В настоящее время, с 15 мая 2018 года, руководство образованием в Российской Федерации на федеральном уровне власти осуществляют
Министерство просвещения РФ
(Минпросвещение России) и
Министерство науки и высшего образования РФ
(
Минобрнауки
России). В сферу ответственности первого входят вопросы общего и среднего профессионального образования, а второго — вопросы высшего образования.
До середины мая 2018 года управление образованием в стране осуществляли
Министерство образования и науки Российской Федерации
(Минобрнауки; смысл данного сокращённого наименования ныне
изменился
) и подчинённая ему
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
(Рособрнадзор). Эта система сложилась в ходе реформы исполнительной власти в
2004 году
. С 2004 по 2010 год существовало также подчинённое Минобрнауки
Федеральное агентство по образованию
(Рособразование), упразднённое с передачей функций в непосредственное ведение министерства.
С момента образования Российской Федерации до
1996 года
руководство образованием осуществляли: в области начального и среднего образования —
Министерство образования РФ
(1991—1996); в области высшего и послевузовского образования —
Министерство науки, высшей школы и технической политики РФ
(1991—1993) и
Государственный комитет по высшему образованию РФ
(1993—1996). После
1996
и до
2004 года
функции управления образованием были сосредоточены в
Министерстве общего и профессионального образования РФ
(1996—1999), позже преобразованном в
Министерство образования РФ
(1999—2004).
1991—1996 годы
Министерство образования Российской Федерации (1991—1996)
-
14 июля
1990 года
Министерство народного образования РСФСР переименовано в
Министерство образования РСФСР
.
-
10 ноября
1991 года
— преобразовано, включив в себя кроме
Министерства образования РСФСР
также
Государственный комитет РСФСР по молодежной политике
и
Государственный комитет РСФСР по делам науки и высшей школы
(в части высшей школы)
.
-
28 ноября
1991 года
вопросы высшей школы переданы в
Министерство науки, высшей школы и технической политики РСФСР
.
-
25 декабря
1991 года
переименовано в
Министерство образования Российской Федерации
в связи с изменением наименования государства
.
-
14 августа
1996 года
упразднено с передачей его функций в
Министерство общего и профессионального образования РФ
.
Основным содержанием работы министерства в этот период было проведение школьной реформы, направленной на деидеологизацию, демократизацию и обновление отечественного образования. В
1992 году
на основании разработанного в министерстве проекта был принят закон «Об образовании», ключевой в данной области. Начат процесс создания частных учебных заведений.
Академия педагогических наук СССР
преобразована в
Российскую академию образования
.
Министры образования РФ:
-
Днепров, Эдуард Дмитриевич
(
14 июля
1990
—
4 декабря
1992
).
-
Ткаченко, Евгений Викторович
(
23 декабря
1992
—
14 августа
1996
).
Министерство науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации (1991—1993)
-
11 ноября
1991 года
образовано как
Министерство науки и технической политики РСФСР
на базе
Государственного комитета РСФСР по делам науки и высшей школы
(в части науки) и
Государственного комитета СССР по науке и технологиям
(в дальнейшем в состав министерства был включен еще ряд бывших ведомств СССР).
-
28 ноября
1991 года
в связи с передачей вопросов высшей школы из
Министерства образования РСФСР
преобразовано в
Министерство науки, высшей школы и технической политики РСФСР
.
-
25 декабря
1991 года
(или
16 мая
1992 года
) переименовано в
Министерство науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации
в связи с изменением наименования государства
-
6 марта
1993 года
преобразовано в
Министерство науки и технической политики РФ
, утратив функции управления высшим и послевузовским образованием, перешедшие ко вновь образованному
Госкомвузу РФ
.
Министр науки, высшей школы и технической политики РФ:
-
Салтыков, Борис Георгиевич
(
11 ноября
1991
—
14 августа
1996
)
Государственный комитет по высшему образованию Российской Федерации (1993—1996)
-
6 марта
1993 года
образован путём выделения из состава Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ
.
-
14 августа
1996 года
упразднен с передачей его функций в
Министерство общего и профессионального образования РФ
.
Председатель Госкомвуза РФ:
-
Кинелёв, Владимир Георгиевич
(
21 апреля
1993
—
14 августа
1996
).
1996—2004 годы
Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации (1996—1999)
Министры общего и профессионального образования РФ:
-
Кинелёв, Владимир Георгиевич
(
14 августа
1996
—
28 февраля
1998
).
-
Тихонов, Александр Николаевич
(
28 февраля
1998
—
30 сентября
1998
).
-
Филиппов, Владимир Михайлович
(
30 сентября
1998
—
25 мая
1999
).
Министерство образования Российской Федерации (1999—2004)
-
25 мая
1999 года
образовано на базе
Министерства общего и профессионального образования РФ
.
-
17 мая
2000 года
министерству переданы функции упраздненного
.
-
9 марта
2004 года
упразднено с передачей функций вновь образованному
Министерству образования и науки РФ
.
Министр образования РФ:
-
Филиппов, Владимир Михайлович
(
25 мая
1999
—
9 марта
2004
).
2004—2018 годы
Министерство образования и науки Российской Федерации (2004—2018)
Минобрнауки РФ унаследовало все функции Минобразования РФ, частично (в области науки) —
Минпромнауки РФ
и включило в свой состав реорганизованный Роспатент, сосредоточив, таким образом, в своих руках функции по правоприменению, управлению и контролю в сферах образования, науки и интеллектуальной собственности. В подчинении министерства с 2004 года находились два федеральных агентства:
Федеральное агентство по образованию (Рособразование)
(упразднено в 2010 году) и
Федеральное агентство по науке и инновациям (Роснаука)
(упразднено в 2010 году), и две федеральных службы:
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент)
(выведена из подчинения министерству в 2011 году) и
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)
. Из них непосредственно проблемами образования занимались Рособразование и Рособрназдор. В настоящее время в структуре Минобрнауки осталась только одна федеральная служба — Рособрандзор.
Министр образования и науки РФ:
-
Фурсенко, Андрей Александрович
(
9 марта
2004
—
21 мая
2012
);
-
Ливанов, Дмитрий Викторович
(
21 мая
2012
—
19 августа
2016
).
-
Васильева, Ольга Юрьевна
(
19 августа
2016
—
15 мая
2018
)
Федеральное агентство по образованию
Осуществляло управление деятельностью образовательных учреждений общего, профессионального и дополнительного образования по оказанию государственных услуг в области образования; повышением квалификации и переподготовкой научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования.
Руководители Рособразования:
-
Балыхин, Григорий Артёмович
(
13 марта
2004
—
4 октября
2007
)
-
Булаев, Николай Иванович
(
4 октября
2007
—
10 марта
2010
).
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Осуществляет функции по контролю и надзору в области образования и науки, в частности лицензирование, аттестацию и аккредитацию образовательных учреждений; аттестацию научных и педагогических работников вузов; аттестацию выпускников образовательных учреждений; подтверждение и
нострификацию
документов об образовании.
Руководители Рособрнадзора:
-
Болотов, Виктор Александрович
(
13 марта
2004
—
28 марта
2008
).
-
Глебова, Любовь Николаевна
(
28 марта
2008
—
1 ноября
2012
).
-
Муравьёв, Иван Александрович
(с
3 ноября
2012
—
2013
)
-
Кравцов, Сергей Сергеевич
(
1 августа
2013
—
21 января
2020
)
-
Музаев, Анзор Ахмедович
(временно с
21 января
2020
, постоянно с
18 августа
2020
)
С 15 мая 2018 года
В мае 2018 года Министерство образования и науки было реорганизовано с разделением на два ведомства:
Министерство просвещения Российской Федерации
и
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
.
Министерство просвещения Российской Федерации
Министерство просвещения осуществляет управление в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания
. Министром просвещения назначена
О. Ю. Васильева
.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Министерство науки и высшего образования (к которому отныне относится сокращённое название «Минобрнауки» стало осуществлять функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, а также научной, научно-технической и инновационной деятельности и развитию федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов
. Министром назначен
М. М. Котюков
, ранее возглавлявший
ФАНО
.
Примечания
-
Закон РСФСР от 14 июля 1990 года № 101-1 «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного совета РСФСР. 1990. № 7. Ст. 100.
-
Указ Президента РСФСР от 10 ноября 1991 № 186 «О Министерстве образования РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного совета РСФСР. 1991. № 46 (14 ноября). Ст. 1573.
-
↑
Указ Президента РСФСР от 28 ноября 1991 № 242 «О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного совета РСФСР. 1991. № 48 (28 ноября). Ст. 1696.
-
↑
Закон РСФСР от 25 декабря 1991 № 2094-1 «Об изменении названия государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 2 (9 января). Ст. 62.
-
↑
Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. № 1177 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1996. № 155 (15 августа).
-
Указ Президента РСФСР от 11 ноября 1991 № 186 «О Министерстве науки и технической политики РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного совета РСФСР. 1991. № 46 (14 ноября). Ст. 1579.
-
Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Данный закон вступил в силу с момента опубликования в «Российской газете» 16 мая 1992 года.
-
↑
Закон РФ № 4547-1 «О реорганизации федеральных органов управления высшим образованием» // Российская газета. 1993. № 45 (6 марта).
-
Указ Президента РФ от 30 апреля 1998 г. № 483 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1998. № 87 (7 мая).
-
↑
Указ Президента РФ от 25 мая 1999 г. № 651 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1999. № 102 (29 мая).
-
Указ Президента РФ от 17 мая 2000 г. № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2000. № 97 (20 мая).
-
↑
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. № 50 (12 марта).
-
Указ Президента РФ от 4 марта 2010 г. № 271 «Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации» // Российская газета. 2010. № 5127 (10 марта).
от 16 мая 2018 на
Wayback Machine
-
↑
(неопр.)
.
Российская газета
(15 мая 2018). Дата обращения: 16 мая 2018.
16 мая 2018 года.