МВД Украины является главным органом в системе центральных органов исполнительной власти по вопросам формирования и реализации государственной политики в сфере защиты прав и свобод граждан, интересов общества и государства от противоправных посягательств, ведения борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны и обороны особо важных государственных объектов.
Содержание
История
Генеральный секретариат (министерство) внутренних дел Украинской Народной Республики (УНР) (1918—1920)
Народный комиссариат внутренних дел Украинской ССР (1919—1923) — государственный исполнительный орган Украинской ССР
Народный комиссариат внутренних дел Украинской ССР (1923—1946) — государственный исполнительный орган Украинской ССР в составе СССР
Министерство внутренних дел Украинской ССР (1946—1991)
обеспечивает реализацию государственной политики в отношении борьбы с преступностью;
определяет основные направления деятельности подчинённых ему органов, подразделений, учреждений и эффективные средства и методы выполнения возложенных на них задач;
организует работу органов внутренних дел, связанные с охраной общественного порядка;
организует профилактические и оперативно-розыскные меры по предотвращению преступлений, их выявление, прекращения и раскрытие, производства дознания и без предварительного (досудебного) следствия по делам о преступлениях, расследование которых законом возложено на эти органы;
осуществляет в перечисленных случаях, предусмотренных украинским законодательством Украины, специальных мероприятий по обеспечению безопасности работников суда, органов прокуратуры, внутренних дел, таможенных органов, органов Государственной службы, государственной контрольно-ревизионной службы, рыбоохраны, государственной лесной охраны, Антимонопольного комитета Украины, их близких родственников, как и лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве;
проявляет, раскрывает и расследует преступления, имеющие межрегиональный и Международный характер, ведущий борьбу с организованной преступностью, наркобизнесом и преступлениями в области экономики;
обеспечивает профилактику правонарушений, вносит центральным и местным органам исполнительской власти, предприятиям, учреждениям представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений, организовывает проведения среди населения разъяснительной работы по вопросам общественного порядка и преступности;
участвует в научных, криминологических и социологических исследованиях, разработке исходя из их результатов государственных программ борьбы с преступностью и охраны общественного порядка;
употребляет вместе с другими государственными органами меры по предотвращению
детской беспризорности
и правонарушений среди несовершеннолетних;
организовывает и ведёт розыск граждан в перечисленных случаях, предусмотренных украинским законодательством Украины и международными договорами;
организовывает информационно-аналитическое обеспечение органов внутренних дел, формирует центральные справочно-информационные фонды, ведёт оперативно-розыскной и криминалистический учёт, в рамках своих полномочий составляет государственную статистическую отчётность;
организует проведение всех видов экспертизы по делам криминалистических исследований по материалам оперативно-розыскной деятельности, обеспечивает в установленном порядке участие специалистов экспертной службы в действиях следователей, организовывает проведения на договорных началах соответствующих видов экспертизы и исследований по заказам физических лиц;
обеспечивает функционирование разрешительной системы, осуществляет контроль за приобретением, хранением, ношением и перевозкой оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и, прочих предметов и веществ, по хранению и использованию которых установлено специальные правила, за открытием и функционированием объектов, где они используются;
организует работу Государственной автомобильной инспекции, обеспечивает регистрацию и учёт автомототранспортных средств, вместе с другими государственными органами предпринимает ряд мер к обеспечению безопасности дорожного движениям; контролирует проведения другими центральными органами исполнительной власти и транспортными организациями работы, которая проводится для предотвращения дорожно-транспортных происшествий;
организует на договорных началах охрану имущества всем формам собственности, охраняет особо важные государственные объекты, вместе с заинтересованными государственными органами проводит работу по повышению надёжности охраны этих объектов;
осуществляет контроль за соблюдением гражданами паспортных правил, правил въезда, выезда, пребывания, и транзитного проезда по территории Украины иностранцев и лиц без гражданства;
организовывает осуществления мер по спасению людей, охраны их безопасности, обеспечения общественного порядка, сохранения имущества при стихийных бедствиях, авариях, пожарах, катастрофах и по ликвидации их последствий;
обеспечивает участие органов внутренних дел в пределах их полномочий в осуществлении мероприятий по охране окружающей среды;
обеспечивает боевую и мобилизационную готовность органов внутренних дел и Национальной гвардии;
обеспечивает режим военного или чрезвычайного положения в случае их введения;
участвует в разработке проектов международных договоров Украины по борьбе с преступностью, обеспечивает внутри своих полномочий выполнения заключённых международных договоров Украины, согласно законодательству заключает снабжённые соответствующими органами иностранных государств договоры о сотрудничестве в области борьбы с преступностью и по другим вопросам, относящихся к его компетенции;
предпринимает ряд мер к реализации отраслевого сотрудничества и Европейского союза, в рамках своих полномочий обеспечивает выполнение Украинской стороной обязательств по Соглашению о партнёрстве и сотрудничестве между Украиной и Европейским союзом, других международных договоров Украины, адаптацию законодательства Украины к законодательству линии Европейского союза, осуществляет другие культмассовые мероприятия относительно интеграции Украины в линии Европейского союза;
обеспечивает в случаях, предусмотренных украинским законодательством, лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности;
обеспечивает реализацию государственной политики по Государственной тайне, контроль по её сохранению в центральном аппарате Министерства, в органах внутренних дел и войсках;
выполняет другие важные функции, которые следуют из возложенных задач;
представляет Кабинет министров Украины по его поручению в международных организациях и при заключении международных договоров;
проверяет соблюдение центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями и гражданами правил безопасности дорожного движения, разрешительной системы;
занимается согласно законодательству хозяйственной деятельностью.
Структура Центрального аппарата Министерства внутренних дел Украины:
Министерство возглавляет министр внутренних дел Украины, назначаемый указом
Президента Украины
.
По мнению
канадского
эксперта
Тараса Кузьо
Министерство внутренних дел имеет наихудшую репутацию в вопросах прав человека среди всех украинских госструктур, так как культура полицейского делопроизводства на Украине мало изменилась с советских времён. Украинские правоохранители широко используют в своей работе методы выбивания признаний и показаний без должного уважения к принципу
презумпции невиновности
(см.
пытки на Украине
). В украинских судах только 0,2 % задержанных получают оправдательные приговоры, то есть только 80 из 40000 содержащихся в камерах предварительного заключения. В связи с этим вызывает удивление отсутствие в повестке украинских политических партий планов по принятию мер для уменьшения насилия в полиции и
пенитенциарной системе
. По сообщению организации
Amnesty International
пытки и ненадлежащее обращение с заключёнными продолжают повсеместно практиковаться в украинских местах заключения в атмосфере безнаказанности для истязателей. При этом следственные процедуры по случаям пыток и плохого обращения с задержанными не соответствуют европейским стандартам в плане независимости и беспристрастности. Например, в 2010 году Украинский Хельсинкский Союз по правам человека получил 172 жалобы на истязания и унижения, из которых 90 имели отношение к пыткам в полиции. В том же 2010 году
Европейский суд по правам человека
выпустил 11 предписаний против Украины, по сравнению с 9 предписаниями в 2009 и только четырьмя в 2008 году
.
Знаки различия
Младший состав
Средний состав
Погон
Звание
Рядовой
Капрал
Сержант
Старший
сержант
Младший
лейтенант
Лейтенант
Старший
лейтенант
Капитан
Старший состав
Высший состав
Погон
Звание
Майор
Подполковник
Полковник
Генерал полиции
3 ранга
Генерал полиции
2 ранга
Генерал полиции
1 ранга
Медали за службу
25 лет службы
20 лет службы
15 лет службы
10 лет службы
Спецподразделения по охране общественного порядка
В апреле 2014 года главой МВД было принято решение о создании корпуса
спецподразделений по охране общественного порядка
(батальонов патрульной службы милиции особого назначения) для защиты от преступных посягательств и охраны общественного порядка.
Спецбатальоны МВД Украины вооружены в основном стрелковым оружием (хотя в отдельных батальонах зафиксировано наличие крупнокалиберных пулемётов и миномётов) и имеют небольшое количество лёгкой бронетехники. Однако навыками ведения
общевойскового боя
в поле и
в условиях городской застройки
личный состав батальонов практически не обладает
.
В период до начала сентября 2014 года были подписаны документы на создание 33 спецподразделений (батальонов и рот) патрульной службы милиции особого назначения, фактическая численность которых варьируется в широких пределах — от 30 до 400 человек. Личный состав батальонов ПСМОН вооружён только стрелковым оружием, хотя некоторое количество тяжёлого оружия и бронетехники было получено в инициативном порядке
.
так, 15 декабря 2014 сводное подразделение сотрудников УМВД Украины по Ровенской области получило два модернизированных
МТ-ЛБ
(с установленными гранатомётами
АГС-17
и решётчатыми противокумулятивными экранами)
Миротворческая деятельность
80 работников министерства служат в составе международных миротворческих миссий:
Taras Kuzio.
Military and Security Policy
// Ukraine: Democratization, Corruption, and the New Russian Imperialism. — Praeger, ABC-CLIO, 2015. — P. 481—483. — 611 p. — (Political Science). —
ISBN 978-1-4408-3502-5
.
Вооружён, но необучен // «Красная звезда», № 115 (26575) от 3 июля 2014. стр.3
Сергей Медведев. Ставка на «добровольцев» // «Красная звезда», № 159 (26619) от 3 сентября 2014. стр.3
// официальный сайт министерства внутренних дел Украины от 15 декабря 2014