Interested Article - Подведомственные органы правительства СССР

seraphina
  • 2020-01-07
  • 1

Л. Д. Троцкий , председатель Главного концессионного комитета при Совете народных комиссаров СССР (1925—1927)

Подве́домственные о́рганы прави́тельства СССР — , находившиеся в непосредственном подчинении советского правительства в период с 1922 по 1991 годы .

Правительство СССР обладало конституционным правом создавать, реорганизовывать и упразднять учреждения, необходимые для осуществления функций, возложенных на правительство конституцией страны и другими законами, регулировавшими деятельность советского правительства. Эти учреждения в официальных документах именовались «подведомственными органами» советского правительства. В отличие от руководителей независимых центральных органов государственного управления — , министров и председателей государственных комитетов и агентств — руководители подведомственных правительству СССР органов находились в его прямом подчинении, и их назначение и освобождение от должности осуществлялось правительством без согласования с ЦИК / Верховным Советом СССР .

Виды ведомств при правительстве СССР и их назначение

В разные периоды деятельности правительства СССР , при нем действовали следующие учреждения:

  • агентства
  • бюро
  • инспекции
  • комиссии
  • комитеты
  • управления

Агентства

Не следует путать с государственными агентствами — центральными органами государственного управления СССР.

Бюро

С 1944 года при Совете народных комиссаров СССР функционировало бюро по управлению обширной сетью подведомственных органов советского правительства. На его основе в марте 1953 года был образован Президиум Совета министров СССР .

Инспекции

Комиссии

При Правительстве СССР действовали постоянные и временные комиссии. Задачи, функции и порядок деятельности комиссий устанавливало правительство. Комиссию возглавлял, как правило, чиновник в ранге заместителя главы советского правительства , и решения комиссий являлись обязательными для исполнения всеми министерствами, ведомствами Союза ССР и союзных республик, организациями, предприятиями и учреждениями страны.

Временные комиссии создавались для подготовки предложений для рассмотрения на заседаниях союзного правительства, разработки проектов его решений и рассмотрения разногласий по проектам решений, а также для выполнения отдельных поручений правительства и его президиума.

Для руководства крупными межотраслевыми комплексами, при правительстве создавались постоянные комиссии , в состав которых входили министры, председатели государственных комитетов, руководители других ведомств, представители Комитета народного контроля СССР , ВЦСПС , ЦК ВЛКСМ , ученые. Постоянные комиссии осуществляли разработку единой научно-технической политики, координацию деятельности министерств и ведомств, входящих в тот или иной комплекс; контроль за выполнением ими решений и заданий Правительства СССР; предварительное рассмотрение подготавливаемых Госпланом СССР проектов годовых, перспективных планов развития комплекса и его отраслей; подготовку по заданиям правительства предложений по вопросам дальнейшего развития комплекса.

В системе государственного управления СССР, постоянные комиссии должны были решать проблему ведомственной разобщенности. Однако за редким исключением, эффективность работы комиссий в области межведомственного управления была низкой — по основным направлениям деятельности, комиссии фактически дублировали союзные органы государственного управления ( министерства и госкомитеты ), при этом не располагая ресурсами и собственными органами на местах, что не позволяло комиссиям оказывать существенное влияние на практическую реализацию своих решений и противостоять ведомственным интересам.

Комитеты

Не следует путать с государственными комитетами (госкомитетами) — центральными органами государственного управления СССР.

Комитеты при Правительстве СССР не следует путать с государственными комитетами . Последние являлись самостоятельными центральными органами государственной власти и их председатели, наравне с министрами , образовывали высший коллегиальный орган государственного управления Советского Союза, которым являлось Правительство СССР . В отличие от госкомитетов , комитеты при Правительстве СССР находились в непосредственном подчинении советского правительства, которое могло самостоятельно, без ведома Верховного Совета СССР, учреждать, реорганизовывать и ликвидировать комитеты, а также назначать и освобождать от должности их руководителей.

Советы

Совет по делам Русской православной церкви (1943—1965)

Управления

Право союзного правительства создавать подчиненные ему главные управления (сокращенно «главки») было закреплено в Конституции СССР . Назначение управлений при правительстве менялось в разные периоды истории СССР — от управления в области «хозяйственного, культурного и оборонного строительства» до руководства крупными межотраслевыми комплексами и группами однородных отраслей народного хозяйства страны . Статус управлений менялся в зависимости от возлагаемых на них функций. Вначале управления были отраслевыми, а в 1970-е годы стали появляться межотраслевые.

Алфавитный список ведомств при правительстве СССР

В этом разделе представлен список учреждений, подведомственных правительству СССР в разные годы его деятельности. Наименования учреждений в списке приведены в упрощенном виде, без указания официального наименования конкретного советского правительства , в подчинении которого находилось данное учреждение. В круглых скобках приведены официальная аббревиатура наименования учреждения, после запятой — годы его существования под данным наименованием.

Официальные наименования подведомственных органов Правительства СССР в разные годы
{наименование органа} при Совете народных комиссаров СССР 1923 — 1946 годы
{наименование органа} при Совете Министров СССР 1946 — 1991 годы
{наименование органа} при Кабинете Министров СССР 1991 год

Агентства

Бюро

  • Бюро для повседневного руководства подведомственными учреждениями и организациями (1944 — март 1953 )
  • Бюро по машиностроению
  • Бюро по социальному развитию
  • Бюро по химико-лесному комплексу

Инспекции

  • Государственная инспекция по ценным бумагам

Комиссии

Комитеты

Не следует путать с государственными комитетами (госкомитетами) .
  • Валютный комитет (1936—1937)
  • Всесоюзный комитет по делам высшей школы (21 мая 1936 — 10 апреля 1946)
  • Всесоюзный переселенческий комитет (1924—1930)
  • Всесоюзный комитет по радиофикации и радиовещанию (1933—1949)
  • Всесоюзный комитет по делам физкультуры и спорта
  • Гидрометеорологический комитет
  • Ирригационный комитет (17 августа 1926 — 6 мая 1927)
  • Главный концессионный комитет (1923—1937)
  • Комитет по делам архитектуры
  • Комитет государственной безопасности (КГБ, 1954—1978)
  • Комитет по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации (21 августа 1943 — 2 мая 1944)
  • Комитет по делам геологии
  • Комитет информации (1947—1949)
  • Комитет по культурным связям с зарубежными странами (4 марта 1957 — 24 ноября 1967)
  • Комитет по делам строительства
  • Комитет заготовок
  • Комитет по заготовкам сельскохозяйственных продуктов
  • Комитет по делам искусств (17 января 1936 — 15 марта 1953)
  • Комитет по делам кинематографии (29 января 1929 — 13 февраля 1930)
  • Комитет обороны (1937—1941)
  • (1962—1965)
  • Комитет промысловой кооперации и кустарной промышленности (1930—?)
  • Комитет разгрузки (25 декабря 1941 — 12 мая 1942)
  • Комитет по учету и распределению рабочей силы (30 июня 1941 — ? мая 1946)
  • Комитет по делам ветеранов и инвалидов
  • Комитет по информатизации
  • Комитет по делам молодежи
  • Комитет по делам семьи и женщин
  • Комитет по охране и реставрации памятников истории и культуры
  • Комитет содействия малым предприятиям и предпринимательству
  • Особый комитет (1945—1947)
  • Финансовый комитет (1922—1923)

Советы

Управления

Главные управления
Управления

Прочие органы

Хронологический список ведомств при правительстве СССР

Совет народных комиссаров РСФСР (1922—1923)

См. также: Совет народных комиссаров РСФСР
Подробное рассмотрение темы: Подведомственные органы Совета народных комиссаров РСФСР

Совет народных комиссаров РСФСР по поручению ЦИК СССР временно исполнял обязанности правительства СССР в период между образованием СССР и формированием Совета народных комиссаров СССР . В списке приведены ведомства Совета народных комиссаров РСФСР, действовавшие в период с 30 декабря 1922 года по 6 июля 1923 года .

Совет народных комиссаров СССР (1923—1946)

См. также: Совет народных комиссаров СССР
Подробное рассмотрение темы: Подведомственные органы Совета народных комиссаров СССР
Комиссии
Комитеты
Не следует путать с государственными комитетами (госкомитетами) — центральными органами государственного управления СССР.
  • Валютный комитет (1936—1937)
  • Всесоюзный комитет по делам высшей школы (21 мая 1936 — 10 апреля 1946)
  • Всесоюзный переселенческий комитет (1924—1930)
  • Всесоюзный комитет по радиофикации и радиовещанию (1933—1949)
  • Всесоюзный комитет по делам физкультуры и спорта
  • Гидрометеорологический комитет
  • Ирригационный комитет (17 августа 1926 — 6 мая 1927)
  • Главный концессионный комитет (1923—1937)
  • Комитет по делам архитектуры
  • Комитет по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации (21 августа 1943 — 2 мая 1944)
  • Комитет по делам геологии
  • Комитет по делам строительства
  • Комитет заготовок
  • Комитет по заготовкам сельскохозяйственных продуктов
  • Комитет по делам искусств (17 января 1936 — 15 марта 1953)
  • Комитет по делам кинематографии (29 января 1929 — 13 февраля 1930)
  • Комитет обороны (1937—1941)
  • Комитет промысловой кооперации и кустарной промышленности (1930—?)
  • Комитет разгрузки (25 декабря 1941 — 12 мая 1942)
  • Комитет по учету и распределению рабочей силы (30 июня 1941 — ? мая 1946)
  • Финансовый комитет (1922—1923)
Советы
Управления

Совет Министров СССР (1946—1991)

См. также: Совет Министров СССР
Подробное рассмотрение темы: Подведомственные органы Совета Министров СССР

Кабинет Министров СССР (1991)

См. также: Кабинет Министров СССР

См. также

Ссылки

  • // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. — 1978. — № 28 . — С. 436 .
  • от 6 октября 2014 на Wayback Machine : закон СССР от 20 марта 1991 г. № 2033-1.

Литература

  • Сухаркова А. И. Виды ведомств СССР // Управление и право. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1977, Вып. 3. — С. 268—278.

Примечания

  1. ↑ Исключением из этого правила был Комитет государственной безопасности (КГБ) при Совете Министров СССР . В период с 1954 по 1978 годы КГБ формально числился ведомством при Совете Министров СССР, однако при этом обладал правами союзно-республиканского министерства , и назначение председателя КГБ осуществлялось не главой правительства , а Президиумом Верховного Совета СССР . Среди других органов государственного управления СССР, КГБ был единственным учреждением в статусе «политического органа», юридически подчиненного правящей партии в лице ЦК КПСС , что было закреплено в . По этой причине, Совет Министров СССР был фактически отстранен от руководства деятельностью КГБ. В 1978 году КГБ получил статус центрального органа государственного управления с полномочиями государственного комитета .
  2. Конституция СССР 1936 года : 1-я ред.
  3. // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. — 1978. — № 28 . — С. 436 . 24 февраля 2021 года.
  4. Подчинено напрямую правительству СССР в соответствии с , утв. постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 10 июля 1925 года
  5. Преобразовано в Президиум Совета Министров СССР в марте 1953 года.
  6. ↑ 10 апреля 1946 года преобразован в Министерство высшего образования СССР .
  7. В 1949 году включен в структуру Министерства иностранных дел СССР .
  8. Был включен в структуру Министерства культуры СССР 15 марта 1953 года.
  9. ↑ Преобразован в Объединение по кинофотопромышленности (Союзкино) 13 февраля 1930 года.
  10. Преобразовано в Государственный комитет СССР по материальным резервам 5 июля 1978 г.
  11. Второе главное управление при Совете Министров СССР осуществляло руководство уранодобывающими предприятиями на территории СССР и Восточной Европы.
  12. ↑ Включено в состав НКВД СССР 10 июля 1934.
  13. Преобразовано в Государственный комитет СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства 5 июля 1978 г.
  14. С 1925 по 1972 годы — в статусе центрального органа государственного управления.
  15. Позднее, будучи ведомством при Совете Министров СССР, был включен в структуру Министерства культуры СССР 15 марта 1953 года.
  16. Влито в Государственную плановую комиссию при СНК СССР 23 января 1930.
Источник —

seraphina
  • 2020-01-07
  • 1
  • Tags:

Same as Подведомственные органы правительства СССР

The title for the last searches