Портал:Политика

Судан

Статья из серии

Конституция Президент ( Список правителей ) Абдель Фаттах аль-Бурхан Вице-президент Национальное законодательное собрание Совет провинций Национальная ассамблея Провинции Округа Район Абьей Политические партии : , 2010 , 2015 Внешняя политика

Ома́р Ха́сан А́хмед аль-Баши́р ( араб. عمر حسن أحمد البشير ‎; род. 1 января 1944 ) — суданский военный , государственный и политический деятель. Президент Судана с 16 октября 1993 по 11 апреля 2019 , глава ведущей партии « Национальный конгресс » с 1996 года. Отстранён от власти в апреле 2019 года в результате военного переворота и арестован.

Придя к власти в результате военного переворота , он возглавил , а затем стал президентом страны. В период его правления продолжалась гражданская война в Южном Судане , закончившаяся подписанием мирного соглашения и независимостью юга страны . В то же время разразился кровопролитный конфликт в Дарфуре , в результате которого погибли 200—300 тысяч человек и около 2,7 млн стали внутренне перемещёнными лицами . Параллельно разразился конфликт с сепаратистами в Южном Кордофане .

При аль-Башире Судан подвергся исламизации госаппарата и многократно критиковался со стороны международного сообщества (вплоть до определения Судана как « страны-изгоя »). В то же время удалось достигнуть некоторых успехов в экономике за счёт увеличения добычи и продажи нефти, а также наладить хорошие отношения с Китаем , Россией и некоторыми другими государствами.

21 июля 2008 года Международный уголовный суд выдал ордер на арест аль-Башира по обвинению в геноциде в связи с конфликтом в Дарфуре , где, как утверждается, проводились этнические чистки . Таким образом аль-Башир стал первым действующим главой государства, против которого было выдвинуто обвинение органом международной юстиции. Данное решение МУС подверглось критике со стороны членов Лиги арабских государств , Африканского союза , Движения неприсоединения , которые отказались его исполнять .

В апреле 2015 года переизбран на очередной президентский срок с официальным результатом 94,05 % голосов избирателей. В 2016 году объявил, что не собирается выставлять свою кандидатуру на президентских выборах 2020 года . Однако в 2018 году правящий Национальный конгресс Судана объявил о поддержке аль-Башира на предстоящих выборах .

Биография

Родился 1 января 1944 года в деревне (англ.) ( , близ города Шенди , в 150 км к северу от Хартума , в крестьянской семье. Принадлежит к арабскому племени (англ.) ( . Дед по отцовской линии принадлежал к нигерийскому племени и переехал в Судан для строительства ирригационных каналов в город , где был убит . Его семья позднее перебралась в Хоше Баннага, где и родился Омар аль-Башир. В 1964 году он окончил среднюю школу в Хартуме . После смерти отца содержал семью из 6 братьев и 4 сестёр.

В 1966 году окончил военный колледж в Хартуме . Получил армейскую специальность десантника в Египте. Учился в штабном колледже в Малайзии , а также в Пакистане и США . В октябре 1973 года в составе египетских вооружённых сил участвовал в Войне Судного дня , командуя 8-й мотопехотной бригадой . В период с 1975 по 1979 годы являлся военным атташе Судана в Объединённых Арабских Эмиратах . По возвращении на родину он был назначен начальником гарнизона парашютной бригады, а в 1981 году — командиром парашютной бригады в Хартуме , оставаясь в этой должности до 1987 года .

Во главе государства

18 июня 1989 года было объявлено о раскрытии антиправительственного заговора, связанного, по заявлениям властей, с деятельностью египетских спецслужб. Вслед за этим десятки офицеров высшего и среднего состава были арестованы. Совсем скоро, 30 июня, военные во главе с бригадным генералом Омаром аль-Баширом осуществили очередной военный переворот . Высшим государственным органом стал Совет командования революцией национального спасения (СКРНС), состоящий из 15 высших армейских офицеров. Председателем СКРНС, премьер-министром и министром обороны стал Омар аль-Башир, который после переворота был произведён в чин генерал-лейтенанта . Позднее аль-Башир, объясняя причину захвата власти, заявил: «Демократия, которая не может прокормить свой народ, недостойна того, чтобы продолжать своё существование» . Придя к власти, генерал аль-Башир распустил парламент, запретил политические партии, ликвидировал оппозиционную прессу.

В апреле 1990 года подавил попытку переворота, 28 офицеров (в том числе 3 генерал-майора, бригадир и 4 полковника) были казнены.

Продолжил политику исламизации страны. В феврале 1991 года он подписал указ о постепенном введении на всей территории Судана уголовного законодательства, основанного на нормах шариата .

16 октября 1993 года Совет командования революции национального спасения принял решение о самороспуске и назначении Омара аль-Башира президентом Судана .

Выборы

6—17 марта 1996 года в стране прошли президентские выборы, победу на которых одержал Омар аль-Башир, набрав 75,68 % голосов . С целью укрепления централизованной власти в стране под единым президентским началом Омар аль-Башир в начале 2000 года издал чрезвычайный декрет о назначении губернаторов 25 штатов Судана . Это был ответ президента исламистам, требовавшим прямых выборов губернатора. Тогда же аль-Башир подписал указ о назначении советника президента Республики Судан. Одновременно с этим Омар аль-Башир сформировал новое правительство в составе 25 федеральных министров, пятеро из которых являлись представителями суданского генералитета . На президентских выборах, прошедших 13-23 декабря того же года, Омар аль-Башир был переизбран, набрав 86,5 % голосов .

В ночь на 10 мая 2008 года повстанцы из Движения за справедливость и равенство , двинувшиеся на столицу, были остановлены суданской армией примерно в 200 км к западу от Хартума, в провинции Кордофан . Повстанцам, однако, удалось прорваться к столице и занять её западный пригород Омдурман , но в ходе завязавшихся боёв отряды повстанцев были рассеяны . Омар аль-Башир, выступая в эфире государственного телевидения, возложил ответственность за нападение на власти соседнего Чада : «Эти силы поддержаны Чадом; они проходили в Чаде подготовку и именно оттуда начали наступление» , объявив о разрыве дипломатических отношений с соседней страной .

В январе 2010 года Омар аль-Башир оставил пост главнокомандующего вооружёнными силами страны . C 11 по 13 апреля того же года в стране прошли президентские и парламентские выборы , победу на которых одержал Омар аль-Башир, набрав 68,24 % голосов . Представители оппозиционных партий и организаций, в большинстве своём, выборы бойкотировали .

Гражданская война

В период правления Омара аль-Башира продолжался военный конфликт в Южном Судане , населённым преимущественно чернокожими христианами . Будучи не в состоянии справиться с повстанцами, Омар аль-Башир в 1999 году предложил Южному Судану «культурную автономию», которая была отвергнута.

9 июля 2005 года аль-Башир утвердил временную конституцию страны сроком на шесть лет, которая предоставила большую степень автономии южным регионам страны . С 9 по 15 января 2011 года в Южном Судане прошёл референдум по вопросу независимости от Судана, по результатам которого 98,83 % жителей Юга проголосовали за независимость . 9 июля Южный Судан провозгласил свою независимость.

По данным американского журнала «Parade», на 2005 год занимал первое место в десятке самых худших диктаторов современности .

Дарфурский конфликт

Регион Дарфур расположен на западе Судана, на границе с Чадом и Центрально-Африканской республикой . Население региона состоит из чернокожих африканских земледельцев и арабоязычных кочевников. Поводом к возникновению конфликта стало соглашение между Хартумом и повстанцами Юга о разделе доходов от добычи нефти. Конфликт начался в феврале 2003 года, когда две повстанческие группировки — Народная освободительная армия Судана и Движение за справедливость и равенство, развернули вооружённую борьбу против правительственных сил. Власти перебросили в Дарфур крупные военные подкрепления, и активно и широко применялась военная авиация. Правительство Судана задействовало организованное из местных арабоязычных кочевников ополчение « Джанджавид » («дьяволы на конях»), которые регулярно совершали нападения на чернокожих крестьян, сжигая при этом целые деревни и совершая другие виды насилия .

В июле 2008 года прокурор Международного уголовного суда Луис Морено Окампо обратился к судьям с просьбой выдать ордер на арест Омара аль-Башира, поскольку он собрал доказательства причастности суданского президента к геноциду , преступлениям против человечности и военным преступлениям, совершённым в Дарфуре . 17 июля прошла демонстрация в Хартуме в поддержку президента, в которой приняло участие около полутора тысяч человек. Они выкрикивали лозунги «Вперёд, аль-Башир!», «Племена Дарфура поддерживают аль-Башира!»

4 марта 2009 года Международный уголовный суд впервые в истории выдал ордер на арест действующего главы государства — президента Судана Омара аль-Башира, обвинив его в преступлениях против человечности (убийство, истребление, насильственное перемещение, применение пыток, изнасилование) и военных преступлениях (намеренное применение силы против гражданского населения, мародёрство) . Выступая до этого на митинге, аль-Башир высказал своё отношение: «Они могут взять свой ордер — и съесть его!»

12 июля 2010 года Международный уголовный суд выдал новый ордер на арест Омара аль-Башира, предъявив ему обвинения в организации и проведении геноцида фор , и загава , трёх этнических групп в составе населения Дарфура . Несмотря на выданные Международным уголовным судом ордера, аль-Башир продолжил совершать поездки по зарубежным странам. 28 ноября 2011 года Верховный суд Кении выдал ордер на его арест, объявив, что президент Судана будет арестован в случае прибытия на кенийскую территорию .

14 июня 2015 года Омар аль-Башир прибыл в Йоханнесбург на саммит лидеров Африканского союза . В связи с этим Международный уголовный суд потребовал от правительства ЮАР арестовать и выдать аль-Башира. Судья Высокого суда Претории Ханс Фабрициус постановил, что суданский лидер не должен покидать территорию ЮАР до вынесения окончательного решения по этому вопросу. Однако Омар аль-Башир покинул ЮАР после первого рабочего дня саммита и вернулся в Судан . Правящая партия ЮАР « Африканский национальный конгресс » обвинила Международный уголовный суд в предвзятости. «Многие страны, в основном в Африке и Восточной Европе, продолжают необоснованно испытывать на себе всю тяжесть решений МУС», — сказано в заявлении . Во время нахождения Омара-аль-Башира в ЮАР, суданские войска взяли в окружение южноафриканскую базу миротворцев в штате Северный Дарфур .

В мае 2016 года Омар аль-Башир посетил инаугурацию президента Уганды Йовери Мусевени . И хотя Уганда является членом Международного уголовного суда, аль-Башир не был арестован. В знак протеста делегации США, Канады и стран ЕС покинули церемонию инаугурации .

Внешняя политика

Во время гражданской войны в Ливии в 2011 году Судан снабжал оружием повстанцев, боровшихся против режима Каддафи . В январе 2012 года Омар аль-Башир посетил с официальным визитом столицу Ливии Триполи, где находилось временное правительство. В Триполи аль-Баширу устроили приём на высшем уровне, в аэропорту его встречал глава Переходного национального совета Мустафа Абдель Джалиль .

В 2017 году Омар аль-Башир на российском самолёте прибыл с визитом в Россию, где встретился с президентом Владимиром Путиным и премьер-министром Дмитрием Медведевым . Вопрос, почему Путин встречается с человеком, обвинённым в геноциде и преступлениях против человечности, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков оставил без ответа, отметив, однако, что Башир — «это законный президент Судана и в данном случае он является главой государства легитимным» .

Протесты 2018—2019

В декабре 2018 года — январе 2019 года Судан столкнулся с самыми масштабными выступлениями за все 30 лет, которые страной правил Омар аль-Башир. В результате протестных выступлений погибло до 37 демонстрантов. В свою очередь, правительство пообещало провести срочные экономические реформы .

Смещение, арест и уголовное преследование

11 апреля 2019 года суданская армия, взяв под свой контроль президентский дворец, радио и телевидение, поместила Аль-Башира под домашний арест . Президент Судана Омар аль-Башир был отправлен в отставку . Судить экс-президента собираются на родине, а его выдача международному уголовному суду поначалу не рассматривалась переходным военным правительством .

17 апреля стало известно, что аль-Башир был переведён из президентского дворца, где находился под домашним арестом, в камеру одиночного содержания в тюрьме строгого режима Кобар, где при его правлении содержались политические заключённые . По сообщениям CNN , экс-президент обвиняется в коррупции и смертях протестующих .

13 июня прокуратура Судана предъявила обвинения аль-Баширу во владении иностранными активами, приобретении незаконным путём материальных ценностей, а также в незаконном введении режима чрезвычайного положения в стране . В течение этого месяца экс-президент предстанет перед судом, когда закончится срок рассмотрения его апелляции .

14 декабря суд города Хартума признал виновным Омара аль-Башира в незаконном хранении иностранной валюты, получении денег из-за границы и отмывании незаконных доходов и приговорил его к двум годам тюрьмы. Однако, согласно суданскому законодательству, преступники старше 70 лет не могут быть отправлены в тюрьму. Из-за возраста экс-президент будет отбывать наказание в коррекционном центре. В дальнейшем аль-Башир предстанет перед судом по обвинению в подготовке заговора 1989 года, который и привёл его к власти. Кроме того, бывшему главе государства ещё не было предъявлено обвинение в жестоком подавлении протеста в 2019 году, в результате которого десятки демонстрантов погибли .

21 июля 2020 года начался судебный процесс по делу о перевороте 1989 года, который и привел его к власти. Также около 20 военнослужащих были обвинены в участии в перевороте .

Международный уголовный суд

5 ноября 2019 года «Альянс за свободу и перемены», который обладает частичной политической властью в течение 39-месячного перехода Судана к демократии, заявил, что принято консенсусное решение в пользу передачи аль-Башира в МУС после завершение его дела о коррупции и отмывании денег внутри страны . В последующие дни премьер-министр Абдалла Хамдук и член Суверенного совета Сиддик Тауэр заявили, что аль-Башир будет передан международному суду . 11 февраля 2020 года правящий Суверенный совет согласился передать свергнутого аль-Башира суду в Гааге для предъявления обвинений в преступлениях против человечности в Дарфуре . В октябре 2020 года главный прокурор МУС Фату Бенсуда с делегацией прибыли в Судан, чтобы обсудить с правительством обвинительное заключение Башира. В рамках сделки с дарфурскими повстанцами правительство согласилось создать специальный суд по военным преступлениям .

См. также

• История Судана#Период независимости

Примечания

Ссылки

• — статья в Лентапедии . 2012 год.
• от 20 июля 2008 на Wayback Machine передача «48 минут» радиостанции «Эхо Москвы», 17 июля 2008.