Элеоно́ра Валенти́новна Митрофа́нова (род. 11 июня 1953 , Сталинград , СССР ) — российский государственный деятель, дипломат . Чрезвычайный и полномочный посол (2010).

Руководитель Россотрудничества с 19 декабря 2017 года по 25 июня 2020 года.

Биография

В 1975 году окончила Московский государственный институт международных отношений МИД СССР (МГИМО), по специальности «экономист-международник». Владеет английским, испанским и французским языками.

В 1976—1991 работала в научно-исследовательском институте морского транспорта «Союзморниипроект». Затем до 1993 года являлась генеральным директором юридической фирмы «Эколекс» в Москве.

Кандидат экономических наук. Автор ряда научных работ в области международных транспортных связей. Доктор экономики и менеджмента ^{[ источник не указан 687 дней ]} . Действительный член (академик) организации «Союз экспертов в области управления „Международная академия менеджмента“» ( признанный академик собрания некоммерческой организации, профессионал по экономике стран СНГ ^{[ источник не указан 598 дней ]} ). Член правления Ассоциации международного морского права.

В 1993—1995 депутат Государственной Думы I созыва от ЛДПР , член Комитета по бюджету, налогам, банку и финансам. 7 апреля 1995 г. назначена Государственной Думой аудитором Счётной палаты России по предложению фракции ЛДПР . Депутатский мандат передан А.В. Кирееву .

Сфера компетенции — аудитор по контролю за государственным долгом и банковской системой. Освобождена от должности 14 февраля 2001 в связи с назначением заместителем генерального директора ЮНЕСКО.

Первый заместитель министра иностранных дел (2003—2004 гг.)

В мае 2003 г. Указом Президента В. В. Путина назначена Первым заместителем Министра иностранных дел Российской Федерации.

Курировала правозащитную проблематику, обеспечение прав соотечественников за рубежом и на международных культурных связях.

В её ведении находилась деятельность Российского центра международного и культурного сотрудничества при МИД России (Росзарубежцентр) и вновь созданного в Министерстве специального Управления по вопросам соотечественников. Данное назначение было непосредственно связано с тем, что после упразднения Министерства по делам федерации и национальностей многие решаемые ранее в рамках этого ведомства проблемы были переданы в МИД России.

В качестве задачи декларировала защиту интересов соотечественников в странах СНГ.

Во главе Российского центра международного научного и культурного сотрудничества (2004—2009 гг.)

Декларировала в качестве приоритетов :

• общественно-политическое пространство стран СНГ и Балтии, в котором выделялись два направления: НПО соотечественников и НПО стран их пребывания".

По данному направлению инициировано проведение комплексного аналитического исследования, в результате которого получены статистические данные и актуальная социально-политическая и демографическая информация о ситуации в российских диаспорах на постсоветском пространстве.

• разработана программа по созданию «Диалог-центра» при Росзарубежцентре, который должен был стать открытой площадкой для дискуссий по актуальным проблемам сотрудничества стран СНГ с привлечением НПО, информационных, деловых и общественно-политических кругов России, государств СНГ и Балтии, а также представителей СМИ дальнего зарубежья". При поддержке МИД России велась работа по созданию и расширению инфраструктуры Росзарубежцентра в этом субрегионе. «Здесь мы готовы к сотрудничеству в рамках НПО, заменив ставшую аморфной „народную дипломатию“ на четко выстроенную „НПО-дипломатию“ как действенный механизм развития трансграничного и приграничного сотрудничества российских регионов и регионов на пространстве СНГ».
• Использование Росзарубежцентром в странах СНГ и Балтии «модульной» системы организации своих «опорных информационно-сетевых пунктов» на базе зарубежных партнерских площадок с целью продвижения российской культуры и поддержки русского языка.

За период руководства организацией открыто 15 представительств Росзарубежцентра за рубежом.

Постоянный представитель Российской Федерации при ЮНЕСКО

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 января 2009 была назначена Постоянным представителем Российской Федерации при ЮНЕСКО в Париже, Французская Республика . Возглавляла российское дипломатические представительство при ЮНЕСКО до 19 сентября 2016 .

Руководила и входила в состав российских делегаций на сессиях Генеральной конференции (главный уставной орган Организации в составе 195 стран-членов) в 2009, 2011, 2013 и 2015, а также двадцати сессиях Исполнительного совета (рабочий орган в составе 58 стран-членов) ЮНЕСКО .

В период её деятельности во главе российской дипмиссии состоялись:

• контакты Президента В. В. Путина с Генеральным директором ЮНЕСКО И.Боковой : в ходе празднования в Санкт-Петербурге 250-летия Эрмитажа (декабрь 2014 г.), мемориальных мероприятий в Москве по случаю 70-летия Великой Победы ;
• визит в ЮНЕСКО российской делегации во главе с Председателем Государственной Думы С. Е. Нарышкиным по случаю 60-летия вступления СССР\России в ЮНЕСКО ;
• присвоение почетных званий ЮНЕСКО: российской теннисистке В. И. Звонаревой — Промоутер гендерного равенства ЮНЕСКО (2009) , певице Алсу — Артист мира ЮНЕСКО (2011) , французской скульптору и художнице — Артист мира ЮНЕСКО (2011) , общественному российскому деятелю А. В. Очировой — Посол Доброй воли ЮНЕСКО (2012 г.) , Народному артисту России Д. Л. Мацуеву — Посол Доброй воли ЮНЕСКО (2014 г.) .
• десятки конференций, концертов и выставок с участием известных российских ученых, деятелей культуры и искусства, музейных работников, космонавтов , журналистов и других представителей ;
• организована поездка группы послов при ЮНЕСКО и выступление Симфонического оркестра Мариинского театра под управлением известного российского дирижёра, Артиста мира ЮНЕСКО, Валерия Гергиева в Пальмире (2015 г.) как важное событие мировой культуры .

Сохраняя статус Постпреда избиралась в личном качестве на высокие руководящие должности уставных и рабочих органов ЮНЕСКО - Председателя Исполнительного совета (2009—2011 гг.) и Председателя Комитета всемирного наследия (2011—2012 гг.):

• Председательство в Исполнительном совете ЮНЕСКО (2009—2011 гг.):

В ходе 183-й сессии Исполнительного совета ЮНЕСКО (Париж, 23 ноября 2009 г.) на высший выборный пост Организации — Председателя Исполсовета избрана Постоянный представитель Российской Федерации при ЮНЕСКО Э. В. Митрофанова.

Она сменила на этом посту Постоянного представителя Бенина при ЮНЕСКО . Преемник Э. В. Митрофановой в 2011—2013 гг. — Алиссандра Камминс (Барбадос).

5 октября 2011 г. в ходе 187-й сессии Исполсовета ЮНЕСКО под председательством Э. В. Митрофановой состоялось обсуждение заявки о приеме Палестины в члены этой Организации . За проект решения, рекомендующего эту заявку очередной Генеральной конференции ЮНЕСКО, проголосовало 40 из 58 стран-членов Совета, включаю Россию. Таким образом, после утверждения данной рекомендации на 36-й сессии Генконференции (ноябрь 2011 г.) ЮНЕСКО стала первой международной организацией системы ООН, официальным членом которой стала Палестина. .

Информация об общих итогах российского председательства опубликована на официальном веб-сайте Постпредства России при ЮНЕСКО

• Председательство на 36-й сессии Комитета всемирного наследия (КВН) ЮНЕСКО (2011—2012 гг.):

Ежегодная сессия КВН — рабочий орган (Россия является её членом с 1988 г.).

36-я сессия Комитета (Санкт-Петербург, 24 июня-5 июля 2012 г.) впервые была организована в России и прошла под председательством Посла Э. В. Митрофановой, возглавившей работу сессии в личном качестве.

Форум считался юбилейным, так как совпал с годом 40-летия Конвенции.

Наиболее важным для России итогом стало включение в Список всемирного наследия ЮНЕСКО очередного российского природного объекта « Природный парк „Ленские столбы“ », подтверждение выдающейся универсальной ценности культурной номинации «Кремли России»

Международные эксперты провели анализ состояния сохранности объектов из Списка всемирного наследия ЮНЕСКО и Списка всемирного наследия в опасности. Комитет принял решения в отношении 10 российских объектов (« Природный комплекс заповедника „Остров Врангеля“ »," Вулканы Камчатки ", « Озеро Байкал », « Девственные леса Коми », « Западный Кавказ », « Золотые горы Алтая », « Кижский погост », « Исторический центр Ярославля », « Историко-культурный комплекс Соловецких островов » и «Куршская коса» (Россия, Литва) ), одобрив состояние их сохранности.

3 июля председателем КВН Э. В. Митрофановой на Сенатской площади было оглашено перед мировой прессой, . Документ отразил возмущение участников сессии беспрецедентными актами вандализма, совершенными в Мали в отношении ряда уникальных африканских святилищ в г. Томбукту, внесенном Комитетом в Список всемирного наследия под угрозой накануне.

По итогам тайного голосования Комитет принял решение о включении в Список всемирного наследия под угрозой Базилики Рождества Христова и паломнического пути в Вифлееме . Объект стал первым палестинским памятником, классифицированным ЮНЕСКО, после принятия этой страны в члены Организации.

На «полях» сессии состоялись и впервые в ЮНЕСКО — . Организован специальный .

Странами-членами отмечен высочайший уровень подготовки. Организация сессии в Санкт-Петербурге названа ЮНЕСКО образцовой и наиболее удачной за всю историю проведения совещаний Комитета. Высказаны благодарности российским организаторам и лично Э. В. Митрофановой за успешную подготовку сессии, авторитетное и умелое руководство её проведением в качестве председателя .

Деятельность в качестве Посла по особым поручениям МИД России

Круглый стол «Языковая политика РФ и положение русского языка в мире», Москва, ноябрь 2017 г. .

Назначение российской певицы Зары Артистом мира ЮНЕСКО (2016) (Париж, 5 декабря 2016 г.).

Заседание Попечительского и Административного Советов Республиканского Фонда возрождения памятников истории и культуры Республики Татарстан под председательством М. Ш. Шаймиева . Казань, март 2017 г.

Презентация Ансамбля Игоря Моисеева в ЮНЕСКО (Париж, 22 марта 2017 г.)

Расширенное заседание президиума Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ) (Париж, 15 сентября 2017 г.) по случаю 50-летия организации.

Комментарий для РИА-Новости в связи с решением США и Израиля о выходе из ЮНЕСКО (12.10.2017 г.)

Деятельность в качестве Руководителя Россотрудничества

«Приоритетом будут страны СНГ во всех аспектах: и развитие культурного сотрудничества, и расширение преподавания русского языка, подготовка преподавателей русского языка»…, нужно «создавать диалоговые площадки в странах, где у нас есть сложности во взаимоотношениях» . На данном посту реализовала все поставленные задачи, преподавание русского языка заняло приоритетное место во всех странах СНГ. ^{[ источник не указан 598 дней ]}

25 июня 2020 на основании Указа Президента Российской Федерации освобождена от занимаемой должности руководителя Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству .

Посол в Болгарии

С 15 января 2021 года — Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Болгарии

За время её работы отношения посольства и властей Болгарии ухудшились:

• весной 2021 года была вскрыта связанная с российскими спецслужбами сеть действующих и отставных болгарских военных из числа сотрудников министерства обороны и военной разведки. Тогда были высланы два руководивших сетью российских дипломата. .
• После начала российского вторжения на Украину в видеопоздравлении болгарам по поводу Дня освобождения от османского ига Митрофанова сравнила русско-турецкую войну 1877-78 годов с действиями России против «нацистского киевского режима», а позже в интервью российскому телеканалу «Россия 24» утверждала, что болгарский народ не поддерживает «ни риторику, ни действия своего правительства против России» .
• в марте Болгария выслала десять российских дипломатов, причастных к «управлению гибридными атаками»,
• В конце июня премьер-министр Кирил Петков объявил, что болгарские службы определили группу российских дипломатических лиц как «людей, во многом связанных с российскими спецслужбами и действовавших вопреки интересам нашей страны». Последовавший затем ультиматум посольства — отозвать данное решение до полудня 1 июля или взять на себя ответственность за возможное закрытие российского посольства в Софии премьер с негодованием отверг. 3 июля софийский аэропорт «Враждебна» разрешил посадку двум российским правительственным «ИЛ-96», которые взяли на борт около 180 россиян — 70 высылаемых из Болгарии дипломатических и технических сотрудников российских дипведомств, а также членов их семей и домашних питомцев. Один из отъезжавших позировал фотографам в майке с изображением российского президента, его фамилией и цитатой: «Россия — страна, которая никого не боится».
• Почти одновременно с сообщением о высылке персонала посольства в Софии на его странице в фейсбуке появилось позже удалённое объявление с указанием реквизитов для болгар по сбору средств для «оказания помощи военнослужащим-участникам вторжения России на Украину . Пожертвования предлагалось направлять через три подсанкционных российских банка — Промсвязьбанк, Сбербанк и Банк ВТБ.

После вынесения вотума недоверия премьер-министру Петкову , он назвал Элеонору Митрофанову среди тех, кого считает виновным в лишении должности. Министр обороны Драгомир Заков обвинял Митрофанову в неуважении Болгарии. По состоянию на 2022 год согласно соцопросам число сторонников союза Болгарии с НАТО и ЕС превышало сторонников союза с Россией (39 % против 23 %). 60 % болгар не одобряли политику России в Украине; 23,3 % скорее одобряли .

Дипломатический ранг

Чрезвычайный и полномочный посол (9 февраля 2010)

Семья

Брат — российский политик Алексей Митрофанов .

Замужем, воспитывает ^{[ источник не указан 766 дней ]} троих детей.

Награды

• Орден Александра Невского ( 12 мая 2023 года ) — за большой вклад в реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации и многолетнюю добросовестную дипломатическую службу .
• Орден Почёта ( 13 сентября 2013 года ) — за большой вклад в реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работу .
• Орден Дружбы ( 11 апреля 2003 года ) — за большие достижения в упрочении позиций Российской Федерации в ЮНЕСКО в области образования, науки и культуры .
• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени ( 25 августа 2008 года ) — за большой вклад в подготовку и проведение Года России в Китае и Года Китая в России .
• Знак отличия «За безупречную службу» XX лет ( 27 декабря 2018 года ) — за большой вклад в реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации и многолетнюю безупречную государственную службу .
• Орден «Дуслык» (Татарстан, 2017)
• Лауреат Национальной премии общественного признания достижений женщин «Олимпия» Российской Академии бизнеса и предпринимательства в 2003 г.
• Орден Святой Царицы Милицы — Преподобной Евгении ( Сербская православная церковь , 2018)

Примечания

Ссылки