Войны Сальвадора
- 1 year ago
- 0
- 0
Примерно с I по VII век н. э. на территории нынешнего Сальвадора жили племена майя , а затем туда пришли многочисленные родо-племенные объединения индейцев науа юта-ацтекской языковой семьи. Культура науа попала под влияние майя, в результате чего образовалась гибридная культура пипилей , создавшая государство Кускатлан . К приходу испанцев у пипилей уже были достаточно дифференцирированные социальные классы: знать, торговцы, ремесленники, плебеи, рабы.
В 1524 году конкистадор Педро де Альварадо , сподвижник завоевателя Мексики Эрнандо Кортеса , вторгся на эту территорию. В 1525 году основан город Сан-Сальвадор . Но лишь к 1528 испанцам удалось закрепиться здесь, а к 1540-м годам подавить сопротивление индейцев нахуа.
С 1560 по 1821 территория входила в состав генерал-капитанства Гватемала .
Основой экономики Сальвадора в колониальную эпоху было земледелие. До середины XIX века колония специализировалась на экспорте индиго и какао.
В 1811 году, после начала войны испанских колоний за независимость была предпринята первая попытка повозглашения независимости от Испании, но она была быстро подавлена колониальными войсками. ( 5 ноября в Сан-Сальвадоре ( испанское генерал-капитанство Гватемала ) священник Хосе Матиас Дельгадо в полночь ударил в набат в церкви Мерсед и призвал население не признавать власть короля Испании ( Клич из Мерсед ). После этого Мануэль Хосе Арсе провозгласил независимость провинции Сан-Сальвадор . 3 декабря в Сан-Сальвадор прибыли представители генерал-капитана Гватемалы. В ходе переговоров они добились возвращения Сальвадора под юрисдикцию Испании .)
В 1821 году испанские колонии в Центральной Америке объявили независимость, но уже в 1822 году были включены в состав Мексиканской империи .
В 1823—1838 году Сальвадор входил в Соединённые Провинции Центральной Америки , куда также входили Никарагуа , Гондурас , Гватемала и Коста-Рика . 31 марта 1840 года Сальвадор, оставаясь последней провинцией в составе Федерации, расторг федеративный договор.
История Сальвадора в XIX-м веке насыщена многочисленными государственными переворотами, связанными с непрерывной борьбой между консерваторами и либералами, а также войнами, связанными с попытками восстановить федерацию республик Центральной Америки.
В 1834 году в Сальвадоре появляются первые кофейные плантации, и во второй половине XIX века основой экономики становится производство и экспорт кофе, а 14 семей крупнейших землевладельцев (« кофетелерос ») становятся фактическими хозяевами страны.
Второй главной сельскохозяйственной культурой стала кукуруза (для внутреннего потребления). Также на экспорт выращивались сахарный тростник, сизаль, в меньшем количестве — хлопчатник, а для внутреннего рынка — рис, бобовые, сорго. В северной части страны развивалось скотоводство (крупный рогатый скот и свиньи).
Однако с увеличением площадей под кофейные плантации происходит обезземеливание крестьян, подавляется развитие производства продуктов сельского хозяйства, предназначенных для внутреннего потребления. Сельское хозяйство подсобного типа сохраняется лишь в горах .
В 1871 году была принята и вступила в силу Конституция страны.
В 1880-е годы начинается проникновение в страну иностранного капитала, в том числе американского (в рамках «доктрины Олни» 1895 года) и немецкого. В это же время начинается строительство первых железных дорог, появляются небольшие промышленные предприятия. Однако развитие внутреннего рынка во многом тормозит крайне низкий уровень спроса населения.
В Первой мировой войне Сальвадор сохранял нейтралитет .
Конец 1920-х годов ознаменован разрушением традиционной двухпартийной системы . В 1927 году после прихода к власти президента Пио Ромеро Боске были осуществлены реформы, в результате которых возникла многопартийная политическая система. Следующий президент, Артуро Араухо , был избран в январе 1931 года из шести кандидатов, представлявших различные партии. Араухо выступал с программой расширения социальных гарантий, перераспределения доходов в пользу неимущих слоев населения и аграрной реформы, однако ничего из указанного осуществить не смог. В результате его правления страну на фоне Великой депрессии постиг жестокий экономический спад. Армейские офицеры, недовольные урезанием военного бюджета и отсутствием влияния в правительстве, организовали военный переворот в декабре 1931 года, к власти был приведен вице-президент страны, бывший генерал армии Максимилиано Эрнандес Мартинес .
В 1932 году произошло первое коммунистическое восстание в Америке — несколько десятков тысяч крестьян под формальным предводительством Фарабундо Марти выступили против режима, но восстание было подавлено с помощью жесточайших репрессий. Вслед за этим подверглись расправе и другие политические силы. Таким образом, короткий период демократии между 1927 и 1931 закончился установлением военной диктатуры Эрнандеса Мартинеса.
В период диктатуры Мартинеса в Сальвадоре усилилась ориентация на Германию, в июле 1937 года было сделано заявление о присоединении к « Антикоминтерновскому пакту », а в августе 1937 года страна вышла из Лиги Наций .
«Прогерманская» ориентация имела экономические основания. Воспользовавшись падением цен на сырьевые товары в связи с мировым экономическим кризисом, Германия стала форсировать импорт сырья, необходимого для подготовки к войне. в 1932 году объём импорта сальвадорских товаров в Германию составил 12,9 млн. рейхсмарок , в 1938 году — 9,2 млн рейхсмарок (97,8 % составляло продовольствие). В обмен поставлялись машины (в основном, для сельского хозяйства и легкой промышленности), металлоизделия, химические и фармацевтические товары. В период с 1932 по 1938 годы экспорт германских товаров в Сальвадор увеличился с 1,3 до 7,6 млн рейхсмарок.
Особенностью торгового оборота между странами (в связи с незначительными валютными запасами Германии и напряженным состоянием её платежного баланса) стало широкое распространение расчетов в системе «компенсационных марок», разработанной под руководством президента рейхсбанка Я. Шахта . Определённая сумма таких марок закреплялась на специальных счетах и служила для оплаты импортируемого Германией сырья и одновременно для закупок товаров в Германии. «Компенсационные марки» не котировались на международном рынке и могли быть использованы только в торговле с Германией .
В декабре 1941 года Сальвадор объявил войну странам «оси».
В 1944 году в результате выступления прогрессивных военных, студентов и политической оппозиции Эрнандес ушёл в отставку.
В 1945 году президентом Сальвадора был избран Сальвадор Кастанеда Кастро , чей срок пребывания у власти должен был длиться с 1 марта 1945 года по 1 марта 1949 года. Однако во время его правления страна столкнулась с большим количеством проблем, а он ввёл, фактически, осадное положение. Чтобы обеспечить себе переизбрание, он созвал на 16-17 декабря 1948 года Конституционную Ассамблею. Это послужило последней каплей для офицеров, устроивших 14 декабря 1948 года военный переворот. После него был создан Революционный правящий совет , в который вошли как военные, так и гражданские лица.
В 1950 году была принята и вступила в силу новая конституция страны. 14 сентября 1950 года Революционный правящий совет прекратил свою деятельность.
В 1959 году военный президент Сальвадора, полковник Хосе Гарсиа Лемус и диктатор Гватемалы Идигорас Фуэнтес заключили «антикоммунистический пакт».
В октябре 1960 года к власти пришла прогрессивная « военно-гражданская хунта », однако начатые ей демократические преобразования не были завершены, поскольку 25 января 1961 года в результате военного переворота к власти пришел « военно-гражданский директорат ».
В 1962 году была принята и вступила в силу новая Конституция страны .
В 1969 году между Сальвадором и Гондурасом произошла так называемая Футбольная война .
Летом 1969 года, после окончания войны с Гондурасом, страна оказалась в сложном положении: ценой военной победы стало осложнение дипломатических отношений с соседними странами ( Организация Американских Государств осудила агрессию), экономические затруднения и необходимость репатриации на своей территории значительного количества беженцев.
Недовольство политикой правительства усиливалось, в октябре 1971 года был образован «Национальный союз оппозиции», в который вошли Христианско-демократическая партия , социал-демократическое «Национальное революционное движение» и связанный с коммунистами «Национальный демократический союз». «Национальный союз оппозиции» выдвинул на президентских выборах 1972 года кандидатом в президенты христианского демократа Хосе Наполеона Дуарте , а в вице-президенты — лидера «Национального революционного движения» Гильермо Унго. Однако на выборах, сопровождавшихся многочисленными нарушениями, победил представитель консерваторов, полковник Артуро Армандо Молина , набравший по официальным данным 43,4 %. Кандидат «Национального союза оппозиции» Дуарте получил 42,1 %. Это вызвало острый политический кризис и попытку вооружённого переворота, предпринятую 25 февраля 1972 года группой молодых офицеров (бои в столице продолжались 18 часов). Дуарте поддержал восставших, был арестован, затем эмигрировал в Венесуэлу.
На президентских выборах 1977 года «Национальный союз оппозиции» выдвинул кандидатом в президенты отставного полковника Эрнесто Антонио Кларамонта, прославившегося как участник Футбольной войны, а кандидатом в вице-президенты христианского демократа мэра столицы в 1974—1976 Хосе Антонио Моралеса. Выборы 20 февраля 1977 года не принесли неожиданностей — генерал Карлос Умберто Ромеро был провозглашён избранным ещё до окончательного подсчёта голосов. Наблюдателями были отмечены массовые нарушения, жёсткое давление на избирателей оказывало крайне правое проправительственное ополчение ORDEN , созданное генералом Медрано . Национальный союз оппозиции и полковник Кларамонт обвинили власти в фальсификации выборов. Оппозиция указывала на массовые «вбросы» подложных бюллетеней, на то, что наблюдателей избивали и выгоняли с избирательных участков, на то, что избирательный процесс негласно координировался по военной радиосвязи. В 16 районах, где голосование, по данным наблюдателей, прошло в соответствии с законом, полковник Кларамон набирал около 75 % голосов. Тысячи недовольных собрались на площади Ла Либертад и в одноимённом парке с требованием отмены результатов голосования. Генерал Карлос Умберто Ромеро как министр общественной безопасности выступил с заявлением, что выборы были честными и ввёл в стране осадное положение на 30 дней. 28 февраля 1977 года Ромеро отдал силам безопасности приказ разогнать оппозиционеров. В ходе операции силы армии и полиции при поддержке танков окружили парк и открыли огонь по протестующим. К утру следующего дня погибли более 50 человек, сотни были ранены, в том числе и полковник Кларамонт. 1 июля 1977 года генерал Ромеро принёс присягу как президент Сальвадора, его противника полковника Кларамонта выслали в Коста-Рику.
Правление генерала Ромеро, обвиняемого оппозицией в фальсификации президентских выборов года и жестоко подавлявшего любые антиправительственные выступления, привело Сальвадор на грань гражданской войны. В этих условиях даже средний командный состав сальвадорской армии отказал режиму в поддержке: в гарнизонах и в военных учебных заведениях возникло подпольное движение, известное как Молодые военные ( исп. La juventud militar" или Демократическая военная молодёжь ( исп. Juventud Militar Democrática ). В конце лета 1979 года военный руководитель движения Рене Герра и его брат Родриго Герра, возглавлявший Гражданский комитет, приступили к подбору кандидатов для будущей правительственной хунты. Её состав было решено сформировать из двух военных и трёх гражданских лиц. Одним из военных стал известный своими социал-демократическими взглядами полковник Адольфо Махано , другим — полковник инженерных войск Хайме Абдул Гутьеррес , представитель консервативного крыла армейского командования . Кандидатуры Гутьерреса и Махано были утверждены на тайных офицерских собраниях, прошедших практически во всех воинских частях Сальвадора . Адольфо Махано и Рене Герра составили план военной операции по смещению президента Ромеро, которая была проведена ночью на 15 октября 1979 года. Диктатор был выслан в Гватемалу .
На рубеже 1979 и 1980 года в стране начинается гражданская война , которая продолжалась более 12 лет. В ходе гражданской войны выделяют три основных периода: начальный этап (1980—1984), «война на истощение» (1985—1989) и мирные переговоры (1990—1992).
В результате переворота к власти в стране пришла Революционная правительственная хунта в составе двух армейских офицеров ( Адольфо Махано и Хайме Абдул Гутьеррес ) и трех левых политиков (в том числе Гильермо Унго), выступивших с программой проведения аграрной реформы, национализации банков, запрета деятельности частных военизированных формирований, роспуска организации ORDEN. Полковник Махано как формальный лидер «Военной молодёжи» и руководитель переворота сосредоточил в своих руках основную часть функций главы государства и пост главнокомандующего вооружёнными силами . Однако присоединившаяся к перевороту группа консервативных офицеров (её представителем в составе хунты был Х. А. Гутьеррес) добилась назначения на пост министра обороны полковника Хосе Гильермо Гарсии, который стал проводить самостоятельную политику. Пока Махано и гражданские члены хунты пытались найти пути к национальному примирению и реформированию общества, министерство обороны и поощряемые им полувоенные формирования продолжили вести открытую войну против левой оппозиции, как вооружённой, так и вполне легальной. В Сальвадоре возникла ситуация двоевластия — формальный руководитель хунты и главнокомандующий Адольфо Махано не обладал полным контролем над армией и спецслужбами и был вынужден согласовывать свои решения с полковником Гутьерресом . На этом фоне активизировались противники правительства, как слева ( Народные силы освобождения имени Фарабундо Марти , Революционная армия народа ), так и справа ( Национальный широкий фронт ).
В начале января 1980 года три гражданских члена хунты вышли из её состава в знак протеста против проводимых Гарсией репрессий, что усилило позиции правых и ослабило влияние Махано. Однако тот продолжал настаивать на проведении экономической и аграрной реформ, национализации банков и внешней торговли, а также на создании условий для свободных выборов . В феврале-марте 1980 года в состав хунты вошли представители Христианско-демократической партии Хосе Антонио Моралес Эрлих и вернувшийся из эмиграции лидер ХДП Хосе Наполеон Дуарте. Во второй половине марта 1980 года Адольфо Махано удалось добиться опубликования декрета о радикальной аграрной реформе, но это была его последняя серьёзная победа.
В феврале 1980 года хунта приостановила действие Конституции 1962 года, а с ней и действие конституционных гарантий, чем юридически развязала руки правому крылу армии, которое уже проводило чистку офицерского корпуса от представителей «Военной молодёжи» . Одновременно с декретом об аграрной реформе, Революционная хунта ввела осадное положение на всей территории страны , что стало самым ярким проявлением двойственной правительственной политики, получившей название «Реформы + репрессии» . При этом, по-прежнему ухудшалось состояние экономики, уровень безработицы в 1979 составлял 40 % населения страны . Это привело к росту протестной активности населения. Поляризация политических сил в Сальвадоре зашла настолько далеко, что о диалоге между левыми и правыми речь уже не шла: одни полагались только на террор армии и полувоенных формирований, другие — на тактику антиправительственной партизанской войны.
В мае 1980 года правые добились отстранения Адольфо Махано от реальной власти и 12 мая 1980 года Хайме Абдул Гутьеррес занял пост главнокомандующего вооружёнными силами , а ещё через два дня возглавил Революционную хунту . Устранение двоевластия и победа правых в руководстве Сальвадора, с одной стороны, и консолидация вооружённых группировок левых сил, с другой стороны, означали переход к открытой гражданской войне. В течение последующих месяцев террор нарастал и боевые действия распространялись на всю территорию страны.
13 декабря 1980 года было принято решение сформировать третью Революционную правительственную хунту. Адольфо Махано в новый состав хунты не вошёл. Президентом страны был назначен христианский демократ Хосе Наполеона Дуарте, а полковник Хайме Абдул Гутьеррес занял посты вице-президента и главнокомандующего вооружёнными силами . В последующие полтора года новому правительству удалось не только сохранить военное преимущество и удержать власть, но и провести 28 марта 1982 года выборы в Учредительную ассамблею.
Сандинистская Революция 1979 года в Никарагуа вызвала консолидацию оппозиции.
В декабре 1979 года было заключено соглашение о создании координационного центра, в который вошли представители трёх революционных организаций: « Народные силы освобождения имени Фарабундо Марти » (FPL), «Вооруженные силы национального сопротивления» и Коммунистической партии Сальвадора . Договорившись о единстве действий, каждая из трёх организаций оставалась независимой. В январе 1980 года к соглашению присоединилась также «Революционная партия Сальвадора — Революционная армия народа ». Совместно ими была разработана программная платформа будущего революционного правительства страны, а согласование позиций по основным вопросам военного, политического, национального и международного характера позволило создать в январе 1980 года «Революционный координационный комитет» , на основе которого к маю 1980 года было создано общее военное командование ( Объединенное революционное руководство ) .
В начале 1980 года возник Координационный совет революционных массовых организаций: «Революционный народный блок» («политическая фракция» «Народных сил освобождения имени Фарабундо Марти»), «Народная лига 28 февраля» (политическое объединение сторонников движения «Революционная армия народа»), «Фронт объединённого народного действия» (политическое объединение сторонников движения « Национальное Сопротивление »), «Национальный демократический союз». В апреле-июле 1980 г. на базе Координационного совета был создан Революционно-демократический фронт (Frente Democratico Revolucionario) .
11 октября 1980 года был создан единый Фронт национального освобождения имени Фарабундо Марти , в состав которого вошли пять революционных организаций социалистической и коммунистической ориентации:
На раннем этапе лидером движения являлся Сальвадор Каэтано Карпио , а после его самоубийства 12 апреля 1983 г. — Хоакин Вильялобос , лидер ERP.
В это же время активизировалась деятельность военизированных ультраправых групп. Ведущим организатором « эскадронов смерти » выступал отставной майор военной разведки Роберто д’Обюссон , основатель Союза белых воинов , Национального широкого фронта и влиятельной крайне правой партии Националистический республиканский альянс (АРЕНА). 24 марта 1980 года, во время богослужения снайпером «эскадронов смерти» был убит архиепископ Сан-Сальвадора Ромеро , выступавший против эскалации насилия (в убийстве обвинены боевики д’Обюссона во главе с Эктором Антонио Регаладо , который ещё в середине 1970-х основал «эскадрон смерти» FAR , отличавшийся особой жестокостью). В ноябре 1980 г. боевики «эскадронов смерти» убили шестерых руководителей Революционно-Демократического Фронта (РДФ), это событие поставило под сомнение возможность функционирования легальных организаций оппозиции. Действия ультраправых террористов вызывали резкие протесты посла США в Сальвадоре Роберта Уайта — отозванного и заменённого в феврале 1981 года.
В ноябре 1980 отряды ФНОФМ перешли в наступление в департаменте Морасан и в конце ноября 1980 года сумели закрепиться в окрестностях вулкана Гуасапа, эта территория была объявлена «первой свободной зоной» . 10 января 1981 г. ФНОФМ начал всеобщее восстание на всей территории страны. После серии боёв, к середине 1982 года обстановка стабилизировалась, в стране определились три зоны — территория, контролируемая ФНОФМ, промежуточная «ничейная зона» и зона, находящаяся под контролем правительственных войск. Впрочем, эти зоны не имели четких границ, которые изменялись в зависимости от действий регулярной армии и активности партизан .
В этих условиях 28 марта 1982 года состоялись выборы в Учредительную ассамблею . 29 апреля 1982 года ассамблея избрала президентом главу Центрального резервного банка Сальвадора Альваро Маганья , который в июне 1982 сформировал «правительство национального единства». 8 мест в правительстве получили консерваторы (Партия национального примирения) и крайне правые — Националистический республиканский альянс, «партия эскадронов смерти» Роберто д’Обюссона , 3 поста заняли представители центристской Христианско-демократической партии и 3 поста были отданы независимым.
23 декабря 1983 года вступила в силу новая Конституция страны.
Прямые президентские выборы состоялись в два тура, 25 марта и 6 мая 1984 года — президентом был избран Х. Н. Дуарте, однако к стабилизации в стране эти выборы не привели: в них приняли участие около 50 % избирателей, в 90 из 261 муниципалий выборы не проводились .
Парламентские выборы состоялись 31 марта 1985, победила президентская Христианско-демократическая партия, получившая 52,4 % голосов.
С 1987 года правительство Дуарте начало переговоры с руководством ФНОФМ.
19 марта 1989 на очередных выборах победил кандидат от консервативной партии АРЕНА Альфредо Кристиани .
25 февраля 1990 года в Никарагуа состоялись свободные выборы президента и Национальной ассамблеи, сандинисты, оказывавшие поддержку ФНОФМ, потерпели поражение. 13 марта 1990 года представители ФНОФМ объявили о прекращении атак объектов гражданской инфраструктуры и сообщили о том, что готовы начать переговоры с правительством. 31 декабря 1991 — в Чапультепекском двореце в Мехико , при посредничестве ООН, представители правительства и повстанцев подписали соглашения об окончании гражданской войны, с 1 января 1992 началось 9-месячное прекращение огня. Негосударственные вооружённые формирования ультраправых сил и левых партизан были распущены, ФНОФМ стал легальным общественно-политическим объединением.
В 1992 году правительство начало неолиберальные реформы. Были сокращены государственные расходы, в 1993 году были приватизированы банки, национализированные в 1980 году, и ряд предприятий. В 1993 году была объявлена амнистия для участников войны, проведена земельная реформа (в результате которой 39 тыс. крестьян и бывших солдат получили земельные участки).
15 декабря 1993 — день официального окончания гражданской войны.
В 1994 году состоялись выборы президента страны и выборы в Законодательную Ассамблею, в которых участвовали 12 политических партий и общественных объединений.
В 1990-е годы и начале XXI века Сальвадор представлял собой находящуюся в тяжелом экономическом положении страну, в которой внутриполитические противоречия решаются с помощью цивилизованных демократических процедур. Сложилась двухполюсная демократическая система. Ведущей правой партией стала АРЕНА, её политический курс и риторика эволюционировали от ультраправого радикализма к правому консерватизму, партия стала акцентировать приверженность представительному правлению и правам человека. Ведущей левой партией является ФНОФМ, отказавшийся от насильственного захвата власти. В 1995 года политические структуры входивших в ФНОФМ организаций объявили о самороспуске, их активисты вошли непосредственно в состав ФНОФМ.
До 2009 года на всех президентских выборах побеждала АРЕНА. Президентский пост последовательно занимали Альфредо Кристиани, Армандо Кальдерон Соль , Франсиско Флорес , Антонио Сака . Во время президентства Франсиско Флореса национальная валюта сальвадорский колон была с 1 января 2001 выведена из обращения и заменена на доллар США, а в 2003 сальвадорский армейский батальон был направлен в состав международного контингента для участия в Иракской войне .
15 марта 2009 года представитель умеренного крыла ФНОФМ журналист, не принимавший участия в гражданской войне, Маурисио Фунес победил на президентских выборах кандидата правых сил Родриго Авилу , получив 1354 тыс. (51,32 %) голосов избирателей в первом туре .
На президентских выборах 2014 года победу одержал кандидат ФНОФМ вице-президент Сальвадор Санчес Серен , набравший во втором туре 50,11 % голосов и опередивший Нормана Кихано .
На парламентских и местных выборах большинство мест делят между собой АРЕНА и ФНОФМ. Председателем Законодательной ассамблеи в 2018 был избран представитель ARENA Норман Кихано — оппонент Санчеса Серена на президентских выборах.
Центристская Христианско-демократическая партия, которая во главе с Дуарте была главной силой оппозиции военному режиму, а затем самым активным сторонником демократии в противостоянии ультралевым партизанам и ультраправым «эскадронам смерти», не смогла извлечь политическую выгоду при утвердившейся демократической форме правления. Постепенный отток избирателей к правому и левому полюсам привёл к тому, что на парламентских выборах 2015 года она получила 2,47 % голосов и 1 депутатское место.