Закон об отчуждении недвижимости мёртвой руки ( исп. Ley de Desamortización de Bienes de Manos Muertas ) или Закон Лердо ( исп. Ley Lerdo ) — закон, изданный в Мексике 25 июня 1856 года либеральным правительством Игнасио Комонфорта . Название получил по имени своего автора — министра финансов . Новый закон запрещал гражданским и церковным корпорациям владеть недвижимым имуществом . Предполагалось, что эти меры будут благоприятствовать свободному обороту недвижимости .

Содержание

Первая статья закона гласила:

Все земельные поместья и городская недвижимость, которые в настоящее время находятся во владении или управлении гражданских и церковных корпораций, передаются в собственность тем лицам, которые их арендуют .

Арендуемая недвижимость переходила в собственность арендатора при выполнении следующих условий: арендатор должен подать заявление на приобретение данной недвижимости в собственность не позднее трёх месяцев со дня опубликования закона и обязуется выплачивать её стоимость ежегодными шестипроцентными платежами. После этого он немедленно приобретал право распоряжения недвижимостью — мог продавать её, передавать по наследству и т. д.

Последствия

Согласно закону Лердо церковь лишалась права владеть землёй, домами и другим недвижимым имуществом за исключением зданий храмов , часовен и жилищ монахов . Церковь могла продать арендуемую у неё недвижимость любому покупателю в течение трёх месяцев со дня опубликования закона. Церковные здания целиком передавались тому арендатору, который арендовал бо́льшую часть помещения. Поскольку закон не требовал разделения земельных участков, они так же переходили в руки преимущественно крупных собственников. Полученные от продажи этого имущества деньги передавались церкви. Закон рекомендовал использовать их для финансирования сельскохозяйственных, промышленных и торговых предприятий .

Таким образом законом Лердо создавались благоприятные условия для перехода имущества церкви в руки крупной буржуазии и латифундистов . Однако размер приобретаемой одним лицом недвижимости законом не ограничивался, а новые владельцы получали право перепродавать приобретённое имущество, вследствие чего оно становилось предметом спекуляции . В то же время новый закон имел тяжёлые последствия для общинного землевладения, традиционного для мексиканских индейцев. Индейцы пользовались землей на основе обычного права и на деле владели ею ещё до европейской колонизации . Но будучи сторонником либеральных идей, Мигель Лердо считал общинное хозяйство менее эффективным, чем частное .

Индейские общины попадали под определение «гражданских корпораций» . Их члены объявлялись арендаторами и должны были выкупать землю на тех же условиях . При этом требовалось заплатить алькабалу и другие сборы, взносы за межевание участков и за оформление документов. Невыполнение этих формальностей в трёхмесячный срок со дня опубликования закона Лердо влекло продажу индейской земли с торгов. Как и в случае с недвижимостью церкви значительная часть общинных участков была приобретена крупными землевладельцами и спекулянтами. Также часто индейцы лишались уже полученных документов на собственность в результате обмана. Выступления недовольных крестьян прошли в штатах Мичоакан , Керетаро и Пуэбла , в некоторых районах индейцы приступили к захвату и разделу помещичьих земель .

5 февраля 1857 года мексиканский Конгресс принял новую конституцию . C её помощью либералы рассчитывали полностью избавиться от пережитков феодализма . Конституция подтвердила положения закона Лердо, что вызвало возмущение консервативных и клерикальных кругов, и послужило причиной Войны за реформу .

Примечания

Литература

• Альперович М. С. , Лавров Н. М. Очерки новой и новейшей истории Мексики, 1810—1945. — М. : Соцэкгиз, 1960. — 509 с.
• Лаврецкий И. Р. Хуарес. — М. : Молодая гвардия, 1969. — 224 с. — (ЖЗЛ).
• Платошкин Н. Н. История Мексиканской революции. Истоки и победа 1810—1917 гг. — М. : Университет Дмитрия Пожарского : Русский Фонд содействия образованию и науке, 2011. — Т. 1. — 432 с. — ISBN 978-5-91244-034-2 .

Ссылки

• (исп.) . www.pa.gob.mx. Дата обращения: 4 апреля 2013. 10 апреля 2013 года.