Куба́нская наро́дная респу́блика ( укр. Кубанська народна республіка ; с 4 декабря 1918 года официально — Куба́нский край ) — государственное образование на территории бывшей Кубанской области и Кубанского казачьего войска , созданное после распада Российской империи и существовавшее в 1918—1920 годах.

Внутреннее устройство

Законодательными органами республики были «Кубанская краевая рада» и «Кубанская законодательная рада» .

Исполнительную власть возглавлял головной атаман , который одновременно был главнокомандующим . Избирался головной атаман Краевой радой на срок 4 года. Правительство назначалось головным атаманом и было ответственно перед Законодательной радой .

Наиболее влиятельными политическими силами были « черноморцы » и « линейцы ». «Черноморцы», более сильные экономически и политически, представляли украиноязычное черноморское казачество и стояли на проукраинских позициях. «Линейцы» представляли русскоязычное линейное казачество и в большей степени ориентировались на « Единую и неделимую Россию » .

Кроме того, «линейцы» имели поддержку со стороны ВСЮР и значительной части кубанского офицерства. Политическая борьба этих сил продолжалась всё время существования республики, вследствие чего за два года сменилось три атамана ( Александр Филимонов , Николай Успенский , Николай Букретов ) и четыре председателя правительства ( Лука Быч , , , Василий Иванис ). При этом составы правительства сменялись девять раз .

Дискуссия между двумя «фракциями» (черноморцы и линейцы) не выходила за рамки «парламентской», и так или иначе стороны приходили к компромиссу — все решения признавались обеими сторонами. В какой-то степени они уравновешивали друг друга. На фоне идущей гражданской войны это уже было определенным достижением.

Также имелись сословные противоречия между казаками (которые составляли менее 50 % населения республики и при этом владели более 80 % земель) и иногородними крестьянами, которые к тому же были лишены избирательного права .

Приоритетными направлениями внутренней политики были: решение социальных, национальных и экономических проблем, мероприятия по переводу на украинский язык учебных заведений в районах, где украинцы составляли большинство. Во внешней политике — борьба с большевизмом , ориентация на Украину , в частности поддержка движения за объединение с Украиной на федеративной основе .

Экономика края, ориентированная на сельскохозяйственное производство, была достаточно стабильной. Отрицательные факторы военного времени (развал транспорта и производственных связей, необходимость содержания воюющей армии и дефицит рабочей силы) компенсировались тыловым положением Кубани (со второй половины 1918 до начала 1920 года), мощным сельскохозяйственным потенциалом и наличием портов. Несмотря на сокращение посевных площадей, общий урожай зерновых по сравнению с 1914 годом снизился незначительно; в республике действовало мощное кооперативное движение , объединявшее более 780 тысяч человек, а также почти 900 кредитных, потребительских и ссудно-сберегательных учреждений с общим оборотом в сотни миллионов рублей .

История республики

Автономия Кубанского края

24 сентября 1917 года в Екатеринодаре открылась вторая сессия Кубанской Военной Рады на которой обговаривались три вопроса:

• земельный
• местное самоуправление
• государственное устройство России

Председателем сессии был кубанец Николай Рябовол . На сессии также были представители Украины которые выступили с приветственным сообщением. Эта Рада утвердила вступление Кубани в состав Юго-Восточного союза . По поводу государственного устройства Рада выступили за федеративную Российскую республику.

Независимая Кубанская народная республика

28 января 1918 года Кубанской краевой войсковой радой во главе с Николаем Рябоволом на землях бывшей Кубанской области была провозглашена независимая Кубанская народная республика как часть будущей Российской федеративной республики . Но уже 16 февраля 1918 года Кубань была провозглашена независимой самостоятельной Кубанской народной республикой .

В это время власть в крае переходила в руки большевиков. Их опорой было соседнее Черноморье , где власть Советов в Туапсе установилась 3 ноября 1917 года, а в Новороссийске — 1 декабря 1917 года. В январе 1918 года советская власть была установлена в Армавире , Майкопе , Тихорецке , Темрюке и ряде станиц. Сформированные отряды Красной гвардии и части 39-й пехотной дивизии развернули наступление на Екатеринодар , который был занят 14 (1) марта . В этот период казачество занимало выжидательную позицию и не принимало сторону ни большевиков , ни белой армии ; также игнорировались призывы к вступлению в кубанскую армию краевого правительства .

Отступившее правительство Кубани пошло на переговоры с Добровольческой армией , и в марте у станицы Ново-Дмитриевской были объединены добровольческие части и отряд Кубанской рады Виктора Покровского . Командующим объединённой армии стал Лавр Корнилов . Между командованием Добровольческой армии и кубанским правительством был заключён договор о совместной борьбе с большевиками .

За период с весны до осени 1918 года на Кубани произошёл переход большинства казачьего населения к выступлению против большевиков. Этому способствовала конфискация и передел войсковых земель, перестройка сословного землепользования казачества и уравнивание его с остальной массой сельского населения; классовая политика большевиков, способствовавшая разжиганию сословной розни, что привело к росту числа погромов казаков, расстрелам и грабежам со стороны «иногородних»; мародерство некоторых красноармейских отрядов, состоявших из иногородних и акты расказачивания .

В течение всего 1918 года шла тайная борьба за влияние на Кубань между Украиной и Доном , которые имели своих союзников в краевом правительстве и в перспективе стремились присоединить Кубань к себе. 28 мая 1918 года в Киев прибыла делегация главы Краевой рады Рябовола. Официально предметом переговоров были вопросы установления межгосударственных отношений и оказание Украиной помощи Кубани в борьбе с большевиками. Одновременно велись тайные переговоры о присоединении Кубани к Украине. О характере этих переговоров стало известно представителям Дона и под давлением донского правительства правительство Кубани запретило своей делегации вести переговоры об объединении. Вместо этого были активизированы переговоры о помощи поставками оружия, которые успешно завершились, и уже в конце июня Украинская держава поставила на Кубань 9700 винтовок, 5 млн патронов, 50 тыс. снарядов для 3-дюймовых орудий. Подобные поставки осуществлялись и в дальнейшем . Однако тайные контакты между кубанцами и украинским правительством продолжались. В то время, когда Добровольческая армия готовилась к походу на Екатеринодар , украинская сторона предложила высадить десант на азовском побережье Кубани. В это время должно было начаться подготовленное казацкое восстание. Планировалось объединёнными усилиями изгнать большевиков и провозгласить объединение Украины и Кубани. Из Харькова на азовское побережье была переброшена дивизия Натиева (15 тысяч человек), однако план провалился как из-за двойной игры немцев, так и из-за промедления высших чинов военного министерства .

В начале августа 1918 года на Тамани вспыхнуло массовое восстание под предводительством полковника Перетятко, получившее помощь в виде оружия, боеприпасов и амуниции от немецких войск, дислоцировавшихся в Керчи. Повстанцы освободили Правобережную Кубань и создали условия для наступления Добровольческой армии, которая 17 августа взяла Екатеринодар .

23 июня в Новочеркасске прошло заседание Кубанского правительства, на котором решался вопрос о том, на кого ориентироваться в дальнейшем — на Украину или Добровольческую армию. Большинством голосов вопрос был решён в пользу добровольцев .

В дальнейшем отношения между Добровольческой армией и кубанскими лидерами обострились. Добровольцы рассматривали Кубань как неотъемлемую часть России, стремились к упразднению кубанского правительства и Рады и подчинению атамана Кубанского казачьего войска командующему Добровольческой армии. Кубанцы же стремились отстоять свою самостоятельность и желали играть более важную роль при решении как военных, так и политических вопросов. Кроме того, борясь с противодействием кубанских властей, Деникин постоянно вмешивался во внутренние дела казачьих областей, что, в свою очередь, вызывало недовольство казачьих органов власти .

Кубанско-деникинское противостояние обострилось после 13 июня 1919 года. В это день на Южно-русской конференции глава Кубанской краевой рады Николай Рябовол выступил с речью, в которой критиковал деникинский режим. Этой же ночью он был застрелен в холле отеля «Палас» сотрудником деникинского ОСВАГа . Это убийство вызвало значительное возмущение на Кубани. Кубанские казаки стали покидать действующую армию; последующие события привели к тому, что дезертирство кубанцев стало массовым и их доля в войсках Деникина, в конце 1918 года составлявшая 68,75 %, к началу 1920 года упала до 10 %, что стало одной из причин поражения белой армии .

Рада открыто объявила, что бороться нужно не только с Красной армией, но и с монархизмом, опирающимся на армию Деникина . Уже в начале осени депутатами краевой рады велась активная пропаганда по отделению Кубани от России, начались активные переговоры с Грузией и Украинской народной республикой . Одновременно делегация Кубани на Парижской мирной конференции ставит вопрос о принятии Кубанской народной республики в Лигу Наций и подписывает договор с представителями меджлиса Горской республики .

Договор, заключённый между Кубанью и Горской республикой , мог рассматриваться как направленный против Терского казачьего войска и командования ВСЮР . Под этим предлогом 7 ноября 1919 года Деникин приказывает предать полевому суду всех лиц, подписавших договор. Дальнейшие события стали известны под именем «кубанское действо», осуществлённое генералом Покровским . Священник Алексей Кулабухов был схвачен и повешен, остальные члены делегации, боясь расправы, на Кубань не вернулись . Кроме того, была разогнана Законодательная рада, а десять её наиболее влиятельных членов были арестованы и принудительно высланы в Турцию . Функции Законодательной Рады были переданы Краевой Раде, власть Войскового атамана и правительства была усилена. Но уже через два месяца Краевая Рада восстановила Законодательную Раду и отменила все уступки ВСЮР .

В конце февраля — начале марта 1920 года на фронте наступил перелом, Красная армия перешла в наступление. Деникин пытался бороться с дезертирством, направляя в кубанские станицы так называемые «отряды порядка», формируемые из донских казаков. Но это вызвало ещё большую враждебность кубанцев: станичники выносили решения об удалении Деникина с Кубани, участились массовые переходы казаков на сторону красных .

3 марта Красная армия начала Кубано-Новороссийскую операцию . Добровольческий корпус, донская и кубанские армии начали отход. 17 марта Красная армия вошла в Екатеринодар. Кубанская армия была прижата к границе Грузии и 2—3 мая капитулировала. Кубанская народная республика, её правительство и Кубанское казачье войско были упразднены .

Кубань вместе с Черноморьем вошла в состав РСФСР в виде Кубано-Черноморской области . Однако массовое казачье повстанческое движение продолжалось до 1922 года, а отдельные повстанческие отряды действовали до 1925 года.

Правление

Атаман

№	Имя	Фото	Начало полномочий	Конец полномочий
1	Александр Филимонов		январь 1918	май 1919
2	Николай Успенский †		11 ноября 1919	17 декабря 1919
3	Николай Букретов		январь 1920	март 1920

Председатель Кубанской рады

№	Имя	Фото	Начало полномочий	Конец полномочий
1	Лука Быч		19 октября ( 1 ноября ) 1917	31 декабря 1918 год
2			31 декабря 1918 год	19 мая 1919 год
—	( врид )		19 мая 1919 год	25 мая 1919
3			25 мая 1919	11 декабря 1919
4			11 декабря 1919	18 января 1920
5	Василий Иванис		18 января 1920	март 1920

Периодическое издание

В 1920 году выходила ежедневная газета « Вестник Кубанского Краевого Правительства ».

Примечания

Ссылки

• / Новикова Л. Г. // Большая российская энциклопедия [Электронный ресурс]. — 2016.