Комитет состоит из избираемых каждые четыре года 18 независимых экспертов, чья беспристрастность должна быть общепризнана. Комитет заседает дважды в год примерно по три недели в штаб-квартире ООН в
Женеве
. В рамках своего мандата комитет осуществляет деятельность в трёх областях:
Основная деятельность комитета состоит в подготовке периодических докладов по странам, обязанным предоставлять данные о выполнении конвенции. Согласно соглашению, эти страны обязаны раз в два года представлять полные отчёты о выполнении конвенции. Так как это требование в прошлом никогда не выполнялось, на практике подотчётным странам разрешено представлять по два отчёта за один раз, то есть фактически периодичность отчётов составляет от 4 до 5 лет. Комитет исследует представленные отчёты и опубликовывает их в своих «Заключительных наблюдениях» (
англ.
Concluding Observations
), состоящих из списка как позитивных, так и вызывающих озабоченность сдвигов и из ряда рекомендаций правительствам стран. Рекомендации не являются обязательными к исполнению, однако в качестве официальной точки зрения комиссии экспертов ООН они имеют серьёзный вес.
В особо срочных случаях комитет может прибегать к так называемым
мероприятиям раннего предупреждения
(
англ.
Early Warning Measures
) или
неотложным процедурам
(
англ.
Urgent procedures
), которые также имеют форму заключений комитета или писем правительствам стран.
С государствами, которые сделали заявление в соответствии со статьёй 14 Конвенции, комитет может взаимодействовать дополнительно на основе сообщений по индивидуальным случаям предполагаемых нарушений Конвенции (
англ.
Individual communications
).
Комитет и Россия
Любое лицо может подать сообщение в Комитет, если считает, что власти России нарушили в отношении него нормы Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. По состоянию на 2023 год Комитет рассмотрел два сообщения в отношении России — оба признал неприемлемыми
.
Примечания
Зимненко Б. Л.
Пересмотр судебных актов в связи с установлением комитетами ООН нарушения РФ международных договоров // Уголовный процесс. — 2023 . — № 5.
Литература
Patrick Thornberry:
Confronting Racial Discrimination: A CERD Perspective
. In:
Human Rights Law Review
5:2 (2005) S. 239-269. (автор — член CERD)
Atsuko Tanaka, Yoshinobu Nagamine:
The International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discriminaton: A Guide for NGOs.
(Издано International Movement Against All Form of Discrimination and Racism
и
Minority Rights Group International) London, Januar 2001. (
(недоступная ссылка с 26-05-2013 [3926 дней] —
,
)
)
megan
