Post (17 декабря 2009). Дата обращения: 13 апреля 2016. 9 июня 2012 года.
- (англ.) . (8 февраля 2010). Дата обращения: 13 апреля 2016. Архивировано из 18 апреля 2013 года.
- Taras Kuzio. (англ.) . Kyiv Post (8 февраля 2010). Дата обращения: 13 апреля 2016. 21 февраля 2011 года.
- (англ.) . Radio Free Europe/Radio Liberty (1 ноября 2010). Дата обращения: 13 апреля 2016. 4 марта 2016 года.
- (укр.) . Українська служба BBC (8 ноября 2010). Дата обращения: 13 апреля 2016. 11 ноября 2010 года.
- (укр.) . Дзеркало тижня (3 ноября 2010). Дата обращения: 13 апреля 2016. (недоступная ссылка)
- (англ.) . Kyiv Post (5 ноября 2010). Дата обращения: 13 апреля 2016. 14 июня 2012 года.
- M. Emerson. Economic governance // . — Brussels: Centre for European Policy Studies, 2006. — P. 99. — 238 p. — (Political Science). — ISBN 92-9079-623-5 . 6 июля 2017 года.
- (англ.) . Kyiv Post (12 февраля 2010). Дата обращения: 13 апреля 2016. 9 июня 2012 года.
- (англ.) . Kyiv Post (12 февраля 2010). Дата обращения: 13 апреля 2016. 9 июня 2012 года.
- (англ.) . Radio Free Europe/Radio Liberty (22 октября 2010). Дата обращения: 13 апреля 2016. 3 марта 2016 года.
- J. Kunicová. Corruption while seeking office // International Handbook on the Economics of Corruption / S. Rose-Ackerman. — Edward Elgar, 2006. — P. 155. — ISBN 978 1 84542 242 4 .
- (англ.) . Interfax-Ukraine (13 апреля 2009). Дата обращения: 13 апреля 2016. Архивировано из 6 июня 2012 года.
- (англ.) . Kyiv Post (10 января 2010). Дата обращения: 8 мая 2016. 5 июня 2011 года.
- (англ.) . The Financial (4 января 2010). Дата обращения: 8 мая 2016. Архивировано из 23 сентября 2016 года.
- (англ.) . (3 января 2010). Дата обращения: 8 мая 2016.
- (англ.) . Kyiv Post (31 декабря 2009). Дата обращения: 8 мая 2016. 5 июня 2011 года.
- (англ.) . Interfax-Ukraine (12 декабря 2008). Дата обращения: 8 мая 2016. Архивировано из 3 июня 2012 года.
- (англ.) . UNIAN (18 декабря 2008). Дата обращения: 8 мая 2016. Архивировано из 5 декабря 2019 года.
- (англ.) . Interfax-Ukraine (27 ноября 2009). Дата обращения: 8 мая 2016. Архивировано из 6 июня 2012 года.
- (англ.) . Interfax-Ukraine (8 декабря 2009). Дата обращения: 8 мая 2016. Архивировано из 15 мая 2012 года.
- (англ.) . Kyiv Post (8 декабря 2009). Дата обращения: 8 мая 2016. 12 декабря 2009 года.
- (англ.) . Kyiv Post (9 декабря 2009). Дата обращения: 8 мая 2016. 5 июня 2011 года.
- (англ.) . Kyiv Post (9 декабря 2009). Дата обращения: 8 мая 2016. 5 июня 2011 года.
- (англ.) . Kyiv Post (9 декабря 2009). Дата обращения: 8 мая 2016. 5 июня 2011 года.
- (англ.) . Kyiv Post (12 декабря 2009). Дата обращения: 8 мая 2016. 31 мая 2012 года.
- (англ.) . Kyiv Post (16 декабря 2009). Дата обращения: 8 мая 2016. 5 июня 2011 года.
- (англ.) . Interfax-Ukraine (12 декабря 2009). Дата обращения: 8 мая 2016. Архивировано из 6 июня 2012 года.
- (англ.) . Kyiv Post (8 февраля 2012). Дата обращения: 8 мая 2016. 5 июня 2012 года.
- ↑ (англ.) . Sputnik (12 октября 2011). Дата обращения: 8 мая 2016. 2 июня 2016 года.
- (укр.) . Українська правда (26 августа 2013). Дата обращения: 8 мая 2016. 18 июля 2019 года.
- (укр.) . Українська правда (29 марта 2012). Дата обращения: 8 мая 2016. 9 мая 2016 года.
- (укр.) . Українська правда (25 августа 2013). Дата обращения: 8 мая 2016. 9 мая 2016 года.
- (англ.) . Kyiv Post (22 июля 2011). Дата обращения: 8 мая 2016. 14 июня 2012 года.
- Harmash, Olena (2023-01-24). . Reuters . из оригинала 26 января 2023 . Дата обращения: 27 января 2023 .
- . BBC News . 2023-01-24. из оригинала 26 января 2023 . Дата обращения: 27 января 2023 .
- Сергый Головньов. (укр.) . Українська правда (24 февраля 2012). Дата обращения: 8 мая 2016. 20 июля 2019 года.
- (англ.) . Interfax-Ukraine (10 июня 2013). Дата обращения: 8 мая 2016. 12 мая 2020 года.
- ↑ de Albuquerque A., Hedenskog J. 8. Accountability // . — FOI, 2015. — P. 30. 1 декабря 2017 года. . Дата обращения: 7 июля 2017. Архивировано 1 декабря 2017 года.
- ↑ Oliker O. et alii. Reforming the Security Sector - Overall Architecture // . — RAND Corporation . — P. 5. — ISBN 978-0-8330-9597-8 . 30 марта 2017 года.
- J. Bugajski, S. Pifer, K. Smith, C. Wallander. Ukraine's Shortcomings and Setbacks // . — CSIS , 2008. — P. 14. — (History). — ISBN 978-0-89206-527-1 .
- ↑ (англ.) . Kyiv Post (25 марта 2010). Дата обращения: 14 мая 2016. 14 июня 2012 года.
- (англ.) . Kyiv Post (25 марта 2010). Дата обращения: 14 мая 2016. 31 марта 2010 года.
- (англ.) . Kyiv Post (25 марта 2010). Дата обращения: 14 мая 2016. 2 мая 2012 года.
- (англ.) . Kyiv Post (29 марта 2010). Дата обращения: 14 мая 2016. 5 июня 2011 года.
- , p. 149.
- , p. 400.
- ↑ (англ.) . Kyiv Post (10 апреля 2012). Дата обращения: 14 мая 2016. 4 мая 2012 года.
- (англ.) . Kyiv Post (7 апреля 2010). Дата обращения: 14 мая 2016. 2 мая 2012 года.
- (англ.) . Kyiv Post (18 декабря 2009). Дата обращения: 14 мая 2016. 5 июня 2011 года.
- , p. 50.
- Анастасія Симуха, Тарас Шепель. (укр.) . Українська правда (21 августа 2014). Дата обращения: 14 мая 2016. 30 мая 2016 года.
- (англ.) . Kyiv Post (8 февраля 2011). Дата обращения: 14 мая 2016. 23 сентября 2011 года.
- (англ.) . Kyiv Post (20 сентября 2011). Дата обращения: 14 мая 2016. 9 апреля 2012 года.
- (англ.) . The Age (30 марта 2012). Дата обращения: 14 мая 2016. 13 февраля 2019 года.
- (англ.) . Bloomberg (22 марта 2012). Дата обращения: 14 мая 2016. 24 декабря 2013 года.
- (англ.) . Kyiv Post (14 июля 2011). Дата обращения: 14 мая 2016. 30 апреля 2012 года.
- (англ.) . Kyiv Post (1 декабря 2011). Дата обращения: 14 мая 2016. 31 декабря 2011 года.
- Peleschuk, Dan (2022-12-14). . Reuters . из оригинала 16 декабря 2022 . Дата обращения: 16 декабря 2022 .
- (англ.) . Международный фонд «Возрождение» (10 апреля 2011). Дата обращения: 25 апреля 2017. Архивировано из 2 апреля 2012 года.
- (англ.) . Kyiv Post (19 ноября 2009). Дата обращения: 25 апреля 2017. 5 июня 2011 года.
- Bazaluk O. The population's low education level // Corruption in Ukraine: Rulers’ Mentality and the Destiny of the Nation, Geophilosophy of Ukraine. — Cambridge Scholars Publishing, 2016. — P. xi. — 250 p. — (Political Science). — ISBN 978-1-4438-9689-4 .
- (англ.) . Press TV (18 марта 2011). Дата обращения: 25 апреля 2017. Архивировано из 26 апреля 2017 года.
- Rob Young. (англ.) . BBC News (7 марта 2011). Дата обращения: 25 апреля 2017. 26 апреля 2017 года.
- (англ.) . . Дата обращения: 25 апреля 2017. Архивировано из 3 марта 2016 года.
- Richard Balmforth. (англ.) . Reuters (24 октября 2012). Дата обращения: 25 апреля 2017. 12 апреля 2021 года.
- Abel Polese. (англ.) . Berghahn Books (Winter 2008). Дата обращения: 25 апреля 2017. 12 февраля 2013 года.
- ↑ Билинская М. Н., Моисеев В. В., Ницевич В. Ф. Противодействие коррупции в постсоветских странах // Современная коррупция: отечественная специфика и зарубежный опыт противодействия. — Москва-Берлин: Директ-Медиа, 2004. — С. 294—296. — 439 с. — ISBN 978-5-4475-1587-4 .
- .
- Maria Danilova. (англ.) . Associated Press (29 июня 2012). Дата обращения: 25 апреля 2017. 10 марта 2014 года.
- (англ.) . The Economist (27 мая 2017). Дата обращения: 16 марта 2022. 29 августа 2018 года.
- Cundy, Antonia (2022-06-28). . The Telegraph . Дата обращения: 1 июля 2022 .
- ↑ от 15 апреля 2021 на Wayback Machine Country-Specific Report. Ukraine. 2015
- (укр.) . Українська служба BBC (2 апреля 2010). Дата обращения: 16 мая 2017. 25 апреля 2016 года.
- (укр.) . Champion (5 апреля 2012). Дата обращения: 16 мая 2017. Архивировано из 22 апреля 2016 года.
- Павел Козаченко. . Спортивный ДОZОР (24 августа 2013). Дата обращения: 16 мая 2017. 14 июля 2014 года.
- Сергей Петрушкин. . Football.ua (7 февраля 2013). Дата обращения: 16 мая 2017. 5 мая 2017 года.
- . CRiME (15 июля 2013). Дата обращения: 16 мая 2017. 14 июля 2014 года.
- Сергей Бурый. . Спорт: день за днём (3 декабря 2011). Дата обращения: 16 мая 2017. 5 декабря 2019 года.
- (англ.) . Kyiv Post (6 марта 2008). Дата обращения: 25 апреля 2017.
- (англ.) . Kiev Ukraine News Blog (5 марта 2008). Дата обращения: 25 апреля 2017. Архивировано из 11 сентября 2016 года.
- (укр.) . Transparency International (15 апреля 2015). Дата обращения: 16 марта 2022. Архивировано 17 июня 2015 года.
Литература
На английском языке
- Anders Åslund and (Eds.). . — Cambridge University Press , 2007. — ISBN 978-0-521-87286-7 .
- Adrian Karatnycky, Alexander Motyl and Amanda Schnetzer (Eds.). . — , 2001. — ISBN 978-0-7658-0897-4 .
- Margareta Drzeniek Hanouz and Thierry Geiger. . — World Economic Forum , 2008. — ISBN 978-92-95044-05-0 .
На русском языке
- Новак Б. В. Взятка и откат. — СПб. : Издательский дом «Питер», 2013. — ISBN 9785911809416 .
На украинском языке
- Автор. кол.; В. В. Василевич, Т. Е. Василевська, В. Ф. Нестерович, Е. В. Расюк, А. В. Савченко, В. Л. Федоренко (кер.) та ін. Державна антикорупційна політика і запобігання та протидія корупції на публічній службі в органах державної влади і органах місцевого самоврядування: монографія / за ред. проф. Ю. В. Ковбасюка і проф. В. Л. Федоренка. — К. : Видавництво Ліра-К, 2016. — 524 с.
- Владленова І. В. Корупція в Україні та досвід Польщі: філософське-політичне підґрунття проблеми // НЮаУ ім. Ярослава Мудрого. — 2017. — № 33. — С. 7—15.
- Дрьомов С. В. Корупція в Україні: причини поширення та механізми протидії. Зелена книга державної політики: монографія. — К. : Видавничий центр НУБіП України, 2011.
- Жданов І. . — Львів : Часопис «Ї», 2002.
- Журавський В. С., Михальченко М. І., Михальченко О. М. Корупція в Україні — не політика. — Фенікс, 2007.
- Зеленецький В., Кальман О. Корупція в Україні та організаційно-правові основи боротьби з нею. — Право України, 2001. — № 4 . — С. 13—17 .
- Камлик М. І., Невмержицький Є. В. Корупція в Україні. — К. : Знання, КОО, 1998.
- Костенко О. М. Корупція кризового типу: поняття і шляхи протидії. — Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика), 2008. — № 18 . — С. 136—141 .
- Мельник М. І. Кримінологічні та кримінально-правові проблеми протидії корупції. — К. : Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук, 2002. — С. 233 .
- Михальченко М. І., Михальченко О. М., Невмержицький Є. В. Корупція в Україні: політико-філософський аналіз. — ІПіЕНД ім І. Ф. Кураса НАН України, 2010.
- Національне дослідження стану корупції у сфері регуляторної політики: отримання документів дозвільного характеру на будівництво та операції з землею. Звіт за результатами соціологічного дослідження. — К. : [б. в.], 2008.
- Невмержицький Є. В. Корупція в Україні: причини, наслідки, механізми протидії. — КНТ, 2008.
- Серьогін С. С. . — Хмельницький : Університетські наукові записки, 2009. — № 4 . — С. 284—289 .
Ссылки
- .
- Проект .
- — проект журналистских расследований коррупции в органах государственной власти.
- .
- .
- Информационный портал .
- Володимир Гінда. (укр.) . (9 декабря 2013). Дата обращения: 25 апреля 2017.
- 2020-04-13
- 1