Се́веро-Дви́нская губе́рния — административно-территориальная единица РСФСР , существовавшая в 1918 — 1929 годах . Центр — город Великий Устюг .

История

Группа прибывших с фронта солдат 5-6 января 1918 года начала погром казённого винного склада. В ходе погрома вспыхнул пожар, продолжавшийся 3 дня, сопровождавшийся взрывами и приведший к человеческим жертвам. Для наведения порядка в город был выдвинут отряд красногвардейцев из Вологды. Исполком Великоустюгского Совета рабочих и солдатских депутатов 13.01 принял решение об организации отрядов Красной гвардии в Великом Устюге. Тем же днём установлена Советская власть в Никольске и Никольском районе. Решением Исполкома от 15.01 был установлен контроль над частными банками.

В Великом Устюге 21.01 был создан новый орган власти — объединённый центральный комитет Советов (ОЦЕКСОВ). Состав: председатель — В. В. Попов, компром — С. М. Мансветов, комюст — П. Н. Зепалов , комзем — , комфин — К. К. Голубев, по административной части — А. П. Батаков. В период с февраля по март на основании декрета СНК была проведена национализация флота Северо-Двинского бассейна . Решением заседания Совета рабочих и солдатских депутатов от 08.03 принято решение обложить местную буржуазию контрибуцией в размере трёх миллионов рублей. В период с апреля по июнь в Устюжском уезде организованы волостные Советы рабочих и крестьянских депутатов, в мае создавший печатный орган — газету «Крестьянские и рабочие думы».

В апреле 1918 года восемь северо-западных губерний — Петроградская , Новгородская , Псковская , Олонецкая , Архангельская , Вологодская , Череповецкая — были объединены в Союз коммун Северной области , который уже в 1919 году был упразднён.

В период 17-20.06 в Великом Устюге проходил первый Губернский съезд. Участниками являлись 115 делегатов из 5 восточных уездов Вологодской губернии : Великоустюгского , Сольвычегодского , Яренского , Никольского , Усть-Сысольского . По итогам съезда была учреждена (образована) Северо-Двинская губерния, губернский город — Великий Устюг. НКВД РСФСР постановлением от 24 июля 1918 года согласился с этим решением . В период 23-29.06 закрыты и арестованы газеты: «Волна» (социал-революционеров), «Свисток» (левых эсеров И. Я. Львова) и «Новая Волна» (левых эсеров Н. П. Рязанова). В июле организованы: 01.07 — военный трибунал, 22.07 — комиссия по борьбе с контрреволюцией.

После высадки союзников Антанты в Архангельске 02.08 и начала их наступления на Вологодском и Северо-Двинском направлениях Чрезвычайному штабу даны неограниченные полномочия, город предложено перевести на осадное положение. Тем же числом создан ГубСовНарХоз и отдел внутреннего управления. Центр руководства военным делом под руководством Е. В. Михина создан 09.08, а 10.08 — военный совет под председательством . При губисполкоме учреждена комиссия по эвакуации из города всех учреждений и ценностей. В начале августа создана под командованием Павлина Фёдоровича Виноградова . 01.09 был раскрыт белогвардейский заговор, его организатор — П. Ю. Двужильный — расстрелян.

До конца августа ГубИсполКом принимает постановление о «самых решительных мерах по национализации земель» и создании продотрядов , на которых требовалось выделять до 5 % наличного состава рабочих предприятий. Первый продотряд (комиссар Е. М. Шекун) отправлен в Никольский уезд в конце месяца. Уже 10.09 в Аргуновской волости крестьянами были убиты трое его членов, а 12.09 в селе Вохма в канун началось крестьянское восстание против мобилизации на фронт и изъятия хлеба. Численность восставших достигала 250 человек, руководители — бывшие офицеры А. Герасимов и М. Кузнецов. После отправки отрядов из Вологды и Никольска 23.09 восстание было подавлено.

Одновременно с заседаниями и действиями ГубИсполКома, в период 02-04.09 проходит первая Северо-Двинская губернская конференция РКП(б) с участием 98 делегатов. Приняты резолюции об организации КомБедов , продотрядов, печатного органа — газеты «Борьба бедноты» и призыве рабочих и крестьян на защиту края от интервентов. В течение месяца создаются ячейки РКП(б) на Красавинской фабрике и в селе Усть-Алексеево, впоследствии их число множится. Местные чекисты проводят обыски в Михайло-Архангельском , Иоанно-Предтеченском и монастырях. До конца месяца национализированы киноматографы «Луч» и «Паризиана», в октябре муниципализируется частная телефонная сеть губернии. На заседании сессии Великоустюгского УОНО принято постановление об уничтожении книг религиозного характера. В бывшем доме купца Чебаевского организована центральная библиотека с книжным фондом в 2000 экземпляров; начинается выпуск журнала «В помощь земледельцу», в декабре — газеты «Богатства Севера». Реорганизуются детские дома: Владимирская рукодельня для девочек — в 11-ю трудовую коммуну им. Ленина, Грибановский приют для мальчиков — в детскую трудовую коммуну им. К.Маркса.

После проведения второго губернского съезда РКП(б) 27.01.1919 действия Советами производятся более последовательно. Продолжалась национализация частных организаций: 11.01 — Великоустюгский городской общественный банк, 29.03 — Лальские писчебумажные фабрики наследников Сумкина и Норицына. Отделом народного образования на территории уезда поддерживаются 23 избы-читальни, 33 просветительских общества и 33 школы для взрослых. На фронт направлялись отряды: 26.04 — речная флотилия (убыла в район боевых действий на Северную Двину); 04.05 — добровольческая группировка численностью 20 % личного состава Собрания комсомольцев Великого Устюга (на фронт против Колчака ), 17.05 вслед за ними отправляется особый отряд из 250 человек; 17.06 — 5-й боевой отряд боевиков-коммунистов; 12.08 — батальон из 678 человек. В конце июня — начале июля производится перерегистрация членов партии, чистка рядов. Решением ГубИсполКома от 07.08 постановлено занять помещения бывшего Михайло-Архангельского монастыря под концентрационный лагерь . Решением ГубИсполКома от 01.08 газета «Крестьянские и рабочие думы» начинает выпускаться под названием «Советская мысль», а решением от 21.09 — сливается с газетой «Борьба бедноты», становясь официальным печатным органом. Частичный переход губернии на военное положение (на заводах и фабриках) объявлен 23.08, выдача хлеба по талонам с 26.08 производилась по следующим нормам: лицам I категории — 300 г., II категории — 200 г., III категории — 100 г. на руки. Съезд медицинских работников от 21.09 фиксирует: «дефицит врачей и фельдшеров, отсутствие медикаментов и инструментов, полное отсутствие вакцинации; что крайне затрудняет борьбу с эпидемией брюшного тифа и испанки» . Комитет РКСМ решением от 15.10 устанавливает нормы рабочего времени для подростков: в возрасте 14-16 лет — 4 часа, в возрасте 16-18 лет — 6 часов. В связи с проникновением на территорию губернии белогвардейского Вычегодского добровольческого отряда под командованием капитана Н. П. Орлова 08.11 принято решение о создании губревкома на территории губернии. Боевые действия идут с переменным успехом: 15.11 белогвардейцы занимают Усть-Сысольск , 20.11 красноармейцы занимают Яренск . Съезд РКСМ от 29.12 обозначает основные цели: «всемерная помощь обороне республики, борьба с голодом и разрухой» . Указаны цены на устюжском рынке: масло сливочное — 120 руб./фунт, яйца — 80 руб./десяток, огурцы средние — 60 руб./десяток, репа — 5-6 руб./пара; молоко выдавалось по 3,20 руб./стакан.

Отправка войск на фронта с 1920 года продолжается на регулярной основе: 27.03 убывает кавалерийский эскадрон из 94 человек, 26.05 и 02.06 на Польский фронт убывают отряды добровольцев, 28.06 убывает маршевая рота из 144 человек, 27.07 на Архангельский фронт убывает маршевый батальон 13 человек комсостава и 796 красноармейцев. До конца месяца проводится 10 % мобилизация коммунистов: на Польский фронт и на борьбу с Врангелем убывают отряды из 60 и 55 человек соответственно. На Южный фронт 25.08 убывает кавалерийский полк в 50 сабель, на Юго-Западный — 48 коммунистов до конца месяца. Совокупно до конца года мобилизовано 12336 человек; за период 1918—1920 годов совокупно проведено 60 мобилизаций и призвано 67287 человек. В самой губернии (за исключением Усть-Сысольска и его уезда) к концу апреля снимается военное положение. В Великом Устюге в течение 08-16.06 национализируют пивоваренный завод Зебальда, 02.09 в здании бывшего винного склада открывается электростанция.

Ураганный ветер 13.051921 разрушает воздушную сеть радиостанции. Летом 1921 года из-за чрезвычайной сухости происходит неурожай, в Поволжье начинается голод . Губерния выделяет в помощь голодающим Поволжья 74 млн. 587 тыс. 764 руб.. В Вятку отправлено 15 вагонов ржи на 12969 пудов. Декретом ВЦИК от 22.08 из территории губернии выделена Автономная область Коми (Зырян) , в которую переданы Усть-Сысольский уезд и 21 волость Яренского уезда Северо-Двинской губернии. На конец года цены на рынке составляли: картофель — 25 тыс.руб./пуд, ржаная мука — 650 руб./фунт, мясо — 17,5 тыс.руб./фунт, сахар — 100 тыс.руб./фунт..

С 01.01.1922 решением общего собрания рабочих и служащих из продпайка всех работников водного транспорта удерживается 3 фунта муки в пользу голодающих. В пользу голодающих Поволжья начинается изъятие драгоценностей из церквей: 09.03 из Успенского собора изымают Евангелия, богослужебные сосуды, кресты, кадила из драгоценных металлов; 20.03 изымают лампады общим весом чистого серебра в 1 пуд 30 фунтов; 25.04 изымают серебряные и инкрустированные ризы с икон, дарохранительницы и кресты (в храмах остаются только деревянные). Общий вес изъятого чистого серебра — 76 пудов 21 фунт 23 злотника. В мае из голодающих губерний завозят 500 детей, 100 из которых оставляют в Великом Устюге и 144 — в уезде. Настоятель Успенского собора протоиерей Константин Богословский арестован 03.08 за антисоветскую агитацию и проповеди; 16.08 прекращают службы в Иоанно-Предтеченском монастыре. По отчётам о помощи голодающим, за год (с августа 1920) губерния отправила голодающим хлеба: 5876 пудов — в Вятку , 3076 пудов — в Вотскую губернию , 441 пуд — в Челябинск . На сентябрь цены на рынке составляли: мука ржаная — 500 руб./пуд, масло коровье — 140 руб./фунт, мясо и рыба — 35 руб./фунт, картофель — 100 руб./пуд, сахар — 140 руб./фунт, соль — 7 руб./фунт.

Летом 1923 градом были повреждены значительные площади: в июне — 848 десятин в 36 селениях, в июле — 2218 десятин в 63 селениях. Проведена оценка площадей пожаров на территории губернии за 1918—1922 годы: площадь пожаров — 90306 кмв.км., стоимость ущерба — 1 млн. 200 тыс. руб. золотом. Продолжен сбор денег: на помощь борцам революции Запада в июле собрано 5772 руб. 39 коп., на строительство воздушного флота в августе собрано 2040 руб. 16 ноября 1923 года был принят проект об организации в губернии 36 укрупнённых волостей и одного района ( Опаринского ) .

Декретом ВЦИК от 10.04.1924 на территории губернии упразднено волостное и уездное деление, введено районирование; губерния разделена на 16 районов. Летом в губернии функционировало 2 курорта в южных районах. Лечение на них проходили 11 человек.

На 01.02.1925 в Великом Устюге насчитывалось 1510 безработных. Происходит стихийное переселение крестьян в Сибирь и Поволжье. За 1924—1925 года из губернии выехало 959 крестьянских семейств. 17.12 открыта широковещательная радиостанция, одна из первых на Севере. В сентябре 1926 года колокола Михайло-Архангельского монастыря и Троицкого собора Троицко-Гледенского монастыря сданы в КомЦветФонд; 07.01.1927 ломают церковь Александра Невского; 07.03 начинают ломать остатки Иоанно-Предтеченского монастыря. На берегу Малой Северной Двины открывается дом отдыха «Бобровниково». В феврале 1928 организована артель «Утильотход» по сбору, переработке и сбыту отбросов, отходов, лома металлов и лекарственных трав. Решением ГубИсполКома от 19.07. помещения бывшей Спасо-Преображенской церкви переданы областному архиву. В декабре введена в эксплуатацию ТЭЦ мощностью 480 КВт (3 паровых котла и 3 машины по 160 КВт).

По плану экономического районирования страны, в 1924—1926 годах на Европейском Севере России хотели создать обширную Северо-Восточную область в составе Архангельской, Вологодской, Северо-Двинской губерний и АО Коми (зырян). Был сформирован ряд областных учреждений, но идея не была реализована, отчасти из-за несогласия АО Коми (зырян) войти в состав области. Реформа, однако, уже затронула Северо-Двинскую губернию, в которой в 1924 году было упразднено уездное и волостное деление и проведено районирование. 10 апреля 1924 года Северо-Двинская губерния была разделена на 18 районов: Великоустюгский , Верхне-Тоемский , Вилегодский , Вохомский , , Кичменгско-Городецкий , Котласский , Красноборский , Лальский , Ленский , Никольский , Нюксенский , Опаринский , Подосиновский , Рослятинский , Сольвычегодский , Усть-Алексеевский , Черевковский .

Постановлением ВЦИК от 27 февраля 1928 года были упразднены Усть-Алексеевский (присоединён к Великоустюгскому ) и (присоединён к Кичменгско-Городецкому ) районы, а Нюксенский район был переименован в Сухонский . 29 марта 1928 года было принято решение о присоединении Сольвычегодского района с 13 сельскими советами к Котласскому району.

В течение 1927-28 годов на уровне ЦК прорабатывался вопрос о столице предполагаемого к формированию Северного края РСФСР. Руководство Северо-Двинской губернии последовательно доказывало , что наилучшим кандидатом является Котлас , а не Архангельск. Использовались аргументы как военные (морской порт Архангельск интервентам захватить проще, чем удалённый от моря Котлас), так и экономические (Котлас является практически географическим центром будущего Северного края, тогда как Архангельск — его периферия). В ходе аппаратной борьбы было принято решение в пользу Архангельска. Постановлением Президиума ВЦИК «Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения» от 14 января 1929 года, с 1 октября 1929 года была упразднена Северо-Двинская губерния и образован Северный край . На территории бывшей губернии был образован Северо-Двинский округ Северного края РСФСР с центром в городе Великий Устюг .

Население

По данным переписи 1926 года в губернии жило 678,107 чел. об. пола . Соотношение мужчин к женщинам измерялось как 100:111,1 по губернии в среднем; в сельской местности преобладание женского населения выражалось более значительно, тогда как в городах — менее значительно. Относительная равномерность заселения наблюдалась лишь в центральной части; в остальных частя губернии население располагалось полосами вдоль рек. Особняком стояли лишь Вохомский и Опаринский районы, где было развито хуторское земледелие.

В среднем по губернии доля сельских жителей составляла 94,4 % без значимых отклонений по районам. При этом в 9 районах все 100 % жителей являлись сельскими. В среднем на 1 населённый пункт приходилось 90 душ — если не включать в расчёты населённые пункты с количеством жителей менее 10.

Согласно данным весеннего обследования 1927 года , из 134,315 домохозяйств губернии 96 % (128,934) являлись сельскими, и лишь 4 % (5,327) были вовлечены в иные сферы. Единственной занятостью в сельскохозяйственной области жило 50,4 % (67,696) домохозяйств, ведение сельского хозяйства с промыслами совмещало 43,9 % (68,964), ведение сельского хозяйства с торговлей либо промышленностью совмещало 1,4 % (1,880), и ещё 0,3 % (408) являлись наёмными работниками. Наёмным трудом вне сельского хозяйства кормилось 1,9 % (2,552) домохозяйств, торговой-промышленными или кустарным ремеслом — 0,1 % (134), иными источниками — 2 % (2,686) домохозяйств.

Экономика

Основу экономики губернии составляло сельское хозяйство, при этом площадь всех возделываемых земель (787,223 га) составляли лишь 7,5 % от территории губернии. В зависимости от района процент этот колебался от 1,4 % (Верхнетоемский район) до 27,3 % (Вохомский район), но в среднем оставался незначительным. Доля освоенной пашни оценивалась как 7,8 %, причём из-за архаичных практик до 1/3 пашни находилось под паром , поскольку большинство хозяйств ещё не перешло на многополье. Для сравнения, по данным того же обследования 1927 года указывался процент освоенной пашни, сенокоса и усадьбы в соседних губерниях: Вологодской — 15,3 %, Архангельской губ. — 0,9 %, обл. Коми — 0,6 %. Исследованиями того же года было отмечено, что в северной части губернии культуры зерновых хлебов экономически нецелесообразны, а в южной требуют значительных трудозатрат и удобрений. Льнообработка и крахмало-паточное производство, приносившие доходы в довоенное время, при советской власти в губернии никогда не были восстановлены в довоенных объёмах, хотя предпринимались попытки их организации (постройка 4 льнообделочных и 11 картофелетёрочных заводов). Единственной областью переработки картофеля являлось винокуренное производство.

Для увеличения площадей, пригодных для земледелия и скотоводства, на 1930-е планировалось осушение 834 тысяч гк. болот , однако проект остался нереализованным.

Животноводство в губернии занимало второстепенную роль; сводилось к добыванию навоза, обеспечению тягловой силой и лишь в последнюю очередь подразумевало добывание белковых продуктов питания. Доля домохозяйств без лошади значительно превышала долю домохозяйств без коровы. В среднем по губернии обеспеченность домохозяйств лошадьми и крупным рогатым скотом соотносилась как 1:2,5. При этом на одно хозяйство в среднем приходилось 2,48 голов КРС, тогда как в соседних губерниях: Вологодской — 3,51, Архангельской — 2,70, области Коми — 2,78. Свиноводство и овцеводство находились в ещё более слабых позициях, чем разведение КРС. Маслоделие как самостоятельная отрасль хозяйства никогда не была развита, хотя предпринимались попытки её организации по образцу Вологодской.

Полезные ископаемые губернии оценивались как неперспективные к разработке вследствие незначительности месторождений (3 минеральных источника, по 2 — выварочной соли, глин, известковых руд, серного колчедана; по 1 — кварцевого песчаник и шпатового железа).

Деревообрабатывающая промышленность в губернии со времён Первой мировой войны находилась в упадке, и лишь с 19278-28 годов вышла на довоенные показатели . Для повышения доходности этой отрасли на вторую половину 1930-х планировалась постройка Котласского целлюлозно-бумажного комбината , однако по множеству причин его открытие стало возможно только в 1953.

Доля лиц — преимущественно, женщин — занятых в кустарной промышленности, достигала 15 % от общего числа жителей. Однако в состав артелей входило лишь ничтожное их количество , с чем советская власть активно боролась, однако безуспешно.

Состояние экономики оценивалось на 1929 год как дефицитное . Типично дефицитными товарами считались: мануфактура, кожевенные товары, солёная рыба и сельдь, чай, стекло оконное, мука, крупы, хозяйственное мыло. Остродефицитными товарами назывались: железо кровельное, строительные материалы и олифа.

Главным тормозом экономического развития губернии признавалось отсутствие дорожно-транспортной сети — не только железнодорожной, но даже гужевой. По этой причине не удавалось включить губернию в общесоюзный товарооборот. Так, Яронский почтовый тракт в периоды половодий затоплялся на разных участках суммарно на 25 км из своей 208 км длины, вследствие чего товаропоток с нему переключался на Вычегду на весь период навигации. Даже крупнейший сухопутный тракт губернии — Архангельский — во время половодий размывало и он становился непроходим, вследствие чего всю навигацию товаропоток с него переключался на Северную Двину . Даже периоды ледостава и ледохода, длящиеся по нескольку дней, не оказывали на транспортное сообщение такого влияния, как периоды половодий . Прочие тракты — особенно южных направлений — не только затапливались в половодья, но так же в ряде мест прерывались паромными переправами и имели несравненно меньший грузооборот. Организация же регулярного сообщения только по рекам оказалась невозможной в силу их мелководья — так была оценена даже Северная Двина, по которой допустим был только плотовый и молевой сплавы, но не регулярный пароходный поток. Железнодорожная сеть в губернии была представлена единственной линией Котлас-Вятка довоенной постройки.

Товарообмен между населёнными пунктами внутри губернии был также мал; на 1927 год на территории губернии не было стационарных пунктов товарообмена и насчитывалось 25 ярмаркок и 17 торжков, включая самые мелкие. Исследования того же года утверждали, что при развитии дорожно-транспортной сети Котлас мог стать тем же, чем стал Новосибирск для Сибири (на 1897 год — посёлок с несколькими сотнями жителей, после развития дорог — экономический центр области со 130 тысячами жителей).

В связи вышеперечисленным было запланировано строительство новых железнодорожных путей в четыре этапа: на бухту И́ндиго , на Архангельск, на Мурманск, на Москву (через Кострому). Главной целью, однако, признавалось не столько развитие региона, сколько создание путей для экспорта из Сибири. Однако, поскольку Народный комиссариат путей сообщения был создан только в 1923 году и имел первоочередной задачей ремонт повреждённых и завершение недостроенных дорог, данные платы были сначала отложены на отдалённое будущее, а после — отменены.

Руководство

• Альберт Леонтьевич Менциковский — председатель губисполкома (с 20.06.1918, в связи с формированием губисполкома, по 08.08.1918, в связи с исключением его из ВКП(б));
• — председатель губисполкома (с 08.08.1918, в связи с исключением из ВКП(б) Менциковского, по 06.12.1922);
• — председатель губисполкома (с 06.12.1922, решением 8-го губернского съезда Советов в преддверии , по 14.01.1929, в связи с ликвидацией губернии).

Примечания

Ссылки