Луганская Народная Республика
- 1 year ago
- 0
- 0
Ве́ймарская республика ( нем. Weimarer Republik , (инф.) , также Германская республика , нем. Deutsche Republik ) — так называется период в истории Германии с 1918 по 1933 год, когда в стране впервые возникла парламентская демократия . Эта эпоха пришла на смену конституционной монархии кайзеровских времен и началась с провозглашения республики 9 ноября 1918 года. Де-факто она завершилась приходом к власти НСДАП после назначения Адольфа Гитлера рейхсканцлером 30 января 1933 года. Демократические структуры были постепенно заменены указами рейхспрезидента от 4 и 28 февраля и окончательно демонтированы со вступлением в силу Закона о чрезвычайных полномочиях 24 марта 1933 года.
Веймарская республика возникла в результате Ноябрьской революции . Это обозначение первой немецкой республики, реализованной на национальном уровне, восходит к месту первого заседания Учредительного национального собрания — городу Веймару . Однако прежнее название государства — Германский рейх ( нем. Deutsches Reich ) — было сохранено.
После того как Совет народных уполномоченных первоначально осуществлял государственную власть, 19 января 1919 года по решению имперского съезда советов рабочих и солдатских депутатов состоялись выборы в Германское национальное собрание. 11 февраля Национальное собрание избрало Фридриха Эберта рейхспрезидентом, который 13 февраля назначил кабинет Шейдемана . Веймарская конституция вступила в силу 14 августа 1919 года. Германская империя была объявлена республикой. Главой государства был рейхпрезидент, избираемый народом прямым голосованием сроком на семь лет и имевший как представитель исполнительной власти обширные полномочия. Правительство возглавлял рейхсканцлер, который назначался и увольнялся рейхпрезидентом и был ответственен перед немецким рейхстагом . Как представитель народа с обширными законодательными, бюджетными и контрольными правами, рейхстаг избирался на четырехлетний законодательный период с использованием пропорционального представительства. Земли были представлены рейхсратом . Парламенты на уровне земель назывались ландтагами , и первый из них был сформирован в январе 1919 года в Свободном государстве Мекленбург-Штрелиц .
Историю Веймарской республики можно разделить на три периода. В кризисные годы с 1919 по 1923 год республике пришлось бороться с непосредственными последствиями Первой мировой войны , гиперинфляцией и многочисленными попытками государственных переворотов и политических убийств. В период с 1924 по 1929 год она пережила период относительной стабильности, экономического подъема и признания и одобрения на международной арене. Мировой экономический кризис с конца 1929 года, президентские кабинеты после распада большой коалиции 27 марта 1930 года и приход к власти национал-социалистов в конечном итоге привели к ее падению.
Современники — сторонники и противники республики — говорили прежде всего о Германской республике. В 1919 году две социал-демократические партии хотели навязать это определение Национальному собранию в качестве названия государства, чтобы подчеркнуть его новое начало. Слова «рейх» старались избежать из-за имперских притязаний, которые оно подразумевало. Либеральные партии, а также специалист по конституционному праву Хуго Пройс , наоборот, хотели сохранить традицию названия государства «Германский рейх». С ними согласились представители центра и немецких националистов. Однако позже часть правых пришли к выводу, что республика не заслуживает старого названия. Таким образом, первая статья конституции — «Германский рейх является республикой» — была компромиссом.
Связь с названием города Веймара первоначально использовалась только в отношении конституции. Лишь в 1929 году, в десятую годовщину со дня её принятия, отсталые консерваторы, национал-социалист Гитлер, а также коммунистические печатные органы заговорили о Веймарской республике. В 1932 году это выражение появилось также в либеральной газете Vossische Zeitung .
В ранних исторических обзорах республики этот термин также редко использовался. Работа Артура Розенберга 1935 года называлась «История Германской республики». В более поздних изданиях этой и других книг в названии или подзаголовке стали использовать определение «Веймарская республика». Лишь после Второй мировой войны оно стало общепринятым в журналистике и исторических исследованиях. Первая работа под названием «Веймарская республика» была опубликована в 1946 году. После образования ФРГ её часто называли Боннской республикой, а иногда и «Второй республикой», в отличие от «Первой (то есть Веймарской) республики», по аналогии с местом, где была принята конституция. Сегодня термины «Веймарская республика», «Боннская республика» и «Берлинская республика» используются для разграничения трёх демократических исторических эпох Германии .
Германская республика унаследовала от имперской эпохи несколько структурных проблем, таких как экономический и социальный порядок, а также конфессиональная школьная политика. Были также явления, которые напрямую повлияли на крах Веймарской демократии:
Первая мировая война оставила после себя тяжелое экономическое и социальное бремя. Фактическая экспроприация многих граждан из-за гиперинфляции и репараций, наложенных на Германию условиями Версальского договора , оказались не в последнюю очередь психологическим бременем и были использованы противниками республики для агитации против « политики исполнения ».
Поскольку демократические политики в кайзеровский период были отстранены от управления государственными делами, они продолжали опираться на существующий персонал в армии, администрации и судебной системе, который в значительной степени отвергал республиканскую форму правления и демократию. За исключением Пруссии, коренной демократизации государственной службы не произошло. Симптомом этого были зачастую политически мотивированные решения судебной власти: преступникам правого толка часто выносились гораздо более мягкие приговоры, чем преступникам левого толка .
Значительная часть населения также отвергла буржуазную демократию и республику: консерваторы и правые экстремисты распространяли легенду об ударе в спину, согласно которой не имперское правительство, а новое демократическое правительство несёт ответственность за поражение в войне и Версальский мирный договор, который многими был воспринят как унизительный. На левом фланге боевые действия во время Ноябрьской революции привели к непримиримому отношению коммунистов к социал-демократам, что помешало им предпринять совместные действия против врагов республики.
Веймарская конституция считалась по тем временам одной из самых прогрессивных. После мартовской революции 1848 года это была вторая и — первая успешная — попытка установить либеральную демократию в Германии. Широко распространенный среди современников тезис о том, что Веймарское государство было «демократией без демократов», верен лишь отчасти, однако он указывает на существенную проблему: отсутствие устойчивого конституционного консенсуса, охватывающего все части политического спектра справа налево. После смерти первого рейхспрезидента, политика СДПГ Фридриха Эберта, в 1925 году был избран консервативный преемник Пауль фон Гинденбург, который резко критиковал республиканскую форму правления.
Большинство политических партий в период Веймарской республики унаследовали идеологическую ориентацию от своих непосредственных предшественников в кайзеровский период и в значительной степени представляли интересы своих избирателей. Разделение на группы по интересам и социальную принадлежность, например, рабочее движение или католики, подвергалось критике как партикуляризм. В рейхстаге иногда было представлено до 17 и редко менее 11 различных партий. За 14 лет кабинет министров сменился 20 раз. Одиннадцать кабинетов меньшинства зависели от терпимости партий, не входивших в правящую коалицию.
Относительная стабилизация Веймарской республики после гиперинфляции закончилась экономическими и социальными потрясениями, последовавшими за Черным четвергом на Нью-Йоркской фондовой бирже в 1929 году. Вывод краткосрочных кредитов американских инвесторов, которые способствовали промежуточному подъему, в значительной степени способствовал экономической депрессии: сбои в реализации товаров, сокращение производства, массовые увольнения и безработица, а также сокращение покупательной способности повлекли за собой такой резкий спад, с которым не могли справиться существующие системы социального обеспечения.
Поскольку с марта 1930 года правительства, поддерживаемого большинством в рейхстаге, больше не существовало, рейхспрезидент Гинденбург и назначенные им рейхсканцлеры управляли страной преимущественно с помощью чрезвычайных декретов. Выборы в рейхстаг 1930 года ознаменовали подъем праворадикальной НСДАП, которая стала значительной силой в партийном спектре Веймарской республики. С лета 1932 года антиреспубликанские и антидемократические партии, помимо НСДАП, правоконсервативная Немецкая национальная народная партия (НННП) и леворадикальная Коммунистическая партия Германии (КПГ) составляли отрицательное большинство в рейхстаге. В начале 1933 года вместе с НННП и другими правоконсервативными силами вокруг Адольфа Гитлера как лидера НСДАП сформировалось новое созвездие сил, стремившихся к власти. Назначенный канцлером Гитлер быстро сумел установить однопартийную систему.
Веймарская республика явилась одним из итогов Ноябрьской революции , охватившей Германию в конце Первой мировой войны. Республиканская форма государственного устройства дала импульс внутриполитической жизни Германии после политического и военного поражения кайзеровской Германии. Объявленный в начале войны « », к которому присоединились находившиеся в оппозиции ещё со времён « Исключительного закона » социал-демократы, подвергался всё большей критике с появлением Независимой социал-демократической партии Германии . С исчезающей уверенностью в победе и появлением перебоев в снабжении продовольствием монархия теряла поддержку общества, а военные порядки кайзеровской империи — свой престиж.
Проводя « », последнее правительство кайзеровской Германии во главе с принцем Максом Баденским предприняло собственную попытку изменения Имперской конституции в направлении парламентаризма, чтобы добиться более выгодных условий мирного договора с державами-победительницами. Проведение реформ, направленных на установление парламентской демократии , были условием, которое выставили союзники и в частности президент США Вудро Вильсон для проведения мирных переговоров. В ответной ноте на немецкое заявление о прекращении огня в октябре 1918 года он отверг возможность ведения переговоров о мире, если Германию на них будет представлять прежнее руководство.
Решение руководства Императорских военно-морских сил после заявленного прекращения огня вступить в бой с британским флотом привело к восстанию матросов в Киле . 9 ноября 1918 года в 12 часов дня Максимилиан Баденский самовольно заявил об отрешении ещё сомневавшегося кайзера Вильгельма II от власти и вместе со своей отставкой передал председателю социал-демократического большинства Фридриху Эберту ключи от ведомства рейхсканцлера . 10 ноября Общее собрание берлинских рабочих и солдатских советов ( Vollversammlung der Berliner Arbeiter- und Soldatenräte ), избрало временные органы государственной власти — Исполнительный совет рабочих и солдатских советов Большого Берлина и Совет народных уполномоченных во главе с Эбертом. Этот Совет состоял из шести членов — трёх представителей социал-демократического большинства и трех представителей Независимой социал-демократической партии Германии (которые входили в него до 29 декабря ). Рейхстаг не признал данного органа, но и не чинил препятствий в его деятельности, также его признавали но и не препятствовали в его деятельности другие влиятельные партии, ограничившись организацией параллельно классовым рабочим советам Советов граждан. Исключением являлась Германская национальная народная партия, пытавшаяся организовать против него ряд неудавшихся мятежей. Также «Союз Спартака», выступавший за передачу власти рабочим советам, но не получивший большинства в большинстве из них, произвёл несколько попыток это сделать ( восстание спартакистов 5 января, бои в Берлине в марте 1919 года ).
Имперский съезд рабочих и солдатских советов, проходивший с 16 по 21 декабря 1918 года принял решение о скорейшем проведении выборов в национальное собрание (прибл. 400 против 50 голосов), избрал Центральный совет Германской Социалистической Республики и утвердил состав Совета народных уполномоченных.
В декабре 1918 года войска Антанты в соответствии с Компьенским перемирием начали оккупацию Рейнской области. Войска Антанты также заняли стратегические плацдармы на восточном берегу Рейна радиусом в 18 миль каждый с центрами в городах Кёльн ( Великобритания ), Кобленц ( США ) и Майнц ( Франция ).
Национальное собрание было избрано 19 января 1919 года, первое заседание состоялось 6 февраля 1919 года в Национальном театре Веймара (Берлин был охвачен беспорядками ). 10 февраля 1919 года оно приняло «Закон о временной государственной власти», согласно которому законодательным органами стали Комитет государств ( Staatenausschuss ), избираемый земельными правительствами, и Национальное собрание, избираемое народом, главой государства — рейхспрезидент, избираемый Национальным собранием, исполнительным органом — рейхсминистерство ( Reichsministerium ), назначаемое рейхспрезидентом и состоящее из министр-президента ( Reichsministerpräsident ) и рейхсминистров. 11 февраля Фридрих Эберт был избран рейхспрезидентом, 13 февраля Филипп Шейдеман был назначен министр-президентом и сформирован правительственный кабинет на основе коалиции Социал-демократической партии Германии, Германской партии центра и Германской демократической партии.
Для составления проекта конституции был образован Конституционный комитет под председательством Конрада Хаусмана. Второе чтение проекта конституции началось 2 июля 1919 года. С принятием Веймарской конституции Германская империя впервые получила парламентскую демократию. Законодательную власть осуществляли рейхсрат , назначавшийся правительствами земель, и рейхстаг , избираемый народом по пропорциональной системе. Имперское правительство назначалось рейхспрезидентом и несло ответственность перед рейхстагом, недоверие рейхстага правительству или министру влекло отставку соответственно правительства или министра. Рейхспрезидент избирался народом сроком на семь лет осуществлял представительство государства как внутри так и вовне, определял внешнюю политику и командование вооружёнными силами (точно так же как президент в Австрии, Финляндии, Исландии и Франции в период пятой республики). Изменения в конституцию принимались рейхстагом и рейхсратом большинством в 2/3 голосов или народом большинством имеющих право голоса. 31 июля 1919 года конституция в своём окончательном варианте была принята Веймарским учредительным собранием и подписана рейхспрезидентом 11 августа. Данный проект конституции был поддержан Социал-демократической партией Германии, Германской демократической партией, Германской народной партией, Баварской народной партией, Германской партией центра и Ландбундом, против него проголосовали Германская национальная народная партия и Независимая социал-демократическая партия Германии. В память о рождении демократии в Германии этот день стал национальным праздником.
Мирный договор был подписан в Версале 28 июня 1919 года и ратифицирован рейхстагом 10 января 1920 года. По нему Германия возвращала Франции Эльзас-Лотарингию (в границах 1870 года); передавала Бельгии округа Мальмеди и Эйпен , а также так называемую нейтральную и прусскую части Морене ; Польше - большую часть провинции Позен и примерно половину провинции Западная Пруссия, округ Глючин провинции Силезия - к Чехословакии (практически во всех этих территориях немцы не имели большинства г. Данциг ( Гданьск ) и его округ был объявлен « вольным городом »; Мемельская (Клайпедская) область (Мемельланд) передана под управление держав-победительниц (в феврале 1923 года присоединена к Литве ).
Вопрос о государственной принадлежности Шлезвига (сельская местность северной части которого была населена датчанами), южной части Восточной Пруссии (сельская местность которой была населённа на тот момент преимущественно мазурами), трети Западной Пруссии и Верхней Силезии (сельская местность которой на тот момент была населена преимущественно поляками) должен был быть решён плебисцитом . Саар переходил на 15 лет под управление Лиги Наций, а по истечении 15 лет судьба Саара должна была решиться путём плебисцита, а угольные шахты Саара были переданы в собственность Франции.
Присоединение Австрии к Германии запрещалось. Вся германская часть левобережья Рейна и полоса правого берега шириной в 50 км подлежали демилитаризации . Германия лишалась всех своих колоний , мандаты на управление которых позднее были переданы Великобритании и Франции.
По договору вооружённые силы Германии должны были быть ограничены стотысячной сухопутной армией (в настоящий момент армии практически всех стран Европы, кроме России, Украины и Турции, меньше этого числа); обязательная военная служба отменялась (в настоящий момент она отменена в большинстве стран Европы), основная часть сохранившегося военно-морского флота подлежала передаче победителям, были также наложены жёсткие ограничения на строительство новых боевых кораблей. Германии запрещалось иметь многие современные виды вооружения — боевую авиацию , бронетехнику (за исключением небольшого количества устаревших машин — бронированных автомобилей для нужд полиции ). Германия обязывалась возмещать в форме репараций убытки, понесённые правительствами и отдельными гражданами стран Антанты в результате военных действий (определение размеров репараций возлагалось на особую ). Из партий поддержавших веймарскую конституцию за ратификацию договора отказались голосовать Германская народная партия и Ландбунд, но ратификацию договора поддержала Независимая социал-демократическая партия Германии.
В результате плебисцитов 10 февраля и 14 марта 1920 года северная часть Шлезвига перешла к Дании , в результате плебисцита 11 июля 1920 года южная часть Восточной Пруссии осталась в составе Германии (см. Варминско-Мазурский плебисцит ). На верхнесилезском плебисците 20 марта 1921 года 59,5 % населения высказалось за то чтобы Верхняя Силезия осталась в составе Германии , при этом за сохранение в составе Германии проголосовало большинство во всех крупных городах края — Каттовице (крупнейший город края), Гляйвице, Бойтене, Забже и Кёнигсхютте, тогда как большинство в окружавших их сельских районах проголосовали за переход Польше, однако после Третьего силезского восстания 2 мая — 21 июля 1921 года, в октябре 1921 года решением Лиги Наций восточная часть Верхней Силезии (включая Каттовиц и Кёнигсхютте) перешла к Польше, где было образовано , западная часть (включая Бойтен, Гляйвиц и Забже) — к Германии (см. Верхнесилезский плебисцит ).
В марте 1920 г. в ответ на вступление немецких войск в демилитаризованную зону в связи с рурским восстанием, французские войска перешли Рейн и оккупировали Франкфурт-на-Майне , Дармштадт и Ганау , а затем Дуйсбург и Хомбург . Они были выведены из этих городов лишь в мае 1920 года. В марте 1921 года в связи с нежеланием Германии платить репарации войска Антанты заняли Дуйсбург, и Дюссельдорф и оставались там до сентября 1921 года . В связи с невыполнением Германией обязательств по выплате репараций в январе 1923 года французские и бельгийские войска вновь оккупировали Рурскую область и оставались там до 1926 года.
В начале 1923 года задержка в выплате репараций привела к эскалации Рурского конфликта . Воспользовавшись этой ситуацией, сепаратистские движения Рейнской области и Пфальца поспешили объявить создание Рейнской республики . « Пассивное сопротивление », к которому народ призвало правительство, вело к росту затрат, которые беспартийный рейхсканцлер Вильгельм Куно пытался покрыть с помощью печатного станка. Общий экономический ущерб от оккупации Рура составил от 3,5 до 4 млрд золотых марок . Стоимость бумажной марки снижалась с каждым днём.
Работавший в первой половине 1920-х годов в Мюнхене американский дипломат Роберт Мёрфи в своих мемуарах писал: «Самое ужасное, что мне довелось наблюдать, пока я находился в Мюнхене, была безудержная инфляция, пожравшая сбережения нескольких поколений самых достойных и обеспеченных людей и повергнувшая миллионы граждан в состояние безысходного отчаяния. Эта инфляция, по моему мнению, больше, чем что-либо другое, способствовала приходу гитлеризма » .
В декабре 1922 года килограмм хлеба стоил около 130 марок, а годом позже — свыше 300 миллиардов. В июле 1923 года золотая марка стоила 262 тысячи бумажных марок, а в ноябре — уже 100 миллиардов. Таким образом, за четыре месяца цена бумажной марки упала в 382.000 раз . На 3 сентября 1923 года обменный курс доллара США составлял почти 10 млн марок, а в конце месяца — уже 160 млн марок. Тем не менее восстановление золотого стандарта 30 августа 1924 года (отменённого в начале Первой мировой войны) положило конец инфляции; кроме того, одновременно с ним была проведена деноминация (1 рентная марка или рейхсмарка = 1 млрд бумажных марок; 1 доллар США = 4,20 рентных марки).
Несмотря на всю напряжённость ситуации и обилие конфликтов, с которыми нужно было справиться молодой республике, иностранные инвестиции (в виде возвратных кредитов) стали давать свои плоды. Денежная реформа и поток кредитов из США по плану Дауэса дали начало новой фазе, характеризующейся относительной стабилизацией в экономике и политике, так называемым « золотым двадцатым ». На стабилизацию работал и тот факт, что несмотря на многочисленные смены правительств у руля внешней политики оставался Густав Штреземан , который вместе со своим французским коллегой Аристидом Брианом сделал первые шаги в направлении сближения двух стран. Штреземан последовательно добивался пересмотра Версальского договора и признания Германии равноправным членом международного сообщества. Вступление Германии в Лигу Наций и Локарнские соглашения ознаменовали первые успехи в этом направлении. Берлинским договором с СССР , подтвердившим дружеские отношения и взаимные обязательства соблюдения нейтралитета, рейхсминистр иностранных дел пытался развеять опасения по поводу одностороннего заключения союза с Западом, имевшие место не только в СССР, но и в самой Германии.
Следующими вехами на пути примирения с бывшими противниками стали подписание пакта Бриана — Келлогга , провозгласившего отказ от войны как инструмента политики, а также согласие на план Юнга , данное Германией несмотря на серьёзное сопротивление правых, выразившееся в создании народной инициативы. План Юнга окончательно урегулировал вопросы репараций и стал предпосылкой для досрочного вывода союзнических оккупационных войск из Рейнской области.
Заключение экономических договоров с Венгрией , Румынией и Болгарией в 1927 году также укрепило положение Веймарской республики за рубежом.
Во внутренней политике в это время Веймарской республике удалось интегрировать в правительство антиреспубликанскую Немецкую национальную народную партию . На выборах в рейхстаг в декабре 1924 года народные партии собрали 0,9 млн голосов, что оказалось на 1 млн меньше, чем в мае. Победа на выборах рейхспрезидента 1925 года престарелого генерал-фельдмаршала Пауля фон Гинденбурга , заручившегося до выборов согласием Вильгельма II , не пошла во вред республике, хотя Гинденбург успешно использовал националистические и антисоциалистские аргументы в предвыборной борьбе против своего соперника Вильгельма Маркса , выдвинутого кандидатом в рейхспрезиденты от веймарских партий. Необходимость проведения выборов рейхспрезидента возникла после того, как на организованном в Мюнхене процессе 1924 года в соответствии с популярной теорией заговора об ударе ножом в спину , возлагавшей вину за поражение Германии в войне на демократов, левые партии и евреев, рейхспрезидент Эберт, участвовавший в забастовках во время Первой мировой войны, был обвинён в измене. В этой сложной ситуации Эберту не была вовремя сделана операция по поводу аппендицита , и он умер. Избрание Гинденбурга отразило смещение политических весов вправо, что в частности нашло своё отражение в изданном в 1926 году Положении о флаге , которое разрешало иностранным представительствам Германии использовать наряду с чёрно-красно-золотым имперским флагом чёрно-бело-красный торговый флаг кайзеровской империи. В 1926 году Гинденбург также выступил против проекта предусмотренного конституцией исполнительного закона к её статье 48, что привело бы к ограничениям президентских полномочий.
Серьёзные политические баталии разгорелись в Веймарской республике в 1925 и 1926 годах в связи с имуществом бывших правящих монаршьих родов. В ходе революции оно было арестовано , но не национализировано . В судебных разбирательствах по этому вопросу консервативно настроенные органы юстиции встали на сторону знати. В ответ на это Немецкая демократическая партия внесла в рейхстаг проект закона, позволявший землям урегулировать разногласия внесудебными методами. Коммунистическая партия Германии впервые в Веймарской республике использовала возможность принятия закона через народную инициативу и референдум , а СДПГ присоединилась к ней. Проект закона, составленный КПГ, предусматривал конфискацию имущества монарших родов в пользу нуждающихся. Проект собрал в ходе народной инициативы более 12 млн подписей, что составляло почти треть всех голосов. Рейхстаг отклонил проект закона, после чего был объявлен референдум, на котором проекту закона нужно было собрать большинство голосов. Законопроект КПГ на выборах провалился, его поддержало лишь 36,4 % участвовавших в референдуме, хотя «нет» закону сказало лишь 1,5 %. Правые партии призвали к бойкоту выборов, поэтому голосование на референдуме уже не являлось тайным: проголосовавшие считались сторонниками законопроекта, и поэтому избиратели, в особенности, в сельской местности, боялись идти голосовать. Референдум стал примером участия большой части населения в решении важного вопроса, но одновременно и демонстрацией недоверия парламентской системе, внеся свой вклад в её дальнейшую дестабилизацию. Этого эффекта позднее пытались добиться своими народными инициативами правые партии.
В целом эти годы принесли только относительную, но не абсолютную стабилизацию. И в эти годы только два правительства поддерживались парламентским большинством, а коалиции большинства постоянно находились под угрозой распада. Ни одно правительство не продержалось весь срок своих полномочий. Партии обслуживали интересы не столько народа, сколько определённых узких кругов либо были нацелены на собственный политический успех. В это время наметились первые признаки экономического кризиса, обусловленного отсутствием баланса во внешней торговле, который был выровнен за счёт краткосрочных кредитов из-за рубежа. С выводом кредитных средств началось обрушение экономики.
Все надежды первой немецкой демократии на долгосрочную стабилизацию оказались напрасными. Во время первомайской демонстрации в 1929 году, проведённой КПГ вопреки запрету на массовые мероприятия, полиция Берлина начала стрелять по демонстрантам, убив 33 человека и ранив более 200. Эти события стали известны под названием Блутмай или «кровавый май». Смерть Густава Штреземана в октябре 1929 года знаменует начало конца Веймарской республики. В Немецкой национальной народной партии к руководству пришли экстремистски настроенные антиреспубликанские силы во главе с медийным магнатом Альфредом Гугенбергом , который в 1929 году вместе с Адольфом Гитлером и Францем Зельдте из « Стального шлема » (вооружённого крыла НННП) инициировали референдум по отмене плана Юнга . Референдум провалился, однако благодаря ему национал-социалисты были допущены в широкие круги консервативной буржуазии.
Решающее значение в радикализации политики имел мировой экономический кризис, который затронул Германию гораздо жёстче, чем другие страны Европы. После обвала на Уолл-стрит большая часть краткосрочных иностранных кредитов была отозвана, что привело к краху немецкой экономики, которая и без того страдала от ограниченной конкурентоспособности, обусловленным ею дефицитом торгового баланса и репараций. Кризис в экспорте быстро перекинулся на внутреннюю конъюнктуру. Начавшаяся массовая безработица усугубила и без того сложнейшее социальное и экономическое положение. На исходе Веймарской республики в 1933 году насчитывалось шесть миллионов официально зарегистрированных безработных, что составляло более 30 % трудоспособного населения. Только 12 млн человек имели постоянную работу. Многие жили на прожиточный минимум . Всё это сопровождалось длительным правительственным кризисом. Отношения между парламентом, правительством и рейхспрезидентом больше напоминали противодействие, чем взаимодействие. В следовавших друг за другом выборах и правительственных кризисах радикальные партии и прежде всего НСДАП набирали всё больше голосов.
Экономический спад в форме резкой рецессии начался с сенсационного биржевого падения на Уолл-стрит и, подпитываемый жёсткой денежной системой и неудачной политикой (например, таможенным протекционизмом), быстро приобрёл глобальные масштабы. В этой тяжёлой ситуации банки Европы потрясла роковая новость из Австрии . « Кредитанштальт » ( нем. Creditanstalt ), крупнейший банк Австрии и одновременно гигантский холдинг с огромным количеством акционеров, объявил о банкротстве . Прямо или косвенно банк контролировал 60 процентов австрийской промышленности.
Новость о предстоящем банкротстве «Кредитанштальта» стала переломной: миром завладела паника. Испуганные вкладчики штурмовали австрийские банки. Нервы инвесторов оказались на пределе, и не только в Австрии. Слабости банковской системы, которые сыграли роковую роль в судьбе «Кредитанштальта», были присущи банковским системам и других европейских стран, в особенности Германии. В отличие от англо-саксонской системы банкиры в Германии (как и в других странах Центральной и Восточной Европы ) были самым тесным образом связаны с промышленностью долгосрочными кредитами и пакетами акций. И то, и другое оказались серьёзными ошибками во время кризиса. Долгосрочный кредит банк не мог получить быстро в случае срочной необходимости. А акции во время кризиса стоили немного, поэтому доля участия в предприятии ложилась тяжким бременем на баланс банка.
Однако настоящим злом для немецких банков стала зависимость от заграницы, преимущественно от Соединённых Штатов , откуда банки получали капиталы, которыми затем ссужали торговлю и промышленность. Это схема была заманчивой, поскольку в самой Германии после гиперинфляции 1923 года, обесценившей все вклады, ощущался дефицит капиталов. Привлечь в необходимых размерах капиталы немецких вкладчиков было таким образом невозможно. И тут выручила заграница, заполнив кассы немецких банков. Однако воспоминания о хаосе инфляции у иностранных кредиторов ещё не потускнели, они проявляли осторожность и предоставляли Германской империи в основном краткосрочные, быстро возвращаемые кредиты, обеспечивая себе запасный выход на случай кризиса.
Ликвидность немецких банков в значительной степени зависела таким образом от доверия иностранных кредиторов, которое в преддверии наметившегося мирового экономического кризиса становилось всё более хрупким. Уже в сентябре 1930 года, когда на выборах в рейхстаг национал-социалисты добились десятикратного увеличения отданных за них голосов, инвесторы, обеспокоенные возможной политической нестабильностью, начали вывод капиталов из Германии. Положение ещё больше обострилось, когда в зону экономической турбулентности попали известные немецкие концерны. В мае 1931 года, когда в связи с кризисом вокруг «Кредитанштальта» паника завладела Австрией, стало известно о финансовых проблемах «Карштадта» ( нем. Karstadt ) и «Нордштерн-Ферзихерунг» ( нем. Nordstern-Versicherung ). У «Карштадта» в этот момент полным ходом шла программа экспансии , финансировавшаяся за счёт иностранных кредитов. Кредиторы задались вопросом, насколько надёжными были банки, выдавшие кредиты «Карштадту».
Дальнейший ход политических событий ещё более усилил опасения кредиторов. Заявление рейхсканцлера Брюнинга , намекнувшего в ходе переговоров о репарационных выплатах о возможном государственном банкротстве, повлекло за собой в начале июня 1931 года ускоренный отток капиталов за границу. Для большого краха не хватало лишь малого повода, который дали легкомысленная бременская компания «Нордволле» ( нем. Nordwolle ) и её партнёр, предоставивший ей крупный кредит, банк «Дармштедтер-унд-Национальбанк» ( нем. Darmstädter und Nationalbank ). Обе компании потеряли средства на сомнительных и чрезвычайно рискованных инвестиционных операциях. В результате банкротства «Нордволле» крупно пострадал «Данатбанк» ( нем. Danatbank ). Поползли первые слухи о финансовых сложностях у одного из немецких банков. А когда огласили имя банка, вкладчики пошли на его штурм. Банк капитулировал за нескольких дней. В понедельник, 13 июля, его конторы уже не открылись.
Переговоры между ведущими представителями отраслей и имперским правительством, лихорадочно созванные в связи с разразившимся кризисом в те же выходные, обнажили безнадёжный хаос, царивший в банковской системе Германской империи. « Дрезднер банк », также пострадавший от «Нордволле», хотя и заявил 11 июля 1931 года об отсутствии для себя каких-либо рисков, пал уже через три дня. Имперское правительство потянулось к стоп-крану . Когда в понедельник, спустя несколько часов после открытия банки не смогли справиться с наплывом охваченных паникой вкладчиков, правительство объявило два следующих дня банковскими праздниками : все финансовые организации закрылись. Затем снятие денег со счёта допускалось лишь на неотложные цели, как, например, на выплату заработной платы . Передышка была использована для обеспечения средствами наиболее уязвимых банков.
Несмотря на отчаянные протесты банкиров, государство понизило ставки кредитования экономики и своим декретом сократило процент по текущим займам . Был введён более жёсткий контроль банков и впервые . Правительство смогло предотвратить крушение финансовой системы Германии благодаря серьёзным интервенциям — начиная от выкупа крупных банков, реструктуризации и заканчивая мерами постоянного банковского надзора. И потеряло при этом последнее доверие в глазах населения. Профсоюзы и коммунисты обрушились с критикой «социализации потерь». Антикапиталистические настроения населения уже получили распространение среди населения во время экономического кризиса, и правительство, бросившееся на амбразуру, спасая крупный капитал и непопулярные в народе банки, не вызывало у него никакой симпатии. Банки, несмотря на то, что государственное вмешательство в конечном итоге спасло их, также отвернулись от рейхсканцлера Брюнинга. Его осторожная политика внесла решающий вклад в оздоровление немецкой экономики, но Веймарской республике об этом уже не было дано знать.
В марте 1930 года правительство «большой коалиции», возглавляемое социал-демократом Германом Мюллером , развалилось, не найдя компромиссного решения по вопросу незначительного повышения размера страхового взноса на случай безработицы. Рейхспрезидент Гинденбург назначил новым рейхсканцлером Генриха Брюнинга . Право назначения рейхсканцлера согласно статье 53 Веймарской конституции было закреплено за рейхспрезидентом, и поэтому при доверии рейхспрезидента и в условиях чрезвычайного положения правительство могло быть сформировано меньшинством. Именно такое правительство возглавил Брюнинг. К этому решению Гинденбурга подтолкнуло отсутствие работоспособного правительства и консенсуса среди партий. Однако многие считали, что до принятия такого решения не были исчерпаны все имеющиеся переговорные возможности. Изменения в составе правительства коснулись исключительно министров из СДПГ , что говорит о намеренном шаге рейхспрезидента вправо.
На выборах в сентябре 1930 года национал-социалисты добились ошеломляющего успеха: количество отданных за НСДАП голосов увеличилось до 18,3 %. Партия поднялась на второе место. В рейхстаге, всё больше превращавшемся в агитационную трибуну правых и левых противников республики, «большая коалиция» перестала быть большинством. Эти события сопровождались дальнейшим обострением экономического кризиса. Снижение налоговых поступлений и сохраняющееся военное бремя (репарации, пенсии инвалидам войны) имперский бюджет мог компенсировать только на основе существенного повышения налоговых ставок и сокращения размера заработной платы. В 1930 году финансовые последствия войны съедали 47,5 % имперского бюджета. Снижавшийся внутренний спрос усугублял экономический и социальный кризис. Работодатели в горной промышленности в 1930 году запросили разрешение на снижение заработной платы на 12,5 %, на что профсоюзы дали осенью отказ. 29 декабря неудачей закончились тарифные переговоры. Правительство Брюнинга заблаговременно и однозначно заявило о поддержке работодателей и пригрозило мерами государственного воздействия в случае забастовочной борьбы. На 15 января 1931 года объединение работодателей горной промышленности Рура «Цехенфербанд» ( нем. Zechenverband ) уволило 295 тысяч рабочих, часть из которых была затем вновь трудоустроена на худших условиях. Профсоюзы готовились к борьбе с применением силы. Правительство в чрезвычайной ситуации назначило согласительную комиссию, уполномоченную установить тарифы без согласия сторон. 10 января комиссия объявила о сокращении заработной платы на 6 процентов и приостановлении массовых увольнений. Тем не менее начались забастовки и локауты . В следующие месяцы заработная плата сокращалась ещё, что привело к дальнейшему обнищанию населения Рура.
К июню 1930 г. французские, британские и бельгийские войска покинули Рейнскую область .
Вера в демократию и республику стремительно падала. Республике и так вменялось ухудшение экономической обстановки, а имперское правительство в течение 1930 года к тому же ввело несколько новых налогов на покрытие государственных нужд. Голоса истосковавшихся по «сильной руке», которая сможет вернуть Германской империи былое величие, становились всё громче. На запросы этой части общества откликались прежде всего национал-социалисты, которые в своей пропаганде , сконцентрированной на личности Гитлера, целенаправленно создавали ему такой «сильный» образ. Они умело завоёвывали население масштабными мероприятиями и использовали самые современные средства предвыборной борьбы, как, например, последовательная эмоционализация. Гитлер набрасывался с критикой на всё, что было связано с «Веймарской системой», начиная от партийной системы, в которой преобладали относительно небольшие и расколовшиеся партии, и заканчивая самим принципом парламентской демократии. Но крепли не только правые, но и левые силы. Республиканские социал-демократы в отличие от либеральных прошли выборы практически без потерь, а Коммунистическая партия Германии даже улучшила свои результаты и превратилась в серьёзную силу как в парламенте, так и на улицах, куда уже давно переместилась борьба боевых организаций НСДАП ( СА ) и КПГ ( Рот Фронт ), всё больше походившая на гражданскую войну. В уличной борьбе принимала участие и боевая организация республиканских сил — « Рейхсбаннер » ( нем. Reichsbanner Schwarz-Rot-Gold ). В конечном итоге все эти хаотичные вооружённые столкновения, часто инициированные самими национал-социалистами, играли на руку Гитлеру , в котором всё чаще видели «последнее средство» для наведения порядка. Чтобы пресечь дальнейшее укрепление радикальных крыльев в политических партиях, СДПГ в рейхстаге согласилась с политикой экономии и дефляции , предложенной кабинетом Брюнинга и предусматривавшей сокращение социальных выплат, но тем не менее вскоре приведшей к ещё большему обострению экономического кризиса.
11 октября 1931 года националистические правые объединились в Гарцбургский фронт . В ответ на это республиканские организации образовали Железный фронт , выбрав своим символом три стрелки. На 1932 год были назначены выборы рейхспрезидента. Ни один из кандидатов на эту должность не относил себя к демократам. Партии от центра до СДПГ поддерживали Гинденбурга, чтобы уберечь власть от Гитлера. Запретив СА и предложив проект закона в поддержку крестьянства Восточной Пруссии , разгневавший местных землевладельцев, к которым относился и Гинденбург, Брюнинг исчерпал кредит доверия рейхспрезидента. Тот к тому же не мог простить рейхсканцлеру, что своим избранием в рейхспрезиденты он был обязан в том числе и социал-демократам, проголосовавшим за него по просьбе Брюнинга. Гинденбург заявил о недоверии рейхсканцлеру, который благодаря своей политике экономии и так не пользовался особой поддержкой населения, и Брюнинг подал в отставку. По собственному признанию Брюнинга, канцлер рухнул за сто метров до цели, поскольку его дефляционная политика ещё не успела дать положительных результатов. Брюнингу не удалось достичь и другой своей цели — равноправного положения Германии и окончательной отмены репараций.
Преемник Брюнинга Франц фон Папен немедленно подал Гинденбургу прошение о роспуске парламента. Чтобы получить поддержку национал-социалистов, он отменил запрет, действовавший в отношении СА . В шестом рейхстаге, избранном в июле 1932 года, национал-социалисты получили 230 мест из 608, а коммунисты — 89. Обе радикальные партии тем самым достигли того отрицательного большинства, которое полностью блокировало работу парламента. Получив от нового парламента вотум недоверия , за который проголосовало подавляющее большинство депутатов, Папен распустил его на основании специально подготовленного декрета Гинденбурга. 20 июля он отправил в отставку правительство Пруссии , последний бастион республиканцев. Поводом для скандальной отставки, получившей название «Прусский путч» , стало якобы бездействие прусской полиции во время уличных боёв между СА и коммунистами в Альтоне 17 июля 1932 года .
В новом рейхстаге, выборы в который прошли в ноябре того же года, несмотря на снижение показателей НСДАП вновь отсутствовало большинство, способное сформировать правительство. Папен подал в отставку, не сумев заручиться поддержкой рейхсвера для создания диктаторского правительства. К тому же рейхстагу удалось из-за процедурной ошибки Папена вынести ему вотум недоверия , хотя и не повлёкший для него юридических последствий, но имевший большой общественный резонанс. В отсутствие поддержки военного министра Курта фон Шлейхера , которое стало очевидным во время военных учений, отрабатывавших действия во время восстания, Гинденбург отказался распустить рейхстаг и не назначил новую дату выборов. Такое отстранение парламента со ссылкой на чрезвычайное положение было очевидным нарушением Веймарской конституции.
Вместо Папена на пост рейхсканцлера был назначен генерал Курт фон Шлейхер , который вёл скрытую политическую игру и был причастен к отставке Папена. Однако и его план выхода из кризиса провалился. Ему удалось сформировать широкий фронт политических сил различной идеологической направленности — от профсоюзов до левого крыла НСДАП, руководимого Грегором Штрассером . В отличие от Папена, Шлейхер возлагал надежды не на конституционные реформы, а на баланс общественных сил. 28 января 1933 года Шлейхер также был вынужден уйти в отставку, получив отказ Гинденбурга на своё прошение об объявлении чрезвычайного положения, после которого он намеревался, в отличие от Папена, перейти к восстановлению демократии. Шлейхер не был демократом, его отношение к НСДАП менялось несколько раз, но в конце концов он порекомендовал Гинденбургу назначить Гитлера главой кабинета .
Настойчивость прошений Шлейхера о роспуске рейхстага и объявлении чрезвычайного положения объяснялась тем, что на ближайшем заседании 31 января 1933 года рейхстаг готовился вынести ему вотум недоверия. Гинденбург мотивировал свой отказ следующим образом: « В данной ситуации я не смогу сделать это. Я с благодарностью отмечаю, что вы пытались привлечь на свою сторону национал-социалистов и создать большинство в рейхстаге. К сожалению, это не удалось, и поэтому необходимо испробовать другие возможности». Шлейхер не мог знать, что именно он, мастер интриг, сам стал теперь жертвой интриги. Ещё 4 января 1933 года его бывший подопечный Франц фон Папен провёл с Гитлером тайные переговоры в доме кёльнского банкира . За этой беседой последовало ещё несколько, уже с участием государственного секретаря рейхспрезидента Отто Мейснера и Оскара фон Гинденбурга , сына рейхспрезидента, входивших в ближний круг рейхспрезидента.
27 февраля 1933 года произошёл поджог Рейхстага, в котором был обвинён бывший нидерландский коммунист Маринус ван дер Люббе, что дало основания правым обвинить в поджоге КПГ и их сторонников и тем самым вбить клин между нею и партиями-сторонниками Веймарской конституции (в том же году в автономной области Мемельланд в Литве коммунистическая партии этой области и немецкие партии образовали между собой коалицию). 24 марта 1933 года при поддержке некоторых веймарских партий (ГПЦ) рейхстаг принял закон, наделивший правительство правом издавать законы (сформированное 30 января 1933 года имперское правительство состояло из представителей НСДАП и ГННП, рейхсканцлером стал председатель НСДАП Адольф Гитлер), а 14 июля правительство издало закон установивший в стране однопартийную систему — все партии, кроме НСДАП, были запрещены .
Поражение Веймарской республики невозможно объяснить каким-то одним обстоятельством: институциональными недостатками Веймарской конституции, мировым экономическим кризисом конца 20-х — начала 30-х годов, нищетой и массовой безработицей, способствовавших расширению электоральной базы национал-социалистов, либо отсутствием демократических преобразований в органах юстиции, управления и в армии. Вину за поражение первой демократии в Германии не стоит также возлагать исключительно на отдельных политиков, не обладавших необходимыми личностными качествами. Решающей причиной не может быть и харизматическая привлекательность образа фюрера : к концу 1932 — началу 1933 года Гитлер и национал-социалисты уже прошли пик любви избирателей. Крах Веймарской республики — результат совпадения целого комплекса причин [ источник не указан 360 дней ] .
До последнего момента переход Германии к диктатуре не был неизбежностью. Большинству главных действующих лиц, участвовавших в последней фазе Веймарской республики, историки дают преимущественно нелестные характеристики. Некоторых из них ослепили честолюбие и самонадеянность, другие проложили дорогу Гитлеру в силу своей политической близорукости. Но и приверженцы республики не представляли достойной альтернативы.
После назначения Гитлера на пост рейхсканцлера демократические партии не смогли выработать общей решительной программы действий, даже партии центра подумывали о коалиции с НСДАП. Курт фон Шлейхер не смог представить рейхспрезиденту достойной альтернативы отложенным в нарушение конституции выборам в рейхстаг. Его правительство таким образом получило возможность продолжить свою работу, несмотря на полученный вотум недоверия. Этот вотум недоверия можно было проигнорировать, указав на неспособность парламента, вынесшего его, создать правительственную коалицию, и тем самым обусловить возможность смены правительства конструктивным вотумом недоверия, хотя Веймарская республика его и не предусматривала. Концепция конструктивного вотума недоверия была разработана ещё в 1927 году, и соответствующая аргументация для рейхспрезидента Гинденбурга была подготовлена Шлейхеру его советниками.
К моменту назначения Гитлера рейхсканцлером его партия после нескольких попыток добиться власти, закончившихся неудачей, находилась в глубоком внутреннем кризисе. То, что национал-социалисты пропагандистски называли « захватом власти », скорее было её передачей в самый последний момент в результате определённого стечения обстоятельств.
Социальный историк Детлев Пойкерт называет «четыре разрушительных процесса» , каждый из которых по отдельности, по его мнению, мог сломить Веймарскую республику:
Причины поражения Веймарской республики | |
Антидемократическое мышление |
Отсутствие демократической традиции
Демократия как нечто чуждое Антидемократические слои в управлении (аппарат, армия, юстиция) Страх перед коммунистами |
Раскол рабочего движения |
Образ врага в лице
западных стран
и
СССР
Недооценка национал-социалистов |
Структурные слабости политического строя / правительства |
Нейтральные ценности конституции
Смешение основных принципов [ каких? ] Слабый парламент Чисто пропорциональная избирательная система Исключение парламента в случае чрезвычайного положения Властный рейхспрезидент |
Версальский договор |
Неудавшаяся политика пересмотра условий
Измышления НСДАП Репарации |
Экономический кризис |
Мировой экономический кризис
Огромная безработица Перегрузка обеспечительных систем государства Социальный спад |
НСДАП |
Недооценка НСДАП
Массированная пропаганда и агитация НСДАП |
В 1919 году в молодой Веймарской республике проживали почти 60 млн человек. В последующие годы население росло и по переписи 1933 года, состоявшейся после прихода к власти национал-социалистов, насчитывало около 66,2 млн жителей .
В гражданском отношении большинство населения составляли немцы, то есть все граждане всех земель Германии (прусские граждане, баварские граждане, саксонские граждане и др., обладатели пасскарт граждан земель, для перехода в гражданство которых необходимо было выйти из всех иностранных гражданств и знать немецкий язык) и непосредственные граждане империи , независимо от национальности (включая мазур, лужичан, верхнесилезских поляков, мазуров, шлезвигских датчан, фризов, германизированных евреев и германизированных цыган). Иностранные граждане, имевшие вид на жительство в немецких землях, составляли 1,48 %, из которых 28,2 % — граждане Польской Республики (поляки), 24,1 % — граждане Чехословацкой Республики (чехословаки), 13,9 % — австрийские граждане (австрийцы), 8,9 % — подданные Королевства Нидерланды (нидерландцы), 5,1 % — граждане РСФСР (русские), 4,6 % — граждане Швейцарской Конфедерации (швейцарцы), 2,6 % — подданные Королевства Италия (итальянцы), 1,7 % — подданные Королевства Венгрия (венгры), 1,5 % — подданные Королевства Югославия (югославы).
Родным языком для большинства являлся немецкий, иноязычное население составляло 0,6 %, из которых в свою очередь 57,2 % — польскоговорящее (большая часть проживала в Верхней Силезии и Эльбингском округе), 16,6 % — лучжицкоговорящие (большая часть проживала в Дрезденском округе), 13,3 % — мазуроговорящие (большая часть проживала в Алленштайнском округе), 1,3 % — датскоговорящие (большая часть проживала в Шлезвиг-Гольштейне), 1 % — русскоговорящие .
Германия в Веймарский период являлась децентрализованным ( регионалистским ) государством, её территория делилась на 17 земель ( Land ), каждая из которых обладала широким областным самоуправлением и могла принимать собственную конституцию и законы. При этом Германия имела централизованную одноканальную систему сбора налогов во главе с Имперским финансовым управлением ( Reichsfinanzverwaltung ). На уровне земель, провинций и некоторых непрусских районов существовали земельные финансовые управления ( landesfinanzamt ), низшее звено налоговых органов — финансовые управления ( finanzamt ) по одному на район (в Пруссии) или амт (вне Пруссии), 75 % налогов поступали в общенациональную казну, 10 % — регионам, 15 % — местным самоуправлениям .
Территория Пруссии делилась на провинции, каждой из которых соответствовали провинциальные союзы ( Provinzialverband ), за исключением Берлина который не входил в провинциальный союз Бранденбурга, территория каждой из остальных крупных земель делилась на округа (в Пруссии — regierungsbezirk , в Берлине — bezirk , в Баварии — Kreis , в Бадене — Landeskommissärbezirk , в Саксонии — Kreishauptmannschaft , в Вюртемберге — kreis , в Гессене — Provinz ); округа и средние земли на уезды ( Kreis , в Баварии — Bezirksämter , в Саксонии — Amtshauptmannschaften , в Вюртемберге — Oberämter , Landherrschaft ) и города земельного или окружного подчинения ( Stadkreis , в Баварии — Kreisunmittelbare Städte , в Саксонии — Exemte (bezirksfreie) Städte , в Вюртемберге — Selbstständige Stadt ), мелкие земли (Гамбург, Бремен, Любек, Липпе, Шаумбург-Липпе, Мекленбург-Шверин и Мекленбург-Стерлиц) непосредственно делились на города и деревни. Уездам соответствовали союзы общин ( Gemeindeverband ), обладавшие правами местного самоуправления. Часть уездов делились на амты ( Amtsbezirk ), амты и прочие уезды — на общины ( Gemeinde ) и города ( Stadtgemeinde ), города земельного и окружного подчинения — на городские районы ( Ortsbezirk в северных землях или Stadtbezirk в южных землях). Провинциальные союзы, союзы общин, города и общины обладали местным самоуправлением.
В 1929 году Вальдек был присоединён к Пруссии, районы Вальдека стали районами провинции Гессен-Нассау, административного округа Гессен. Тюрингия возникла в 1920 году путём объединения ( Volksstaat Reuß ), ( Freistaat Sachsen-Meiningen ), ( Freistaat Sachsen-Weimar-Eisenach ), ( Freistaat Sachsen-Gotha ), Свободного государство Саксен-Альтенбург ( Freistaat Sachsen-Altenburg ), ( Freistaat Schwarzburg-Rudolstadt ) и ( Freistaat Schwarzburg-Sondershausen ). В 1920 году ( Freistaat Coburg ) присоединилось к Баварии.
Законодательный орган земли — ландтаг ( landtag ), избиравшийся населением, исполнительный — правительство земли ( landesregierung ) (в большинстве земель — staatministerium ), состоявшие из премьер-министра ( ministerpräsident ) (в Бадене, Гессене и Вюртемберге — staatspräsident ) и министров ( staatsminister ) (в Бадене — staatsrat ), назначавшееся правительством земли и нёсшее перед ним ответственность.
Местным органом государственной власти в каждой из провинций являлся провинциальный совет ( provinzialrat ), состоявший из обер-президента ( oberpräsident ), назначавшийся премьер-министром, и членов, избиравшихся ландтагом провинции. Представительный орган местного самоуправления провинциального союза — избиравшийся населением ландтаг провинции ( provinziallandtag ), исполнительный орган местного самоуправления провинции — избиравшийся ландтагом провинции провинциальный комитет ( provinzialausschuss ), состоявший из председателя, ландесгауптмана ( landeshauptmann ) и членов ( landesrat ).
Местным органом государственной власти в каждом из округов являлся окружной комитет ( bezirksausschuss ), состоявший из регирунгс-президента ( regierungspräsident ), назначавшегося премьер-министром, и членов, назначавшихся провинциальным комитетом. Представительный орган местного самоуправления уезда — избиравшийся населением крейстаг ( kreistag ) (в Берлине — районное собрание депутатов ( bezirksverordnetenversammlung )). Исполнительный орган местного самоуправления и местный орган государственной власти района — избиравшийся крейстагом районный комитет ( kreisausschuss ) (в Берлине — управа района ( bezirksrat )), состоявший из ландрата ( landrat ) (в Берлине — бургомистра района ( bezirksbürgermeister )) и членов.
Местным органом государственной власти в каждом из городов являлся городской комитет ( stadtausschuss ), избиравшийся магистратом, состоявший из бургомистра и членов. Представительный орган местного самоуправления города — избиравшееся населением городское собрание представителей ( stadtverordnetenversammlung ) (в северных землях), совет города ( stadtrat ) (в южных землях) или бюргершафт ( bürgerschaft ) (в ганзейских городах). Исполнительный орган местного самоуправления города в северных землях — избиравшийся городским собранием уполномоченных или бюргершафтом магистрат ( magistrat ), состоящий из обер-бургомистра ( oberbürgermeister ) или бургомистра ( bürgermeister ) и шеффенов (штадтратов, ратманов, ратсгерров), в южных землях - бургомистр, избиравшийся населением и являвшиеся одновременно председателем совета города.
Местным органом государственной власти амта является комитет амта ( amtsausschuss ), состоявший из старосты ( amtsvorsteher ), назначавшегося обер-президентом, и членов, которыми являлись старосты общин. Представительный орган местного самоуправления общины — избиравшиеся населением общинное представительство ( gemeindevertretung ) (в северных землях) или совет общины ( gemeinderat ) (в южных землях), в малых общинах — общинные собрания ( gemeindeversammlung ), состоящие из всех жителей общины. Исполнительный орган местного самоуправления общины в северных землях — избиравшееся общинным представительством или общинным собранием общинное правление ( gemeindevorstand ), состоящее из старосты ( gemeindevorsteher ) и шеффенов, в южных землях и мелких общинах северных земель - староста, избиравшиеся населением.
Городские районы возглавлялись старостами районов ( bezirksvorsteher ), избиравшийся магистратом из числа городских депутатов.
Конституция была принята Германским национальным собранием в Веймаре в 1919 году. Законодательные органы — рейхсрат , назначавшийся правительствами земель, и рейхстаг , избиравшийся народом по пропорциональной системе по многомандатным округам по открытым списком по автоматическому методу сроком на 4 года, глава государства — президент ( Reichspräsident ), избиравшийся народом сроком на 7 лет, осуществлявший представительские функции, определявший внешнюю политику и командовавший армией, исполнительный орган — правительство ( Reichsregierung ), состоявшее из канцлера ( Reichskanzler ) и министров ( Reichsminister ), назначаемое имперским президентом и нёсшее ответственность перед рейхстагом, орган конституционного надзора — Государственный суд ( Staatsgerichthof ), заседатели которого избирались рейхстагом и рейхсратом .
Наиболее влиятельные в стране было около семи партий (примерно также как в современных Швеции и Финляндии)
Крупнейший профцентр — Всеобщее объединение немецких профсоюзов ( Allgemeiner Deutscher Gewerkschaftsbund , ВОНФ), управлялся бундестагом ( bundestag ), между бундестагами — комитетом объединения ( bundesausschuss ), между комитетами объединения — правление ( bundesvorstand ), высшее должностное лицо ВОНФ — председатель ( bundesvorsitzender ). В территориальном плане состоял из округов которые соответствовали избирательным округам, округа из подокругов которые соответствовали городским районам, внерайонным городам, районам или мелким землям. В отраслевом плане состоял из отраслевых профсоюзов, руководятся отраслевые профсоюзы профсоюзными съездами ( gewerkschaftstag ), между съездами — профсоюзными правлениями ( gewerkschaftsvorstand ), высшее должностное лицо отраслевого профсоюза — профсоюзный председатель ( gewerkschaftsvorsitzender ). Каждый из отраслевых профсоюзов также делится на округа и подокругах (в профсоюзах массовых профессий) или производственные группы (в профсоюзах концентрированных профессий). В политическом отношении ВОНФ ориентировался на СДПГ. Центральный печатный орган - «Геверкшафтс-Цайтунг» ( «Gewerkschafts-Zeitung» ), теоретический орган - журнал «Диэ Арбайт» ( «Die Arbeit» )
Крупнейшая зонтичная организация объединявшая торгово-промышленные палаты — Немецкий торгово-промышленный сейм ( Deutscher Industrie- und Handelstag , DIHT ), объединявшая ремесленные палаты - Сейм германских ремесленных палат ( Deutscher Handwerkskammertag ).
Города были объединены в Имперский городской союз ( Reichsstädtebund ), интересы сельских общин представлял — Конгресс германских сельских общин ( Deutscher Landgemeindetag ), сельских общин Пруссии — Союз прусских сельских общин ( Verband preußischer Landgemeinden ), сельских общин Вестфалии и Рейнской провинции — Конгресс прусских сельских общин Запада ( Preußischer Landgemeindetag West ), районов Пруссии — Союз прусских сельских районов ( Verband der Preußischen Landkreise ), провинций Пруссии — Союз прусских провинций ( Verband der preußischen Provinzen ), районов Баварии — Союз баварских крейстагов ( Bayerischen Kreistagsverband ).
Основные масонские организации - Великая ложа «Ройал Йорк» (Пруссия), Великая земельная ложа вольных каменщиков (Пруссия), Великая национальная материнская ложа «Три глобуса» (Пруссия), Великая земельная ложа Саксонии (Саксония), Великая ложа Гамбурга (Гамбург), Эклектический союз Франкфурта-на-Майне (Пруссия), Великая ложа «К единодушию» (Гессен), Великая ложа «К солнцу» (Бавария).
Существовала ( Deutsche Akademie ), осуществлявшая популяризацию немецкого языка за рубежом.
Высшая судебная инстанция — Имперский суд ( Reichsgericht ), суды апелляционной инстанции — оберландесгерихты ( oberlandesgericht ):
Суды первой инстанции — ландгерихты ( landgericht ), низшее звено судебной системы — амтсгерихты ( amtsgericht ). Амтсгерихты и ландгерихты, включали в себя суды шёффенов (которыми являлись ратманы магистрата города в котором заседает данный суд), ювенальные суды и ювенальные суды шёффенов, а ландгерихты также и палаты по торговым вопросам ( kammer für handelssachen ), состоявшие из обычного судьи и двух торговых судей ( handelsrichter ). Высшая судебная инстанция административной юстиции — имперский административный суд ( reichsverwaltungsgericht ), суды апелляционной инстанции административной юстиции — высшие административные суды ( oberverwaltungsgericht ), суды первой инстанции административной инстанции — административные суды ( verwaltungsgericht ), в Пруссии при каждой из окружных администраций, высший суд трудовой юстиции — Имперский трудовой суд ( Reichsarbeitsgericht ), являвшийся частью Имперского суда, функции судов апелляционной инстанции трудовой юстиции выполняли высшие земельные суды, суды первой инстанции трудовой юстиции — трудовые суды ( Arbeitsgericht ), высшая судебная инстанция налоговой юстиции — Имперский финансовый двор ( Reichsfinanzhof ), суды апелляционной инстанции налоговой юстиции — финансовые суды ( Finanzgericht ) при каждом из земельных финансовых управлений, суды первой инстанции налоговой юстиции — налоговые комитеты ( Steuerausschuss ) при каждом из финансовых управлений.
Органы прокурорского надзора — Обер-рейхспрокуратура ( Oberreichsanwaltschaft ), прокуратура Баварского верховного земельного суда, обер-прокуратуры ( Oberstaatsanwaltschaft ) и прокуратуры ( Staatsanwaltschaft ).
51% всех рабочих приходились на горную, металлообрабатывающую, метало-добывающую и строительную промышленность .
Денежная единица — основанная на золотом (золото-слитковом) стандарте рейхсмарка ( reichsmark ) (доллар стоил 4,2 рейхсмарки .), была представлена:
Государственные сберегательные банки:
Крупнейший оператор электросетей — Общество немецкой электрического хозяйства ( Aktiengesellschaft für deutsche Elektrizitätswirtschaft , AdE ), включал в себя региональные дочерние компании:
Государственные компании принадлежали через Акционерное общество объединённых промышленных предприятий ( Vereinigte Industrieunternehmungen AG )
Государству принадлежали два крупнейших предприятия по производству военных кораблей - акционерное общество «Дойче Верке» ( Deutsche Werke AG ) (до 1925 года «Рейхсверфт» ( Reichswerft - букв. «Имперская верфь»)) и «Рейхсмариневерфт» ( Reichsmarinewerft - буквально «Верфь Рейхсмарине»)
Железнодорожные перевозки осуществляло государственное учреждение « Рейхсбан » ( Reichsbahn ), воздушные перевозки — акционерное общество « Люфтганза » ( Lufthansa ), внутригородские пассажирские перевозки — Берлинское транспортное акционерное общество ( Berliner Verkehrs-Aktiengesellschaft ), Кёнигсбергская фабрика и трамвай ( Königsberger Werke und Straßenbahn GmbH ) и др., почтовую, телеграфную и телефонную связь осуществляло государственное учреждение « Рейхспочта » ( Reichspost ).
В веймарский период немецкие посольства существовали в Франции, Великобритании, Бельгии, Нидерландах, Австрии, Швейцарии, СССР, Испании, Чехословакии, Югославии, Турции, Китае, Японии, Соединённых Штатах Америки, Австралии, немецкие представительства - в Дании, Швеции, Греции, Польше, Финляндии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Албании, Люксембурге, Иране, Аргентине, Чили, Боливии, в 1926-1933 гг. Германия являлась членом Лиги Наций и постоянным членом её совета. Политики из Германии в Веймарский период дважды становились лауреатами Нобелевской премии мира.
16 апреля 1922 года Германия и РСФСР заключили в Рапалло договор , предусматривавший восстановление между странами дипломатических и экономических отношений и взаимный отказ от возмещения военных расходов и убытков.
Верующие — католики (32,4 %) и протестанты (64,2 %) . Лютеранские, унионистские и кальвинистские церкви, входившие в Союз германских евангелических церквей, католические епархии, Союз евангелическо-реформатских церквей Германии, Старокатолическая церковь Германии, старолютеранские церкви, меннонитские общины, Центральный союз немецких граждан иудейского вероисповедания являлись общественными корпорациями ( Körperschaft des öffentlichen Rechts ) (государственными учреждениями имевшими членство), остальные - ассоциациями. Ведение актов гражданского состояние было в ведении светских органов ( ständesamt ), однако большинство праздников (за исключением главного праздника — Дня конституции) были религиозного характера.
Крупнейшая лютеранская религиозная организация — ( Deutscher Evangelischer Kirchenbund , СНЕЦ), в который входили:
Высшие органы СНЕЦ — кирхенбундесрат ( kirchenbundesrat ) и кирхентаг ( kirchentag ), исполнительный орган — церковный комитет ( kirhcenausschuss ). Высшие органы поместных церквей — земельные синоды ( landessynode ), во главе поместных церквей стояли земельные епископы ( Landesbischof ) (Мекленбург, Брауншвейг, Тюрингия, Саксония, Ганновер, Нассау), земельные супернтенденты ( Landessuperintendenten ) (Шаумбург-Липпе, Липпе), президент высшего церковного совета ( Präsident des Oberkirchenrats ) (Пруссия, Ольденбург), генерал-суперинтендент ( Generalsuperintendent ) (Анхальт), президент земельного церковного правительства ( Präsident der Landeskirchenregierung ) (Гессен-Дармгтадт), сениор ( Senioren ) (Гамбург, Любек), председатель церковного комитета ( Präsidenten des Kirchenausschusses ) (Бремен).
Крупнейшая кальвинистская религиозная организация — Союз евангелическо-реформатских церквей Германии ( Bund Evangelisch-reformierter Kirchen Deutschlands )
Кальвинисты в Пруссии (кроме Ганновера и Шлезвиг-Гольштейна), Бадене, Бремене, Гессене, Вальдеке, входили в общие с лютеранами религиозные организации, кальвинистские деноминации Ганновера и Липпе входили в Союз немецких евангелических церквей, в Тюрингии и Мекленбург-Стрелице кальвинистские религиозные организации отсутствовали.
Католическая церковь была представлена следующими епархиями:
Действовали две апостольских нунциатуры:
Существовала также Старокатолическая церковь Германии ( Alt-Katholische Kirche in Deutschland ) имевшая приходы в Кёнигсберге , Берлине, Кведлинбурге, Галле, Дрездене, Гамбурге, Бремене, Ганновере, Мюнстере, Дортмунде, Кёльне, Бонне, Аахене, Кобленце, Саарбрюккене, Мюнхене, Розенхайме, Пассау, Регенсбурге, Кобурге, Нюрнберге, Вюрцбурге, Ашафенбурге, Аугсбурге, Кауфбойрене, Ландау, Людвигсхафене, Штутгарте, Карлсруе, Маннхейме, Хайдельберге, Баден-Бадене и ряде городов Бадена и Баварии близко к границе со Швейцарией.
Крупнейшие иудаистские религиозные организации — Центральный союз немецких граждан иудейского вероисповедания ( Central-Verein deutscher Staatsbürger jüdischen Glaubens ):
Религиозная организация германского неоязычества в данный период - Общество германской веры ( Germanische Glaubens-Gemeinschaft ), возглавлявшаяся верховным хранителем ( Hochwart ), общество делилось на гау или племена во главе с хранителями гау ( Gauwart ), гау - на местные общины во главе с хранителями святилищ ( Weihwart ).
Радиовещание велось по 9 региональным программам с отдельными центральными передачами , следующими акционерными общества и общества с ограниченной ответственностью принадлежавшие империи и землям, охваченным вещанием :
Снабжение данных обществ столичными новостями и обмен радиопередачами осуществляло обществом с ограниченной ответственностью « Рейхс-Рундфунк-Гезельщафт » ( Reichs-Rundfunk-Gesellschaft mbH ), участниками которого являлись Рейхспочта и радиовещательные общества . Общество с ограниченной ответственностью « Дойче Велле » ( Deutsche Welle — «Немецкая волна»), c 1933 года — « Дойчландзендер » ( Deutschlandsender — «Немецкое радио»), контролировавшееся «Рейхс-Рундфунк-Гезельшафт», передавало общегосударственную радиопрограмму и немецко-язычную радиопрограмму для заграницы « Вельтрундфункзкендер » ( Weltrundfunksender — «Всемирное радио»).
Кайзеровская Германия уже была мировой научной державой. После появления в 1918—1919 годах новых государств (Польши, Венгрии и других) на территориях, ранее принадлежащих Германии и Австро-Венгрии, многие владевшие немецким языком польские, венгерские и другие учёные остались в Германии или переехали в Германию. Всё это привело к расцвету естественных наук и изобретательской деятельности в Веймарской республике. В 1918—1933 годах из 18 нобелевских премий по физике 6 (больше любой другой страны), а из 15 нобелевских премий по химии — 8 (больше любой другой страны) получили германские учёные (в более продолжительный боннский период германские учёные получили 7 нобелевских премий по физике и столько же по химии).
Существовало общегерманское объединение «Kartell» в который входили несколько академий наук:
Высшие учебные заведения:
Веймарская республика оказалась одним из наиболее творческих и экспериментаторских периодов в культурном развитии Германии. Если начальный этап характеризовался духом позднего экспрессионизма в живописи и литературе, в лучшую веймарскую пятилетку преобладала « новая вещественность », сменившаяся во время мирового экономического кризиса социально-критичным реализмом . Баухаус , основанный Вальтером Гропиусом в Веймаре , стал одним из самых известных архитектурных стилей XX века.
Музеи:
В мировую литературу вошли такие писатели времён Веймарской республики, как Бертольт Брехт , Альфред Дёблин , Лион Фейхтвангер , Эрих Кестнер , Томас и Генрих Манны , Карл Осецкий , Эрих Мария Ремарк , Курт Тухольский , Франц Верфель , Арнольд и Стефан Цвейги . В 1929 году Томас Манн получил Нобелевскую премию по литературе.
Крупнейшие библиотеки:
Кинематограф периода Веймарской республики достиг высокого художественного уровня такими лентами, как « Кабинет доктора Калигари », « Метрополис », « Куле Вампе, или Кому принадлежит мир? », взошла звезда звукового кино Марлен Дитрих . Крупнейшая киностудия — Universum Film AG . Одним из специфических жанров этого времени — горный фильм, демонстрировавший героизм покорения вершин. Основателем и наиболее ярким представителем жанра был режиссёр, оператор и монтажёр Арнольд Фанк . Его фильм Священная гора в 1932 году был удостоен Золотой медали на Венецианском кинофестивале . В Веймарский период была первый раз экранизирована « Песнь о Нибелунгах ».
Крупнейшие оркестры:
Крупнейшие театры:
Общенациональное футбольное объединение «Немецкий футбольный союз» ( Deutscher Fußball-Bund , DFB) состоял межземельных футбольных союзов ( verband ):
В рамках каждого из межземельных союзов существовала союзная лига, между межземельными союзами разыгрывался союзный кубок, существовала сборная Германии по футболу во главе с имперским тренером. Многократным чемпионом Германии по футболу в Веймарский период был футбольный клуб « Нюрнберг ».
С 1925 года существовал Немецкий олимпийский комитет. На Летних Олимпийских играх 1928 года в Амстердаме олимпийская сборная Германии заняла второе место как по общему количеству медалей, так по количеству золотых и бронзовых медалей, уступив лишь олимпийской сборной США.