Interested Article - Область (Россия)
- 2020-04-19
- 1
Согласно Конституции, Российская Федерация состоит из 89 субъектов федерации , 48 из которых называются областями ; из этих регионов шесть, включая две области, занимают оккупированные Россией в ходе российско-украинской войны территории Украины, аннексия которых Россией в 2014 и 2022 годах не получила международного признания. В настоящее время край и область как субъекты Российской Федерации не имеют между собой существенных различий в правовом положении. Области являются самыми многочисленными субъектами РФ по численности.
Перечень областей Российской Федерации (административный центр)
История областей в России
Территориально-административные единицы, на которые делилась Киевская Русь, назывались волостями или областями. Так называли крупную территорию с центральным городом (столом), где на правах наместника сидел один из младших князей-Рюриковичей. Количество волостей, на которые делилась Русь в X — начале XII вв. зависело от числа одновременно живущих князей и колебалось от одной до двух десятков . Слово область преобладало в переводной литературе — применительно к составным частям других государств, но иногда встречается и по отношению к Руси. В источниках домонгольского времени можно встретить 4 подобных упоминания:
- Ростовская область (под 1071 г. в ПВЛ )
- область Полоцка (под 1092 г. там же)
- Переяславская оболость (в « Сказании о Борисе и Глебе »)
- Владимирская оболость (в « Житии Феодосия Печерского », речь идёт о Владимире-Волынском ).
Со 2-й пол. XII века, по мере фактического распада Руси на самостоятельные государства её части стали именоваться не волостями, а землями.
Области в Российской империи
Изначально возникали на вновь присоединённых землях как временная единица на переходный период перед установлением административного устройства, принятого в Российской империи. Позже областями стали также называть обширные малонаселённые территории, в основном — в Средней Азии , на Кавказе и Дальнем Востоке , управлявшиеся по иному принципу, нежели обычные губернии . Начальник области часто именовался военным губернатором . Некоторые области существовали очень непродолжительное время, иные же (выделены жирным ) пережили Октябрьскую революцию, но после гражданской войны в результате переустройства территории всё равно были упразднены.
В Российской империи существовали следующие области (в хронологическом порядке):
- Олонецкая область (создана в 1776 году в составе Новгородского наместничества, с 1781 году в составе Петербургской губернии, в 1784 году область преобразована в самостоятельное Олонецкое наместничество).
- (1779—1783, в составе Тобольской губернии ), преобразована в самостоятельную одноимённую губернию.
- Таврическая область (1784—1796), вошла в состав Новороссийской губернии
- Якутская область (с 1784 года, до 1805 года в составе Иркутской губернии )
- Кавказская область (1790—1802 в составе Астраханской губернии , 1822—1847), первый раз получила статус одноимённой самостоятельной губернии, второй раз преобразована в Ставропольскую губернию
- Камчатская область (1803—1822 в составе Иркутской губернии, 1849—1856, с 1909 года), первый раз упразднена и оставлена в составе Иркутской губернии как Камчатское приморское управление, второй раз вошла в состав Приморской области
- Белостокская область (1808—1842), вошла в состав Гродненской губернии
- Имеретинская область (1811—1840), вошла в состав Грузино-Имеретинской губернии
- Бессарабская область (1812—1873), преобразована в одноимённую губернию
- Омская область (1822—1838), разделена между Тобольской и Томской губерниями
- Армянская область (1828—1840), преобразована в Эриванскую губернию
- Каспийская область (1840—1846), разделена на Дербентскую , Кутаисскую , Тифлисскую и Шемахинскую губернии
- Забайкальская область (с 1851 года)
- Семипалатинская область (с 1854 года)
- Область Сибирских Киргизов (1854—1868), разделена на Акмолинскую и Семиреченскую области
- Приморская область (с 1856 года)
- Амурская область (с 1858 года)
- Область Оренбургских Киргизов (1859—1868), разделена на Уральскую и Тургайскую области
- Дагестанская область (с 1860 года)
- Кубанская область (с 1860 года)
- Терская область (с 1860 года)
- Туркестанская область (1865—1867), преобразована в одноимённое генерал-губернаторство и разделена на Семиреченскую и Сырдарьинскую области
- Семиреченская область (с 1867 года)
- Сырдарьинская область (с 1867 года)
- Акмолинская область (с 1868 года)
- Тургайская область (с 1868 года)
- Уральская область (с 1868 года)
- Область Войска Донского (с 1870 года)
- Ферганская область (с 1876 года)
- Батумская область (1878—1883, с 1903 года), первый раз вошла в состав Кутаисской губернии
- Карсская область (с 1878 года)
- Закаспийская область (с 1881 года)
- Самаркандская область (с 1887 года)
- Квантунская область (1899—1905), арендованная территория, отошла Японии
- Сахалинская область (с 1909 года)
В 1776—1796 годах, кроме уездного деления, на области делились некоторые крупные наместничества , после обратного преобразования наместничеств в губернии внутреннее деление на области было ликвидировано. На области делились следующие наместничества:
- Вологодское (1780—1796, Архангельская , Великоустюжская и Вологодская области)
- Иркутское (1783—1796, Иркутская, Нерчинская, Охотская и Якутская области )
- Костромское (1778—1796, Костромская и Унженская области)
- Новгородское (1776—1781, Новгородская и Олонецкая области )
- Пермское (1781—1796, Екатеринбургская и Пермская области)
- Тобольское (1782—1796, Тобольская и Томская области)
- Уфимское (1781—1796, Оренбургская и Уфимская области)
Области во время Гражданской войны
После Февральской, а особенно после Октябрьской революций, на окраинах бывшей империи, а также в регионах с преимущественным нерусским населением, начинают набирать обороты националистические движения, требовавшие федерализации страны и собственной автономии. С 1918 года возникает третья сила — Белогвардейское движение , поставившее своей целью восстановление единой Российской империи. К 1920—1921 году советская власть была установлена почти на всей территории РСФСР и соседних с ней государств.
Таким образом, в 1918 году ситуация с бывшими областями Российской империи была следующая:
- Области бывшего Туркестанского генерал-губернаторства (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сырдарьинская и Ферганская) сначала попали под власть Туркестанской автономии , но уже к началу 1918 года вместо Туркестанской автономии была образована первая автономная советская социалистическая республика — Туркестанская АССР , области преобразованы в соответствующие административно-территориальные единицы республики.
- Области бывшего Степного генерал-губернаторства (Акмолинская, Семипалатинская, Тургайская и Уральская) оказались под властью Алашской автономии .
- Дагестанскую и большую часть Терской областей контролировала Горская республика .
- На территориях Кубанской области и области Войска Донского были провозглашены антибольшевистские независимые республики.
- Батумская и Карсская области, вместе со всеми закавказскими губерниями контролировались закавказскими повстанческими силами.
- Все дальневосточные области (Амурская, Забайкальская, Камчатская, Приморская, Сахалинская, Якутская) контролировались «белыми».
Кроме того, в 1918 году под контроль Белой армии при поддержке Антанты попали современные территории Мурманской, части Архангельской областей (включая город Архангельск ) и восточная Карелия, где была образована Северная область .
На территориях, контролируемых Красной армией, на короткий период также были образованы области, являвшиеся фактически объединением советов губерний:
- Западная область (1917—1918) , на части её территории образована Белорусская ССР
- Московская область (1917—1918) , распущена из-за непреодолимых разногласий в руководстве
- Северная область (1918—1919) , распущена из-за сепаратистских настроений
- Уральская область (1917—1919) , захвачена Белой армией
С 1919 года войска Красной армии начали одерживать верх над белым движением, создавая в составе РСФСР советские национальные автономии. К середине 1920 года Москва установила контроль почти над всей территорией РСФСР, одновременно осуществляя административные преобразования.
После разгрома Алашской автономии, на её территории образована Киргизская (впоследствии — Казакская) АССР , а входящие области переименованы в губернии.
На Кавказе территория Дагестанской области преобразована в Дагестанскую АССР , а из территории Терской области образованы Горская АССР и Терская губерния .
На юге страны Кубанская область была объединена с Черноморской губернией в Кубано-Черноморскую область , а из части области Войска Донского образована Донская область , оставшаяся часть передана Царицынской губернии .
В Закавказье в результате постоянных войн и взаимных территориальных претензий был подписан Карсский договор , в соответствии с которым Карсская и большая часть Батумской областей отошли Турции . На оставшейся части Батумской области была образована АССР Аджаристан в составе Грузинской ССР .
На Дальнем Востоке власть белого движения сохранялась дольше всего. Для окончательной борьбы с «белыми», а также для противодействия японской интервенции, Амурская, Забайкальская, Камчатская, Приморская и Сахалинская области были искусственно выведены из состава РСФСР с образованием Дальневосточной республики (ДВР). Якутская область при этом осталась в составе РСФСР и была преобразована в Якутскую губернию. В конце 1922 года , после окончательного разгрома остатков Добровольческой армии, ДВР самораспустилась и вошла в состав РСФСР в качестве Дальневосточной области , все входившие в неё области были переименованы в губернии. В том же году Якутская губерния преобразована в Якутскую АССР .
Области в РСФСР и СССР
Процесс образования областей в РСФСР и СССР можно условно разделить на два периода: до 1930 года и после 1930 года. В первый период образовывались крупные области, объединявшие в себе несколько упраздняемых губерний. Во второй период созданные ранее крупные области и края делились на более мелкие области, при этом некоторые области упразднялись. В РСФСР этот процесс шёл практически непрерывно до 1957 года, а в союзных республиках — практически до 1990 года.
На момент образования СССР в РСФСР существовали три самостоятельные области — Дальневосточная , Донская и Кубано-Черноморская , а также шесть областей в составе Туркестанской АССР , но вскоре эти области были ликвидированы. В 1924 году Донская и Кубано-Черноморская области вошли в состав Юго-Восточной области , которая к концу того же года была преобразована в Северо-Кавказский край ; в том же году в результате национально-территориального размежевания в Средней Азии ликвидирована Туркестанская АССР вместе с её территориальным устройством. Дальневосточная область была преобразована в Дальневосточный край в 1926 году .
РСФСР
Кроме упомянутой выше Юго-Восточной области, до 1930 года также были образованы (в хронологическом порядке):
- Уральская область (1923) из Екатеринбургской, Пермской, Тюменской и Челябинской губерний.
- Ленинградская область (1927) из Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской и Череповецкой губерний.
- Нижневолжская область (1928) из Астраханской, части Самарской, Саратовской и Сталинградской губерний; в том же году преобразована в Нижневолжский край .
- Средневолжская область (1928) из Оренбургской, Пензенской, части Саратовской, Самарской и Ульяновской губерний; в 1929 году преобразована в Средневолжский край .
- Центрально-Чернозёмная область (1928) из Воронежской, Курской, Орловской и Тамбовской губерний.
- Нижегородская область (1929) из Нижегородской, Вятской и малых частей Владимирской и Костромской губерний; в том же году преобразована в Нижегородский край .
- Ивановская промышленная область (1929) из Владимирской, Ивано-Вознесенской, Костромской и Ярославской губерний.
- Центрально-Промышленная (Московская) область (1929) из Московской, Рязанской, Тульской, частей Владимирской, Калужской и Тверской губерний.
- Западная область (1929) из Брянской, Смоленской, частей Калужской, Тверской губерний и Великолукского округа Ленинградской области.
Таким образом к 1930 году на территории РСФСР, да и всего СССР, были ликвидированы все губернии.
После 1930 года шесть крупных областей начали разделять на более мелкие; к 1957 году окончательно сформировалось областное деление РСФСР, не менявшееся до 1990 года, а фактически — до 2005 года.
- Уральская область в 1934 году была разделена на Обско-Иртышскую , Свердловскую и Челябинскую области, в том же году Обско-Иртышская область ликвидирована, и на её основе образована Омская область. В дальнейшем из части Свердловской области была образована Пермская область, из части Челябинской — Курганская область, а из части Омской — Тюменская область.
- Из Ленинградской области последовательно образовались Мурманская , Новгородская и Псковская области, а ещё до образования Мурманской области, часть Ленинградской области отошла вновь образованной Вологодской области.
- Центрально-Чернозёмная область изначально была разделена на Воронежскую и Курскую области, впоследствии из их территорий и территорий соседних Западной и Рязанской областей также были образованы Белгородская , Брянская , Липецкая , Орловская , Пензенская и Тамбовская области. В 1954 году на стыке Воронежской, Саратовской и Сталинградской областей была образована Балашовская область , но через 3 года она была ликвидирована.
- Ивановская промышленная область разделилась на Ивановскую и Ярославскую области, позже из части Ивановской области образовалась Владимирская , а из части Ярославской — Костромская области.
- Из Московской области сначала образовалась Калининская область (вместе с частью Западной области), затем — Рязанская и Тульская области. Позже из части Тульской и соседней Смоленской областей образовалась Калужская область. В 1943 году из части Калининской области и территорий соседних областей была образована Великолукская область , но в 1957 году она была упразднена и разделена между Калининской и Псковской областями.
- Часть Западной области вначале отошла вновь созданной Калининской области, а 27 сентября 1937 года часть области отошла вновь образованной Орловской области, оставшаяся часть стала Смоленской областью.
Некоторые крупные края также имели в своём составе области. Так, в составе Северо-Кавказского края была образована Северная область , но через 2 месяца она перешла в состав Азово-Черноморского края , а ещё через полгода была ликвидирована. Дальневосточный край с 1932 года также имел областное деление: сначала были образованы Амурская, Камчатская, Приморская и Сахалинская области, позже к ним добавились Зейская , Нижне-Амурская , Уссурийская и Хабаровская области. После разделения края, Приморская и Уссурийская области отошли Приморскому краю , а Амурская, Камчатская, Нижне-Амурская, Сахалинская и Хабаровская — к Хабаровскому ; Зейская область за год до этого была передана Читинской области. В дальнейшем, осенью 1943 года было ликвидировано областное деление Приморского края, а позже из состава Хабаровского края в самостоятельные области последовательно выведены Сахалинская , Амурская , Магаданская (создана из части районов бывшей Хабаровской области) и Камчатская области. Нижне-Амурская область была ликвидирована 23 января 1956 года одновременно с выведением Камчатской области, её территория оставлена в составе Хабаровского края, тем самым было прекращено областное деление краёв.
10 марта 1932 года территория Казакской АССР была разделена на 6 областей: Актюбинскую , Алма-Атинскую , Восточно-Казахстанскую , Западно-Казахстанскую , Карагандинскую и Южно-Казахстанскую . Позже, в июле 1936 года из части Актюбинской области была образована Кустанайская область , а из части Карагандинской — Северо-Казахстанская , но уже 5 декабря 1936 года Казакская АССР была преобразована в союзную Казахскую ССР с сохранением областного деления.
5 декабря 1936 года , после выведения образовавшихся АССР из состава краёв в самостоятельные субъекты, в РСФСР образовались 7 новых областей, одноимённых бывшим краям: Восточно-Сибирская , Горьковская , Кировская , Куйбышевская , Саратовская , Северная и Сталинградская ; за два года до этого из части Средневолжского (Куйбышевского) края была образована Оренбургская область. В дальнейшем Восточно-Сибирская область была разделена на Иркутскую и Читинскую области, Северная — на Архангельскую и Вологодскую , из части Сталинградской области образована Астраханская , а из части Куйбышевской — Ульяновская области. В начале 1954 года из части Горьковской области была создана Арзамасская область , но через три года её ликвидировали и вернули в состав Горьковской области.
В 1937 году были образованы ещё две области — Ростовская и Новосибирская , образованные из частей Азово-Черноморского и Западно-Сибирского краёв соответственно, при этом оставшиеся территории сохранили статус края, но получили другие названия. Из частей Новосибирской области впоследствии были образованы Кемеровская и Томская области. В 1954 году из части Ростовской области была образована Каменская область , но через три года она была упразднена.
Во время Великой Отечественной войны , после освобождения территорий некоторые «неблагонадёжные» народы депортировались со своих исконных мест проживания, в том числе чеченцы , ингуши и крымские татары . В этой связи Крымская АССР в 1945 году была преобразована в Крымскую область , а Чечено-Ингушская АССР в 1944 году была ликвидирована и на части её территории образована Грозненская область . В дальнейшем народы были реабилитированы и возвращены на свои земли, Крымская область была передана Украинской ССР , где оставалась областью до 1991 года , а Чечено-Ингушская АССР в 1957 году была восстановлена, соответственно Грозненская область — ликвидирована.
В 1946 году на землях, отошедших СССР в результате II Мировой войны от Германии и Японии , образованы соответственно Кёнигсбергская и Южно-Сахалинская области. Первая через 3 месяца была переименована в Калининградскую , а вторая через год ликвидирована и объединена с Сахалинской областью.
В мае 1952 года в качестве эксперимента Башкирская и Татарская АССР были разделены на области: Башкирская — на Стерлитамакскую и Уфимскую , Татарская — на Казанскую и Чистопольскую . В феврале 1953 года «на бумаге» в составе Татарской АССР была образована третья, Бугульминская область , но через два месяца эксперимент был признан неудачным и все области были ликвидированы.
Некоторые области меняли своё название. Так, в 1939—1957 годах Оренбургская область называлась Чкаловской , а Пермская в 1940—1957 годах — Молотовской . В 1961 году Сталинградская область была переименована в Волгоградскую , а в начале 1990-х годов названия сменили Горьковская, Калининская и Куйбышевская области, став, соответственно, Нижегородской , Тверской и Самарской областями.
СССР
Деление территории на области применялось и в других союзных республиках во времена СССР. В итоге, кроме РСФСР, 7 из 14 республик — Белорусская , Казахская , Киргизская , Таджикская , Туркменская , Узбекская и Украинская ССР разделялись на области. Во всех этих республиках, ставших в настоящее время независимыми государствами, сохраняется областное деление с незначительными изменениями.
Украинская ССР
Областное деление на территории УССР было введено 27 февраля 1932 года . К июню 1959 года оно стабилизировалось и не менялось до 1992 года .
Тогда в республике были образованы пять крупных областей: Винницкая , Днепропетровская , Киевская , Одесская и Харьковская . В тот же год были образованы ещё две области: сначала Донецкая (из частей Харьковской и Днепропетровской областей), а позже — Черниговская (из части Киевской).
В сентябре 1937 года появляются ещё четыре области: из части Киевской — Житомирская и Полтавская (совместно с Харьковской областью), из части Винницкой — Каменец-Подольская , а из части Одесской — Николаевская . Годом позже из части Донецкой области образована Ворошиловградская область.
В 1939 году также образовано несколько новых областей. В начале года — Запорожская , Кировоградская и Сумская , выделенные соответственно из Днепропетровской, Николаевской и Харьковской (вместе с Черниговской) областей, а в конце года на вновь присоединённой польской территории Западной Украины образованы Волынская , Дрогобычская , Львовская , Ровенская , Станиславская и Тарнопольская области.
В 1940 году Украинской ССР отходит часть территории Румынии , на которой образуются две области: Аккерманская (Измаильская) и Черновицкая .
В 1946 году Украинской ССР вновь отходит часть территории соседнего государства, на этот раз — Чехословакии ; на этих землях образована Закарпатская область.
В 1954 году в УССР образованы последние две области — Черкасская (из частей уже существующих областей) и Крымская , переданная из РСФСР .
Из всех образованных в Украинской ССР областей были ликвидированы лишь две: Дрогобычская и Измаильская. Первая в 1940-х годах была частично передана Польше, оставшаяся часть в 1959 году была присоединена ко Львовской области. Измаильская область в 1954 году полностью была передана в состав Одесской области.
Как и в РСФСР, некоторые области меняли свои названия. Донецкая область с 1938 по 1961 год называлась Сталинской , Тарнопольская область с 1944 года стала называться Тернопольской , Каменец-Подольская с 1954 года — Хмельницкой , а Станиславская с 1962 года — Ивано-Франковской . Ворошиловградская область в 1958 году была переименована в Луганскую, в 1970 — вновь в Ворошиловградскую, а в 1990 году — снова в Луганскую .
После объявления независимости Украины, в 1992 году Крымская область преобразована в Автономную Республику Крым , в остальном областное деление осталось без изменений.
Казахская ССР
Областное деление на территории КазССР появилось ещё во времена Казакской АССР — республики в составе РСФСР.
К моменту образования союзной Казахской ССР, на её территории уже были образованы 8 областей: Актюбинская , Алма-Атинская , Восточно-Казахстанская , Западно-Казахстанская , Карагандинская , Кустанайская , Северо-Казахстанская и Южно-Казахстанская .
В 1938—1939 годах число областей возросло: из части Восточно-Казахстанской области образованы Павлодарская и Семипалатинская области, из части Западно-Казахстанской — Гурьевская , из части Северо-Казахстанской — Акмолинская , а из части Южно-Казахстанской — Джамбульская и Кзыл-Ординская .
В 1944 году в КазССР образовано ещё две области — Кокчетавская (из части Северо-Казахстанской) и Талды-Курганская (из части Алма-Атинской). Следующие области были образованы только в 1970-е годы.
В 1970 году была из частей Целиноградской и Кустанайской областей была образована Тургайская область, а в 1973 году из частей Карагандинской и Гурьевской областей — соответственно Джезказганская и Мангышлакская области.
Некоторые области упразднялись, но потом снова восстанавливались. Так, в 1959—1967 годах не существовало Талды-Курганской области, а в 1988—1990 годах — Мангышлакской и Тургайской областей. Короткий период с декабря 1960 года по май 1961 года не существовало Акмолинской области, после чего она была восстановлена под названием Целиноградская .
Кроме упомянутой Акмолинской, были переименованы ещё две области: в 1962 году Западно-Казахстанская область получила название Уральская , а Южно-Казахстанская — Чимкентская .
После провозглашения независимости Казахстана, в 1992 году Уральской, Целинградской и Чимкентской областям были возвращены названия Западно-Казахстанская, Акмолинская и Южно-Казахстанская соответственно, а Гурьевская область переименована в Атыраускую . В 1997 году были упразднены 5 областей: Джезказганская, Кокчетавская, Семипалатинская, Талды-Курганская и Тургайская.
Белорусская ССР
Областное деление на территории БССР было введено 15 января 1938 года .
Изначально были образованы 5 областей: Витебская , Гомельская , Минская , Могилёвская и Полесская . Почти через 2 года на переданных от Польши белорусских землях были образованы ещё 5 областей: Барановичская , Белостокская , Брестская , Вилейская (Молодечненская) и Пинская .
В 1944 году из уже созданных областей образованы ещё три: Бобруйская , Гродненская и Полоцкая , при этом Белостокская область была ликвидирована: большая её часть передана Польше, меньшая — в состав Гродненской области. Таким образом БССР стала состоять из 12 областей — максимального количества за всю свою историю.
Однако такое количество областей оставалось в республике недолго. Уже через 10 лет, в 1954 году , разом были ликвидированы 5 областей: Барановичская, Бобруйская, Пинская, Полесская и Полоцкая, а в 1960 году — Молодечненская.
Таким образом, в 1960 году установилось областное деление Белоруссии, сохраняющееся без каких-либо существенных изменений по сей день.
Узбекская ССР
Самые первые области в УзССР появились почти сразу после её образования, в 1925 году , но это была попытка создать ещё «имперские» области из частей ранее существовавших областей Туркестанской АССР и новых территорий бывших Бухарского эмирата и Хивинского ханства . Тогда были образованы Заравшанская, Кашка-Дарьинская, Самаркандская, Сурхан-Дарьинская, Ташкентская, Ферганская, Хорезмская области и Кенимехский район на правах области; области делились на уезды, а уезды — на волости. Просуществовали они недолго и в 1926 году были ликвидированы.
Прообразы современных областей были созданы 15 января 1938 года , тогда были образованы Бухарская , Самаркандская , Ташкентская , Ферганская и Хорезмская области.
Позже, из части Бухарской области были образованы Кашкадарьинская и Сурхандарьинская области, из части Ферганской — Андижанская и Наманганская области, а из частей Самаркандской и Ташкентской областей — Сырдарьинская область, из части которой позже была образована Джизакская область. Последняя область — Навоийская — была образована в 1982 году из частей Бухарской и Самаркандской областей.
Некоторые области упразднялись, но позже восстанавливались. Так, в 1960 году были ликвидированы Кашкадарьинская и Наманганская области (восстановлены, соответственно, в 1964 и 1967 годах), а в 1988 году — Джизакская и Навоийская области (восстановлены в 1990 и 1992 годах соответственно).
После объявления независимости Узбекистана области стали называть велаятами , но их количество не изменилось.
Киргизская ССР
Областное деление на территории КирССР было введено 21 ноября 1939 года . Тогда были образованы Джалал-Абадская , Иссык-Кульская , Ошская , Тянь-Шанская и Фрунзенская области. Через пять лет из частей Джалал-Абадской и Фрунзенской областей была образована Таласская область.
В дальнейшем области ликвидировались и восстанавливались, но к 1990 году областное деление вернулось к состоянию на 1944 год, поменялись лишь названия областей. Так, с 1956 года по 1963 года последовательно были ликвидированы Таласская, Джалал-Абадская, Иссык-Кульская, Фрунзенская и Тянь-Шанская области.
В 1970 году восстановлены Иссык-Кульская и Тянь-Шанская области, последняя получила новое название — Нарынская . Через 10 лет была восстановлена Таласская область.
В 1988 году Нарынская и Таласская области вновь были ликвидированы, но уже через два года, в 1990 году, восстановлены. Тогда же, в 1990 году, восстановлены Джалал-Абадская и Фрунзенская области, последняя получила новое название — Чуйская .
В независимом Кыргызстане в 1999 году из части Ошской области была образована Баткенская область .
Таджикская ССР
Областное деление на территории ТаджССР было введено 27 октября 1939 года . Тогда были образованы Гармская , Кулябская , Ленинабадская и Сталинабадская области.
В 1944 году из частей Кулябской и Сталинабадской областей была образована Курган-Тюбинская область, а через год из части Ленинабадской — Ура-Тюбинская .
С 1947 года начался процесс ликвидации областей. Тогда были ликвидированы Курган-Тюбинская и Ура-Тюбинская области, в 1951 году — Сталинабадская, в 1955 году — Гармская и Кулябская и в 1962 году — Ленинабадская область. Таким образом, областное деление Таджикской ССР было ликвидировано .
С 1970 года области начинают восстанавливать. В конце 1970 года была восстановлена Ленинабадская область, через три года — Кулябская область, ещё через 3,5 года — Курган-Тюбинская область.
В 1988 году Кулябская и Курган-Тюбинская области были объединены в Хатлонскую область, но через три года вновь были разделены.
В независимом Таджикистане в сентябре 1992 года была восстановлена Хатлонская область, а в 2000 году Ленинабадская область переименована в Согдийскую ; области стали называться велаятами .
Туркменская ССР
Областное деление на территории ТССР было введено 21 ноября 1939 года . Тогда были образованы Ашхабадская , Красноводская , Марыйская , Ташаузская и Чарджоуская области. Через три года из части Чарджоуской области образована Керкинская область.
В дальнейшем области ликвидировались и восстанавливались, но к 1992 году областное деление вернулось к изначальному состоянию, поменялись лишь названия областей. Так, в 1947 году Керкинская и Красноводская области были ликвидированы; Красноводская область через три года была восстановлена, а Керкинская область более никогда не образовывалась.
С 1955 года начался процесс ликвидации областей. Тогда была ликвидирована Красноводская область, в 1959 году ликвидирована Ашхабадская область, а в 1963 году — оставшиеся три области. Таким образом, областное деление Туркменской ССР было ликвидировано .
С 1970 года области начинают восстанавливать. В конце 1970 года были восстановлены Марыйская, Ташаузская и Чарджоуская области, а через три года — Ашхабадская и Красноводская.
В 1988 году Ашхабадская и Красноводская области вновь ликвидируются, но уже в 1991 году последняя восстанавливается под новым названием Балканская .
В независимом Туркменистане в 1992 году области стали называть велаятами . Тогда же была восстановлена Ашхабадская область под названием Ахалский велаят , а Ташаузская и Чарджоуская области получили названия Дашогузский и Лебапский велаят соответственно.
Прочие союзные республики
В 1950—1953 годах в ряде союзных республик в качестве эксперимента было введено областное деление.
В 1950 году областное деление было введено в Литовской ССР , в 1951 году — в Грузинской ССР , в 1952 году — в Азербайджанской , Латвийской и Эстонской ССР . ЛитССР была разделена на Вильнюсскую , Каунасскую , Клайпедскую и Шяуляйскую области, ГССР — на Кутаисскую и Тбилисскую области, АзССР — на Бакинскую и Гянджинскую области, ЛатССР — на Даугавпилсскую , Лиепайскую и Рижскую области и ЭССР — на Пярнускую , Таллинскую и Тартускую области.
В 1953 году эксперимент был признан неудачным, и в апреле—мае того же года все вышеперечисленные области были ликвидированы и более не восстанавливались.
Укрупнение регионов с преобразованием областей в края в 2000-е годы
В течение первого десятилетия XXI века был произведён ряд изменений федеративного устройства России, сводившихся к преобразованию части автономных округов из субъектов федерации в административно-территориальные единицы с особым статусом в составе краёв и областей, в которые они входили. Юридически эти изменения оформлялись как объединение двух субъектов федерации — края или области, с одной стороны, и автономного округа, с другой. При этом объединённый субъект федерации либо наследовал наименование соответствующего края или области ( Красноярский край , Иркутская область ), либо (в большинстве случаев объединения областей с автономными округами) получал новое наименование, становясь краем.
Области, преобразованные в края при укрупнении
Пермская область 1 декабря 2005 года вошла в состав нового Пермского края , образованного в результате слияния области с Коми-Пермяцким автономным округом по итогам референдума, проведённого 7 марта 2003 года . На территории бывшего автономного округа создана административно-территориальная единица с особым статусом — Коми-Пермяцкий округ , управляющийся специальным краевым министерством.
Камчатская область 1 июля 2007 года вошла в состав нового Камчатского края , образованного в результате слияния области с Корякским автономным округом по итогам референдума, проведённого 23 октября 2005 года . На территории бывшего автономного округа создана административно-территориальная единица с особым статусом — Корякский округ , управляющийся специальным краевым министерством.
Читинская область 1 марта 2008 года вошла в состав нового Забайкальского края , образованного в результате слияния области с Агинским Бурятским автономным округом по итогам референдума, проведённого 11 марта 2007 года . На территории бывшего автономного округа создана административно-территориальная единица с особым статусом — Агинский Бурятский округ , управляющийся администрацией во главе с заместителем председателя краевого правительства.
Укрупнённая область, не преобразованная в край
Иркутская область 1 января 2008 года по итогам референдума, проведённого 16 апреля 2006 года , объединена с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом . Объединённый субъект федерации сохранил наименование Иркутская область, хотя возможность преобразования в край рассматривалась и в этом случае. На территории бывшего автономного округа создана административно-территориальная единица с особым статусом — Усть-Ордынский Бурятский округ , управляющийся администрацией во главе с заместителем губернатора области.
Области, не подвергшиеся укрупнению
В настоящее время в России сохранились 2 области, в состав которых входят автономные округа, — Архангельская с Ненецким автономным округом , Тюменская с Ханты-Мансийским автономным округом — Югрой и Ямало-Ненецким автономным округом . Планы объединения субъектов федерации в этих случаях также рассматривались, но реализованы не были.
См. также
Примечания
- Дата обращения: 28 июня 2017. 6 марта 2019 года.
- Горский А. А. Земли и волости // Древняя Русь: очерки политического и социального строя. М., 2008. — C.16.
- С 1784 года — самостоятельное Архангельское наместничество
- Единственная неупразднённая область. В 1805 году стала самостоятельной единицей Российской империи.
- В 1781—1784 годах — в составе Санкт-Петербургской губернии , с 1784 года — самостоятельное Олонецкое наместничество
- 2020-04-19
- 1