Народный комиссариат внутренних дел СССР
- 1 year ago
- 0
- 0
Наро́дный комиссариа́т вну́тренних дел Союза Советских Социалистических Республик (НКВД СССР, Наркомвнудел) — центральный орган государственного управления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка, в 1934 — 1943 годах (с перерывом с 3 февраля по 20 июля 1941 года) — также и по обеспечению государственной безопасности .
Образован постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 года . В состав НКВД СССР вошло Объединённое Государственное Политическое Управление СССР , переименованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ) .
В сфере ответственности НКВД находились коммунальное хозяйство и строительство, другие отрасли промышленности, а также политический сыск и право вынесения приговоров во внесудебном порядке, система исполнения наказаний, внешняя разведка, пограничные и внутренние войска, контрразведка в армии.
Впоследствии преобразован в МВД СССР в 1946 году .
Наркомом внутренних дел СССР был назначен Генрих Ягода .
На вновь созданный НКВД были возложены следующие задачи
В составе НКВД были созданы:
Всего по штатам центрального аппарата НКВД значилось 8 211 человек.
Работой ГУГБ руководил сам нарком внутренних дел СССР Ягода. В состав ГУГБ НКВД вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:
Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.
В сентябре 1936 года наркомом внутренних дел СССР назначен Николай Ежов .
20 апреля 1938 года Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило численность пограничных и внутренних войск НКВД СССР .
23 сентября 1938 года Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило новую организационную структуру НКВД .
С декабря 1938 года наркомом внутренних дел СССР назначен Лаврентий Берия .
3 февраля 1941 указом Президиума Верховного совета СССР НКВД был разделён на два самостоятельных органа: НКВД (нарком — Лаврентий Берия ) и наркомат государственной безопасности СССР ( НКГБ ) (нарком — Всеволод Меркулов ) . Особый отдел НКВД (ответственный за контрразведку в армии) был разделён на отдел сухопутных войск и ВМФ (РККА и РККФ).
Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД был расформирован, а вместо него были созданы 3-е управление наркомата обороны (НКО) и наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД (по оперативной работе в войсках НКВД).
В то же время 8 февраля 1941 года вышло дополнительное совместное постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР "о передаче особого отдела из НКВД СССР в ведение наркомата обороны и наркомата военно-морского флота СССР" которое обязывало образовать в Москве Центральный совет из представителей НКГБ СССР , НКО, НКВМФ и НКВД СССР в составе Народного Комиссара Государственной Безопасности СССР, Народного Комиссара Внутренних Дел СССР, начальника 3-го управления Наркомата обороны и начальника 3-го управления Наркомата Военно-Морского Флота, а на местах в военных округах аналогичные советы в составе руководителей местных органов НКГБ и НКВД СССР и начальников соответствующих периферийных органов Третьих управлений НКО и НКВМФ.
На образуемые советы была возложена задача координирования борьбы с антисоветскими элементами, в частности выработку общих методов работы, дачу установок и указаний по отдельным делам и вопросам, затрагивающим интересы соответствующих органов НКГБ, НКО, НКВМФ и НКВД, разрешение возникающих в процессе работы разногласий и пр. Центральный Совет и Советы на местах должны были собираться по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц .
Также 19 апреля 1941 годв вышло совместное постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР "о третьих управлениях НКО и НКВМФ", согласно которому в штаты органов Третьих управлений Наркомата обороны и Наркомата Военно-Морского Флота (в центре, в округах, армиях, корпусах, дивизиях, бригадах, укрепленных районах, гарнизонах, военных академиях, училищах, флотах, флотилиях и военно-морских базах) были введены должности заместителей начальников Третьих управлений (отделов, отделений), которые непосредственно подчинялись соответствующим НКГБ—УНКГБ по территориальности, с одновременным их подчинением начальникам Третьих управлений (отделов, отделений). Согласно тому же постановлению указанные выше заместители начальников Третьих управлений (отделов, отделений) НКО и НКВМФ назначались, перемещалиь и увольнялись приказами НКГБ СССР и содержатся за счет НКГБ СССР.
Главная обязанность заместителей начальников Третьих управлений (отделов, отделений) НКО и НКВМФ заключалась в информировании начальников Третьих управлений (отделов, отделений) о делах, находящихся в производстве органов госбезопасности и имеющих прямое отношение к работе органов Третьих управлений, и в информировании соответствующих органов Наркомата госбезопасности о всех делах, имеющихся в производстве Третьих управлений (отделов, отделений), а также сообщать органам госбезопасности (в центре — НКГБ СССР, на местах — НКГБ—УНКГБ по территориальности) через заместителей начальников Третьих управлений (отделов, отделений) о всех произведенных ими арестах, а также результатах допросов арестованных.
После начала Великой Отечественной войны 20 июля 1941 года НКВД и НКГБ были возвращены к структуре единого наркомата — НКВД, наркомом внутренних дел СССР остался Берия, а бывший наркомом госбезопасности СССР Меркулов был назначен его первым заместителем. Деятельность органов государственной безопасности была сосредоточена на борьбе с деятельностью немецкой разведки на фронте, выявлении и ликвидации агентов противника в тыловых районах СССР , разведке и диверсиях в тылу противника. НКВД подчинялись войска по охране тыла .
17 октября 1941 года постановлением Государственного комитета обороны Особому совещанию при НКВД СССР было предоставлено право выносить приговоры вплоть до смертной казни по делам о контрреволюционных преступлениях против порядка управления СССР, предусмотренных статьями 58 и 59 Уголовного кодекса РСФСР . Решения Особого совещания были окончательны. Это постановление ГКО перестало действовать 1 сентября 1953 года с упразднением Особого совещания.
11 января 1942 года совместным приказом НКВД и НК ВМФ 3-е Управление НК ВМФ было преобразовано в 9-й Отдел УОО НКВД. (УОО — управление особых отделов — создано 17 июля 1941 года на базе 3-го Управления НКО).
14 апреля 1943 года указом Президиума Верховного совета СССР путём выделения из НКВД оперативно-чекистских управлений и отделов вновь был сформирован самостоятельный наркомат государственной безопасности СССР ( НКГБ СССР ) под руководством Меркулова.
19 апреля 1943 года секретным Постановлением СНК СССР № 415—138сс на базе Управления особых отделов (УОО) НКВД СССР были созданы:
15 мая 1943 года, в соответствии с упомянутым постановлением СНК, для агентурно-оперативного обслуживания пограничных и внутренних войск, милиции и других вооружённых формирований Наркомата внутренних дел, приказом НКВД СССР № 00856 был создан:
11 января 1945 года генеральным комиссаром госбезопасности Л.П. Берия был издан приказ за № 0016, провозглашающий создание института Уполномоченных НКВД СССР по фронтам. Уполномоченным вменялось координация действия УКР СМЕРШ и войск НКВД по охране тыла фронта, руководство всем спектром контрразведывательной и правоохранительной деятельности, а также предоставлялись особые полномочия по организации гражданского управления на занятых советскими войсками территориях зарубежных государств и руководству им.
По своему статусу Уполномоченные де-факто становились заместителями командующих фронтами, но куда с большими, чем даже у комфронта, полномочиями в своей специфической сфере деятельности. Именно в силу этой причины впоследствии в ряде случаев Уполномоченные заняли ещё и официально введенный специально под них пост заместителя командующего фронтом по делам гражданской администрации.
Необходимо пояснить, что институт Уполномоченных НКВД СССР был введён только на ведущих фронтах Великой Отечественной – на семи из десяти существовавших на тот момент. Вот полный список:
- Уполномоченный по 1-му Прибалтийскому фронту (с 24.00 25 февраля по 2 апреля 1945 года – фронт именовался Земландской оперативной группой войск 3-го Белорусского фронта) – Уполномоченный НКВД-НКГБ СССР по Литовской ССР комиссар госбезопасности 3 ранга Иван Максимович Ткаченко ;
- Уполномоченный по 2-му Прибалтийскому фронту – начальник УНКГБ по г. Ленинграду и Ленинградской области комиссар госбезопасности 3 ранга Пётр Николаевич Кубаткин ;
- Уполномоченный по 1-му Белорусскому фронту – заместитель наркома внутренних дел СССР комиссар госбезопасности 2 ранга Иван Александрович Серов (со 2 мая 1945 года – одновременно ещё и в официальном статусе заместителя командующего фронтом по делам гражданской администрации);
- Уполномоченный по 2-му Белорусскому фронту – нарком государственной безопасности Белорусской ССР комиссар госбезопасности 3 ранга Лаврентий Фомич Цанава ;
- Уполномоченный по 3-му Белорусскому фронту – заместитель наркома обороны СССР – начальник Главного управления контрразведки «Смерш» Красной Армии комиссар госбезопасности 2 ранга Виктор Семёнович Абакумов ;
- Уполномоченный по 1-му Украинскому фронту – заместитель начальника Главного управления контрразведки «Смерш» Красной Армии генерал-лейтенант Павел Яковлевич Мешик ;
- Уполномоченный по 4-му Украинскому фронту – 1-й заместитель начальника Главного управления контрразведки «Смерш» Красной Армии (по разведывательной работе) генерал-лейтенант Николай Николаевич Селивановский (с марта 1945 года – одновременно еще и советник НКВД СССР при министерстве общественной безопасности Польши).
В качестве штатных заместителей каждому из Уполномоченных назначались два должностных лица – начальник Управления войск НКВД по охране тыла фронта и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта, при этом никто из двоих не освобождался от занимаемых постов:
- 1-й Прибалтийский фронт: Врио начальника Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта подполковник (впоследствии – полковник) Михаил Иванович Романов и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта (с 24.00 25 февраля по 2 апреля 1945 года – Земландская оперативная группа войск 3-го Белорусского фронта) генерал-лейтенант Николай Георгиевич Ханников;
- 1-й Белорусский фронт: начальник Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта генерал-майор Павел Михайлович Зимин и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта генерал-лейтенант Александр Анатольевич Вадис ;
- 2-й Белорусский фронт: начальник Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта генерал-майор Владимир Тарасович Рогатин и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта генерал-лейтенант Яков Афанасьевич Едунов ;
- 3-й Белорусский фронт: начальник Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта генерал-лейтенант Виктор Семёнович Любый и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта генерал-лейтенант Павел Васильевич Зеленин ;
- 2-й Прибалтийский фронт: начальник Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта генерал-майор Василий Алексеевич Абызов и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта генерал-лейтенант Николай Иванович Железников ;
- 1-й Украинский фронт: начальник Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта генерал-майор Николай Прокофьевич Зубарев и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта генерал-лейтенант Николай Алексеевич Осетров ;
- 4-й Украинский фронт: начальник Управления войск НКВД СССР по охране тыла фронта генерал-майор Сергей Максимович Фадеев и начальник Управления контрразведки «Смерш» фронта генерал-лейтенант Николай Кузьмич Ковальчук .
В целях координации деятельности Уполномоченных НКВД СССР по фронтам и возглавляемых ими Аппаратов приказом НКВД СССР № 00461 от 10 мая 1945 года при центральном аппарате союзного наркомата внутренних дел была создана штатная Оперативная группа по работе с аппаратами Уполномоченных НКВД СССР по фронтам. Предписываемая ему задача: «Разработка материалов, поступающих от Уполномоченных НКВД СССР по фронтам, составление информации по этим материалам, оперативных ориентировок для органов НКВД, НКГБ, контрразведки «Смерш» и проведение предварительных оперативно-следственных мероприятий по наиболее важным делам».
Новое подразделение возглавил полковник госбезопасности Б.А. Людвигов. Архивные источники донесли до нас фамилии и остальных сотрудников. Это полковники госбезопасности Михайлов (заместитель начальника) и Майоров, подполковник госбезопасности Химченко, майоры госбезопасности Леонов и Френкина, капитан госбезопасности Соколов.
Однако уже к концу того же месяца последовала реорганизация: на основании приказа НКВД СССР № 00549 от 22 мая 1945 года Оперативная группа была развернута в Отдел «Ф» с более расширенными функциями: «Повседневное наблюдение за выполнением директив и указаний НКВД аппаратами Уполномоченных НКВД по фронтам, а также обеспечения оперативной реализации материалов агентурно-оперативной работы органов НКВД-НКГБ-«Смерш» на территории других стран».
Отдел возглавили следующие легендарные стратеги зафронтовых диверсионных операций: на правах начальника – комиссар госбезопасности 3 ранга (с 9 июля 1945 года – генерал-лейтенант) Павел Анатольевич Судоплатов , а на правах заместителя начальника – комиссар госбезопасности (с 9 июля 1945 года – генерал-майор) Михаил Александрович Запевалин .
В декабре 1945 года наркомом внутренних дел СССР был назначен Сергей Круглов .
В разное время НКВД состоял из Главных управлений, сокращенно ГУ:
В 1946 году НКВД был преобразован в МВД .
В этом разделе приведен перечень всех когда-либо существовавших подразделений и специальных должностей в системе ЦА НКВД СССР с номерами и датами приказов об образовании и ликвидации, именами руководителей и датами занятия ими соответствующих должностей .
Должность введена 28.03 . 1936 приказом НКВД № 198; ликвидирована 28.11 . 1936 приказом НКВД № 00383:
Должность введена 11.07 . 1934 приказом НКВД № 2; приказом НКВД № 00762 от 26.11 . 1938 образован секретариат Особого совещания при наркоме внутренних дел СССР и введена должность начальника секретариата Особого совещания при наркоме внутренних дел СССР:
Вновь образовано с теми же задачами 02.08 . 1939 приказом НКВД № 00888:
Выделена из Иностранного отдела ГУГБ в самостоятельное подразделение в 1937 году; на группу возлагалось проведение террора и диверсий за границей; упразднена в ноябре 1938 года:
Должность упразднена 27.12 . 1936 приказом НКВД № 00415:
Образована 29.12 . 1934 приказом НКВД № 00190 на основании Постановления СНК СССР № 2769 от 26.12 . 1934 для инспектирования пограничной и внутренней охраны и органов рабоче-крестьянской милиции; упразднена 28.11 . 1936 приказом НКВД № 00383:
Образована решением Политбюро ЦК ВКП(б) П60/62 от 05.04 . 1938 .
В её состав вошли:
Должность введена 11.07 . 1934 приказом НКВД № 2:
Образован 28.11 . 1936 приказом НКВД № 00383:
Образовано 15.02 . 1937 приказом НКВД № 0064 для обобщения опыта разведывательной и контрразведывательной работы, ведения досье на деятелей капиталистических стран и подготовки учебных пособий; ликвидировано 05.10 . 1938 приказом НКВД № 0197:
Должность введена 11.07 . 1934 приказом НКВД № 2:
Образован 11.07 . 1934 приказом НКВД № 2; реорганизован в отдел кадров НКВД СССР 16.10 . 1934 приказом НКВД № 192:
Реорганизован из сектора кадров 16.10 . 1934 приказом НКВД № 192:
Образована 22.12 . 1938 приказом НКВД № 00813; разделена на следственную часть ГУГБ и следственную часть ГЭУ 04.09 . 1939 приказом НКВД № 001050:
Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто в приказе НКВД № 2 от 11 июля 1934 г.; на основании Постановления ЦИК и СНК СССР от 27 октября 1934 г. приказом НКВД № 00122 от 29 октября 1934 г. исправительно-трудовые учреждения НКЮ союзных республик были переданы в систему НКВД, и Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений НКВД СССР было переименовано в Главное управление лагерей, трудовых поселений и мест заключения НКВД СССР:
Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто 11 июля 1934 г. в приказе НКВД № 2:
Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто 11 июля 1934 г. в приказе НКВД № 2; разделено 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206 на шесть главных управлений: Главное управление погранвойск (ГУПВ), Главное управление войск НКВД по охране ж.-д. сооружений, Главное управление войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности, Главное управление конвойных войск НКВД, Главное управление военного снабжения (ГУВС) НКВД и Главное военно-строительное управление войск НКВД:
Образовано 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2:
Передано в состав НКВД СССР 15 июня 1935 года. Постановлением СНК СССР № 1196; выделено из НКВД и преобразовано в Главное управление геодезии и картографии при СНК СССР 23 сентября 1938 года. Постановлением СНК СССР:
Образовано 4 марта 1936 г. приказом НКВД № 0086 на основании Постановления СНК СССР № 424 от 3 марта 1936 г. «О реорганизации Цудортранса ». Постановлением СМ СССР № 832-370сс от 18 марта 1953 г. ГУШОСДОР МВД СССР был передан в Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР, а его лагеря перешли в подчинение ГУЛАГа МЮ СССР :
Сформировано Постановлением СНК СССР 26 июня 1936 г. Центральное управление мер и весов включено в НКВД СССР; штат управления объявлен 16 сентября 1936 г. приказом НКВД № 00316; переименовано в Главное управление мер и весов НКВД 23 декабря 1936 г. приказом НКВД № 517; выделено из НКВД и преобразовано в Комитет по делам мер и измерительных приборов при СНК СССР 5 сентября 1938 г. Постановлением СНК СССР:
Включено в состав НКВД 4 марта 1938 г. Постановлением СНК СССР № 260; упомянуто 29 сентября 1939 г. в приказе НКВД № 00641):
Сформировано Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 апреля 1938 г., объявленным 11 июня 1938 г. приказом НКВД № 370, Центральное архивное управление передано в состав НКВД. В структуру включено как Главное архивное управление НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641:
Образовано 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 1; ликвидировано 28 марта 1938 г. Решением Политбюро ЦК ВКП(б) П60/7:
Должность введена 16 апреля 1937 г. приказом НКВД № 039:
С 25 декабря 1936 г., согласно приказу НКВД № 00411, отделам ГУГБ присвоены следующие номера.
Вновь образовано 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641.
Начальники ГУГБ:
Заместители начальника ГУГБ:
Образовано из 7-го, 8-го и 9-го отделов 1-го управления НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД СССР № 00641).
Начальник:
Заместители начальника:
Образовано из отделов 3-го управления НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД СССР № 00641:
Образовано 29 сентября 1938 г. приказом НКВД СССР № 00641 на базе тюремного отдела НКВД СССР:
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Образовано 8 марта 1939 г. приказом НКВД № 00206:
Образовано 4 января 1940 г. приказом НКВД № 0014:
Образовано 17 августа 1940 г. приказом НКВД № 001013:
Образовано 28 августа 1940 г. приказом НКВД № 001060 для руководства строительством авиационных заводов в Куйбышевской области:
Образовано 13 сентября 1940 г. приказом НКВД № 001159:
Образовано 29 октября 1940 г. приказом НКВД № 001378:
Новая структура НКВД СССР с упразднением ГУГБ была утверждена Решением Политбюро ЦК ВКП(б) П60/7 от 28 марта 1938 г. и объявлена приказом НКВД № 00362 от 9 июня 1938 г.; структура была изменена с восстановлением ГУГБ Решением Политбюро ЦК ВКП(б) П64/82 от 23 сентября 1938 г. и объявлена приказом НКВД № 00641 от 29 сентября 1938 г.
Начальники УГБ:
Заместитель начальника УГБ:
Начальники УОО:
Заместители начальника УОО:
Начальники:
Заместитель начальника 3-го управления:
Образовано 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2.
Начальники:
Реорганизована путём передачи части функций в 1-й отдел ГУГБ, а службы приёма арестованных — в 10-й отдел ГУГБ 4 апреля 1937 г. приказом НКВД № 00163; новые штаты Комендатуры АХУ введены с 1 июля 1937 г. и объявлены приказом НКВД № 00450 от 2 августа 1937 г.; Комендатура АХУ преобразована 10 июня 1938 г. в Комендантский отдел на основании приказа НКВД № 00261 от 29 апреля 1938 г.
Комендант (начальник комендантского отдела):
Вошло в НКВД из ОГПУ и упомянуто 14 июля 1934 г. в приказе НКВД и Президиума Центросоюза № 4; переименовано в Центральное управление торговли, производственно-бытовых предприятий и общепита (ЦТПУ) 2 октября 1935 г. приказом НКВД и Президиума Центросоюза № 315/1647; передано в Управление государственных резервов при СНК СССР 1 августа 1936 г. приказом НКВД № 317:
Образовано 15 января 1936 г. приказом НКВД № 0014 с целью руководства строительством хлебогородков для хранения неприкосновенного фонда хлебофуража; передано из НКВД в Управление государственных резервов при СНК СССР 11 апреля 1938 г.:
Включено в состав НКВД 28 января 1936 г. приказом НКВД № 0033:
Образовано 19 сентября 1939 г. приказом НКВД № 0308:
Образован 11 июля 1934 г. приказом НКВД № 2:
Вошёл в НКВД из ОГПУ и упомянут 11 июля 1934 г. в приказе НКВД № 2; преобразован в Центральный финансово-плановый отдел (ЦФПО) 8 августа 1937 г.:
Образован 29 ноября 1934 г. приказом НКВД № 00154 на основании Постановления СНК СССР № 2617 от 22 ноября 1934 г.; передан на правах отдела в ГУРКМ НКВД СССР 15 марта 1936 г.; передан в Главное управление лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР 2 июля 1936 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР:
Выделен из структуры ГУПВО НКВД в самостоятельный отдел 4 января 1936 г.:
Образован 22 июля 1936 г.; штаты самостоятельного переселенческого отдела НКВД объявлены 10 июня 1937 г. приказом НКВД № 00340; расформирован 9 августа 1939 г. приказом НКВД № 0253):
Образован 19 марта 1937 г. приказом НКВД № 027; реорганизован в Центральный финансово-плановый отдел 8 августа 1937 г. приказом НКВД № 311):
Образован 20 апреля 1939 г. приказом НКВД № 00433:
Образован 22 июня 1939 г. приказом НКВД № 00703:
Включена в состав НКВД 29 сентября 1938 г. приказом НКВД № 00641; передана в подчинение Главного управления лагерей горно-металлургической промышленности НКВД 2 июля 1941 г. приказом НКВД № 00855:
Образовано 10 января 1939 г. приказом НКВД № 0021 для использования заключённых, имеющих специальные технические знания:
9-е Управление НКВД СССР (Управление специальных институтов) было создано постановлением СНК СССР от 19 декабря 1945 года № 3117-937 сс . С 1946 года — 9-е управление МВД СССР .
Первый начальник — Завенягин Авраамий Павлович .
Заместители:
Организация научной работы специальных институтов и лаборатории в рамках атомного проекта с привлечением специалистов из числа интернированных военнопленных, заключённых советских специалистов, а также специалистов, приглашённых из других стран.
Разведывательная деятельность НКВД включала развёртывание широкой собственной разведывательной сети и с помощью Коминтерна .
17 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны принял постановление № 187 о преобразовании органов Третьего управления народного комиссариата обороны от отделений в дивизиях и выше в особые отделы НКВД, а Третьего управления — в Управление особых отделов НКВД.
Накануне Великой Отечественной войны в состав наркомата внутренних дел СССР наряду с пограничными войсками входили войска по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности, конвойные войска и оперативные войска.
К началу войны войска НКВД состояли из 14 дивизий, 18 бригад и 21 отдельного полка различного назначения, из которых в западных округах находились 7 дивизий, 2 бригады и 11 оперативных полков внутренних войск, на базе которых в Прибалтийском, Западном и Киевском особых округах перед войной началось формирование 21-й , 22-й и 23-ей мотострелковых дивизий НКВД. Кроме того, на западной границе СССР было 8 пограничных округов, в составе которых входили 49 погранотрядов и других частей.
В пограничных войсках НКВД насчитывалось 167 600 военнослужащих, во внутренних войсках НКВД — 173 900 военнослужащих, в том числе:
Численность конвойных войск составляла 38,3 тысячи человек.
Задачей пограничных войск НКВД были охрана государственной границы Советского Союза, борьба с диверсантами и выявление нарушителей пограничного режима. Задачей оперативных войск НКВД была борьба с бандитизмом : обнаружение, блокирование, преследование и уничтожение бандформирований. Задачами железнодорожных войск НКВД были как охрана, так и оборона объектов, для чего они располагали, в частности, бронепоездами . Служба войск НКВД по охране особо важных объектов промышленности велась теми же методами, что и охрана государственной границы. Задачей конвойных войск НКВД были конвоирование осужденных, военнопленных и депортируемых, охрана лагерей военнопленных, тюрем и объектов, на которых использовался труд осуждённых.
22 июня 1941 года в бои с немецкими войсками вступили 47 сухопутных и 6 морских пограничных отрядов, 9 отдельных пограничных комендатур НКВД. Начальнику погранзаставы, выпускнику Саратовской 4-й школы пограничной охраны и войск ОГПУ (сейчас Саратовское краснознаменное высшее командное училище МВД России) А. В. Лопатину было посмертно присвоено звание Героя Советского Союза.
Значительную роль в формировании частей Красной Армии ( РККА ), особенно в первый год Великой Отечественной войны, сыграл ГУЛаг. По ходатайству руководства НКВД Президиум Верховного Совета СССР дважды, 12 июля и 24 ноября 1941 года , принимал указы об амнистии и освобождении заключённых. По этим двум указам до конца 1941 года для укомплектования РККА было направлено около 420 000 амнистированных, что равнялось 29 дивизиям . Всего же за годы войны в ряды вооружённых сил было направлено около 975 000 амнистированных, за счёт которых было укомплектовано 67 дивизий.
Также во время Великой Отечественной войны из сотрудников Уголовного Розыска и ОБХСС были сформированы специальные прифронтовые оперативные группы НКВД, созданные для розыска и задержания не успевших эвакуироваться предателей и полицаев, а также для помощи отделам СМЕРШа и органам НКГБ в поиске агентуры противника на освобожденных от противника территориях.
Кроме того, во время Великой Отечественной войны Уголовный Розыск и ОБХСС , помимо своих основных обязанностей, активно занимался борьбой с диверсиями, вредительством, мародёрством, паникёрством и дезертирством.Также многие сотрудники Уголовного Розыска и ОБХСС вошли в состав истребительных отрядов, уничтожавших разведывательные группы противника и совершавших диверсии в тылу врага.
Также следует отметить, что во время Великой Отечественной войны помимо участия в боевых действиях одной из основных задач сотрудников ОБХСС являлся контроль за снабжением фронта и оборонной промышленности необходимыми ресурсами.
В обороне Ленинграда и охране правопорядка принимала участие 41-я отдельная бригада конвойных войск НКВД.
В обороне Сталинграда активно участвовала 10-я стрелковая дивизия внутренних войск НКВД .
Внутренние войска НКВД за период Великой Отечественной войны провели 9 292 операции по борьбе с бандитизмом, в результате было убито 47 451 и захвачено 99 732 бандита, а всего обезврежено 147 183 преступника. Пограничными войсками было ликвидировано в 1944—1945 годах 828 банд, общей численностью около 48 000 бандитов. В годы войны железнодорожными войсками НКВД охранялись около 3 600 объектов на железных дорогах СССР. Караулы войск сопровождали поезда с военными и ценными мирными грузами.
24 июня 1945 года в Москве на параде Победы на Красную площадь первым вышел сводный батальон со знамёнами и штандартами побежденных германских войск, сформированный из военнослужащих войск НКВД .
Во время Великой Отечественной войны НКВД содействовал советским партизанам на оккупированных территориях .
Как правило, в партизанском формировании организовывал разведку и руководил ею заместитель командира по разведке. Заместителями командиров по разведке и их помощников рекомендовалось назначать людей, имеющих опыт такой работы. Предпочтение отдавалось офицерам НКВД и ГРУ .
Непосредственное руководство деятельностью разведки партизанских отрядов в масштабе областей осуществляли областные оперативно-разведывательные группы при подпольных обкомах .
Основой для улучшения ведения агентурной разведки явился , подписанный Сталиным. В нём предписывалось создание партизанами в тылу противника структур агентурной разведки , внедрение её в органы оккупационного управления, на предприятия и коммуникации противника .
Большую роль в организации агентурной разведки партизан сыграли оперативные группы органов государственной безопасности, забрасываемые в район действия партизанских формирований. Многие опергруппы органов госбезопасности базировались в расположении партизанских бригад и отрядов, что давало им возможность маскировать свою работу в общей разведывательной деятельности партизан, облегчало связь с разведчиками, работавшими на объектах противника. Например, опергруппа «Юрий» НКГБ СССР дислоцировалась при 1-й Минской бригаде, спецгруппа «Кочубей» НКГБ БССР — при штабе Борисовского зонального соединения .
В Полоцком районе Витебской области группа под командованием А. И. Бабушкина, базировавшаяся при партизанской бригаде им. В. И. Ленина, сумела выявить, опираясь на помощь советских подпольщиков, 3 немецкие разведшколы и 12 заброшенных в советский тыл диверсантов .
|
Проверить информацию.
|
Труд осуждённых в исправительной системе НКВД (ГУЛАГ) привёл к неоднозначным последствиям для СССР в развитии экономики страны и регионов. С одной стороны, он способствовал освоению Сибири, Крайнего Севера и Дальнего Востока, а физический труд осуждённых и малая механизированность их работы привела к высвобождению ресуров для военного строительства и увеличения мобилизационной готовности СССР перед Великой Отечественной войной.
По состоянию на 1 января 1941 года в лагерях и колониях насчитывалось 1 929 729 заключённых, в том числе примерно 1 680 000 мужчин трудоспособного возраста. В экономике СССР в этот период времени общая численность рабочих составляла 23,9 млн человек, а рабочих промышленности — 10 млн человек. Таким образом, заключённые в системе (ГУЛАГ) НКВД трудоспособного возраста составляли примерно 7 % от общей численности рабочих Советского Союза.
Приказом НКВД № 00767 от 12 июня 1941 года был введён в действие мобилизационный план для предприятий ГУЛага и Главпромстроя по производству боеприпасов. В производство запускались 50-мм мина, 45-мм снаряд и ручная граната РГД-33.
С другой стороны тяжёлый труд заключённых и экономическая неэффективность проектов привели к существенному урону для трудовых ресурсов страны и её экономики. Многие проекты после осуждения и смерти Л. П. Берии были не закончены, некоторые признаны неэффективными.
Самым необычным достижением НКВД была его роль в советской науке и технике. Многие учёные и инженеры были обвинены в политических и уголовных преступлениях, арестованы, по закону осуждены и отправлены в специальные места лишения свободы, которые были известны как «
шарашки
», где они работали по специальности. Продолжая свои исследования там и освобождённые позже, некоторые из них стали лидерами в науке и технике. Заключёнными «шарашек» были такие учёные и инженеры, как создатель
советской космической программы
Сергей Королёв
и авиационный конструктор
Андрей Туполев
.
НКВД, как орган государственной безопасности исполняющий пенитенциарные функции , был исполнителем политических репрессий 1930-х годов. Многие граждане СССР были осуждены во внесудебном порядке особыми тройками НКВД .
Период наиболее массовых репрессий, так называемый « Большой террор », начался с назначением на пост главы НКВД Николая Ежова. С изданием Ежовым в июле 1937 года приказа НКВД СССР № 00447 . Этот период закончился в сентябре-ноябре 1938 года широкомасштабными арестами в НКВД, милиции и т. д. ставленников Н. И. Ежова и сменой его самого на Л. П. Берию на посту главы НКВД . По документально подтверждённым данным, в 1937—1938 годах по политическим мотивам было осуждено 1 344 923 человека, из них 681 692 приговорено к расстрелу .
Лично Сталиным и Политбюро ЦК ВКП(б) по т. н. « Сталинским расстрельным спискам » было подтверждено на осуждение 44 893 человека (1937—1938 годы — 43 768 человек, 1940—1950 годы — 1125 человек), в подавляющем большинстве это члены управленческих структур, в том числе НКВД и РККА . Почти все были расстреляны . За 1937—1938 годы погибло 78 % членов ЦК ВКП(б) . Многие сотрудники НКВД, в том числе принадлежавшие к высшему руководству, сами стали жертвами репрессий, многие были казнены , иные сняты с должностей и осуждены к различным срокам заключения.
Также НКВД СССР после окончания Великой Отечественной войны был исполнителем депортаций по национальному признаку народов СССР обвинявшихся в сотрудничестве с вермахтом .
Сотни немецких и австрийских коммунистов и антифашистов , искавших в СССР убежища от нацизма, были высланы из СССР как нежелательные иностранцы и переданы гестапо вместе с документами на них .
Во время Великой Отечественной войны пограничные и внутренние войска НКВД использовались для охраны тыла действующей армии , борьбы с диверсантами противника, поиска дезертиров, а также непосредственно участвовали в боевых действиях. На освобождённых землях проводилась оперативно-розыскная работа по выявлению и обезвреживанию коллаборационистов , оставленного немцами подполья и неблагонадёжных лиц. Также имели место репрессии против некоторых лидеров и членов Армии Крайовой , воевавших против Красной Армии .
Диверсионные службы НКВД, помимо основного вида деятельности, занимались убийствами за границей и на территории СССР лиц, которые рассматривались как опасные для государственного строя СССР. Среди них:
После смерти Сталина была проведена « бериевская амнистия », в ходе которой несколько тысяч несправедливо осуждённых были реабилитированы. Однако во время кампании также было освобождено из мест лишения свободы более миллиона уголовников, после чего в СССР произошёл всплеск преступности.
После распада СССР некоторые бывшие работники НКВД, жившие в прибалтийских странах, были обвинены в преступлениях против местного населения согласно обнаруженным в архивах документам.