Партийный организатор ( аббр. парторг , парторганизатор ) — многозначный термин, использующийся в контексте деятельности политической партии . В зависимости от идеологии, целей и задач той или иной партии, а также исторических условий, в которых происходит её деятельность, термин «партийный организатор» может иметь следующие значения ^{[ источник не указан 4098 дней ]} :

1. Организатор местных партийных структур .
2. Партийный активист, участвующий в организации мероприятий партии, включая партийные форумы , пропагандистские и агитационные мероприятия, организацию и/или участие партии в митингах , акциях протеста , забастовках , восстаниях и проч.
3. Руководитель организованной группы членов партии.
4. Представитель партии в государственных учреждениях , общественных организациях , предприятиях , отдельных объектах хозяйственной деятельности и вооруженных силах .

Коммунистическая партия Советского Союза

До Октябрьской революции 1917 года , партийный организатор РСДРП — РСДРП(б) исполнял функцию «представителя партии в массах». Его основными задачами были пропаганда идей марксизма и большевизма на заводах, фабриках, армии и флоте; агитация ; организация стачечного движения , а также организация вооруженных восстаний. Первыми партийными организаторами были «люди, профессионально занимающиеся революционной деятельностью» . Пополнение рядов организаторов происходило путём привлечения лиц, сочувствующих партии и обладающих достаточной теоретической подготовкой, дисциплинированностью, организаторскими способностями и искусством конспирации, которое было необходимо в условиях преследования революционной деятельности царским правительством.

После установления советской власти на территории России и других частей Российской империи и становлении в первой половине 1920-х годов однопартийной системы в СССР, изменилось назначение партийных организаторов РКП(б)—ВКП(б)—КПСС . В этот период организаторская работа коммунистической партии преследовала двоякую цель — партийное строительство, направленное на развитие и поддержание партийных структур, и усиление руководящей роли партии в области государственного управления. Это оказывало существенное влияние на формы организации и методы работы партийных организаторов советского периода, которых можно условно разделить на две категории. К одной категории парторгов относились лица, избираемые членами партийной организации в качестве её руководителя. Другая категория партийных организаторов представляла из себя партийную номенклатуру — профессиональных партийных работников, назначаемых вышестоящим партийным органом (в войсках — военно-политическим органом) для осуществления представительских функций на местах.

Избираемые партийные организаторы

	В Викитеке есть тексты по теме: « »

Должность, официально называемая партийный организатор (или сокращенно парторг ), появилась в уставе ВКП(б) только в 1934 году . Причём она могла быть выборной или назначаемой в зависимости от определённых партийным уставом условий.

Так, на крупных объектах с большим количеством членов партии (от 100 и выше) внутри общей первичной партийной организации объекта допускалось, с разрешения вышестоящего партийного органа, формирование партийных организаций по цехам, участкам, отделам. В свою очередь внутри цеховых, участковых и тому подобных организаций — «цеховых организаций» — могли создаваться в количестве не менее трёх человек по бригадам и другим производственным звеньям объекта. Для ведения текущей работы первичная партийная организация объекта избирала партийный комитет (сокращенно ) во главе с секретарём, который в свою очередь избирался на собрании партийного комитета и утверждался вышестоящим партийным органом — районным ( ) либо городским ( горком ) комитетом КПСС. Цеховая организация на собрании своих членов избирала «партийного организатора», кандидатура которого затем утверждалась вышестоящим партийным комитетом организации, в состав которой входила данная цеховая организация. Каждая партийная группа избирала «партийного организатора группы» ( партгрупорга ), который действовал под руководством партбюро первичной партийной организации, в состав которой входила данная группа.

Назначаемые партийные организаторы

Пост «партийного организатора группы» был также предусмотрен на предприятиях, в колхозах, учреждениях и в других организациях, где было менее трёх членов партии. Должность парторга в таких группах была не выборной, а назначаемой вышестоящим партийным органом — как правило, парткомом предприятия, районным или городским партийным комитетом. Следует подчеркнуть, что в этом случае назначение парторга (вместо его избрания) диктовалось исключительно соображениями демократического централизма: для принятия коллективного решения членами группы требовалось большинство голосов, которое могло быть обеспечено только при наличии трех или более членов группы ^{[ источник не указан 4090 дней ]} . При отсутствии третьего члена, принятие решения брал на себя партийный комитет, который по уставу являлся коллегиальным органом партии. Соответственно, должность парторга не являлась номенклатурной : из двух кандидатов партком просто выбирал наиболее подходящего на роль организатора.

Деятельность партийных организаций в вооруженных силах с декабря 1925 года регулировалась специальной инструкцией Центрального комитета партии , в то время как военные парторги — руководители войсковых партийных организаций — находились под контролем — специально уполномоченных учреждений партии в войсках в лице политического управления вооруженных сил и руководимых им политотделов .

Профессиональные партийные организаторы

В советский период широко применялась практика использования парторгов в качестве представителей коммунистической партии в учреждениях, организациях, предприятиях, войсках и военизированных подразделениях; эта категория лиц назначалась на должность партийными органами (в вооруженных силах — политорганами).

Для подготовки профессиональных парторгов, в 1936 году была создана «Высшая школа партийных организаторов при ЦК ВКП(б)» ^{[ источник не указан 4090 дней ]} (в 1946 году влита в « Высшую партийную школу », с 1978 года — « Академия общественных наук при ЦК КПСС »), которая готовила профессиональных партийных деятелей для руководящей и аппаратной работы в обкомах, крайкомах, ЦК компартий союзных республик, в горкомах и райкомах партии. В школу принимались члены партии, имеющие опыт руководящей организационно-партийной работы в должности секретаря районного комитета партии и выше. Аналогичные партийные учебные заведения действовали при ЦК компартий союзных республик, обкомах и крайкомах партии. Подготовкой профессиональных партийных работников в войсках занимались военно-политические учебные заведения, подчиненные политическому управлению вооруженных сил .

Политработники в вооружённых силах

В вооруженных силах действовали как профессиональные, так и избираемые политработники, причём последние работали под руководством профессиональных партийных работников.

Институт военных комиссаров в Красной армии был унаследован от Временного правительства , где комиссары выполняли роль представителей правительства «для содействия реорганизации армии на демократических началах и укреплению её боеспособности, <...> борьбы со всякими контрреволюционными попытками» . При РКП(б)—ВКП(б) комиссары (позднее — политруки, помполиты и замполиты ) были превращены из представителей правительства в партийных работников, которые представляли интересы коммунистической партии в войсках. Политическая работа в Красной Армии была определена как «своеобразное сочетание внутрипартийной, политико-просветительной, административно-политической и организационно-политической работы» , в то время как назначение политических работников на должность стало осуществляться не государственным органом управления, а уполномоченными военно-политическими учреждениями коммунистической партии, в частности, политическим управлением Красной армии .

Начиная с 1940-х годов в деятельности военно-политических работников применялся принцип единоначалия. В то время как военные комиссары были подотчётны лишь вышестоящим комиссарам и Главному Политическому Управлению РККА, политработники более позднего времени имели двойное подчинение: они одновременно подчинялись войсковому командиру (старшему по званию) и вышестоящему политработнику. На высшем уровне вся система военно-политических органов подчинялась главному политическому управлению (ГЛАВПУ) , которое по своему статусу приравнивалось к отделу ЦК КПСС . Посредством института военно-политических органов в армии и флоте коммунистическая партия не только осуществляла непосредственный контроль и управление вооруженными силами страны, но и определяла военную доктрину Советского Союза , в то время как военные партийные организаторы использовались в качестве инструмента её реализации.

За исключением периода Великой Отечественной войны , когда политруков — руководителей партийных организаций войсковых подразделений — назначали политорганы вооруженных сил, должность политрука была выборной ^{[ источник не указан 4090 дней ]} . Деятельность военного парторга регулировалась специальной инструкцией ЦК компартии и контролировалась политработниками. К примеру, для проведения партийного собрания политруку подразделения требовалось согласие политработника подразделения. Заместители политрука утверждались соответствующим политработником, а сам политрук должен был отчитываться политработнику о своей работе и докладывать о настроениях солдат и офицеров .

В последний год существования СССР была предпринята попытка реформирования военно-политических органов. Указом Президента СССР от 11 января 1991 года № УП-1306 было утверждено «Общее положение о военно-политических органах», которое вывело военно-политические органы из-под контроля КПСС и упразднило институт партийных организаторов в войсках. стало подчиняться непосредственно министру обороны СССР , в то время как военно-политическим органам всех уровней было предписано в своей деятельности руководствоваться законами СССР, актами Съезда народных депутатов СССР, Верховного Совета СССР, Президента СССР, Кабинета Министров СССР и приказами и директивами министра обороны.

Парторги в творческих союзах

Этот раздел статьи ещё не написан . Здесь может располагаться отдельный раздел. Помогите Википедии, написав его. ( 30 сентября 2016 )

Парторги в органах милиции

Этот раздел не завершён . Вы поможете проекту, исправив и дополнив его.

Парторги в органах государственной безопасности

Этот раздел не завершён . Вы поможете проекту, исправив и дополнив его.

Парторги комитетов партии

В разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску ). Информация должна быть проверяема , иначе она может быть удалена. Вы можете статью, добавив ссылки на авторитетные источники в виде сносок . ( 3 ноября 2012 )

Другой разновидностью профессиональных парторгов были представители вышестоящих партийных органов на местах — парторги союзных, республиканских, областных и краевых партийных органов — которые назначались этими органами.

В период с 1933 по 1961 годы на крупных предприятиях, стройках и прочих объектах, имевших с точки зрения центрального комитета партии особо важное значение для народного хозяйства, действовали парторги ЦК КПСС (до 1952 года — парторг ВКП(б) ; разг. парторг ЦК ). Парторги ЦК являлись одновременно выборными секретарями бюро парткомов первичных партийных организаций .

Институт парторгов ЦК действовал на железнодорожном, морском и речном транспорте c 1934 по 1943 годы. К примеру, в системе речного пароходства должности парторгов ЦК ВКП(б) были предусмотрены во всех крупных портах, мастерских, на пристанях, судоремонтных заводах, верфях, а также в пароходствах, где не организовывались политотделы . Парторги назначались и смещались ЦК ВКП(б) по представлениям местных партийных органов и политуправления Наркомвода СССР . Руководство работой парторгов возлагалось на политотдел пароходств, который был упразднен постановлением ЦК ВКП(б) от 31 мая 1943 года в целях укрепления единоначалия и улучшения партийно-политической работы на транспорте.

В учреждениях и на предприятиях парторг участвовал в управлении наряду с руководителем учреждения или предприятия, в частности, в вопросах, требующих принятия важных политических решений или касающихся кадровой политики. Парторги были призваны демонстрировать присутствие партии на местах, доводить решения партии до руководителей объектов, а также собирать информацию о состоянии дел и настроениях на объектах и информировать об этом представляемые ими партийные органы.

Образ парторга в литературе и искусстве

В литературе

• Платон Гветадзе в романе А. Карцева «Магистраль» (1935—1938)
• Макар Нагульнов в романе М. Шолохова « Поднятая целина » (1932)
• Владимир Дунаев в романе « Мифогенная любовь каст » (1999—2002)
• Михаил Залкинд в романе В. Ажаева « Далеко от Москвы » (1948)
• Вавилыч в рассказе В. Ильенкова «Фетис Зябликов»

В кино

• Клавдия Вавилова , « Комиссар »
• Соломахин , « Премия »
• Григорий Косов , « Тишина »
• Иван Максимович , « Человек на своём месте »
• Чубасов , « Битва в пути »
• Русанов , « Битва в пути »
• Михаил Зима , « Честь »
• Большаков , « На завтрашней улице »
• Полина Гончаренко , « Секретарь парткома »
• Малышев , « Коней на переправе не меняют »
• Фрэнк Андервуд , « Карточный Домик »

В живописи

• «Смерть комиссара» — картина художника К. С. Петрова-Водкина
• «Парторг колхоза» — картина художника Г. Дышленко

Другие партии

Этот раздел не завершён . Вы поможете проекту, исправив и дополнив его.

См. также

• Комиссар
• Комсорг

Ссылки

• Высшая школа партийных организаторов // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров . — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
• Паавле, Индрек. от 5 марта 2016 на Wayback Machine // Estonica: Энциклопедия об Эстонии / Эстонский институт.
• Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров . — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
• Первичная партийная организация // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров . — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
• Партийные группы в КПСС // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров . — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.

Литература

• Земскова Д.Д. от 3 июня 2012 на Wayback Machine // Историк и художник. — 2006. — №3 (9).
• от 14 августа 2013 на Wayback Machine : серия пособий политрукам к политуставу / сост. Кин, Д. — Вып. 1. — М.: Высший военный редакционный совет, 1922.

Примечания

Эта статья или раздел нуждается в переработке. Дать обобщающее определение термина в контексте партийной организаторской деятельности в разных странах мира и в разные периоды истории. Пожалуйста, улучшите статью в соответствии с правилами написания статей .