Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности ( КМБПЧ ) ( каз. Адам құқықтары мен заңдылықты сақтау жөніндегі Қазақстан халықаралық бюросы (АҚмЗСЖҚХБ) англ. Kazakhstan International Bureau for Human Rights and Rule of Law (KIBHR) ) - неправительственная некоммерческая организация , в организационно-правовой форме общественного объединения , образована летом 1993 года группой казахстанских правозащитников и активистов гражданского общества при поддержке американской неправительственной общественной правозащитной организации Union of Councils for Soviet Jews .

Цели и Задачи

Заявленными целями КМБПЧ являются:

• содействие соблюдению гражданских и политических прав и свобод;
• развитие гражданского общества через просвещение, сбор и распространение информации;
• проведение эдвокаси ;
• анализ законодательства и его приведение к международным стандартам и пр.

Структура

Высшим руководящим органом КМБПЧ является Общее собрание его членов . Высшим исполнительным органом – Совет КМБПЧ. Высшим должностным лицом является директор КМБПЧ - Евгений Жовтис .

Наряду с головным офисом, находящимся в городе Алматы , действует городской филиал КМБПЧ в столице Казахстана - Астане , а также областные филиалы в городах: Актау , Актобе , Караганде , Костанае , Павлодаре , Уральске ( ЗКО ), Усть-Каменогорске ( ВКО ) и Шымкенте ( ЮКО ). В городе Талдыкорган работает представитель КМБПЧ по Алматинской области. До августа 2016 года действовало представительство КМБПЧ по Жамбылской области в Таразе .

Центры КМБПЧ

Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности состоит из четырех центров, имеющих свои задачи и цели :

• Правозащитный центр (ПЦ) - состоит из юристов КМБПЧ, которые занимаются анализом национального законодательства в области прав человека (в том числе и ребенка ) и оказанием бесплатной консультационной правовой помощи гражданам (в основном, представителям малоимущих слоев населения). В составе правозащитного центра действуют:
  • волонтерский центр, в котором работают студенты-юристы;
  • общественная приемная, в которой ведется прием граждан с обращениями о нарушениях их прав и свобод;
• Информационно-мониторинговый центр (ИМЦ) - состоит из группы, занимающейся мониторингом соблюдения прав человека в Казахстане и распространением информации об этом в казахстанских и зарубежных СМИ и в Интернете. Сотрудники ИМЦ осуществляют электронную рассылку мониторинга «Ситуация с правами человека в Казахстане» и редактирование веб-сайта КМБПЧ.
• Образовательный центр (ОЦ) - состоит из сотрудников КМБПЧ, которые проводят обучение по правам человека при помощи различных тренингов, лекций, семинаров и распространения методических материалов по правам человека.
• Волонтерский центр (ВЦ) - состоит из волонтеров, которые предоставляют бесплатные консультации гражданам по юридическим вопросам. Данный центр ответственен за проведение ежегодных Школ по правам человека.

Сотрудничество с другими организациями

Для достижения уставных целей КМБПЧ участвует в коалициях и объединениях с другими организациями. В частности:

• Коалиция НПО Казахстана против пыток
• Коалиция НПО «20-шы бап»
• Коалиция НПО по написанию альтернативных докладов в конвенционные органы ООН (представление докладов по УПО, МПГПП, КПП, КПР и т.д.)
• Коалиция НПО Казахстана по мониторингу выполнения Национального плана действий в области прав человека на 2013-2019 гг.
• Рабочая группа НПО Казахстана «По защите прав детей»

Также КМБПЧ является членом крупных международных объединений:

• С 3 декабря 2011 года - член международной платформы «Гражданская солидарность»;
• С апреля 2013 года член Международной федерации по правам человека (FIDH).

Членство в КМБПЧ

КМБПЧ имеет фиксированное членство. Членом общественного объединения может стать каждый, кто разделяет цели организации и занимается правозащитной деятельностью.

История

Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ) было основано летом 1993 года совместным решением группы казахстанских правозащитников и активистов гражданского общества при поддержке американской неправительственной организации «Union of councils» («Объединение Советов»), занимающейся проблемами фашизма, расизма, ксенофобии, антисемитизма и иных проявлений этнической нетерпимости в бывшем Советском Союзе.

8 февраля 1995 года организация была зарегистрирована Министерством юстиции Республики Казахстан со статусом международного общественного объединения.

4 марта 1997 года организация прошла перерегистрацию и была преобразована в учреждение - Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ), учредителями которого стали десять физических лиц – девять граждан Казахстана и один гражданин США.

4 ноября 1999 года в офисе Казахстанского Международного бюро по правам человека и соблюдению законности произошел пожар, в результате которого полностью выгорел кабинет директора бюро Евгения ЖОВТИСА, уничтожена большая часть рабочих документов директора бюро и его заместителя Жемис Турмагамбетовой, а также основная часть документации КМБПЧ и вся база данных по нарушениям прав человека в Республике Казахстан, по внешним и межрегиональным контактам Бюро, по мониторингу и правозащитной сети РК. Сотрудники КМБПЧ подозревают, что это был умышленный поджог.

30 апреля 2002 года в связи с принятием нового налогового законодательства организация прошла перерегистрацию и с этого момента является некоммерческой организацией в организационно-правовой форме республиканского общественного объединения, инициаторами создания которого явились 11 граждан Казахстана - бывшие учредители и сотрудники КМБПЧ.

15 августа 2005 года был взломан и разграблен офис КМБПЧ, в результате чего были похищены 10 компьютерных процессоров и 5 жидкокристаллических мониторов, в оставшихся компьютерах были сняты жесткие диски. Таким образом, КМБПЧиСЗ лишилось практически всей информации, находившейся в электронном виде, накопленной за последние несколько лет, а работа организации была парализована. Данное событие произошло в канун президентских выборов 2005 года .

3 сентября 2009 года решением Балхашского районного суда Алматинской области был приговорен к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении директор КМБПЧ Евгений Жовтис.

1 февраля 2012 года судом №2 города Усть-Каменогорска он был освобожден в результате амнистии.

20 апреля 2012 года и.о. директора КМБПЧ официально сменила Евгения Жовтиса на посту директора КМБПЧ.

Результаты деятельности КМБПЧ

За весь период своей деятельности КМБПЧ (на начало 2015 г. ) было:

• реализовано свыше 130 проектов, направленных на продвижение прав и свобод человека в Казахстане;
• проведено более 100 конференций, семинаров , круглых столов , тренингов для сотрудников государственных органов и представителей гражданского общества;
• выпущено несколько десятков наименований учебной и просветительской правозащитной литературы;
• оказана первичная юридическая помощь около 60 000 казахстанским гражданам, иностранцам , лицам без гражданства и беженцам , жертвам пыток и бесчеловечного отношения .

КМБПЧ внесло определенный вклад в ряд системных изменений в области прав человека в Казахстане, в частности:

• по отмене выездных виз ;
• по реформированию пенитенциарной системы Казахстана;
• по борьбе с дискриминацией и неравенством;
• по фактической отмене смертной казни в стране;
• по развитию системы ювенальной юстиции ;
• по введению суда присяжных ;
• по реформированию уголовного, уголовно-исполнительного законодательства и правоприменительной практики;
• по присоединению Республики Казахстан к основным международным инструментам в области прав человека;
• по борьбе с пытками и другими видами жестокого и бесчеловечного обращения и наказания и решению ряда других вопросов, связанных с реализацией политических прав и гражданских свобод в Казахстане.

Поддержка КМБПЧ

За весь период своего существования КМБПЧ так или иначе поддерживали и продолжают поддерживать:

• Организация Объединенных Наций (Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНИФЕМ, Фонд ООН в поддержку жертв пыток и др.);
• Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, Центр ОБСЕ в г.Алматы, Центр ОБСЕ в г.Астана);
• Европейский Союз (Европейская инициатива в области демократии и прав человека, Европейская Комиссия);
• Правительства США , Великобритании , Германии , Нидерландов , Швейцарии , Норвегии , Финляндии , Канады;
• Международная организация по миграции ;
• Неправительственные организации и фонды (Институт Открытого Общества, Фонд « Сорос-Казахстан », Национальный Фонд поддержки демократии (США), Гуманистической институт по развитию сотрудничества с другими странами ХИВОС (Нидерланды), Фонд Макартуров, Фонд им.Фридриха Эберта (Германия), Каунтерпарт Консорциум (США), Americal Legal Consortium (США), Объединение Советов, Международная Тюремная Реформа, Институт по освещению войны и мира (Великобритания), Фридом Хаус, Фонд «Евразия», Сеть общественных организаций «Банквотч», Национальный демократический институт (США), Нидерландский Хельсинкский комитет, Норвежский Хельсинкский комитет и др.

Премии и награды КМБПЧ

Деятельность КМБПЧиСЗ признана на международном уровне присуждением организации, её директору Евгению Жовтису и её сотрудникам различных наград, в том числе:

• 1998 год - международная премия США и Европейского союза в области развития демократии и гражданского общества;
• 1999 год - премия Международной Лиги прав человека;
• 2004 год - премия Европейского союза в области развития демократии и гражданского общества;
• 2005 год - премия признания Международной Хельсинкской Федерации;
• 2007 год - премия Фонда им. Фридриха Эберта (Германия) в области прав человека;
• 2010 год - премия им. Андрея Сахарова Норвежского Хельсинкского Комитета;
• 2013 год - медаль омбудсмена Польши «За заслуги в защите прав человека».

См. также

• Права человека в Казахстане
• Жовтис, Евгений Александрович
• Пульман, Мария Михайловна
• Дуванов, Сергей Владимирович

КМБПЧ в интернете

Примечания