Interested Article - Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков ( ФСКН России ) являлась федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке государственной политики , нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств , психотропных веществ и их прекурсоров , а также в области противодействия их незаконному обороту.

5 апреля 2016 года Указом Президента Российской Федерации ФСКН России упразднена, а её функции и полномочия переданы в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации с июня 2016 года, образовав объединённое Главное управление по контролю за оборотом наркотиков МВД России . Ликвидационная комиссия ФСКН России работала до 1 июля 2018 года .

История

  • 24 сентября 2002 года создан Государственный комитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при Министерстве внутренних дел Российской Федерации .
  • 11 марта 2003 года Государственный комитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при Министерстве внутренних дел Российской Федерации преобразован в Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ , председателем комитета назначен В. В. Черкесов . Комитету передана материальная база и бо́льшая часть (40 тысяч единиц ) штатной численности упразднённой Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации . Комитет начал свою деятельность 1 июля 2003 года.
  • 6 июня 2003 года утверждено «Положение о Государственном комитете Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» .
  • 9 марта 2004 года Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ переименован в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ .
  • 28 июля 2004 года Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ переименована в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков .
  • 12 мая 2008 года указом Президента Российской Федерации В. В. Черкесов освобождён от должности директора ФСКН России .
  • 15 мая 2008 года указом Президента Российской Федерации директором ФСКН России назначен В. П. Иванов .
  • 2 января 2011 года Президент Российской Федерации подписал Указ № 20 «Об учреждении знамени Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и знамён её территориальных органов» .
  • В июле 2015 года в Администрацию Президента Российской Федерации поступил ряд предложений о грядущих сокращениях в силовых и правоохранительных органах. Они были предоставлены Минфином России , МВД России и ФСКН России. В рамках сокращения бюджета предлагалось расформировать две службы — ФСКН России и ФМС России . Штатная численность наркоконтроля составляла около 34 тыс. сотрудников. Из них предполагалось уволить около 27 тыс., а 7,5 тыс. офицеров перевести в МВД России в подразделения уголовного розыска. Это позволяло сократить расходные статьи бюджета примерно на 30 млрд руб. Экономия главным образом была бы за счет массового сокращения управленческого аппарата и генеральских должностей. Отдельно пояснялось, что темой легального оборота наркотиков (аптеки, фармацевтические компании и т. д.) станут заниматься уже не правоохранительные органы, а соответствующие службы Минздрава России.
  • 31 марта 2016 года Правительством Российской Федерации рассмотрен и одобрен проект федерального закона «Об органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» .

В этот же день заместитель директора ФСКН России генерал-полковник полиции Николай Аулов был объявлен Испанией в международный розыск и заочно арестован по обвинению в связях с оргпреступностью .

Вечером того же дня Президент Российской Федерации В. В. Путин встретился с директором ФСКН России В. Ивановым .

Цели и задачи

Основными задачами ФСКН России являлись:

  • обеспечение контроля за оборотом наркотиков;
  • выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, отнесённых к подследственности ФСКН России;
  • координация деятельности органов исполнительной власти по противодействию незаконному обороту наркотиков;
  • создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту.

Руководство ФСКН России

Директора:

Заместители директора

  • Каланда, Владимир Александрович (с 16 июня 2008 года)

Структура ФСКН России

ФСКН России обеспечивала работу Государственного антинаркотического комитета и его подразделений в федеральных округах .

Систему органов ФСКН России составляли центральный аппарат, а также региональные управления ФСКН России, управления ФСКН России по субъектам федерации, Следственный департамент, а также иные организации и подразделения, созданные для реализации задач, возложенных на эту правоохранительную структуру.

Подразделения специального назначения «Гром»

Управление специального назначения и охраны ФСКН России (созданное на базе Управления физической защиты ФСНП России) включало в себя оперативно-боевые отряды и кинологическую службу .

В 2012 году ОСН «Гром» включён в состав Коллективных сил оперативного реагирования антинаркотических ведомств и органов внутренних дел государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности .

Спецподразделение Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков «Гром» вошло в состав МВД России, на его базе с 1 января 2017 года образованы отряды специального назначения «Гром» региональных органов внутренних дел. В составе центрального аппарата МВД также есть специальное подразделение — СОБР МВД России .

Профессиональные праздники

Критика деятельности

В 2004 году по формальному критерию было запрещено применение обезболивающего препарата кетамина в ветеринарных клиниках. Ветврачи , стремившиеся облегчить страдания животных, сознательно шли на нарушение закона — в результате возник конфликт между правовой и моральной стороной вопроса .

Критиковались случаи преследования со стороны госнаркоконтроля за торговлю веществами, не содержащимися на тот момент в списках сильнодействующих и наркотических веществ, например, Сибутрамином . Организация критиковалась за борьбу с пищевым маком (до 2,5 тысячи дел в год ), возможно, имеющую коррупционную составляющую , и за внесение в список запрещенных популярных развлекательных интернет-ресурсов Луркоморье и Либрусек .

Приблизительно двадцать процентов заключенных в российских тюрьмах осуждено по 228 ст. УК РФ . В 2011 году, по данным ВС РФ по 228 было осуждено 78 тыс. человек, а по всем статьям УК, связанным с незаконным оборотов наркотиков и сильнодействующих веществ — 134 тыс. При этом многие дела по сбыту наркотических средств возбуждались в результате проверочных закупок. В судебной практике имелись отдельные случаи, когда сотрудники правоохранительных органов занимались подстрекательством или действовали с нарушениями ФЗ « Об оперативно-розыскной деятельности » .

Ряд экспертов указывали на излишне строгие меры контроля за легальным оборотом наркотических средств, которые приводят к недоступности наркотических анальгетиков . Легальное потребление опиоидов на душу населения в РФ в сотни раз уступает аналогичным показателям для стран Европы .

См. также

Примечания

  1. . Дата обращения: 23 декабря 2017. 24 декабря 2017 года.
  2. . Дата обращения: 22 августа 2009. Архивировано из 20 июля 2012 года.
  3. (недоступная ссылка)
  4. (недоступная ссылка)
  5. . Московский комсомолец № 26386. 2013-11-16. из оригинала 18 ноября 2013 . Дата обращения: 4 декабря 2013 . ФСКН была создана на кадровой (около 40 тыс. чел.) и материальной базе Федеральной службы налоговой полиции, упраздненной из-за плохих показателей работы.
  6. (недоступная ссылка)
  7. Указ Президента России от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
  8. Указ Президента Российской Федерации от 28.07.2004 № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»
  9. Дата обращения: 24 мая 2008. Архивировано из 18 мая 2008 года.
  10. (недоступная ссылка)
  11. . Дата обращения: 14 августа 2012. 18 октября 2011 года.
  12. . Дата обращения: 5 апреля 2016. 6 апреля 2016 года.
  13. . Дата обращения: 5 апреля 2016. 8 июня 2019 года.
  14. . Дата обращения: 5 апреля 2016. 4 апреля 2016 года.
  15. Дата обращения: 5 апреля 2016. 11 мая 2016 года.
  16. . Дата обращения: 13 апреля 2016. 15 апреля 2018 года.
  17. . Дата обращения: 16 июня 2011. Архивировано из 22 мая 2011 года.
  18. . Дата обращения: 16 июня 2011. Архивировано из 28 октября 2011 года.
  19. от 26 февраля 2015 на Wayback Machine // « Коммерсантъ » от 28.05.2013: «его первого заместителя Владимира Каланды»
  20. « Спецподразделения главного антинаркотического ведомства страны носят грозное название „Гром“ »
    от 27 апреля 2014 на Wayback Machine / официальный сайт Управления ФСКН России по Калининградской области
  21. от 23 октября 2014 на Wayback Machine // РИА Новости от 21 июня 2011
  22. «Поначалу в КСОР ОДКБ спецназ ФСКН России не входил. В этом году указом Президента РФ и решением ОДКБ его туда включили.»
    Александр Тихонов. от 22 октября 2014 на Wayback Machine // «Красная звезда» от 20 сентября 2012
  23. (недоступная ссылка)
  24. Олег Болдырев (2012-06-20). . Русская служба Би-би-си . из оригинала 23 августа 2012 . Дата обращения: 26 декабря 2013 .
  25. от 6 февраля 2010 на Wayback Machine // Новая газета , № 117 ОТ 21 ОКТЯБРЯ 2009
  26. от 21 октября 2013 на Wayback Machine // Аргументы недели № 30 (168) от 29 июля 2009 о деле про Сибутрамин
  27. Аня Айвазян (2013-12-09). . БГ. из оригинала 12 декабря 2013 . Дата обращения: 10 декабря 2013 .
  28. . Новые Известия. 2013-12-03. из оригинала 13 декабря 2013 . Дата обращения: 3 декабря 2013 . В корне большинства «маковых» дел лежит коррупционная составляющая, пояснил «НИ» руководитель проекта «Новая наркополитика» Лев Левинсон: «Предполагаю, что те предприниматели, которые отказались платить положенный «откат» наркополиции, обвиняются в наркоторговле. Зеленина же в этой ситуации просто осмелилась пойти против ведомства».
  29. от 21 октября 2013 на Wayback Machine //«Коммерсантъ FM» от 21.06.2011
  30. (недоступная ссылка) // Тупик репрессивной наркополитики в России, Ноябрь 2013 г.
  31. от 16 ноября 2012 на Wayback Machine // Новые известия , 12 Ноября 2012
  32. . Московский Комсомолец № 26386. 2013-11-16. из оригинала 18 ноября 2013 . Дата обращения: 4 декабря 2013 . Не менее 200 тысяч людей, как правило, молодых, находятся в местах заключения по обвинению в преступлениях, связанных с оборотом наркотических и сильнодействующих веществ. Практически все — по одной статье Уголовного кодекса, 228-й. Это около трети всех заключенных.
  33. . РИА Новости, МК. 2013-11-01. из оригинала 5 декабря 2013 . Дата обращения: 4 декабря 2013 . Около 21% осуждены за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ. "Причем, порядка 10 тысяч человек осуждены по самому малозначительному составу - части 1 статьи 228 УК РФ, осуждены впервые - менее 2 тысяч человек", - сказал представитель ФСИН.
  34. . Русская служба Би-би-си. 2012-06-21 . Дата обращения: 5 декабря 2013 .
  35. // Бюллетень. — Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации, 2012. — № 10 . 14 мая 2014 года.
  36. . podari-zhizn.ru. Дата обращения: 6 апреля 2016. 22 апреля 2016 года.
  37. от 13 декабря 2013 на Wayback Machine — «Социальные аспекты здоровья населения» электронный научный журнал
  38. от 22 октября 2014 на Wayback Machine // Газета «Фармацевтический вестник», 04.12.2012
  39. от 13 октября 2013 на Wayback Machine — дополненный вариант статьи, опубликованной в журнале «Медицинская сестра», № 1, 2011
  40. от 17 марта 2015 на Wayback Machine , 25.09.2011

Литература и источники

  • Павел Евдокимов . // журнал «Братишка», апрель 2006
  • Михаил Ламцов . // журнал «Братишка», март 2012

Ссылки

Источник —

Same as Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков