Закон об уважении брака
- 1 year ago
- 0
- 0
Закон о защите брака ( англ. Defense of Marriage Act , кратко DOMA , официально Public Law No. 104—199, 110 Stat. 2419 ) — принятый 21 сентября 1996 года федеральный закон США, который описывал брак как правовой союз между мужчиной и женщиной и провозглашал супругами лиц разного пола . Кроме того, согласно закону, ни одна административная единица не была обязана признавать союз двух людей одного пола браком и не была обязана соблюдать их брачные права, даже если их брак официально признан в другом государстве или другом штате США . Был частично отменён решением Верховного суда США . Утратил силу 13 декабря 2022 года с принятием Закона об уважении брака .
Закон вносил изменения в Кодекс Соединённых Штатов Америки , дополняя его новыми параграфами: 1 USC § 7 и 28 USC § 1738C . Основной текст закона содержал три следующих статьи:
|
Согласно десятой поправке и 8-му абзацу 1-й статьи Конституция США , в компетенцию Федерации не входит правотворчество в области семейного права (например, определение брака); этим должны заниматься штаты непосредственно. В 1993 году Высший суд штата Гавайи (дело Baehr v. Lewin ) постановил, что штат не может без веских причин запрещать однополые браки . В 1996 году суд первой инстанции постановил, что предложенные штатом Гавайи основания не оправдывают запрет на однополый брак . И хотя это решение ещё не вступило в законную силу, сторонники исключительного права на брак для гетеросексуалов встревожились, так как 1-й абзац 4-й статьи Конституции США предписывает штатам признавать законы других штатов и государств. Таким образом Закон о защите брака был предложен к рассмотрению в Конгресс США .
В голосовании 10 сентября 1996 года за законопроект высказались 85 сенаторов, против — 14, воздержался от голосования 1 человек. В Палате представителей Конгресса США за закон также проголосовало большинство (342 против 67).
21 сентября 1996 года закон был подписан президентом США Биллом Клинтоном . В официальном заявлении главы Белого дома говорилось: «На протяжении всей моей жизни я боролся с дискриминацией любого рода, включая дискриминацию против геев и лесбиянок… Сегодня я подписываю закон о запрете однополых браков… Уже долгое время я противлюсь однополым бракам и данный закон последователен с моей позицией».
Таким образом, Закон о защите брака вступил в силу за 8 лет до того, как в штате Массачусетс в 2004 году были впервые в истории США легализованы однополые браки .
После отмены армейской доктрины « Не спрашивай, не говори » военное ведомство США позволило военным капелланам заключать однополые браки на военных базах или вне военных баз в тех штатах, где они легализованы. Согласно циркуляру Пентагона, капелланы могут отказаться от проведения церемонии в случае, если это противоречит их убеждениям . Однако заключённый брак не будет признаваться министерством обороны, сказано в заявлении Пентагона, поскольку Федеральное правительство США не признает однополые браки, что, кроме всего, не позволяет гомосексуальным военнослужащим получить такие права и льготы как, например, совместное проживание на военной базе или медицинские льготы для семей военнослужащих , ни какие-либо другие льготы, связанные с вступлением в брак .
С правом на регистрацию брака или союза также было тесно связано право на иммиграцию. Так, только в США около 36 000 пар разделены были территориально , поскольку федеральное иммиграционное законодательство, следуя букве Закона о защите брака, не признавало однополые браки или союзы . До решения Верховного суда США о признании третьей части Закона неконституционной даже в штатах, легализовавших однополые браки, пары жили в опасении депортации партнёра .
Одной из проблем, связанных с однополыми браками, являлось получение развода в тех штатах, где однополые браки не признавались. Согласно законодательству, развод можно было оформить только по месту жительства, в связи с чем однополые пары, которые заключили брак в штатах, позволяющих это сделать, сталкивались с проблемой оформления разрыва отношений, если постоянно проживали в штатах, не легализовавших однополые браки. Так, например, судьи штатов Техас , Оклахома и Род-Айленд отказали в бракоразводном иске однополым парам, ссылаясь на конституционное определение брака в соответствующих штатах и мотивируя свой отказ также тем, что развод — своего рода признание однополого брака. Гетеросексуальные пары не сталкивались с подобными ограничениями в аналогичных обстоятельствах .
В США около 2 млн детей воспитываются в однополых парах. Согласно докладу «Вопрос о детях: Как юридическое и социальное неравенство наносит вред семьям ЛГБТ», в связи с тем, что однополые браки не были признаны на федеральном уровне, однополые семьи платили больше налогов и не имели равного доступа к страхованию здоровья и правительственным программам, направленным на семьи. В тридцати одном штате было трудно отстоять факт отцовства однополого партнёра в случае смерти одного из супругов или развода, в результате чего ребёнок оказывался в уязвимом положении .
В отношении этого закона было подано несколько исков о его дискриминационном характере. 27 марта 2013 года Верховный суд США заслушал дело , в котором оспаривалась конституционность «Закона о защите брака». Президент Барак Обама в 2011 году принял решение не защищать этот закон в суде; его конституционность, однако, стала отстаивать Палата представителей, контролируемая консервативной Республиканской партией. С призывом отменить закон выступил и экс-президент Билл Клинтон .
26 июня 2013 года Верховный суд США принял решение по делу «Винздор против США», постановив, что однополые супруги имеют те же права по федеральному законодательству, что и разнополые. Пятеро из девяти судей Верховного суда высказались за неконституционность статьи 3 Закона о защите брака, утверждающего брак как исключительно союз мужчины и женщины. За отмену закона проголосовали судьи Энтони Кеннеди , Рут Бейдер Гинзбург , Стивен Г. Брайер , Соня Сотомайор и Елена Каган .
Данное решение Верховного суда признаёт неконституционность дискриминации однополых супругов по сравнению с разнополыми в вопросах льгот, пособий и налогообложения. Однако на следующие два года это решение оставило ряд вопросов, в том числе должны ли федеральные власти признавать однополые браки в тех штатах, в которых они не регистрируются. Статья 2 закона, дающая право штатам не признавать однополые браки из других штатов, не была отменена и формально действовало до отмены закона, но после решения Верховного суда 26 июня 2015 года по делу «Обергефелл против Ходжеса» , которое обязало власти всех штатов заключать и признавать однополые браки, это положение де-факто не действовало.
Совпадающее мнение судьи Кларенса Томаса в деле Доббс против Организации женского здоровья Джексона утверждало, что Верховный суд должен пересмотреть решение по делу Обергефелл против Ходжеса . С целью не допустить такой пересмотр, был принят Закон об уважении брака , законодательно предусматривающий признание однополых и межрасовых браков. Таким образом, Закон о защите брака утратил силу .